控辍保学工作计划十篇

控辍保学工作计划篇1

一、指导思想:

为加大治理辍学工作力度,保障适龄儿童少年完成九年义务教育,提高“普九”质量和水平,巩固“普九”成果,我校特制定控辍保学工作计划。

二、工作目标:

在本学年度中,我校将进一步加大管理工作力度,使在校学生的巩固率达到更好,并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况,做好思想工作。

三、工作重点:

(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组,严格落实《学籍管理工作计划与措施》,每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

(二)实行“三包一挂”,进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”,建立“校长包全校,主任包级部,教师包学生,政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制,形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处,学校与老师签订《学籍管理工作责任书》,各班级在分管领导的指导下,每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生,并建立起重点生档案,做到及时家访和面谈,开学初要全员出动对重点生家庭全访一次,对未及时返校的学生重点访,以达到提高巩固率的目的。

(三)强化措施,实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率,降低辍学率,我校要强化以下几个方面的工作:第一,认真落实素质教育中所规定的课程计划,做到开足开齐,把“兴趣”还给学生。第二,教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛,拔高门框”的总体思路,并以课堂教学为切入点,实行异步教学,进行分类指导,让学生尝到学习的兴趣。第三,严格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学,落实“三必三选”,做到授课分必授和选授,作业分必做和选做,考试分必考和选考,真正使学生感到学习不是一种压力。第四,学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况,对学困生进行“心理健康”教育,打破辍学念头;对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五,加强安全管理,优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天,我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患,及时排除不安全因素,确保学生的生命安全,同时加大投入,绿化、美化校园,真正把学校变成学生的乐园。第六,严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》,及时对教师进行法制教育,保证学生的身心健康。

(三)建章立制,实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲,天天抓,只有这样才能提高学生的巩固率,我校将采取如下做法:

我校本着“谁主管,谁负责”的原则,严格落实责任追究制,凡因失职、渎职、导致学生辍学的,坚决给予查处,严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中,要严格按计划实施,按制度落实,坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会,每个教师对重点生每周家访一次,对辍学学生每学期进行两次跟踪调查,包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度,提高我校在校学生的巩固率。

三、主要措施

摸底、汇总情况,包班到人,奖惩分明。 具体要求是:

㈠、依法控辍:

1、要根据《义务教育法》,制定有关控辍保学的规章,明确学生家长或监护人的保学责任。

2、各校要根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》,及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书,依法强制性确保控辍工作的落实,并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

5、要坚持以流入地管理为主的原则,妥善解决流动人口子女就学问题。

㈡、管理控辍

1、各校要把控制学生辍学,作为实施义务教育的重点工作来抓,学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班,实施控辍岗位目标责任制,校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书,使责任到人。

2、进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。

控辍保学工作计划篇2

为贯彻省、市教育工作会议精神，按照《省教育厅关于做好控制义务教育阶段学生辍学工作的意见》(苏教基[**]20号)文件精神，按期全面完成我市控制辍学目标，高水平、高质量实施九年义务教育，经市政府研究，现就做好控制义务教育阶段学生辍学工作(以下简称“控辍”工作)提出如下意见：

一、认清形势，提高认识。切实增强做好控辍工作的责任感和紧迫感

1、充分认识新形势下做好控辍工作的意义。“控流止辍”是高水平、高质量普及九年义务教育的一项重点工作，也是建设教育强市的重要前提和基础。各镇、市各有关部门单位一定要从构建和谐**的高度，从推进教育公平、依法保障人民群众根本利益的高度，充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，切实将控辍工作作为当前及今后一项重要而紧迫的任务，摆上议事日程，落到工作实处。

二、明确目标任务，按计划有步骤地推进控辍工作

2、我市控流止辍工作的目标。**年，小学阶段在校生巩固率、毕业生升学率均为100％，辍学率控制为0；初中阶段年辍学率控制在O．8％以下；**年，初中阶段年辍学率控制在O．4％以下；**年，全市九年义务教育阶段辍学率为0，实现无流生。

