公司安全管理制度十篇

时间:2023-03-26 04:39:47

公司安全管理制度

公司安全管理制度篇1

第一章

总则

第一条

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针,搞好公司安全生产,保障员工人身安全,保证公司基本建设、生产经营正常有序进行,特制定本规定。

第二条

本规定依据国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范,结合青海柴达木开发建设投资有限公司(以下简称“公司“)实际情况制定。

第三条

本规定适用于公司各部门、所属分公司。

第二章

安全目标

第四条

公司总体安全目标是“两杜绝,一控制”,即杜绝较大及以上事故,有效控制零星伤亡事故,地面实现零死亡。

第五条

对公司所属部门、分公司考核目标:不发生公司生产人身死亡事故和群伤事故,不发生非公司生产人身重伤、死亡事故,不发生二级以上非人身伤亡事故。

第三章安全培训和教育

第六条

新进员工上岗前须接受安全培训和教育,培训时间为2天。

第七条

岗前安全培训内容包括:本公司安全管理规章制度及所在岗位可能遭受的职业伤害、岗位安全操作规程及安全注意事项、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项、有关事故案例等。

第八条

员工岗位调动的,须接受与其新岗位相适应的岗前安全培训。

第九条

特殊岗位上岗前必须接受专门培训,经考核合格后方能上岗。

第十条

综合办公室主导,各部门配合负责组织编制公司培训教材(或课件)、做好岗前安全培训的组织、记录、考核等各项工作。

第十一条

公司管理人员要接受经常性的安全思想、安全生产方针政策方面的教育,并按要求参加相关的安全培训班。

第十二条

特种作业人员(含特种设备操作人员)须依法持证上岗并按规定及时参加年审,其《安全操作合格证》由综合办公室核查原件后留下复印件备查。

第四章

安全监督检查制度

第十三条

公司实行内部安全监督制度,建立健全完整的安全监督体系,行使安全监督检查职能,与安全保证体系共同保证安全目标的实现。

第十四条

公司所属部门或分公司应组织定期和不定期安全检查。包括例行各类安全检查和其他安全检查。

(一)例行各类安全检查。

主要有公司日常检查、季节检查、专业(项)检查和综合检查、隐患排查、反违章、重点检查、抽查、危险源排查等。

(二)其他安全检查:

1、重大节假日、重大事件前后;

2、重复发生同一原因造成的事故或生产形势不好时;

3、抵御可预见的影响安全的自然因素,需要统一采取措施时;

4、外单位发生严重事故,本单位同样存在隐患时;

5、上级部门部署的检查活动;

6、行业规定、政府要求、其他情况下有必要开展时。

第十五条

安全检查要求:

(一)公司所属各矿要建立健全安全检查制度,落实安全检查责任;

(二)安全检查内容以查领导、查思想、查管理、查规章制度、查危害(隐患)、查“三违”、查落实为主;

(三)安全检查前须编制检查提纲或安全检查表,经分管领导批准后执行。

对查出的问题要分析原因,立即处理;不能立即处理的,必须制定整改计划、预防措施并监督执行,整改工作要做到闭环管理,并按规定反馈、上报,检查及处理情况记录备案,需要处罚的应按规定予以处罚。

第五章

安全隐患排查治理

第十六条

任何员工发现安全事故隐患,均有权向主管领导或公司综合办公室报告,情况危险时有权立即采取相关紧急措施。

第十七条

各部门要进行经常性的安全隐患排查,发现作业现场存在的设备、环境等方面不安全因素,立即要求整改;发现违章违纪行为立即纠正,严重的报上级部门给予处分。

第十八条

公司每季度进行一次综合性安全检查,检查内容包括:项目现场是否存在安全隐患、设备及其安全附件是否安全有效、用电是否符合安全要求等各项规章制度、制度是否得到严格执行、员工是否严格遵守安全操作规章、消防器材是否齐全有效等。

第十九条

综合性安全检查由副总经理负责组织,检查结束后形成《安全隐患排查统计分析表》。《安全隐患排查统计分析表》经总经理签字确认后,由综合办公室负责归档备查。

第六章

危险作业管理

第二十条

危险作业主要包括动火作业、登高作业、临时用电、有限空间作业等:

第二十一条

凡实施危险作业的,须经现场安全管理人员同意,并安排专人监护,做好安全措施。

第七章

安全事故报告制度

第二十二条

发生事故后,所有现场员工都要按照公司应急预案的要求采取措施,并及时向公司总经理汇报。报告的内容包括:发生事故的时间、地点、类别、伤害程度、涉及范围、伤者姓名、部位、事故经过及初步原因等简要情况。

第二十三条

发生事故后,公司安全工作小组必须组织人员奔赴现场进行抢救。抢救过程中要认真保护现场,如果因抢救人员、财产或防止事故扩大必须移动现场物件时,要作出明显的标记或记录。

第二十四条

对轻伤事故以及未造成伤亡,但造成公司财务损失的事故,由公司安全工作小组组织相关人员进行调查,形成事故调查报告。经总经理同意后,对事故责任人给予相应处分。

第八章

员工劳动安全纪律

第二十五条

工作时间必须坚守岗位,并认真执行岗位责任制和生产、技术、安全操作规程,工作中必须穿戴好劳动防护用品。

第二十六条

不迟到、不早退,上班时集中注意力,不准酒后上岗、脱岗、私自换岗,或干与工作无关的私事。

第二十七条

爱护消防器材,掌握常用消防器材的使用方法,不在消防栓下方堆放货物或其他物品。

第二十八条

保证宿舍消防安全,禁止在宿舍使用大功率电器以及从事生火做饭等可能导致火灾的行为。

第二十九条

禁止熬夜(如打麻将、扑克熬夜)后疲劳上班,发现后责令离岗休息并按旷工处理。

第九章

应急救援与救护

第三十条

公司所属各部门必须开展危险源辨识、风险评估、风险控制工作。针对潜在的事故、灾害和紧急情况,分类制定相应的事故、灾害应急救援与处理预案,预案应覆盖事故发生、发展和处理的全过程。

第三十一条

为保持应急救援预案的有效性,公司所属各项目施工现场应根据实际情况和实际演练情况及时修订应急救援与处理预案,确保应急预案的针对性、可行性、可操作性和衔接性。

第三十二条

公司所属各项目施工现场应当建立由专、兼职人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物。

第三十三条

公司所属各矿按照规定设立矿山救护队伍,配备救护装备。不具备单独建立救护队的公司,必须与当地区县煤炭部门所属的专业矿山救护队签订救护协议,负责矿山应急救护工作,把公司安全生产应急救援纳入地方防灾救灾、应急管理体系之中。公司所属各矿应当建立与当地政府、煤业集团应急组织机构的联络沟通机制。

第三十四条

一旦发生公司事故、灾害,自下而上迅速启动相应级别的应急救援预案

第十章

附则

第三十五条

本制度授权由安全工作小组负责解释,未尽事宜可由安全工作小组临时决断。

第三十六条

本制度未尽事宜逐步完善。

第三十七条

本制度自

日试运行。

公司安全管理制度篇2

根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》,贯彻预防为主、消防结合的方针,确保全体员工人身安全和企业财产不受损失,结合本公司的情况,特制订以下消防安全管理制度。

一、消防安全责任制度

1. 公司办公室,负责全公司消防安全宣传教育和培训;负责全公司消防器材的定期维护更换保养(消防器材年检);负责检查、督促各基层单位消防安全管理。

2. 各基层单位负责人对本单位消防安全工作负主要责任。

3. 各基层单位需设立专职(兼职)消防安全员,负责消

防器材的日常检查、上报。

4.对涉及消防安全的重大问题,如研究、部署落实消防安全工作计划和措施,需在公司安全生产例会中提出议程。

二、消防安全宣传培训制度

1.每半年组织一次对本单位员工的集中消防培训。

2.对新上岗员工或有关从业人员进行上岗前的消防培训。

3.消防培训由各基层单位和公司办公室组织实施,应有培训通知、签到、记录、试卷等形成工作台账。

4.消防培训包括下列内容:

(1)有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等;

(2)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;

(3)消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程;

(4)报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能;

(5)本场所的安全疏散路线,引导人员疏散的程序和方法等;

(6)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。

5.各基层单位应结合安全生产月活动、119消防日活动、重大节假日和季节变化开展针对性的消防宣传活动。

6.消防宣传应采取张挂消防横幅、标语、图片、设立消防宣传专栏、开展知识竞赛、组织参观消防站等形式。

三、防火检查制度

1.各基层单位的防火检查应定期开展,各岗位应每天一次,各部门应每周一次,单位应每月一次,填写好检查记录。公司每半年组织一次全面检查,对检查结果进行通报。

2.防火检查应由单位消防安全责任人、消防安全管理人或职能部门负责人,各岗位负责人组织实施。

3.防火检查应包括下列内容:

(1)消防车通道、消防水源;

(2)安全疏散通道、楼梯、安全出口及其疏散指示标志、应急照明;

(3)消防安全标志的设置情况;

(4)灭火器材配置及其完好情况;

(5)建筑消防设施运行情况;

(6)用火、用电有无违章情况;

(7)消防安全重点部位的管理;

(8)防火巡查落实情况及其记录;

(9)火灾隐患整改以及防范措施的落实情况;

(10)易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况;

(11)消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。

4.防火检查时应填写检查记录,检查人员及其主管人员应在记录上签名。

四、防火巡查制度

1.各单位设立专人开展防火巡查;

2.各单位需每日进行防火巡查,并结合实际组织夜间防火巡查。

3.防火巡查时应填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应在记录上签名。

4.巡查、检查中应及时纠正违法发现的问题,消除火灾隐患,无法整改的应立即报告,并记录存档。

5.防火巡查时发现火灾应立即报火警并实施扑救。

6.防火巡查应包括下列内容:

(1)用火、用电有无违章情况;

(2)安全出口、疏散通道是否畅通,有无锁闭;安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

(3)消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是否完好清晰;

(4)消防安全重点部位的人员在岗情况;

(5)其它消防安全情况。

五、消防设施管理制度

1.消防设施的购置、更换、年检统一由公司办公室负责,各基层单位的行政部门负责消防设施日常检查和维修。

2.各基层单位消防工作职责部门负责消防设施的定期检查,对发现的问题及时通知公司办公室进行维修。

3.消防设施所在部位岗位是对应消防设施器材的日常管理责任部门、责任人,要严格遵守消防设施的使用管理规定。

4.单位应按照消防设施管理制度和相关标准定期检查、检测消防设施,并做好记录,存档备查;

5.设有自动消防设施的单位,应按照有关规定,每年委托具有相关资质的单位进行全面检查测试,并出具检测报告,送当地专业消防机构备案。

6.消防设施管理符合下列要求:

(1)灭火器应有明显标识;

(2)生产设备、机械设施、配电设施的设置不得影响防火门、灭火器等消防设施的正常使用;

(3)应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态;

7.消防器材配置及摆放要求:

(1)灭火器的配置要严格按照办公楼、车间厂房的消防设计图纸进行配置,使用单位不得随意更改灭火器的数量。灭火器的类型要根据配置场所的火灾类别、危险等级进行配置,使用单位不得随意更改灭火器的类型。

(2)灭火器应设置在消防栓下方,车间厂房需设置在入口等便于取用的明显位置,不得影响安全疏散。

(3)灭火器需放置在灭火器箱内或放置在画有警戒线的专设区域,灭火器的铭牌要清楚,外观无灰尘; 灭火器上方须粘贴标示牌标示。

(4)灭火器不应设置在潮湿或强腐蚀性的地点,如必须设置时,应有相应的保护措施。

(5)灭火器不得设置在超出其使用温度范围的地点。

六、安全疏散设施管理制度

1.各基层单位应明确消防安全疏散设施管理的归口责任部门或责任人定期维护、检查。

2.将具体安全疏散设施的日常维护管理责任分解到具体部门和人员,明确管理和使用状态要求。

3.安全疏散设施管理以符合下列要求:

(1)确保疏散通道、安全出口的畅通,禁止占用、堵塞疏散通道;

(2)安全出口、疏散门不得设置门槛和其它影响疏散的障碍物,且在其1.4M范围内不应设置台阶;

(3)消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效,发生损坏时应及时维修、更换;

(4)消防安全标志应完好、清晰,不应遮挡;

(5)安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门;

(6)明显位置应设置安全疏散指示图,指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。

七、消防设施、器材维护保养制度

1.室内、外消火栓系统

(1)每年对消防灭火器进行年检一次,保证压力在正常范围。

(2)每半年对建筑消防设施(消火栓)进行一次检查,保证消防栓出水压力在正常范围。

2.消防安全疏散系统

(1)安全疏散指示标志、事故照明灯每季全部检查一次;

(2)每周对本单位疏散通道、安全出口检查一次。

3.消防设施其它方面

(1)对配置的移动式灭火器材每天检查,每月清洁、保养一次。

(2)对消防设施检查、测试后,认真做好记录,存档备查。

(3)及时修复故障和损坏的消防设施。

(4)检查情况及时向单位分管领导汇报。

八、火灾隐患整改制度

1.各基层单位在防火巡查、检查中发现火灾隐患应立即改正,不能立即改正的,应报告上级主管部门。

2.各基层单位消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定,并对整改完毕的进行确认。

3.对于限期改正的火灾隐患应明确整改责任部门、责任人、整改的期限。

4.公司应为整改火灾隐患提供经费保障。

5.在火灾隐患整改期间,应采取相应措施,保障安全。

6.对专业消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患,应在规定的期限内改正,并将火灾隐患整改复函送达消防专业机构。

7.重大火灾隐患不能立即整改的,应自行将危险部位停产整改。

九、用电防火安全管理制度

1.各单位明确用电防火安全管理的责任部门和责任人。

2.采购电器、电热设备,应选用合格产品,并应符合有关安全标准的要求。

3.电器线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作。

4.对电器线路、设备应定期检查、检测,严禁长时间超负荷运行。

5.不得随意乱接电线,擅自增加用电设备,确应生产经营需要拉接临时线路应履行单位内部审批手续,进行负荷核算,后由专业电工操作。

6.电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距。

7.下班后应切断生产、经营场所的非必要电源。

十、火灾事故报告、调查处理制度

1.火灾事故的现场,要严加保护。

2.认真调查访问,切实掌握起火前和扑救中的情况,确实起火时间,取得佐证,弄清起火原因。

3.仔细勘察现场,确定起火点,收集起火原因的物证。

4.搞好综合分析,将调查访问现场勘察和技术鉴定取得的种种材料连贯起来。

5.写出调查报告,火灾原因的最后确定,要严肃谨慎,重证据,重调查研究,防止主观的轻率下结论。

6.根据国家安全生产有关处理事故规定,要在24小时内进行快报。

十一、消防安全工作奖惩制度

1.为认真贯彻执行国家《消防法》及《机关、团体、创业、事业单位消防安全管理规定》成绩显著的部门或个人,有下列情形之一的,由单位给予精神及物质奖励。

(1)认真开展防火安全工作,落实各项消防安全措施,在预防和防止火灾事故等方面成绩显著的;

(2)发生重大、特大火灾、自然灾害时,不顾个人安危,奋力参加扑救、抢救国家、集体财产和职工人身安全成绩显著的;

(3)勇于对破坏消防设施违法犯罪行为作斗争、不顾个人利益的;

(4)防火安全工作成绩突出,受到上级表彰记功的;

(5)经常组织本单位义务消防队学习和训练,成绩突出。

2.各基层单位、各部门没有按照《机关、团体、创业、事业单位消防安全管理规定》落实开展防火安全工作,造成火灾事故的发生,尚不够负刑事责任的,部门或直接责任人给予一定的经济处罚和记录处分。

3.有下列情形之一的处以警告。

(1)私自将消防器材挪用;

(2)故意损坏消防设施情节轻微的;

(3)消防机构组织不健全、不完善,不组织职工学习和训练;

4.有下列情形之一的,对各基层单位或部门责任人处以警告。

(1)所属单位负责人不制定本单位消防管理制度,不制定防火预案;

(2)灭火器材缺失,没有及时配齐。

5.有下列情形之一的,交由公安机关追究其法律责任。

公司安全管理制度篇3

第一条为了排查煤矿安全生产隐患,整顿不具备安全生产条件的矿(井),根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局安监总煤矿字〔200*〕134号《煤矿隐患排查和整改实施办法(试行)》、安监总煤矿字〔200*〕133号《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关文件规定,制定本实施办法。

第二条煤矿企业是安全生产隐患排查、整改的责任主体,煤矿企业主要负责人对本企业安全生产隐患的排查和整改全面负责。煤矿安全生产的隐患排查和治理以矿井为单位进行,各矿矿长对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。

各矿井要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患,要立即停止生产,并向煤矿主要负责人报告。

第三条矿井有重大隐患的,应当立即停止生产,排除隐患。本实施办法所称重大隐患是指《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患(详见安监总煤矿字〔200*〕133号文件《煤矿重大安全生产隐患认定办法》),以及*矿务集团有限公司安全管理资料汇编中所列的重大隐患。*矿务集团有限公司安全管理资料汇编中所列的主要隐患,按一般隐患的要求进行排查、整改。

第四条集团公司安全监察部、集团公司全资或控股子公司安全监察部,以及集团公司驻矿(处)安全监察处,对所属矿井的重大隐患负有重点监察、专项监察、定期监察的职责。

第二章隐患排查

第五条各矿井要建立安全生产隐患排查、整改制度,健全各级安全生产隐患排查、整改的的责任制,组织职工发现和排除隐患。

1、集团公司董事长、总经理和各矿矿长,对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负全面责任。应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查,对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对安全生产隐患排查的汇报,督促和检查安全生产隐患排查、整改工作计划和资金的落实,组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制,主持召集安全生产隐患排查、整改工作办公会及工作会议,及时作出决策和下达指令。

2、集团公司和矿总工程师,对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负技术领导责任,负责组织制定安全生产隐患排查、整改工作计划和安全技术措施,负责配备技术力量,确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术,组织安技措资金计划,参加安全生产隐患排查和整改。

3、集团公司分管副总经理和各矿的矿长,对本单位的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任;各矿分管副矿长协助矿长开展安全生产隐患的排查和整改工作,对此项工作的开展负有同等责任。负责组织实施安全生产隐患排查、整改工作计划,监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况,组织实施整改隐患的各项措施,参加安全生产隐患排查和整改。

4、集团公司和矿分管的副总工程师,对本单位的安全生产隐患排查和整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施,参加安全生产隐患排查和整改。

5、集团公司安全监察部部长和驻矿安全监察处副处长,对本单位的安全生产隐患排查和整改工作负监察责任;集团公司安全监察部分管副部长、总工程师,对各自分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改工作,负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况,参加安全生产隐患的排查,跟踪落实隐患的现场整改情况,对各自分管范围内的安全生产隐患实行闭合管理,并建立和保管好安全生产隐患整改台账。

集团公司安全监察部总工程师、驻矿安全监察处技术负责人,对本单位安全生产隐患排查和整改工作负技术监察责任。专兼职安监人员要按三大规程及有关文件规定,认真排查本单位安全生产隐患,跟踪安全生产隐患整改,认真检查整改隐患的各项措施执行情况,严格把关。

6、集团公司生产技术部和矿生产技术管理部门,是安全生产隐患排查和实施整改的主要机构,对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责安全生产隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。

7、基层区队的区队长,对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本区队安全生产隐患的排查,采取有针对性的措施进行及时整改,对排查出来的安全生产隐患要登记建档,并及时向有关领导和部门汇报安全生产隐患的排查和整改工作情况。

8、基层区队的技术负责人,对本区队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制安全生产隐患排查和整改的安全技术措施,现场指导安全技术措施的实施。

9、基层区队的班组

长,对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前,必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产隐患,提出在工作过程中应采取的安全防范措施,并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决;对依靠本班组力量无法进行整改,或一时不能彻底整改的安全生产隐患,必须及时向区队以及矿调度室汇报。

10、基层区队的现场作业人员,对所在岗位的安全生产隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位安全隐患,对排查出来的安全生产隐患要及时进行整改;如不能整改的,必须及时向班组长和区队带班干部进行汇报,同时,在现场作业过程中,必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的安全生产隐患整改任务,并按要求完成隐患整改工作。

第三章隐患的分级管理和监控

第六条对煤矿的安全生产隐患实行分类、分级管理和监控。

集团公司生产技术部在每月5日前,各矿井分管部门要在每月25日前,按照以往对十害专管的要求,从采煤、掘进、机电、运输和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地质、冲击地压、其它等十大方面,对安全隐患进行一次彻底排查,对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级,并实行分类、分级管理,即:需要地方政府或省政府及部门协调解决的安全隐患为a类,需要集团公司帮助解决的安全隐患为b类,属于矿安排解决的安全隐患为c类,属于区队自身解决的安全隐患为d类;按照其危害程度和隐患的性质不同,分为:特别严重、严重、中等、一般、较轻5个等级。在填报安全生产隐患汇总表时,要按照隐患的类别、危害的程度和隐患的专业类别,依照a类、b类、c类、d类的先后顺序依次进行填报;重大隐患和一般隐患分别填入各自的汇总表,以明确区分。煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表,要及时报送相关领导和部门,并及时下发到基层相关单位。对不属于上述两类煤矿安全隐患的其他安全生产关键问题,仍按现行的相关规定,经梳理后专门填写安全生产关键预报表,分别报集团公司安全监察部和生产技术部;属于基本建设工程的,要同时报送规划部。

集团公司安监部负责跟踪督查b类隐患,并协调省或地方政府及部门解决a类隐患。

一般隐患由矿长指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报矿长审核签字备案。

重大隐患由各矿矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围,并组织实施。整改项目结束后,由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。

矿井重大隐患自检合格后,要及时向集团公司公司安全监察部、生产技术部以及当地市(县)安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果,并有煤矿主要负责人签署的验收意见。

第七条集团公司和各矿井必须建立正常的安全生产隐患排查和整改活动制度。集团公司和各矿井按照季度和月度分别召开一次安全生产隐患排查和整改分析会,每季度的第一个月可将季度和月度排查分析会合并进行。各矿井的采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质、冲击地压及其它相关方面专业技术人员和管理人员,每周要与安监部门一起召开一次安全生产隐患排查和整改分析会;区队每天要分析一次安全生产隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。

第八条集团公司和各矿两级安全监察部门要建立隐患整改档案,对各类隐患实行“谁排查、谁签字,谁整改、谁签字,谁验收、谁签字”的闭合管理。

每月底,集团公司、全资或控股子公司安全监察部门,以及驻矿安全监察处,要将本单位当月安全隐患的整改情况及时反馈给集团公司以及本单位的相关领导和部门。对重大安全隐患没有按期进行整改的,先停产整顿,再按照集团公司相关规定实施责任追究。

第四章隐患的建档和上报

第九条集团公司安全监察部、驻矿安全监察处对查出的安全隐患,要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书,并跟踪落实隐患整改的情况;对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的,要依照责任追究等相关文件的规定,追究有关人员的责任。

第十条各单位安全监察部门,要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实,及时进行统计汇总,实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容:安全隐患的名称和种类(类别)、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。

第十一条各生产矿井、全资或控股子公司,应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况,以及所排查出来的下个月的安全隐患,向集团公司安全监察部和生产技术部提交书面报告。在每季度第一个月的5日前,要将上季度重大隐患的整改情况,以及本季度所排查出来的重大安全隐患,向集团公司安全监察部、生产技术部以及当地市(县)安全生产监督管理局和煤矿安全监察机构提交书面报告。上述报告均要经矿长签字。报告的主要内容要包括:产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。

公司安全管理制度篇4

11、对从事锅炉、压力容器、电气、起重、焊接、车辆驾驶(含厂内机动车)的员工,需经有资质的培训单位进行和考试并取得相关的资格证书后,才能从事该项操作。对特殊工种的在岗人员,必须进行经常性的安全培训教育。

四、工程、设备仪器

1、各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,并要做到正确使用,经常维护、定期检修,不符合要求的陈旧设备,应有计划地更新和改造。

2、电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备有可熔保险和漏电保护,绝缘性能必须良好,并有可靠的接地和接零保护措施。

3、产生大量蒸汽、腐蚀易燃易爆的工作场所,应使用密闭型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备,应采用安全电压。电气设备必须符合相应保护等级的技术要求。

4、引进国外设备时,对国内不能配套的安全附件,必须同时引进,引进的安全附件应符合我国的安全要求。

5、凡新建、扩建、改建、迁建的生产场地以及技术改造工程,都必须安排劳动保护设施的建设,并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(称三同时)。

6、工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时,应提出劳保护设施的设计方案、完成情况和品质评价报告,经有关部门审查验收,并签名盖章后,方可施工、投产。未经同意而强行施工、投产的,要追究有关人员的责任。

7、劳动场所布局要合理,保持清洁、整齐。有毒有害的作业,必须有防护设备。

8、生产用房、建筑物必须坚固、安全:通道平坦、畅通,要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、平台、升降口等有危险的处所,必须有安全设施和明显的安全标志。 9、有高压、高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所,必须采取相应的有效防护措施。