3、认真制定控辍工作的规划和方案。各镇和市教育局要根据市政府制定的控辍工作目标任务，本着实事求是、分类指导、因地制宜的原则，认真制定**—**年控辍规划，分年度落实控辍目标、任务、责任人和相关措施。3年内，全市分批实现无流生镇(校)创建目标。运河镇(含张楼、徐塘办事处)、戴圩镇、官湖镇、议堂镇、新河镇、占城镇、陈楼镇**年实现；炮车镇、碾庄镇、宿羊山镇、八义集镇、港上镇、岔河镇、燕子埠镇**年实现；邢楼镇、车夫山镇、四户镇、邹庄镇、八路镇、戴庄镇、土山镇、赵墩镇、邳城镇**年实现。各镇和学校要制定切实可行的工作方案，强化责任，落实措施，创新制度，确保控辍目标如期实现。

三、坚持依法治教，抓实政府和学校“双线控辍”，全面落实控辍工作的法律责任

4、重点落实各级政府控辍的法律责任。各镇、市各有关部门单位要按照国家和省市有关规定，进一步明确政府控辍责任。要落实省政府《关于完善农村义务教育管理体制的通知》(苏政发[2002]66号)提出的“县级政府负责控制本地区农村义务教育阶段学生辍学工作；乡镇政府负责组织适龄儿童少年入学，具体落实控制义务教育阶段学生辍学”的要求，强化市、镇两级政府在控辍方面的主体责任。要强化和完善“市一镇一村组”控辍管理分级负责、逐层考核的长效机制，将控辍工作列入对市有关部门和乡镇年度目标考核和干部政绩考核之中，加大权重，保证政府行为到位。

要加大执法力度，对违法使用童工、拒不送子女上学的家长或监护人等要坚决采取有力措施予以制止，必要时要运用司法程序强制执行到位。要协调工商、劳动、司法等部门依法对违规使用童工、招收学龄少年做工经商的业主、“流生”的家长施以必要的处罚。切实发挥村民自治组织在控辍方面的作用，确保适龄少年儿童入学、上学。市政府设立“义务教育执法办公室”，负责协调指导全市义务教育执法工作。各镇要结合各自实际，成立相应“义务教育执法工作领导小组”，由镇主要领导任组长，抽调必要的专门工作人员，组织协调教育、工商、劳动、司法、计生、公安、民政等单位，开展全镇义务教育联合执法，形成各司其职，齐抓共管的控辍机制。

5、认真落实教育行政部门的控辍责任。依法控制辍学，是市、镇教育行政部门义不容辞的责任。市教育局要将控辍工作作为当前及今后一段时间的一项重点工程，强化组织领导，实行分工负责制，主要负责同志为控辍工作的第一责任人，对控辍工作负总责，其他负责同志分片分校包干，经常深入基层学校专题调研和现场办公，切实解决控辍工作中的突出问题。建立和完善“教育行政部门一学校一教师”控辍网络，明确各自责任，相互协作，防止在校学生流失。要广泛动员和集中教育系统各方面的力量，抓严、抓细、抓实控辍各个环节的工作，防止出现漏洞。

6、全面落实学校、社会和家庭等方面的控辍工作。实行分管教干配合校长分年级包干、科任教师配合班主任分班包干的控辍工作捆绑式考核评价制度，从严落实学校控辍层级责任制。要建立严格的学生上学日常报告制度，设立控辍工作台帐，一旦发现学生辍学，学校要及时组织力量做好上门动员辍学生返校工作，动员工作无效的要及时向当地政府和教育行政部门报告。要利用“义务教育法宣传月”、“告家长书”等多种形式，大力宣传义务教育法，使之家喻户晓，人人皆知，强化社会和家庭依法保障少年儿童接受义务教育的法律意识。