10、雇请外单位人员在本公司的场所进行施工作业时,主管部门应加强管理,对违反作业规定并造成公司严重损失者,需索赔并严加处理。

11、被雇请的施工人员作业时,须在保安处登记,需明火作业者须备案登记。

12、易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等必须有防火、防爆设备,严格执行安全操作守则和定员、定量、定品种的安全规定。

13、易燃、易爆物品的使用地和贮存点,要严禁烟火,要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时,必须采取妥善防护措施,并经有关部门批准,在专人监护下进行。

五、员工劳动安全和保护

1、根据工作性质和劳动条例,为员工配备或发放个人防护用品,各部必须教育职工正确使用品,不懂得防护用品用途和性能的,不准上岗操作。

2、努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪声工程,进行经常性的卫生监督测。对超国家卫生标准的有毒、有害作业点,应进行技术改造和采取卫生防护措施,不断改善劳动条件,提高有毒有害作业人员的健康水平。

3、从事有毒有害作业人员,要实行每年一次定期职业体检制度,对确诊为职业病的患者,应上报上级调整工作岗位,并及时做出治疗。

4、禁止年龄未满18周岁的员工,女职工在怀孕期、哺乳期从事有害有毒的作业。

5、坚持定期或不定期的安全生产检查制度。安全办公室组织全公司的安全检查,每年不少于四次。各生产部门每月安全检查,每年不少于四次。各生产部门每月安全检查不少于一次,各年间和生产班组应实行班前班后检查制度,每天不少于两次。特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

6、发现不安全隐患,必须及时整改,如本部门不能进行整改的要立即报告安全办统一安排整改。

六、事故的处理和奖惩

1、公司的安全生产工作应每年总结一

次,在总结的基础上,由公司安全办组织评选安全生产进集体和先进个人,加以表彰。

2、对发生重大事故或死亡事故(含交通事故),对事故直接责任人视情节轻重给予的责任,对触及法律的追究其法律责任。

3、凡发生事故,要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,对有关人员给予处罚,并追究其法律责任。

4、对事故责任者视其情节给予批评教育、经济处罚、行政处分,触及法律者依法论处。

5、发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理。

(1)事故现场人员应立即抢救伤员,保护现场,如因抢救伤员或防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做出标志,详细记录或拍照和绘制事故现场图。

公司安全管理制度篇5

一、安全生产责任制

安全生产是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事,为了加强机动车和驾驶员的安全管理,消除各种隐患,防止行车事故的发生,提高运输的经济效益和社会效益。根据本公司的运输工作实际情况,制定本制度。本公司属下各运输安全管理部门及所有从事道路货物运输人员都必须严格遵守本制度。

1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,遵守国家法律法规和安全生产操作规程,守法经营,落实各级交通主管部门的安全生产管理规定,组织学习安全生产知识,最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。

2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作,是安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责。

3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员,并与驾驶员签订安全生产责任书,将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位,职责明确,责任分清,层层落实安全生产责任制。

4、积极参与各项安全生产活动,设立安全生产专项经费,保证安全生产工作的开展。

5、落实事故处理“四不放过”的原则,即:事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。

6、建立营运车辆维护、检修工作制度,督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护,确保车辆技术状况良好。

二、管理机构及工作职责

公司安全生产第一负责人是**职务**,主要工作职责是:

1、宣传和贯彻政府颁布的安全法规、条例、规定,组织各项活动、技术培训。

2、根据上级要求和企业实际制订的安全工作计划和有关管理措施,修订本公司安全管理规章制度和安全考核标准并负责组织实施。

3、组织召开安全会议,总结、分析各阶段的安全生产情况,并针对存在问题制定相应的防范措施。

第二负责人是**职务**,主要工作职责是:

1、布置和检查公司各部门工作人员的安全学习。

2、负责驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚,参与公司重大生产、交通事故的调处及善后工作。

3、负责机动车和驾驶员的建档管理以及有关牌证的换发、年检审业务的组织、管理事项,并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。

4、培训驾驶员掌握汽车基本原理,及对交通事故有一定的分析水平和现场处理能力。

三、驾驶员的岗位职责

1、遵守交通法规和操作程序,抵制违章行为,维护交通秩序,确保安全行车。

2、积极参加各项学习活动,提高安全行车意识和技术水平。

3、严格执行公司安全管理规章制度,遵守劳动纪律,服从指挥,按时、按质完成运输任务。

4、遵守车辆管理和保修制度,自觉做好车辆"三清例保"工作,保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车辆、证件齐全和完好。

5、熟悉车辆性能、熟练驾驶技术,学习先进经验,掌握行车规律。

6、服从安全管理人员(负责人)的指挥和检查,接受上级布置的有关任务和培训。

四、安全生产监督检查制度

1、每月至少进行一次全面安全检查,重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况,并做好记录。

2、做好出车前、停车后的准备、检查工作,确保行车安全,发现隐患要及时修复后方可出车。

3、装货时严查超载和擅自装载危险品。

4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。

5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车,是否违反安全生产操作规程。

6、检查消防设施是否安全有效。

7、建立安全生产奖惩制度,依制度进行奖惩。

五、驾驶员安全管理制度

(一)、公司驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国道路运输条例》及有关交通安全管理的规章规则,安全驾车。并应遵守本公司其他相关的规章制度。

(二)、驾驶员须与公司签订聘书,聘用条件为:

1、须持有合法的驾驶执照;

2、年龄不超过60周岁;

3、取得道路运输管理部门颁发的从业资格证;

4、经公司组织对其进行面试、理论和机械常识考核、道路驾驶技术测试合格。

(三)、驾驶员的管理、宣传、教育

1、本公司聘用的驾驶员应当树立良好的职业道德和敬业精神,为旅客、货主提供安全、及时、便捷、舒适的运输服务。

2、驾驶员应爱惜公司车辆,平时要注意车辆的保养,经常检查车辆的主要机件。每月到少用半天时间对自己所开车辆进行检修,确保车辆,以保持车辆的清洁(包括车内、车外和引擎的清洁)。驾驶员发现车辆有故障时要产即检修。不会检修的,应立即报告管理人员,并提出具体的维修意见(包括维修项目和大致需要的经费等)。未经批准,不许私自将车辆送厂维修。

3、驾驶员对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查,出车时一定保证证件齐全。行车里程超过四小时的,须配两名驾驶员,驾驶员连续驾驶不得超过四小时。

4、公司将不定时、经常性的对驾驶员进行安全教育、职业道德教育、业务知识和操作规程培训和考试,考试不合格的,不得上车。

(四)、凡我公司聘用的驾驶员,须遵守《安全行车十一条禁令》禁令,违反者一律解聘。

六、车辆安全管理制度

(一)、车辆的年度检验、上户、转籍、技术检测、维护保养由公司负责组织实施。

(二)、凡我公司的客、货营运车辆均应参加保险,投保险种包括:车辆损失险、第三者责任险、承运人责任险、驾驶员人身意外险。

(三)、车辆必须具有良好的技术善方可参加营运,为保证车辆的安全运行,必须按规定进行二、好级维护,关配备各种有效的安全装置和设备,如灭火器、防滑链、防扩网、铁锹等。

(四)、车辆必生故障必须及时修复,特别是危及行车安全的重大隐患,如制动、转向、轮胎、灯光装置等。严禁车辆带病出场、出站。

(五)、严禁超员、超载行驶,严禁客货混装,严禁超速行驶。

(六)、车辆在运行途中,驾驶员应主动做好车辆的自检自查,发现问题及时解决。

(七)、车辆必须按规定位置停放,严禁在办公楼前、加油站、八字坡、油库、生活区乱停乱放。

(八)、安全行车十一条禁令:

1、严禁无驾照、无从业资格证人员驾车;

2、严禁违反行车命令行车;

3、严禁酒后回车、疲劳行车;

4、严禁超员、超载行驶;

5、严禁车辆带病行驶;

6、严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车;

7、严禁车未停稳时上下乘客;

8、严禁在通过无人看守铁路道口时与火车抢道;

9、严禁车辆载客加油和发动机运转中加油;

10、严禁直流供油、严禁冬季明火烤车;

11、严禁雨雪道路和涉水后高速行驶。

七、对驾驶员的奖惩

1、年安全奖:凡一年内未出现事故或发生事故责任不在本人,按保险公司返还安全奖的70%奖励驾驶员(凡出事故并负有50%以上责任的不得安全奖),其余30%奖励管理人员。

2、月安全奖:按0.006元/公里计算安全奖,凡发生事故者,不论大小,当月不给安全公里奖。

3、驾驶员在一年内行车没有发生大小责任事故者,办公室奖励100元,出事故者不得奖。

4、节油奖:月节油奖按办公室审定油耗和行驶公里核算,每节约一公升油奖0.80元;全年节油在400公升以上,年终按全年节油数另奖0.10元/公升;每超耗一公升汽油按市场价驾驶员自付。

5、租车费按总收入15%提奖,奖励管车人员和驾驶员,奖励方法按出车天数、行驶公里计算。

6、修车坚持勤俭节约原则,修理费以去年年终修理费总额为基数,本年度节约部份,按30%提奖小车班及管车人员。

7、驾驶员行车去外地执行任务,因各种原因,被执法单位或执法人员罚款,按罚款总额本单位报销70%,剩下30%由驾驶员自负。

8、驾驶员未经派车人员或分管领导许可,私自动用小车办私事或给他人办事,除按违纪处分外,发生大小事故,后果自负,一切损失由驾驶员负责赔偿,并按对外服务收取租车费用,并给予行政、纪律处分。

9、驾驶员执行任务发生交通事故,视其责任,酌情给予纪律、行政处分。经济损失在500元以上,视其责任,给以50—1000元经济赔偿。

10、驾驶员行车途中,出现方向、制动、轮(鼓)胎松落,驾驶员失误等事故险情(平时保养没发现事故苗头,或错加油料、虽没发生事故,但出现了方向失灵、制动失灵、轮胎松落等险情),酌情给以10—100元经济处罚。

八、驾驶员的劳保待遇

1、按国家工人劳保用品规定,根据实际需要,经领导同意后实行统一计划、统一标准、统一购买、统一管理,由小车班长统一发放。

2、劳保用品购买的时间和使用的年限,由小车班长掌握登记,使用时间一个月的劳保用品,在每季度内购买一次,使用时间一年以上的劳保用品到时购买。

3、购买数量:驾驶员每月毛巾一根、手套一双、肥皂一联(计25元以内),购买劳动服2年一套,水胶鞋2年一双(计250元以内)。

时,在出示检查证后,司机必须停车配合,如发现车辆状况不佳的或违反公司安全管理规定的,管理人员有对车辆进行停驶、回场检查的权力。

(三)、车辆保养和审验

1、关于车辆二级维护、季检、年审。

(1)车辆每季进行一次二级维护,维修厂必须具有福州市交通部门核准资格的修配厂;

(2)车辆进行二级维护后,司机要将二级维护单交到公司备案,再到福州市晋安区运输管理所签章;

(3)严禁车辆不进厂检测而取得二级维护单等弄虚作假现象,一经发现查实,除了重新进行二级维护外,公司将对司机进行罚款;

(4)车辆每年进行综合检测年审一次。

2、按规定参加交警、运管部门组织的检测、年检、年审。

公司安全管理制度篇6

__铝业__分公司是国家为开发__丰富的铝土资源,利用__具有的水、电、交通等优势,于“八五”期间投资建设的重点项目,是集矿山开采、氧化铝、电解铝生产于体的大型综合性工业企业。公司一期工程设计年产氧化铝30万吨及相应的矿山生产能力、电解铝10万吨、碳素6.8万吨,于1991年5月开工建设,1995年底全面建成投产;并不断进行技术改造,使氧化铝年产达到45万吨及相应的矿山生产能力;1999年7月建设了具有当代世界先进水平的320KA大型电解槽系列,使电解铝年产达到13.5万吨;20__年5月10日,设计年产40万吨的氧化铝二期工程开工建设,20__年6月28日全面投产,仅用两月就达产达标。20__年将生产氧化铝超过91万吨。

长期以来,公司始终坚持把安全生产列为企业生产经营管理之首,始终坚持贯彻“安全第一,预防为主”的思想,认真学习贯彻中央领导对安全生产工作的一系列重要讲话和批示,围绕“三全”(即:全员管理、全过程控制、全方位预防)和“三个标准化”(管理标准化、现场标准化、操作标准化)的管理方式,通过组织开展安全宣传教育培训和各类安全生产竞赛,深入推广安全生产标准化建设,强化现场安全检查和危险作业审批监护,营造了一个良好的企业安全文化氛围,基本实现了全体员工从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变,有效地减少和杜绝了各类安全事故的发生。

为了建立安全管理的长效机制,切实提高安全管理水平。从传统安全管理中总结经验,吸取教训,围绕和处理“人是最大的安全隐患”这一课题,从主动安全着手,提出并建立了一套以“1331”安全管理理念为核心的自主安全管理模式,取得了较好的安全管理绩效。

二、自主安全管理模式的确定:

近年来,企业安全生产工作的地位日益提高,特别是《安全生产法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《工伤保险条例》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规的颁布,强化了各级安全生产监督工作的力度。在安全管理工作中,我们意识到企业生产安全事故要得到最有效的遏止,归根到底是要建立一套有效的长效安全监管机制。

我们公司在不断总结投产十年以来的经验和教训,广泛总结和学习国际上安全管理先进企业(如:杜邦公司、美国铝业公司、南非五星安全管理等)的经验,提出并建立了一套本企业的自主安全模式——“以1331安全理念”为主线的企业自主安全管理模式,具体模式如下:

1.以“1331安全管理理念”作为指导一切安全生产工作的核心。

2.以“贵在认真,重在落实,持续改进”作为管理安全工作的指导思想。

3.以“三个全员、三全管理、三个标准化”为重要管理手段。

(1)“三个全员”即:全员安全承诺、全员培训上岗、全员危害辨识。

(2)“三全管理”即:全员参与、全过程控制、全方位预防

(3)“三个标准化”即:管理标准化、现场标准化、操作标准化。

4.以“员工安全导则”做为个人的行为准则。

5.以“实现安全自主管理”为宗旨。

6.以实现“零伤害、零事故”为长远目标。

自主安全管理模式有效运行的保证体系:

1.安全生产责任保证体系

2.安全生产制度保证体系

3.安全生产组织保证体系

4.安全生产监督保证体系

5.安全技术管理保证体系

6.健康安全环境管理体系

7.安全文化建设保证体系

三、企业自主安全管理模式的实践和具体落实:

(一)“1331安全管理理念”是一切安全生产工作的核心。

安全生产的灵魂源自安全文化和安全管理理念。安全管理理念的特性表现在:安全管理理念是由最高管理层设置;是书面的——简洁、通俗易懂;被所有员工理解;被积极推广。按照安全管理理念的特性和公司实际的情况,公司先后组织召开了两次公司领导班子会议和两次职业健康委员会会议,在广泛吸取国外先进企业安全管理经验的基础上,探讨并确定了公司的安全管理理念和目标:

1.__铝业__分公司安全理念(即:“1331”安全理念)

坚信一个核心理念:

——“只要采取措施一切事故都是可以预防的”;

强化三种观念:

——安全优先(安全具有压倒一切的优先权)

——安全要讲认真

——安全要自主管理

执行三个全员:

——全员安全承诺

——全员安全上岗培训

——全员危害辨识

牢记一个确认:

——“所有作业行为都必须预先进行安全确认”。

2.__铝业__分公司长远的安全目标:

最大限度地追求零伤害、零事故。

(二)“贵在认真,重在落实,持续改进”是管理好安全工作必须坚持和落实的态度。

安全工作贵在认真,“认真、严格按章办事”是提高和抓好企业安全管理非常有效的手段,也是企业具有永恒生命力的安全管理真经。现代化的企业不是缺乏安全生产规章制度、操作规程,其关键是在于能否严格遵守、认真落实这些规程和制度。安全生产工作只

有讲认真、重落实,才能持续改进。一方面要求各级安全责任者在违章面前不讲情,另一方面要求操作者在作业过程不违章,真正做到“管理者认认真真地管、操作者实实在在的做”。在近年开展的各类安全教育培训、特种作业复审考试以及现场的安全监督检查等各项具体的工作中,这种管理安全工作的态度得到了很好地落实。在20__年特殊工种复审考试过程中,一位自治区级劳动模范因为违反考场制度,最后被取消考试成绩,进行补考。也是因为这种认真和理念的影响,公司各类安全培训考试全部采用闭卷考试形式,真正在职工心目中形成了安全讲认真的态度。

(三)“三个全员、三全管理、三个标准化”是公司一直坚持的重要管理手段。

1.“三个全员”即:全员安全承诺、全员培训上岗、全员危害辨识。

——“全员安全承诺”。公司不仅要将安全责任状从公司、厂矿、车间一直签到每个员工,而且管理层和每位一线的操作者都必须对当年的安全工作做出书面承诺。在20__年第一次职业安全健康委员会扩大会议上,公司总经理殷恩生率全体领导班子和委员会成员向全公司做出了庄严的《安全承诺书》。

——“全员安全培训上岗”。按照《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能”。公司切实强化了安全培训的力度,这也是促进自主安全管理的基础。

20__年4月份,公司首先选择并组织了对公司领导层、部门厂长经理等分公司中高层管理人员的“安全管理资格证取证培训办”,有71位厂长(经理)获得__壮族自治区安全生产监督管理局颁发的“安全生产管理资格证书”。

接着,公司组织对320位车间负责人、兼职安全员以及一些生产科室的负责人分期分批进行了8天脱产安全管理资格培训,并也获得__壮族自治区安全生产监督管理局颁发的“安全生产管理资格证书”。

有了管理者的模范作用,从20__年6月至20__年7月,公司用了一年的时间全面推行“员工安全上岗资格证”,11个二级生产单位,14个部室5500名职工全部完成了全员安全培训工作。

20__年3月份,公司再次将班组长安全管理资格的培训纳入公司直接管理,公司正在组织对近600名班组长进行为期3天的安全培训。

——全员危害辨识。现代安全管理是体现了对现场危险源的控制,危险源也是造成生产事故、设备事故的最主要的祸源。“知危险、知危害、会防范”是员工实现自我保护的有效途径。为此,我们公司确定了“全员参与危险危害辨识”的原则,按照“组织培训——个人辨识——班组讨论——车间汇总——车间评定——返回班组讨论——车间再评定——厂矿审定——公司批准”的危险源步骤,让全体员工都参加危险源辨识。我们公司危险源辨识经历了近3年的细致工作:

20__年四季度,公司组织了一次全面的危险源排查,当时,由于对危险源的认识局限性,主要是排查了979项以事故隐患为主的“危险源”。

到20__年底,公司制定了《危险源辨识与分级管理办法》,各单位共辨识出1800项危险源。

20__年,公司结合创建并整合职业健康安全与环境管理体系的要去,再次开展“全员的危险源辨识”,此次辨识不仅包括了全部生产操作现场,而且包涵了各级职能管理部门的管理潜在的缺陷。通过认真细致的工作,共辨识出来的危险源22407项,其中管理方面危险源2314个,重大风险9项。

20__年3月份开始,公司又决定用4个月的时间,开展“全员危险源辨识、熟悉本岗位相关危险源”竞赛活动。

通过多次开展危险辨识,补充了12371块现场安全标志牌、以及各类危险源点标识牌826块,全部按规定悬挂在危险点(源)的重点部位。

2.“三全管理”。即:全员参与、全过程控制、全方位预防。

——“全员参与”。公司在深化推行全员安全承诺、全员安全培训以及全员危险辨识制度的同时,又推出了班组安全员动态轮换制度,人人当安全员、人人参与安全工作。

班组是安全工作的前沿阵地,是安全工作的基础。班组安全员也就是安全工作的前线“把关人”。为了充分激发全体员工积极、主动参与安全管理工作的热情,发挥出员工搞好安全工作的巨大创造力,从根本上提高员工的安全意识和促进全员参与和自主管理,公司明确要求推行“班组安全员动态管理模式”,对班组安全员实行动态管理,即班组安全员由班组成员定期轮换担任,担任班组安全员的时间为1——3个月,这样一次轮回就使得班组每一位员工都能当上安全员,切身体会安全员的实际工作。公司各单位组织对轮换上岗的班组安全员实现“安全管理资质”上岗培训,要求上岗前必须接受班组安全管理员相关常识的专门培训考核,考核合格后,方可轮换担任班组安全员

——“全过程控制”。公司无论从制度的修订完善、还是制度的执行落实,整个过程都是按照认真严格的态度加强控制。所有的生产操作和检修作业要求做到“四个到位”和“三个负责”。“四个到位”即:一是防范措施要到位;二是现场监督监护以及互保要到位;三是现场安全确认要到位;四是安全审批、确认、监护的责任落实要到位。“三个负责”即:“谁签字审批安全措施,谁对措施负责;谁监护,谁对作业过程的安全负责;谁确认,谁对确认的结果负责”。

——“全方位预防”。公司在吸取传统安全管理的有效措施的基础上,不仅提出了对危险源监控的前期预防和风险预防的思想,而且推行了所有的事故必须报告、分析和处理的原则,强化了对所有事故的管理和处理力度,加强了事故预防的力度和手段。“事故无大小”,关键是要认真吸取每一起事故的经验教训,避免重复事故的发生,因此,公司规定“所有的事故必须报告、调查、分析和处理”原则,各单位不论发生多大的事故必须按照上述原则进行处理。20__年,共接到各类事故报告18起(只有1人次轻伤事故,其余都不能构成轻伤或重大设备事故),对所有报告的事故,都按照“四不放过”的原则进行了分析处理,同时,为全公司采取相应的措施提供宝贵的经验。

3.“三个标准化”即:管理标准化、现场标准化、操作标准化

创建安全生产标准化班组、车间、工厂和企业,是我们公司一直坚持的安全生产竞赛活动。从1995年开始创建了安全生产标准化活动,1999年,公司作为全区第一家通过自治区安全生产标准化企业验收命名的单位,经过多年的不断摸索、总结和完善,安全生产标准化工作取得了一定的成绩,并在公司各项生产经营管理工作中发挥了较大作用。但随着时间的推移,原来创建的模式渐渐出现了一些不足和缺陷。如:悬挂墙上的规程和制度,很多都是采用刻字制作,成本很高,当规程或制度需要修改时,由于缺乏经费,常常没有能给予及时更改,造成了制度、规程跟不上,形式上的东西还不少 。针对这些情况,20__年,公司制定了安全生产标准化换版的规划,将原来挂在墙上的版式改为电子版本,把所有相关的材料全部装到专门制作档案盒,在车间班组公开展阅,既便于查阅,又便于管理和修改。

为了实现安全生产标准化创建工作的“生命力”,公司从“管理标准化、现场标准化、操作标准化”的三方面提高了“验收复审的标准”:

——管理标准化:

1)熟悉公司的安全管理理念、方针、目标;

2)倡导“全员参与、自主管理”的安全管理方式;

3)实行“全员参与、全过程控制、全方位预防”的三全管理;

4)颁布《员工安全导则》,规范进厂员工安全行为;

5)实行全员安全承诺、全员安全上岗培训、全员危害辨识制度;

6)推行安全标准化园地电子版并在班组公开展阅;

7)健全安全管理网络、配备专兼职安全管理人员、完善各项安全管理制度、认真落实安全责任制;

8)推行所有的事故必须报告、调查、分析和处理;

9)坚持三级危险作业的“危险预先分析”、“安全措施审批”以及“对现场和行为的安全确认”;

10)定期开展安全学习、安全讲话、安全教育、安全检查(包括日常、季度、节假日前后、交叉、重点等),安全责任人定期参加基层安全活动;

11)实行各级安全责任人上岗挂牌制度,逐步推行项目安全责任人和安全问责制;

12)实行了班组安全员动态管理,促进人人轮值担任

13)“安全生产标准化车间,班组”实行年度复审、动态管理制度(优秀的三分之一奖励、最后的三分之一通报、不达标的取消)。

——现场标准化:

1)推行生产现场本质安全化管理;

2)对所有生产现场进行危险危害因素辨识,并进行相应标识;

3)实行危险源分级管理,隐患查找、整改日常化和制度化;

4)实行生产现场安全通道、大型设备和危险部位的安全警戒线、厂房人车分道线等管理;

5)一切跨单位的施工和作业,必须得到相关方的安全确认;

6)在班组推行所有安全制度、规程、标准公开展阅制度;

7)现场安全标志牌按照国家相关标准悬挂,并且清晰明了;

8)消防设施和消防器材管理符合规范要求;

9)现场隐患最大可能的得到消除。

——操作标准化:

1)所有操作制定操作程序和动作标准;

2)员工按章操作,并实行日常、季度和复审等形式,不定期抽查员工熟悉岗位操作程序与动作标准、岗位危险危害因素等基本应知应会知识的掌握情况;

3)所有进入现场人员必须按规定穿戴劳动防护用品;

4)严格实行互保联保制度,各岗位员工有责任和义务提醒他人或外来人员注意安全和防护,关心他人的安全健康;

5)所有特殊工种严格持证上岗;