四、狠抓关键措施，创新控辍思路，扎实有效地控制义务教育阶段学生辍学

7、大力实施素质教育，坚决纠正教育教学和学校管理中的违规行为。要确立“以学生发展为本”的素质教育理念，促进每一个学生的全面发展，努力使每一个学生进得来、留得住、学得好。积极推进基础教育课程改革，高度重视农村初中、村小和教学点新课程的实施工作，着力提高课堂教学的效率和质量。学校及教师要倡导启发式教学，激发和培养学生的学习兴趣，改变“满堂灌”、死记硬背、搞题海战术的方式，促使学生主动学习、愉快学习、热爱学习。切实减轻中小学生过重课业负担，严格控制学生在校时间和课外作业量；坚持均衡分班，义务教育学校不得以各种名义分快慢班；坚持面向全体学生，考试不排名次，热情帮助学习有困难的学生。严格遵守教师职业道德，坚决杜绝体罚或变相体罚学生，歧视“差生”等的错误做法。各学校都要制定帮助“学困生”计划，认真细致地做好“补差”工作，防止学生因学习困难而产生厌学、失学。8、在农村初中推行“绿色证书”制度，让一部分学生接受更多的就业与创业教育。在“普九”前提下，要正视学生发展的个性差异，要有多元的人才观，要有合乎社会发展的因材施教观。根据学生的兴趣和个性差异，借助初中校本课程的开发，试办初中职业技术教育实验班，解决初中段与中等职业教育升学就业衔接问题，努力探索解决初中段辍学问题的新途径。

9、加大扶贫助学力度，确保每一个学生不因家庭经济困难而辍学、失学。加大市级财政对家庭经济困难学生的扶持力度，安排专项经费，建立和完善中小学助学制度。认真做好对贫困生“两免一补”(免杂费、免书本费，补助寄宿生生活费)工作。各中小学要严格执行《关于特困生救助工作的实施意见》(邳政办发([004]7号)，建立中小学特困生电子档案，实行动态网络管理。要组织和动员社会各方面力量，开展多种形式的扶贫助学活动。要统筹各方面扶贫助学活动和工作，使每一位家庭经济困难的学生都能得到帮助，真正做到不因贫辍学。

10、高度重视流动人口子女和“留守儿童少年”的义务教育工作。城区学校要认真落实国务院规定的“进城务工农民子女接受义务教育与当地居民子女一视同仁”的政策和省教育厅等部门下发的《关于进一步做好流动人口子女义务教育工作的意见》(苏教基[2004]38号)精神，保证进城务工农民子女到指定的公办中小学上学。各镇要特别重视做好农村“留守儿童”的教育工作，建立与其监护人联系制度，积极实施“六有”工程，加强寄宿制学校的建设和管理，为他们提供较好的学习生活条件和安全保障服务，使他们安心就读，健康成长。要加强对农村季节性举家外出务工经商人员的管理，对其义务教育阶段学龄子女纳入控辍工作档案，实施跟踪管理。

11、加快学籍管理电子化的建设，完善“小升初”招生办法。加强学籍管理是从源头上控制中小学辍学的基础性工作。今年9月，全省义务教育阶段学校的学籍全面实行电子化管理。市教育局要加强基层专管人员培训，在新学期开始建立起“教育局(管全市学籍电子化)一镇(管全镇义务教育学籍电子化)一学校(本单位义务教育学籍电子化)”三级电子学籍管理网络。严格学籍变动程序，实行全天候学籍管理服务。及时掌握全市中小学的辍学情况，对辍学生要及时记入电子档案，并定期公布，为控辍工作提供准确及时的信息。各镇、中小学也要对学生辍学、动员返校和行政处罚等情况作明确记录，形成完整的工作档案资料。全市义务教育阶段学校间的转学、借读，一律要有规范的学籍手续，并按程序办理，严禁无序流动。对外出务工经商人员子女随亲外地借读的，要建立借读备案制，即要有到外地借读学生家长的个人申请、村组的核实证明签章、所借读学校的接收证明，方能作为在籍借读学生予以备案，否则视为辍学。突出抓好“小升初”招生这一重要环节，不断完善“小升初”免试就近入学的招生办法，克服并纠正当前“小升初”环节流失学生较多的情况。建立并完善小学移交和初中接收的学生档案，真正做到小学毕业与初中接收“无缝对接”，保证每一个小学毕业生升入初中学习。