6)实行违章操作和事故举报制度。

(四)“员工安全导则”是每为员工进入生产厂区的行为准则。

为了规范员工的安全行为,营造尊章守纪的氛围,公司组织制定了《员工安全导则》,作为规范员工进入厂区的行为准则,并在公司各主要通道悬挂。

——__铝业__分公司员工安全导则

生命属于您只有一次,进入厂区,您已身处危险境界范围,以下十条安全规定务必遵守:

1.请收起您随意的自由,做安全遵章守纪的楷模;

2.严守规程、按章操作是您职业的天职,不经意的创新和变更会给您的生命带来危害;

3.走人行道、斑马线、安全通道、行车限速、行驶分道线是您值得尊敬的良好安全行为;

4.驾驶摩托车佩戴安全头盔是您不能疏忽的头等大事;

5.牢记穿工作服、戴安全帽是从您做起的基础安全工作;

6.注意各种安全警示、辨识周边危险,是确保您平安的关键;

7.安全工作“五同时”、“四不伤害”、“四不放过”原则是预防事故的根本;

8.危险作业执行审批、高空和有坠落危险的作业佩戴安全带、电气作业执行工作票,是做好安全工作铁的纪律;

9.运动或旋转的设备、带有压力或腐蚀性介质的容器(管道)内部的作业,必须停机并确认安全后方可进行是用鲜血写成的制度;

10.“安全第一、预防为主”的安全思想是您一生平安的守护。四、建立健全了安全生产保障体系:

(一)安全生产组织保障体系:

1、健全完善了公司安全管理机构。公司设有职业安全健康委员会,总经理担任委员会主任。公司和二级生产单位设有专门的安全管理机构,车间设有专兼职安全员。同时,在各层次还设有劳动保护监督员、青年安全监督岗等安全监督人员。

2、切实落实各级职业安全健康委员会成员的责任。传统的企业安委会职责笼统,没有具体落实,因此,委员会行同虚设,针对这种情况,我们公司统一规定各级安委会的职责必须落实到每一位成员,安委会成员必须在安委会的定期会议上汇报本职工作的开展和落实情况。此外,各级安委会委员每季度按规定不定期参加了各班组的安全活动,指导和督促班组安全活动的质量。

3、落实全体安全责任人、安全管理人员的职责。安全责任人、安全管理人员的职责未真正落实,是造成“安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的主要原因,因此,必须要建立健全一种监督机制。我们公司决定从公司一把手、安委会成员到厂矿领导、车间主任、班组长,从专职安全员到各级兼职安全员,1100余人都统一佩带18种不同内容的安全胸牌。这样,既增强了安全责任人、安全管理人员的责任心,时刻提醒自己安全监管是自己应尽的职责,又形成了职工对我们各级安全责任人、安全管理人员的监督。

(二)安全生产制度保证体系

从1994年开始,公司就组织制订了各种安全管理制度、规程和标准。但随着时间的推移,原有的部分制度、规程和标准不再适应当前安全生产管理的需要。1999年、20__年,公司先后两次对全现有的安全制度、规程和标准进行了全面的清理和排查。据统计,目前为止,公司补充、修改、完善成了32项职业安全健康管理制度、37项通用安全操作规程,并将这些制度和规程印刷成册,下发到班组,在车间和班组公开展阅。同时,各单位共清理和健全了1500余项厂矿、车间、班组的安全管理制度和岗位安全规程,从而建立健全了公司的制度保证体系。

(三)安全生产监督保障体系。

实行安全监督管理层次化,明确各级安全监控的职责,促进安全自主管理的深入。公司明确了安全监督实行“三级安全监控”,即:公司主要检查厂矿的安全管理工作、安全自检自查结果及落实以及厂矿安委会职责落实和作用等,同时抽查车间、班组;厂矿主要监督检查车间安全工作,同时抽查班组;班组和岗位的安全工作、现场的安全文明生产主要由车间负责监督落实。这种管理模式,不仅避免了公司的安全监督不可能深入到每个岗位的不足,而且促进了车间、厂矿的安全自主管理。

在推行层次管理的同时,公司实行了监督检查

评比的重奖,对季度综合评比第一名的厂矿一次性给予1万元的奖励,第一名的车间给予近3000元奖励,把“只重结果”(年度评比)的奖励模式,改变为“注重过程管理”(季度评比)。

1.严格安全检查制度。公司在坚持“日常安全巡视检查、特种设备检查、节假日前安全检查、季度安全检查以及交通消防安全检查”的基础上,开展了三种专项的安全检查,如:厂矿交叉安全检查、每月重点安全检查。同时,实行公司、厂矿、车间三级安全监督检查月报表制度,报表中共有27个分项,公司专职安全管理人员对报表的真实性进行抽查核实,有虚假成分的,按规定进行处罚。对现场检查发现的违章人员除进行严格的处罚外,由公司安全环保部出具违章教育通知,在二级厂矿安全环保科进行不少于一个小时的违章专项安全教育。

2.严格执行危险作业审批、监护以及确认制度。针对危险作业容易发生事故的特点,公司加大了对危险作业的审批和监护力度。根据公司《危险作业审批制度》的规定,凡达到一级危险作业的,必须经公司安全环保部审批签字,并在整个作业过程中,派专人跟踪监护;对二级危险的作业,各分厂安环科要签字并现场监护;车间对三级危险作业也都严格按要求进行了审批手续和现场监护,审批认可后的安全措施,要求参与作业人员集中学习讨论,并签名认可,保证了各类危险作业中不发生事故。

3.加强舆论监督,发挥群众监督参与作用。为了体现安全工作全员、全方位、全过程的管理,使广大职工及其家属参与到安全工作中,营造一个声势浩大的安全氛围,公司每年要坚持开展两次百日安全无事故竞赛活动,利用内部办公网络系统开办了《安全环保信息网》,汇集了大量法律法规、事故案例、安全制度、事故暴光等栏目,在公司电视台开辟了《警钟长鸣》栏目,每周三、四晚定期播放违章暴光、事故案例、安全讲座等,同时,在公司安全环保部、生产运行部设置了违章及事故举报电话。

(四)安全生产投入和财力保障体系。

安全是需要投入的,并且也会有很高的产出和良好的社会影响。历年来,我们公司对员工劳动防护用品的购买费用、夏季防暑降温饮料费、岗位保健津贴、事故隐患整改和治理费用以及固定的安全奖励基金(工资总额的5‰)、安全教育培训费等各种投入都是得到了有效保障。20__年,公司对现场存在的隐患投入了970万元的专项安全整治费用,安全责任状奖励费用也达到了150万元。。

(五)事故应急救援和响应保障体系。

从20__年开始,公司就组织对一些重要/危险部位制定相应的事故应急预案,到20__年,全公司修订了43个事故应急预案,并结合实际开展了一些演练。20__年,公司简化并确定了事故应急预案的层次化管理的原则,制定编写应急预案的基本原则要求。目前,全公司针对9个重大风险制定8个应急预案和《非正常条件下的生产组织管理规定》的生产应急指挥规定,各单位制定了28个具体的应急措施。20__年,公司已经组织了氯气泄漏、煤气泄漏、尾矿库泄漏、油库火灾救援以及生产区域大停电等具体应急预案的演练。

(六)职业健康安全与环境(HSE)管理体系:

20__年4月开始,公司组织对“职业健康安全与环境管理体系”进行整合,通过初始评价、体系策划、文件编写、管理体系试运行和体系认证等五个阶段,了《__分公司HSE管理手册》一本、程序文件41个(包括质量公用的5个,各单位控制程序10个)、HSE管理制度36个、安全通用规程36个、汇总事故应急预案8个,健全了分公司层的HSE文件管理系统。20__年11月17日,分公司通过了__质量认证中心的认证审核。__质量认证中心审核组总结报告中指出:__分公司策划并建立的HSE管理体系给审核组人员留下了深刻印象,具体表现在:一、分公司领导对HSE管理体系建立的高度重视,并且熟悉现代管理体系相关标准,分公司1997年通过了ISO9000认证、1999年成为__及有色系统首家通过ISO14001认证的企业;二、配备了适宜资源,分公司的HSE管理理念在国内应该属于领先的;三、体系策划人员认真、敬业、专业,结合分公司的实际情况,策划既覆盖标准、又具有操作性的HSE体系和文件,体系文件层次清晰;四、体现了全员参与HSE体系的创建,开展全员危险源辨识和培训,提高整体HSE意识;五、各相关单位(部门)及全体人员认真落实和实施HSE管理体系;六、自我完善机制有效,配备实施了各种奖惩、监测等保障机制。

(七)企业安全文化保障体系。

生产过程的安全氛围和社区居民的安全意识构成了企业社区的一种安全文化。我们公司在从严生产场所安全管理的基础上,同时,坚持实施“人性化”的社区安全教育,每年不定期开展“安全生产板报展览”、“事故图片及安全漫画展览”,“忆发生在身边的一起事故教训”、“事故现场急救常识讲座及演示”、“安全文艺汇演”、安全生产知识竞赛、安全签名、社区安全宣传日等,把个人的身心健康与家庭、父母、妻子、儿女的生活联系起来,使其懂得“一人安全,全家幸福”,“你的安全就是家人的幸福”,“温馨的家盼着你安全归来”,“有了安全,生活才会永远快乐”的道理。五、取得的效果:

(一)有效地预防和减少了各类事故的发生。

20__年,全公司实现了工伤事故为零的历史最好安全绩效,20__年,全公司虽然发生了一人次轻伤事故,但是各类事故损失(包括设备和未遂事故)创下了历史最低。

(二)促进了生产的稳定和高效。

几年来,由于健全了各种保障措施,切实提高了员工的安全意识和操作技能,避免了多起“突发大停电”等应急事件对生产的连锁影响,不仅确保了原有生产工艺的正常运行,而且为生产的高产保驾护航,其影响和价值是无法估计。

(三)违章行为和现场隐患得到有效控制和减少。

自主安全管理的提出和实际应用,全面规范了员工的安全准则和各级安全管理的行为,进一步提高了全员的安全操作技能,强化了职工的安全意识,工作效率和生产设备运转的安全性能明显的提高,确保了生产连续、稳定和高产高效,职工的工作积极性的不断提高,变“被动的管理”为“主动的参与”。

(四)得到了社会和政府主管部门的认可和推广,为公司赢得了社会声誉。

20__年11月,迎接了国际铝工业协会组织召开的“20__国际铝工业职业健康安全与环境国际交流研讨会”的参观,并得到了国际铝工业协会的领导和专家的高度赞扬。

20__年11月,通过了国家安全生产监督管理局、__壮族自治区安全生产监督管理局以及__铝业股份公司组织的安全生产标准化监督复审验收,得到了各级领导和专家的高度赞赏。

20__年10月,__壮族自治区安全生产监督管理局在我们公司组织召开自主管理和危险辨识现场研讨会,推广我们公司安全管理模式。目前,__区内的部分企业已经开始推广和应用我们公司的管理模式。

20__年、20__年,连续两次被自治区总工会、安全生产监督管理局直接点名推荐,并评为“全国安康杯安全生产竞赛先进企业”。

20__年,在国家安全生产监督管理局监督一司和安全生产科学技术研究院的的推荐下,《劳动保护》杂志对我们公司的安全管理进行了全面深入的报道。

20__年3月,公司又被确定为“全国非煤矿山安全质量标准化创建标准”的试点单位和起草单位。

(五)安全管理也创造出管理成果。

公司在20__年总结的“全员管理、全过程控制、全方位预防的安全管理模式”被__有色工业协会评为“20__年度企业管理现代化成果二等奖”;20__年8月公司“企业自主安全管理模式的实践”被__有色工业协会评为“20__年度企业管理现代化成果一等奖”;

20__年11月,公司职业健康安全管理体系通过了__质量认证中心组织的认证审核,并得到了认证审核专家的高度评价。六、一些体会:

公司PBS安全管理子系统体现了安全管理由责任管理向技术管理,最终发展到企业文化管理的一种新思想和新境界。安全生产工作是一项“只有起点、没有终点”的竞赛。通过自主安全管理模式的建立和运行,我们公司体会到:

(一)安全理念优先。在与发达国家企业的较量中,__企业的主要差距越来越体现在管理水平的高低上。我国企业在安全管理上最欠缺的不是制度和措施,也不是方法手段,而是安全管理理念创新动力的缺乏,从某种程度上来说理念比方法和手段更重要。

(二)解决人的“隐患”是核心。在企业的各项管理中,人是最活跃的因素,也是最大的安全隐患,只有切实解决人的隐患,实施主动安全,才能真正确保安全管理长效机制的运行。

(三)简洁实用的制度是保证。“蓬生麻中不扶而直”,凡事只要有了标准,才会具备自觉遵守的条件,有了比照的对象和标尺,从而真正实现以人为本,无为而治。总之,“规章无弹性、制度非游戏”。