12、全面实行“控辍重点管理单位”制度。**年，全市以乡镇为单位，凡初中年辍学率超过O．8％，小学年辍学率超过O．2％的(包含“小升初”流生人数在内)，均列为“控辍重点管理单位”。初中、小学辍学率均超标的镇，均列为“控辍重点管理镇”。市教育局要在年初公布控辍重点管理单位名单，并提出限时整改要求。凡被列为控辍重点管理单位的镇，每月要向市教育局和市教育督导室报告一次控辍工作情况。全市以镇为单位于今年的10月、12月和**年的4月、6月分别向市教育局书面报告一次控辍情况。市教育督导室和市教育局在每学期开学后一个月左右组织一次专项督查，督查情况报告市政府和徐州市教育局并在全市范围内通报。市教育督导室将不定期进行控辍情况督查，并通报有关情况。对“控辍重点管理镇”、“控辍重点管理学校”，每年由市教育督导室、市教育局专门召开督办会，共同研究对策，推动整改到位。要建立控辍工作报告制度和通报制度，各中小学要于每年3月和9月初向所在镇义务教育执法工作领导小组和市教育督导室报送控辍工作情况。

13、开展“无流生镇”、“无流生校”创建活动。从**年9月起，在全市范围内开展“无流生镇”和“无流生学校”创建活动，并将“无流生镇”的创建情况作为市政府对镇政府、学校及主要负责人考核的重要依据。市政府将组织人员对“无流生镇"和“无流生校”逐一检查验收，通过验收的镇和学校给予奖励。

控辍保学工作计划篇3

结合当前工作需要，的会员“arson”为你整理了这篇义务教育控辍保学工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

“扶贫必扶智,教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径，也是最根本的精准扶贫。”兴宁区党委和政府高度重视义务教育阶段的控辍保学工作，始终把控辍保学摆上重要议事日程，按照“一个都不能少”的工作目标，多措并举，突出扶贫领域控辍工作重点，扎实工作，依法保证每一位适龄儿童少年接受九年义务教育。2020年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的实现之年，兴宁区牢固树立收官交账意识，认真落实控辍保学工作责任，保持控辍保学工作力度不减，为进一步巩固控辍保学工作成效，现对兴宁区近年的控辍保学工作总结如下：

一、基本情况

兴宁区现有义务教育阶段中小学校67所，2020年秋季学期，兴宁区义务教育学校在校生58380人，小学46396人、初中11984人（截止10月23日）,全城区义务教育辍学率为0%，首次实现建档立卡贫困户适龄儿童少年及非建档立卡贫困户适龄儿童少年失学辍学动态“双清零”。

二、工作措施

1.加强领导，压实责任。成立了以区委书记、区长为组长的兴宁区控辍保学工作领导小组，每年城区政府主管领导亲自主持召开相关部门控辍保学工作联席会议，部署城区义务教育学校控辍保学主要工作。城区政府和各部门、镇政府（街道办），教育局和学校、学校和教师（班主任）层层签订责任书，明确工作内容和职责，合力控辍，深入落实控辍保学“双线四包”责任机制。

2.走村进户，开展劝返。每年寒暑假是失学、辍学的高发期，为，为防止学生流失，每年这个时期由教育局牵头、人社局、司法局、公安分局等政府部门配合，通过组织开展“暑期大劝返”、“寒假大走访”、“劝返攻坚行动”等活动，深入贫困学生家庭、留守儿童家庭、辍学学生等家庭，开展家访活动，向家长宣传义务教育法、两免一补政策、困难学生资助政策、了解学生家庭情况、思想动态、听取家长建议等。进三年来，按照城区、镇（街道办）、村委（社区）“三级联动”机制，累计组织了近100名涵盖教育、镇政府（街道办）、村委（社区）、第一书记等劝返工作人员进村入户分别对154名疑似辍学、辍学学生及父母开展劝返工作达550次数，每名辍学生平均达到3次以上，部分达到5次以上。对于部分外市户籍辍学生，城区教育局主动联系学生户籍地政府、教育部门，共同开展劝返活动，累计发协助劝返函15份。