(四)现场的落实是根本。有了先进的安全管理理念,简洁实用的制度,还离不开“认真”落实。安全工作贵在讲认真,“认真、严格按章办事”是企业安全管理非常有效的手段,也是企业具有永恒生命力的安全管理真经。现代化的企业不是缺乏安全生产规章制度、操作规程,关键是在于能否严格遵守、认真落实这些规程和制度。

(五)切实体现“以人为本”的管理理念。逐步树立“安全是最大的效益,事故是最大的浪费”观念,使安全工作从防范工伤事故为主向全面做好职业健康安全工作的转变,充分体现对员工生命价值的尊重,促进员工自身价值提升的实现。

公司安全管理制度篇7

安全寓于生产之中,从生产管理的目标、目的来看,安全与生产表现出高度的一致和完全的统一。公司正确的认识安全与生产之间互相促进、互相制约的辩证关系,整合公司资源,积极探索安全管理思路和管理机制,安全保障能力不断增强。近几年,公司主要牢牢把握“五项原则”、实现了安全管理“四个转变”,促进了安全与生产和谐发展。

一、五项原则

1.“以人为本”原则

牢固树立安全生产责任重于泰山的思想观念。企业发展和人身安全高度负责的精神,时刻把安全生产摆在工作的重要位置,常抓不放。

2.“统筹兼顾”原则

树立科学发展观,坚持协调发展,把安全生产纳入公司发展的总体布局,做到同步规划、同步实施、同步发展。凡部署工作必安排安全生产,凡召开会议必强调安全生产。

3.“谁主管、谁负责”原则

严格落实安全生产责任制,在安全生产领域内建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,并按照“管生产必须管安全”的要求,全面落实了安全生产岗位责任制。

4.“齐抓共管”原则

充分发挥各方面的积极性,坚持齐抓共管,层层落实责任制和防范措施,切实加强监管和监控,建立起齐抓共管的工作机制,保证了全厂安全生产大局。

5.“标本兼治”原则

坚持标本兼治,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,夯实企业安全管理基础,提升企业安全管理水平。

二、四个转变

1.安全工作从部门管理向全员参与转变,安全管理全员化

1.1 优化安全管理组织建设,实现安全管理齐抓共管

公司成立了安全生产委员会,下设安全教育培训、安全监督检查、隐患治理三个专业委员会。安全教育培训专业委员会负责公司安全教育培训工作,安全监督检查专业委员会负责公司生产作业现场、关键装置要害部位的监督检查,隐患治理专业委员会负责公司隐患项目的治理及协调工作。三个专业委员会又根据业务职能分设9专业小组具体负责本业务范围的安全工作,及时对公司安全管理中出现的问题及时分析研究,制定对策,形成教育培训-监督检查-隐患治理的安全管理过程的闭合网络。

1.2 全员参与危害识别,做到“三不伤害”

为做到危害识别全面、真实、有效,公司采取全员参与工作方式,利用三种危害识别卡(JHA、SCL、EEA)将危害量化,分别对人的活动安全、设备设施的安全及环境影响进行危害识别。危害识别过程中,公司将班组作为基本单元,发动全体职工参与分析讨论,按照危害识别卡的要求,将事件发生的可能性及危害及影响后果的严重性进行分级量化,筛选出风险度较大的项目,制定针对性的防范控制措施,印发至基层,使员工认识到自己身边的存在危害及自己的行为可能会造成的危害,应采取的怎样的预防措施,做到不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害。

2.安全运行从无序化向有序化转变,安全管理程序化

2.1 强化安全管理协调,安全运行优先

公司在企业管理过程中,实行安全优先化,即:安全是所有工作的基础,一切工作必须服从安全。以此为出发点,公司强化领导干部值班,规定公司调度室及三级单位调度室晚上必须有单位领导值班,以便能及时协调处理突发事件。公司每天在运行会上将安全作为一项重点汇报内容,发现问题,立即解决,做到事不过夜;每季度由单位第一负责人主持召开安委会研究部署重要安全生产事项,协调解决安全生产方面的重大问题,有效保证了安全工作的有效开展。

2.2 编制过程控制文件,实现工作流程控制稳中有序

为使公司安全工作运行有序,提高工作效率,公司组织人员对现行的各种标准、制度和规定等文件,进行彻底的清理和分析,组织讨论修订,编制了《畅海公司HSE管理手册》和《畅海公司HSE程序文件》,实现公司安全的关键环节的有效工作流程有效控制。在基层全面推行 “两书一表一案一本”和岗位HSE作业指导卡,明确了岗位工人操作技术和管理要求,以文件化的形式控制人的不安全行为。内容包括班组内岗位描述、岗位工作目标和要求、安全职责、岗位职责、系统内设备操作规程参数、隐患分析及消减措施、管理制度、应急预案及常用标准目录等。

3.安全建设从治理向防范转变,设备设施本质安全化

在安全经济学上,预防性安全措施的“投入产出比”高于事故整改的“投入产出比”,据测算,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果为1:5的关系。因此,公司设置了安全技措费,统一纳入单位预算,统筹安排,合理使用,解决制约安全生产的关键性问题,同时专门安排一定数量的安全生产专项资金,用于安全科技攻关、安全信息系统建设、应急救援体系、安全文化、教育培训等工作,为安全生产提供基础保障,变事后管理为积极预防。

4.安全制度从无章可循向职责落实转变,贯彻落实刚性化

4.1 完善安全管理制度,狠抓落实

加强安全制度建设,构建行为养成系统,是安全理念向安全行为转变,实现本质安全型目标的纽带。公司注重制度建设的严谨性、实效性、可操作性,突出建设了安全管理机制,安全生产责任制,安全监督检查机制三项安全管理制度体系。几年来,公司各单位共修订管理制度42项,新建《公司生产安全事故问责制度》、《环境保护监督检查管理规定》等管理制度7项,修订岗位安全生产责任制56项,基本达到了人人有专责,事事有标准,岗岗有规范的要求。

4.2 安全考核保障体系,实行安全目标责任量化考核

近年来,公司将安全生产管理各项指标层层分解量化,把承担的安全生产责任目标分解到各部门、各岗位,形成全面、全员、全过程的安全生产责任目标体系,主要做法有以下几点:一是采取签订安全生产目标责任书,明确目标责任。每年年初,公司负责人与下属单位签订《安全环保责任书》,下达安全环保考核指标,明确安全负责人的责任,奖惩,做到“责、权、利”的统一,并实行安全生产一票否决制度。二是出台《违章及安全生产事故问责制》,严肃追究事故责任。三是根据安全工作的需要,对相关单位进行专业检查。检查结果以检查公报的形式下发各单位,月度严格考核兑现。

三、实施效果

安全减少了后期整改投入,公司获得更充足的精力和资金,做好各项安全生产工作,达到了安全与生产同步前进,获得了良好的经济效益、环境效益和社会效益,为公司可持续发展提供了有力保证。

1.生产损失明显降低

自公司成立至2012年,人员受伤事故10余起,设备、设施损坏30余起,经济损失在200万元以上。随着安全工作方式的转变,事故发生率明显降低,避免因安全造成停产损失的理论经济效益在100万元以上。

公司安全管理制度篇8

一、五项原则

1.“以人为本”原则

牢固树立安全生产责任重于泰山的思想观念。企业发展和人身安全高度负责的精神,时刻把安全生产摆在工作的重要位置,常抓不放。

2.“统筹兼顾”原则

树立科学发展观,坚持协调发展,把安全生产纳入公司发展的总体布局,做到同步规划、同步实施、同步发展。凡部署工作必安排安全生产,凡召开会议必强调安全生产。

3.“谁主管、谁负责”原则

严格落实安全生产责任制,在安全生产领域内建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,并按照“管生产必须管安全”的要求,全面落实了安全生产岗位责任制。

4.“齐抓共管”原则

充分发挥各方面的积极性,坚持齐抓共管,层层落实责任制和防范措施,切实加强监管和监控,建立起齐抓共管的工作机制,保证了全厂安全生产大局。

5.“标本兼治”原则

坚持标本兼治,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,夯实企业安全管理基础,提升企业安全管理水平。

二、四个转变

1.安全工作从部门管理向全员参与转变,安全管理全员化

1.1 优化安全管理组织建设,实现安全管理齐抓共管

公司成立了安全生产委员会,下设安全教育培训、安全监督检查、隐患治理三个专业委员会。安全教育培训专业委员会负责公司安全教育培训工作,安全监督检查专业委员会负责公司生产作业现场、关键装置要害部位的监督检查,隐患治理专业委员会负责公司隐患项目的治理及协调工作。三个专业委员会又根据业务职能分设9专业小组具体负责本业务范围的安全工作,及时对公司安全管理中出现的问题及时分析研究,制定对策,形成教育培训-监督检查-隐患治理的安全管理过程的闭合网络。

1.2 全员参与危害识别,做到“三不伤害”

为做到危害识别全面、真实、有效,公司采取全员参与工作方式,利用三种危害识别卡(JHA、SCL、EEA)将危害量化,分别对人的活动安全、设备设施的安全及环境影响进行危害识别。危害识别过程中,公司将班组作为基本单元,发动全体职工参与分析讨论,按照危害识别卡的要求,将事件发生的可能性及危害及影响后果的严重性进行分级量化,筛选出风险度较大的项目,制定针对性的防范控制措施,印发至基层,使员工认识到自己身边的存在危害及自己的行为可能会造成的危害,应采取的怎样的预防措施,做到不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害。

2.安全运行从无序化向有序化转变,安全管理程序化

2.1 强化安全管理协调,安全运行优先

公司在企业管理过程中,实行安全优先化,即:安全是所有工作的基础,一切工作必须服从安全。以此为出发点,公司强化领导干部值班,规定公司调度室及三级单位调度室晚上必须有单位领导值班,以便能及时协调处理突发事件。公司每天在运行会上将安全作为一项重点汇报内容,发现问题,立即解决,做到事不过夜;每季度由单位第一负责人主持召开安委会研究部署重要安全生产事项,协调解决安全生产方面的重大问题,有效保证了安全工作的有效开展。

2.2 编制过程控制文件,实现工作流程控制稳中有序

为使公司安全工作运行有序,提高工作效率,公司组织人员对现行的各种标准、制度和规定等文件,进行彻底的清理和分析,组织讨论修订,编制了《畅海公司HSE管理手册》和《畅海公司HSE程序文件》,实现公司安全的关键环节的有效工作流程有效控制。在基层全面推行 “两书一表一案一本”和岗位HSE作业指导卡,明确了岗位工人操作技术和管理要求,以文件化的形式控制人的不安全行为。内容包括班组内岗位描述、岗位工作目标和要求、安全职责、岗位职责、系统内设备操作规程参数、隐患分析及消减措施、管理制度、应急预案及常用标准目录等。

3.安全建设从治理向防范转变,设备设施本质安全化

在安全经济学上,预防性安全措施的“投入产出比”高于事故整改的“投入产出比”,据测算,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果为1:5的关系。因此,公司设置了安全技措费,统一纳入单位预算,统筹安排,合理使用,解决制约安全生产的关键性问题,同时专门安排一定数量的安全生产专项资金,用于安全科技攻关、安全信息系统建设、应急救援体系、安全文化、教育培训等工作,为安全生产提供基础保障,变事后管理为积极预防。

4.安全制度从无章可循向职责落实转变,贯彻落实刚性化

4.1 完善安全管理制度,狠抓落实

加强安全制度建设,构建行为养成系统,是安全理念向安全行为转变,实现本质安全型目标的纽带。公司注重制度建设的严谨性、实效性、可操作性,突出建设了安全管理机制,安全生产责任制,安全监督检查机制三项安全管理制度体系。几年来,公司各单位共修订管理制度42项,新建《公司生产安全事故问责制度》、《环境保护监督检查管理规定》等管理制度7项,修订岗位安全生产责任制56项,基本达到了人人有专责,事事有标准,岗岗有规范的要求。

4.2 安全考核保障体系,实行安全目标责任量化考核

近年来,公司将安全生产管理各项指标层层分解量化,把承担的安全生产责任目标分解到各部门、各岗位,形成全面、全员、全过程的安全生产责任目标体系,主要做法有以下几点:一是采取签订安全生产目标责任书,明确目标责任。每年年初,公司负责人与下属单位签订《安全

环保责任书》,下达安全环保考核指标,明确安全负责人的责任,奖惩,做到“责、权、利”的统一,并实行安全生产一票否决制度。二是出台《违章及安全生产事故问责制》,严肃追究事故责任。三是根据安全工作的需要,对相关单位进行专业检查。检查结果以检查公报的形式下发各单位,月度严格考核兑现。 三、实施效果

安全减少了后期整改投入,公司获得更充足的精力和资金,做好各项安全生产工作,达到了安全与生产同步前进,获得了良好的经济效益、环境效益和社会效益,为公司可持续发展提供了有力保证。

1.生产损失明显降低

自公司成立至2012年,人员受伤事故10余起,设备、设施损坏30余起,经济损失在200万元以上。随着安全工作方式的转变,事故发生率明显降低,避免因安全造成停产损失的理论经济效益在100万元以上。

公司安全管理制度篇9

关键词:投资公司;安全管理;体系建立;标准化

1投资公司简介

中交海洋投资控股有限公司(以下简称投资公司)是世界500强企业——中国交通建设股份有限公司整合优势资源,推进“五商中交”战略落地,对海南区域总部、分公司及在建凤凰岛项目等进行重组成立的面向海洋经济发展的专业化投资公司,于2016年3月完成工商注册,现有资产总额154亿元,战略定位是中国交建面向海洋经济发展的综合投资开发平台。

2投资公司安全管理的现状

投资公司内部采取“6+4”组织管理模式,包括6个职能部门和4个事业部:成立了办公室、人力资源部、财务资金部、战略运营部、风险管控部和项目管理中心6个职能部门,负责公司人、财、战略、风险等核心资源和关键环节的把控。项目管理中心是公司投资项目全生命周期的安全监督管理部门,通过对各子(分)公司职业健康安全环保的监督管理,保证投资项目安全目标的实现。投资公司目前主营业务有基础设施产业、邮轮产业、康旅及教育产业、南海资源开发与服务。涉及到的安全管理包括:建设项目策划开发、施工,酒店、物业、邮轮运营服务等多元化的管理。现投资公司的管理人员大部分是从事建设施工管理,在人员架构、专业性上不能满足当前投资公司的安全管理。下面笔者结合工作经验,对投资公司的安全管理进行探讨。

3投资公司有效的安全管理措施探讨

3.1以构建综合管理体系、建设人才队伍为基石

投资公司应在公司权责手册上按事权划分明确管理界面,细化责任分解,规范管理流程,构建综合管理体系。在体系建设过程中,按照“统一策划、统一推进、统一运行、统一评价”的思路,明确公司各部门、各事业部管理责任,划分安全管理界面,体现了全员、全过程、全方位参与企业安全管理的基本要求,确保安全管理在基础管理过程中持续发挥推动作用。投资公司的人才队伍建设要与公司投资领域相适应,具有投资领域工作经验、专业化的人才队伍,才能保障公司多元化投资项目的安全管理。

3.2以职业健康安全环保管理体系为平台

建立健全职业健康安全管理环保体系是安全管理的保证。建立并完善职业健康安全环保管理责任制,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全”、“管生产必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则,层层分解目标,层层落实责任,将企业的安全生产目标管理落实到人,构成“横向道边、纵向到底”的安全生产管理责任网络。其次,推行安全目标管理。企业安全管理体系必须有明确的安全方针、安全战略目标、安全计划,把各个部门、环节的安全管理工作组织起来,逐级签订安全目标责任书,充分发挥各方面的力量,使安全管理体系协调和正常运转。

3.3以制度建设为保障

安全管理制度体系就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准,纳入规章制度贯彻执行。引导企业建立健全投资项目全生命各环节、各岗位的安全工作标准,严格执行行业规范、技术标准和操作规程,强化监督管理,深入开展各专项活动,通过实现安全管理流程程序化和标准化,落实岗位安全操作,使安全管理工作条理化、规范化,避免职责不清、相互脱节、相互推诿等管理过程中常见的弊病。因此,安全制度管理体系流程程序化、标准化、规范化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析,使安全管理工作过程科学、合理,有秩序发展运营。

3.4以责任落实为主线

安全是效益的基石,隐患是事故的根源。投资公司的安全生产管理要以责任落实为主线,明确公司、各分(子)公司两级的管理责任,公司依据国家和集团要求制定相关管理制度、目标指标、相关活动并开展监督检查和考核、持续改进;各分(子)公司是投资项目的主导单位、安全工作的责任主体,负责执行和落实公司的管理制度,达成目标指标,对投资项目的所有参建单位进行组织协调和监督管理,通过责任落实,从源头上防止安全事故的发生。

3.5以企业文化为导向

企业的安全生产工作离不开人,坚持以人为本,通过文化建设,培育企业安全文化,为企业生产经营和职工安全营造坚固保障线。企业领导要带头树立科学的理念,通过各项载体活动,传播安全文化管理,推动安全工作管理方式的创新与转变。利用企业网站、报刊、微信等多种信息平台建立安全文化栏目,定期刊登发表“我身边的安全典型事迹”和优秀投资项目安全管理经验,拓宽全员安全教育渠道。结合每年的“安全生产月”开展安全知识竞赛、演讲比赛、观看事故案例影片等活动,广搭“舞台”,让广大职工参与其中,充当“主角”,营造浓厚的安全文化氛围,使职工在活动中受到教育,在思想上接受转变。

3.6以推行安全文明施工标准化为抓手

投资项目收益的好坏很大程度上取决于其管理水平的高低,而实现标准化施工是中国交建倾力打造“五商中交”战略的重要举措,也是衡量投资项目所有参建单位管理水平高低的重要依据。投资公司应以推行中国交建安全文明施工标准化为抓手,以确保投资项目安全为核心,以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为内涵,以技术标准、管理标准、作业标准和工程流程为主要依据,以机械化、专业化、模式化、信息化为支撑手段,建立标准化项目管理运行机制,全面实职业健康安全环保的目标指标。3.7以现场调研和隐患排查为手段根据各投资项目安全管理的特点、难点和重点,开展现场检查和定期的安全隐患排查,并对检查发现的问题进行整改是公司重要的安全管理手段。公司依据投资项目领域划分,由项目管理中心联合各事业部组织的专项调研、季度考核,对各投资项目施工、运营、服务等的安全管理和安全行为进行全面检查和监督,并对发现的问题限期整改和抽查,将考核结果纳入投资公司对各子(分)公司的年终组织绩效考核当中,与管理人员的个人绩效工资挂钩,有效地改善了现场的安全管理。

4结束语

公司安全管理制度篇10

(一)财务管理意识差

由于保安公司是在各级公安机关的监管下具体从事人防、技防、押运和安检服务业务,开展武装押运、守护和保安服务获取收入是其主要的经济来源,业务相对单一,从而导致公司高管认为只要和公安机关搞好关系,积极稳住和拓展业务范围,增加保安人员数量,提高保安人员素质就能够保证公司的可持续发展,以致忽视了财务管理在公司发展壮大中的核心作用。据实地调查,保安公司法人代表、总经理等高级管理人员普通是警察出身或军人出身,他们对保安服务业务非常熟悉,清楚如何争取业务和如何管好保安人员,但普遍缺乏系统过硬的财务管理知识,有的高管甚至不知道什么是财务管理,把财务管理狭隘地理解成管好钱做好账。财务管理是公司经营管理的核心,其本质是如何化最小的代价取得公司经营发展所需资金,并把取得的资金投放到风险小、收益高的项目中,在项目实施过程中如何有效管控资金充分发挥其效用,项目实施完后如何评价其项目目标是否实现,其经济效益和社会效益如何。由于公司高管缺乏财务管理方面过硬的知识,导致其财务管理意识差,对财务管理没有给予足够的重视,公司重大经营决策、投资决策等事项全由一人说了算,缺乏系统的调研和科学的论证,从而导致公司管理随意,决策武断,经营风险居高不下。

(二)财经法纪执行差

执行命令是警察或军人的生命这是无可厚非的事实,但是由于惯性的思维和长期的工作习惯,使得保安公司从上到下,从外到内视命令为不能逾越的红线,公司高管说什么,下面的人员就得绝对地服从命令做什么,这体现在财务管理上,就出现了以命令取代规定,以权威取代制度,导致保安公司财务管理混乱,财经法纪执行极差。经实地调研,保安公司普遍没有设立独立的财务机构(财务归并到办公室管理),专职财务人员少且素质低,出纳人员大多为公司领导的亲属,有的甚至连会计从业资格都没有,会计人员大多为兼职,他们不会也没有精力主动去思考如何管好公司财务,只为应付工作,加上保安公司缺乏系统、完整的财务规章制度和有效的内控监管措施,导致保安公司在财务管理方面出现了违规大量使用现金报销各项开支,违规转移资金支付,违规克扣人员薪酬等行为;报销票据五花八门,内部收据、白条、付款说明、付款申请等不合规票据作为报销依据比比皆是;报销内容千奇百怪,小孩学费、培训费、家属考察费、参观门票费、烟酒费等在公司账上报销屡见不鲜;账务处理混乱,会计凭证残缺不全,有的公司甚至出现所有者权益为负数还正常经营的情况。究其财务管理混乱的首要原因是公司高管缺乏财务管理意识,对财务管理没有给予足够的重视。执行好不好,关键看领导。领导的重视程度和带头执行是财务规章制度得以贯彻执行的关键因素;根本原因是保安公司缺乏健全有效的财务管理制度、完整有效的内部控制制度和明确严格的奖惩机制。不以规矩不成方圆。既然没有制度,就没有规定,没有标准,就没有约束,就会导致开支随意,管理混乱,财经违规违纪现象普遍;核心原因是公司缺乏强硬有效的规章制度保障机制,即监管评价机制,从而导致各项规章制度“写在纸上、挂在墙上,没有落实在行动上”,没有监督没有评价更没有奖惩,遇到问题强调处理灵活性,接到命令注重领导权威性,使公司既定的财务规章制度失去了刚性和严肃性,容易导致公司高管及工作人员缺乏法制观念,滋生了贪污侵占公款的腐败环境和便利条件,给公司财产带来了重大风险。

(三)资金管理能力差

财务管理是公司经营管理的核心,资金管理是公司财务管理的“血液”。取得和拥有足够的资金既是公司开展经营活动的必要条件,又是公司一切经营活动的出发点和归宿。资金是有时间价值的,但必须投入到生产经营活动中,闲置的资金是没有时间价值的。经实地调研,保安公司虽然拥有相对较多的资金,但却没有充分发挥其资金优势,把公司赚到的资金闲置在银行,消耗在分配,而根本没有把资金继续投入到生产经营环节用以扩大再生产。当前保安公司的普遍做法是通过开展武装押运、守护或安保服务获取资金,除去在提供服务过程中日常消耗的资金(如支付保安人员薪酬、福利费、公司经营管理费)外,就把当年净赚的资金大都分配给股东。公司高管一心一意专著于从事保安服务业务,没有去做拓展公司业务的事项。公司高管缺乏资金积累意识和投资意识,资金管理运用能力较差。

(四)融资渠道拓展差

由于保安公司业务的特殊性和行业性,为充分发挥广大人民群众协警帮警的极大作用,最初的保安公司都是由公安机关出资创办,并指定公安机关相关人员负责管理,不允许其他单位或个人经营。作为国家限制投资和禁止经营的公安机关投入到公司的资金毕竟有限,从而导致保安公司创立初期就存在先天不足。随着经济体制改革的全面深化,公安部顺应市场发展和经济规律,颁布实施了《保安服务管理条例》,从而放宽了保安公司经营的条件,允许其他国有资本和民间资本进入保安服务领域,允许跨地区成立分支机构,以“政企分开、管办分离”为目标对公安机关所属保安公司进行了大刀阔斧的脱钩改制。改制后的保安公司将全面走向市场,自主经营,自负盈亏。这一改制极大地促进了保安公司的快速发展,同时也给保安公司带来了相当棘手的难题:资金供给不足,融资极度困难。目前,保安公司融资困难,资金严重不足已经严重影响了保安公司的正常发展和规模扩张。由于保安公司规模不大,业务单一,行业特殊,人员流动频繁,技术水平低,业绩不稳定,财务管理水平低,经营风险高,抵御风险能力差及缺乏透明度等情况,国家金融机构在信贷政策方面并未向保安公司倾斜,对保安公司的支持力度非常弱小。在既得不到金融机构的信贷资金支持和国家财政资金支持,同时又不具有大规模向社会公开融资能力的情况下,保安公司主要的资金拓展渠道只有两条:一条是通过拓展保安服务业务提高收费标准收取服务费来筹集资金,这一渠道的资金来源并不稳定和足够;另一条是大力吸收社会资本或国有资本,但由于保安公司业务的行业性和特殊性,一般的单位和人员基本不敢涉足这一领域,从而导致保安公司一时难以筹集到公司快速发展壮大所需资金,影响了公司的规模扩张。