3.建立账册，及时预警。按照“一校一册，一生一案”的要求建立控辍保学工作台账，有序、规范开展控辍保学工作，并实施月报、周报、日报制度并落实预警制度，当监测到有学生出现疑似辍学时，由主管教育局向学生户籍属地政府发送预警通知，启动“双线四包”责任机制，介入开展劝返；做好学生流向的跟踪，及时采取必要的劝返措施；规范学生变动手续，利用学籍系统进行动态监控，特别是排查重点排查当年小学毕业未有初中学校调档的学生。

4.加强管理，学困帮扶。对于劝返回校的学生，做到关爱有加。一是落实一位教师帮扶一个学生，开展心理辅导工作。二是根据学校实际结合辍学学生特长，开展丰富多彩的社团活动，让学生留得住。三是成立学生间的互助小组，喜欢学校生活。四是进一步提高薄弱学校的管理水平，着力解决影响学生辍学的根本，以期达到标本兼治。

5.抓实特教，严防辍学。一是政策保障。2018年兴宁区人民政府印发《兴宁区送教上门工作实施方案》（南兴府办函〔2018〕51号），对我城区的适龄重度残疾儿童少年送教上门工作给与政策支持；印发《南宁市兴宁区第二期特殊特殊教育提升计划实施方案（2017-2020年）》（南兴府办函〔2018〕153号），明确了近几年我城区特殊教育发展的目标。二是底数清楚。城区残联每年开展3至16岁残疾儿童少年摸底排查工作，摸清残疾儿童少年底数、受教育情况，当年5月初向教育局提供当年适量残疾儿童少年花名册。教育局对适龄残疾儿童少年入学情况单独建档造册，落实残疾儿童少年入学安置“一人一案”，按照“全覆盖，零拒绝”的要求，采取按照以随班就读为主体、特殊教育学校（机构）为骨干、送教上门为补充的原则，逐一安置适龄残疾儿童少年接受义务教育，保障适龄残疾受教育的权利；对于部分无自理能力，无认知能力的重度、极重度残疾儿童由监护人提出向属地人民政府或主管教育教育局提出申请好，经城区残疾人教育专家委员会评评估认定并同意后办理无法接受教育的手续，近三年城区适龄残疾儿童少年安置率均达到95%以上。三是保障经费。一是严格落实义务教育阶段随班就读、辅读班和送教上门残疾学生预算内公用经费6000元∕生·年，保障校内残疾学生教育教学工作的开展以及送教上门工作所需的教学设备、教学资料和送教教师的补助、人身意外保险等的支出。近三年残疾儿童少年学生预算内公用经费投入约200万元，特殊资源教室建设投入80万元。

6.及时反馈，定期研究。教育局建立控辍保学工作联席会议制度，每月召开一次例会，对当月的控辍保学工作进行总结，分析问题、研究对策、落实整改措施，不能解决的问题及时在每季度的城区扶贫开发领导小组教育保障专责小组的例会上研究解决。

三、取得的成效

近三年兴宁区辍学学生从2018年初的98人降至2019年初14人，2020年初7人，2020年10月实现首次实现动态“清零”。义务教育辍学率从2018年初的0.99%，降至2019年的0.03%，2020年的0%，为适龄残疾儿童少年安置率均在95%以上。

四、存在问题

1.城区所有适龄儿童数据掌握尚够不精准，单靠教育部门统计是很难做到精准，需要公安、统计、卫计、各镇政府（街道办）、村委（社区）等部门协同进行。

2.进城务工子女辍学情况逐年增加上升，劝返难度大。

3.离异家庭的辍学学生，父母双方都忙于生计或外出务工无法顾及孩子的教育，劝返难度大，同时离异家庭的辍学生心理上都存在一定偏激或自闭。

4.出现心理问题学生逐年增多，在辍学学生的比例逐年提高。五、下一步计划

1.利用第七次全国人口普查的契机，联合相关部门彻底摸清适龄儿童底数。

2.始终压实各相关部门责任，落实好“双线四包”责任、强化“三级联动”劝返机制，对因厌学暂时办理休学的学生继续开展联合劝返。

3.督促和指导学校做好劝返学生返校后的生活和学习相关的关爱措施，确保学生能安心在校学习和生活，避免出现二次辍学现象。

4.加强普职通融教育，引导部分极度厌学的学生暂时到中职学校学习技术，并完成九年义务教育。

控辍保学工作计划篇4

一、基本情况

（一）学校情况

全县中小学校共35所：普通高中1所、九年一贯制学校1所、初级中学3所、县城小学1所、中心校22所、中心校下设教学点7所。

（二）义务教育阶段适龄儿童入学情况

2019年秋期，全县7-15周岁适龄人口6207人。7－12岁适龄儿童4104人，已入学适龄儿童4104人，入学率100%，无辍学儿童，辍学率为0；13－15岁适龄儿童2103人，已入学适龄儿童少年2103人，入学率100%，无辍学儿童，辍学率为0。

二、整改措施落实情况

（一）健全了工作机制

1.继续实行“六长责任制”。继续实行了县长、乡(镇)长、村长、局长、校长、家长等“六长”控辍保学责任制，每一个岗位的控辍保学责任进一步明确，做到了责任到人，措施到位，一级抓一级，层层抓落实。

2.建立协调机制，增强部门联动。为使各乡（镇）、各部门通力配合，形成控辍保学合力，县人民政府出台了《县人民政府关于建立义务教育阶段适龄儿童“控辍保学”协调机制的实施意见》。2020年，县人民政府下发了《县人民政府关于进一步做好“控辍保学”动态管理工作的通知》（〔2020〕8号）文，并与乡镇人民政府签订了“控辍保学”责任书，拟定了“控辍保学”考评细则，并纳入年度目标考核中。县教育局主动与统战部、公安局、民宗局、民政局、各乡镇人民政府对接工作。通过努力，及时掌握到了适龄儿童辍学动态并进行劝返，保证了他们入学就读。

3.学校主体责任得到落实。教育系统内继续按照往年普及九年义务教育工作属地管理分工惯例，控辍保学工作分工实行了由7-15周岁适龄儿童户籍所在地乡镇中心校牵头负责、各中学协助的方式进行属地管理主体责任划分。

4.建立台账动态监控。对义务教育阶段辍学的适龄儿童，学校掌握了辍学原因，进行了家访，仍未返校的及时向当地乡镇人民政府和县教育局进行了汇报，并报送了适龄儿童辍学名单，乡镇人民政府向辍学适龄儿童监护人发放了《限期复学通知书》，并进行了多次动员。同时，为加强义务教育阶段辍学适龄儿童的动态监控，各校建立了辍学适龄儿童台账，并实行劝返销号制度。

（二）加强了组织领导

阿科里乡、毛日乡属于我县纯牧地区，是藏族主要集聚区，也是我县最偏远的地区，这些地区的适龄儿童极易发生辍学。鉴于此，县教育局成立了县教育局控辍保学工作攻坚领导小组，领导小组成员职责分工明确。同时采取了“问题乡镇，重点管控”的措施。

（三）加强了“控辍保学”舆论宣传。各校将每年春季、秋季开学第一个月确定为“控辍保学”宣传月，通过广播、电视、网络、报刊、宣传栏等多种形式，加大了《未成年人保护法》、《义务教育法》、《国务院禁止使用童工规定》、《藏族羌族自治州教育条例》等法律法规宣传力度，让广大群众深入了解了义务教育的概念意义，让中小学生深知辍学的危害及违反《义务教育法》的处罚规定，增强了各级干部、广大群众、学生家长和学校教师依法实施义务教育意识，政府、社会、家庭、学校任务职责进一步明确，全社会形成了“控辍保学”的良好氛围。

（四）全面排查了无学籍适龄儿童

各中小学校学籍管理员重点排查了7周岁有无漏建学籍的学龄儿童。对于漏建学籍的适龄儿童，学校和乡镇人民政府及时进行了动员和劝返，学校学籍管理员也及时为无学籍适龄儿童创建了学籍。

（五）加强了目标管理，并进行严格督查考评。

为有序、有效推进我县控辍保学工作，县教育局在对学校教育综合目标进行了考核，其中包括了控辍保学工作的考核，考核组根据《县控辍保学工作考核细则》进行了严格考核打分。

（六）全力实施了政策帮扶和社会救助民生工程。

各乡镇人民政府和学校在掌握好符合条件的家庭经济困难学生和残疾儿童学生的基础上，县教育局根据名单及时落实了国家各项扶贫政策，同时引进了社会救助，拓宽了救助方式，加大了对贫困户学生和残疾儿童学生的帮扶力度。