(五)对外投资管理差

随着市场经济的深入发展和市场竞争的加剧,经济体制改革的全面深化,保安公司由公安机关垄断管理体制改制为“国有资本控股,民间资本参股,公安机关监管”的有利于保安公司发展的政企分开、责权明确、自主经营、自我约束的市场管理机制和运行机制后,保安公司面临一个全新的发展机遇。保安公司为了提高自身竞争能力,加快了技术革新和规模扩张,纷纷合并或兼并其他保安公司,大力开设分公司,甚至跨地区成立分支机构,更有甚者把投资领域拓展到了房地产、采矿业及餐饮服务业等,但由于缺乏优秀管理人才,缺乏可靠的信息支持,以及财务管理水平低下等原因,导致保安公司投资随意性大,决策盲目性大,资金流向与控制脱节,决策失误多,经营风险大,投资项目亏多利少。

(六)内控制度整体差

经深入保安公司调研,发现保安公司内部控制制度整体较差,具体包括设计差,执行差,评价差,奖惩差。内部控制是公司为保证各项经营活动的合法性、有效性、合理性和真实性而由公司高管和全体员工共同遵守、共同执行的一系列政策措施,其发挥效用的根本途径只有三条:

1.内部控制制度的完整性、健全性和精细性。设计内容完整,措施健全,规定精细的内部控制制度规范体系是保证内部控制制度得以贯彻执行的基础,是检查评价公司经营活动合法有效的依据和标准,但经实地调研,大部分保安公司内部控制制度残缺不全,规定粗放,有的甚至连最起码的财务管理制度、公司会计、出纳岗位职责等都没有。由于没有规定,没有牵制,就没有标准和约束,最终导致保安公司管理随意,个人独断现象普遍。

2.内部控制制度执行的有效性、严肃性和权威性。严格而有效执行内部控制制度和各项规定是保证内部控制作用得以发挥的核心,是实现公司经营管理目标,保证公司各项经营活动真实、合法和有效的生命力。规定再多再细,措施再好再强,但不去严格有效执行,设计再健全完整的内部控制只能是一纸空文,起不到任何防止、发现、纠正和惩罚作用。经实地调研,大部分保安公司既缺乏健全有效的内控体系,又未对内控的核心作用引起高度的重视,加上公司高管警察或军人出身的背景,以及公司上下特别注重命令和领导权威,从而导致公司财务管理意识淡薄,内部控制执行随意,如保安公司频繁大额使用现金对公结算,白条和假票报销,个人费用公司承担,大肆宴请,公款出国,公费旅游现象较为普遍。

3.内部控制制度执行结果的监督性、评价性和奖惩性。加强对内部控制制度执行情况的监督、检查、评价和奖惩是内部控制发挥效用和获得新生的唯一途径。监督检查是一把利剑,既能斩断已经发生的违法违纪行为,又能斩断尚在萌芽状态的违法违纪意识,没有监督就失去约束,就无法保证既定的内部控制得以严格贯彻执行。评价奖惩是一盏明灯,既能宏扬正气,对良好行为进行奖励;又能鞭策落后,对违法违纪行为进行制裁,从而引导全体人员的行动方向“不仅要做好还要做得更好”。没有评价奖惩就没有激励,就无法树立既定内部控制制度的权威,也就无法保证既定的内部控制执行的效果。在实地到部分保安公司调研过程中,我们发现大部分保安公司既没有健全的内部控制制度,也没有严格地去贯彻执行制度,更没有科学的监督检查,评价奖惩制度,那何以保证内控制度的健全性、有效性?

(七)财务人员素质差

据调查,单独设立内部独立的财务部门并配备专职财务人员的保安公司不到10%,不单独设立财务部门但配备专职财务人员的保安公司不到50%,只配备出纳而聘兼职会计的保安公司不低于50%;公司管理层熟悉财务管理和资本运作的领导不到公司管理层的10%;能够提供规范、准确和及时财务报告的保安公司不到50%;能够掌握国家税收政策,享受税收优惠(如云南省保安公司提供保安服务取得的收入可以按扣除保安人员薪酬后余额计算缴纳营业税等税收优惠)并熟练按时足额纳税的保安公司不到10%。这些数据充分说明目前保安公司管理人员特别是财务人员缺乏深厚的财务管理知识和资本运作管理能力,财务人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平参差不齐,缺乏系统的过硬的财会专业知识,在财经纪律观念上意识淡薄,缺乏应有的职业道德;在工作中,记录混乱,账证不符,账实不符,收支凭证内容不合法,手续不健全,甚至有涂改,挖补,伪造的凭证等。工作不讲究规则、程序、手续,只凭习惯、经验办事。同时公司领导对财务管理工作不够重视,不少保安公司负责人都认为之所以有今天的成就,全是自己摸爬滚打拼出来的。他们简单地认为财务管理就是记账、算账和报账,完全无视财务信息对公司经营活动的指导作用;也导致他们对专职财务人员的轻视,忽视财务人员在公司管理中应发挥的优越职能。公司管理人员综合素质不高,财务管理意识淡薄,大大制约了保安公司管理的科学化进程和可持续发展。

二、提升保安公司财务管理水平的有效措施

保安公司只有通过科学合理的财务管理,有效的资金筹集与调度,合理的资源配置,正确处理公司与各方面的经济关系以及内部的各种关系,才能不断提升财务管理水平,提高公司经济效益,增强自我发展能力,加快发展步伐,最终实现公司价值最大化。

(一)明确财管目标,强化财管意识

目标决定意识,意识决定行动,行动决定成败。目标是意识的源泉,行动的起点、方向和归宿,没有目标就没有行动的意识,没有意识就没有行动,就不会主动去想去做,就没有持之以恒的坚持和顽强不息的拼搏,也就无法实现目标。随着国家经济体制改革的全面深化和市场竞争的加剧,改制后的保安公司真正成为了独立核算,自主经营,自负盈亏的经济实体。无论是保安公司的高管人员,还是普通员工,确保公司健康发展的第一要务就是明确目标,特别是财务管理目标,即公司价值最大化是公司财务管理目标;第二要务是强化意识,特别是财务管理意识,要让所有公司高层和全体员工从思想上,在意识里时时想着念着目标;第三要务是重视行动,特别是严格遵从,大胆创新,努力实现目标的行动尤为关键。公司应当采取各种有效措施,强化目标管理,注重意识渗透,凝聚群体智慧,加大创新力度,严格行动过程,突出结果考评,优化奖惩措施,才能防止或减少因缺乏意识而背离目标的行为。

(二)健全规章制度,严肃财经法纪

健全的规章制度既是规定又是标准,既是要求又是依据,具有最高的权威性和严肃性、强制性。严肃的财经法纪是规章制度得以不折不扣执行的唯一手段。要保证和提升保安公司财务管理水平和社会服务能力,实现公司价值最大化目标,保安公司就必须根据《会计法》、《企业会计准则》、《企业内部控制配套指引》及其他有关规定,结合公司实情全面完善公司财务管理体系,着力健全公司财务管理制度、内部资源优化配置制度、固定资产管理制度、资金支出报销审批制度、内部控制制度、岗位责任制度、账务处理程序规范制度、票据管理制度、稽核制度、财务分析制度、会计信息处理和报告制度以及具体的实施办法、细则等,规范资金使用行为,强化制度执行效果,减少审批环节,优化审批流程,从制度上明确财务管理的机构、职能、作用、形式、审批、监管等内容,实现规定的统一;从标准上全面减少甚至杜绝公司经费开支中可以自由酌量的项目,实现法规上的硬约束;从手段上完善并强化公司经费预算、组织、审批、报销、审核、监督和追责等内控措施,实现资金的全程监控,从而保证公司内部所有资金收付都必须按统一的规定执行,避免标准不一执行混乱监管乏力难以追究等情况,以期实现提高公司经营效益,促进公司健康可持续发展。

(三)拓宽融资渠道,强化资金管理

保安公司的健康快速发展离不开资金的支持,资金如同公司生存发展的“血液”,离开资金支持,保安公司就成了无水之鱼。公司发展靠资金,资金供给靠筹资,因此筹资活动是保安公司财务管理的首要环节,是为公司健康可持续发展不断提供新鲜“血液”的唯一途径,是公司快速发展壮大的源泉。筹集不到足够的资金再好再赚钱的项目也只能付之东流。筹资问题是保安公司面临的一个永恒的难题,是一项长期而复杂的系统工程。这既需要公司自身素质的提高,也需要金融部门加大扶持力度,更需要政府在政策上的倾斜与支持,只有公司、银行、政府等各部门形成合力,立足实际,共同努力,按照市场运行规律进行操作,通过国家财政资金、银行信贷资金、其它公司资金、民间资金、公司内部资金、境外资金等为公司筹资提供一个宽松的环境。公司应当根据自身战略要求和当前的市场经营环境,充分考虑公司内部和外部的各种影响因素,强化资本运作风险意识,提高自身融资归还信誉,制定一个长期的、系统的资金筹措方案,拓展融资渠道,对内精打细算,压缩费用;对外不仅利用信贷资金还要利用权益资金,尽量从金融机构、证券市场、资本市场以及民间资本市场筹集到公司发展所需资金。同时保安公司还应当提高公司发展战略,提高知名度和信誉度,大力创新科技,把资金用到实处,用到刀刃上,以期能够创造最高的价值,取得高额利润维持公司快速发展。

(四)提高投资能力,规范投资管理

市场竞争日趋激烈化,对外投资更加注重效益化和风险化,这是我国社会主义市场经济发展和深化改革的必然趋势,更是资本投资人追求的永恒目标。保安公司要适应激烈的市场竞争,改变当前投资杂、乱、差的不良状况,首先应当完善对外投资管理制度,以制度管人管事管资金,规范对外投资行为;其次应当全面开展项目的可行性分析论证,采取公司领导班子集体研究、专家论证和技术咨询相结合的方式,拟订投资方案,合理安排资金投放结构,既要考虑投资的收益性、安全性和流动性,还要准确测算项目资金需求,防止项目在建设过程中实际资金需求超出预算,避免项目尚未建成就出现资金缺口;再次应当加强对外投资项目的追踪管理,建立健全责任追究制度,加大对外投资项目的绩效评价力度和奖惩力度,确保投资项目选择精准,运行平衡,效益明显,为公司发展建设提供更多的资金。

(五)健全内控体系,强化考评奖惩

保安公司应建立健全“预防为主,控制为重,检查为促,考评奖惩为导”的科学、完整、有效的内控体系,强化内控意识,严格内控执行,加大检查评价,突出奖优惩劣,对公司所有重大经济事项和办理程序进行全程监督检查,消除内部各种潜在的风险,严格做到“以制度管人,按规定办事,事前防范,事中纠正,事后查处,警钟常鸣”,有效防止、发现和纠正错误与舞弊行为,保证公司所有经济活动的真实、合法和有效,确保公司财务管理水平持续提升。

1.突出内控权威,提升内控意识。内部控制是保障公司所有行为合理、合法、有效的必要手段,是公司管理行为的核心,是防止、发现、纠正和惩处违法违规违纪行为的重中之重。公司所有员工,特别是公司高管人员对内控的认识和重视直接决定了既定内控的有效性和权威性。因此保安公司全体人员,尤其是公司高管人员必须全面突出内控意识,重视内控建设,强化内控培训,既要天天讲内控,还要时时用内控,更要年年守内控。

2.规范执行内控,重视奖优罚劣。制度的生命力在于遵守,内控的生命力在于执行,不管多么完善的内控制度,没有严格的遵守和规范的执行,就不可能发挥其应有的功效。我国保安公司要确保设计健全的内控制度真正发挥作用,就应当采取有效措施严格做到“事前防范,事中纠偏,事后检查,结果考评”。事前防范就是我国保安公司应当针对日常经济管理活动中可能会出现的漏洞、缺陷设计有效的控制措施予以防范,做到防患于未然。目前较为有效的措施就是做细做实岗位责任制、不相容岗位分离制、绩效考评制、内部轮岗制等,明确每一岗位和职责权限,强化责任意识;事中纠偏就是保安公司在开展日常经济业务活动中,要严格按照内控制度的规定执行,发现违反内控规定的行为必须及时纠正,同时公司内部相关职能部门应进行定期、不定期的检查,及时纠正偏差;事后严查就是为防止日常业务活动的例外行为和违纪违规行为,保安公司还要在每个年度中间和年末对全年内控执行情况进行全面的审查,并出具特殊事项或例外事项的审查报告;结果奖惩就是根据年度审查报告,对严格遵守和执行内控规定的部门和个人进行精神的、物质的奖励,进一步提高全体员工执行内控制度的积极性;对不遵守甚至违反内控规定的部门和个人进行严格的惩罚,全面惩处违纪违规行为,以起警示作用和震慑作用。

(六)加大财务培训,提升人员素质