（七）关爱弱势群体，让学生进得来，留得住，学得好。

学校在保证每一位适龄儿童、少年入学的同时，采取了各项措施丰富学生的课余生活，全面关爱每一位学生，让学生在校得到应有的关爱。特别是有留守儿童的学校，留守儿童享受到了真正的关爱与温暖。

（八）政府牵头，部门联动，集中劝返。

为使每一名适龄儿童义务教育得到保障，县委政府、各部门、各乡镇人民政府、各驻村工作组、各学校及村两委冒严寒、顶酷暑深入广大牧区牧民家庭，宣传控辍保学相关政策，了解牧民疾苦，及时解决大家的困难，苦口婆心劝返动员每一名辍学适龄儿童。通过不懈努力，辍学适龄儿童全部劝返回校。截止2020年5月，多名辍学适龄儿童已全部劝返。

（九）审计整改落实情况

《县审计局审计报告征求意见书》文件提出：“控辍保学”责任落实不到位，造成3名辍学儿童本学期未劝返入学。经核实，3名辍学适龄儿童信息如下：

3名辍学儿童均属阿科里乡人，因厌学曾多次辍学。掌握情况后，及时与阿科里乡人民政府对接开展劝返工作，通过努力，3名失学儿童相继在5月20日前劝返入校。详情见《县2020年7-15周岁辍学适龄儿童劝返台账》（附件1）和《县2020年7-15周岁辍学适龄儿童劝返销号佐证》（附件2）。

四、存在的困难和问题

适龄儿童有入寺动向，而藏民进寺庙学经遍布的寺庙多而广，摸底排查难度较大。

五、今后努力方向

1.强化乡（镇）职责。各乡镇为控辍保学的主体责任单位，党委政府主要领导，要亲自抓控辍保学工作。积极组织相关人员逐村逐户开展一个不能少的摸底、建档工作。

 2.集中进行劝返。各乡镇、各成员单位要在开学的第二周进行集中劝返，采取一对一，人盯人的办法，劝返失辍学的儿童少年入学就读。坚持三项制度（集中劝返制度、定期家访制度、失辍学生劝返销号制度）、七项措施（帮扶控辍、依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、爱心控辍、快乐校园控辍），把控辍保学工作同精准扶贫工作结合起来，对不送子女入学的责令其按时送子女入学。

3.落实惠民政策。要积极落实好各项惠民政策，特别是要落实好对学生的各项资助政策和对家庭的帮扶政策，解除学生和家长的后顾之忧，确保控辍保学的效果。

控辍保学工作计划篇5

 

做好控辍保学工作是认真落实《义务教育法》的需要，保证每个适龄儿童少年完成九年义务教育是每一名教育工作者义不容辞的责任。我校是一所九年一贯制学校，共有12个教学班，在校学生674多人。多年来，我校始终把控制学生流失作为学校的基础工作来抓，全面实施素质教育，努力探索控流防辍的有效途径和方法。我校小学适龄儿童入学率为100%,在校生年辍学率为零，初中阶段适龄少年入学率99.5%以上，在校生辍学率为零。以下我校申报“控流防辍”先进单位的具体事迹材料：

回顾几年来我校的控流防辍工作，我们主要有以下几个方面的措施：

一、成立学校“控流防辍”专抓队伍

为做好控流防辍工作，学校建立健全了领导组织，实行控辍包保责任制，建立起校长包全校、中层领导包年段、班主任包班级、科任教师包学生的四级包保体系。各班主任都能充分认识到控流防辍工作是全面贯彻落实《义务教育法》的基本要求，保证每个学生完成九年义务教育是每名教育工作者义不容辞的责任，是每一所学校生存与发展的必要条件。学校领导高度重视控流防辍工作，组织成立了由校长任组长的控辍工作领导小组，制定“控辍”工作长远规划和近期目标，校长亲自布置、靠前指挥，主管领导、班主任及科任教师分工明确，各司其职，各负其责，积极为控流防辍工作献计出力，这是我们控流防辍工作之所以取得明显成效的关键所在。

二、落实“控流防辍”相关人员职责

在控流防辍工作中，我校实行工作责任追究制。对不履行工作职责、控辍工作不力而造成学生大量流失的有关责任人要给予批评教育；对因为体罚、变相体罚、歧视侮辱等人为因素造成学生辍学的教师，对为了单纯追求成绩而不择手段排挤差生的教师，要给予严肃处理，情节严重造成严重后果的，要追究直接责任人的责任。各班主任都能按照控辍工作要求，结合本班实际情况，认真探索控辍途径和办法，完善各项控辍工作措施，积极动员社会力量，运用多种媒体进行广泛宣传，形成了控辍工作合力，保障了适龄儿童、少年接受九年义务教育。通过老师们的工作，我们得到了各村委会的帮助和支持，共同进行流失学生的回流返校工作。绝大多数教师能积极配合学校，采取与易辍学生交心、谈心的方式，解决思想问题，留住了有辍学倾向的学生。

三、建立奖惩激励机制

为使控流防辍工作落到实处，各年级组都能按照《银山畈实验学校控流防辍工作实施方案》的要求，制定各项控辍工作制度和奖惩机制，并把各项制度落到实处。我校八、九年级组采取了班级教学质量评价以入学时建籍人数为基数进行核算的方法，并采取了班级后进生特殊辅导，给留守儿童牵手“爱心妈妈”，流失学生成绩均按零分计算做法，扎实推进了控流防辍工作的开展。

四、不断深化教育教学改革

深化教学改革，增强课堂教学的感染力和吸引力，切实提高教学质量。一直以来，我校教师及时更新教学理念，不断改进教学方法，增强课堂教学的实效性，提高教学质量和办学效益，靠良好的办学声誉赢得学生和家长的信任，杜绝学生外流现象的发生。在开展教学活动中，老师们充分考虑学生的个体差异，因材施教，让优等生吃得好、中等生吃得饱、差等生吃得了。通过灵活多样的教学形式，增强课堂教学的感染力和吸引力，培养学生的学习热情和兴趣，消除厌学情绪，从而有效控制学生辍学

五、努力做好普职结合工作

近年来，由于我校积极改善办学条件，创造良好的育人环境和学习氛围，切实提高教学质量，以提质促保学，基本杜绝了学生流失现象的发生。在提高质量的同时，切实做好与职业教育的衔接工作，将不准备升学的学生输送到职业类学校就读，以获得一技之长，不但较好的完成了易辍学生的疏导工作，也为我县职业类学校的发展壮大做出了积极的贡献。

六、倾心关爱家庭困难学生

控辍保学工作计划篇6

为贯彻落实《义务教育法》，消除学生辍学现象，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，全面实施素质教育，加强我校义务教育阶段控辍保学工作。现就我校开展控辍保学工作的情况报告如下：

一、基本情况

我校现有6个教学班，学生226名（上学期227名，转出3名，转入2名）。

本学期具体情况为：

一年级1个班，学生42人；二年级1个班，学生40人；三年级1个班，学生29人；四年级1个班，学生43人；五年级1个班学生38人。六年级1个班学生34人。

二、主要工作措施和效果

1.成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理办法》，把每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

2.实行“三包”，进行全员管理。

我校成立学籍管理领导小组，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。

3.强化措施，实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校主要强化以下几个方面的工作：

（1）认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。

（2）教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。

（3）严格按“减轻学生课业负担”的要求，要求教师减轻学生课业负担。

（4）学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。

（5）加强安全管理，优化育人环境。，我校定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，让学生在校安全地度过每一天。

（6）严格要求教师不准体罚和变相体罚学生，关心每一个学生，保证学生的身心健康。

4.建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校采取了如下做法：

（1）按制度，严落实，提高巩固率。一是本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。二是在过程管理中，严格按计划实施，按制度落实，坚持领导常抓不懈，教导处对全校学生了如指掌，心中有数。每个教师对重点生家访，以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

控辍保学工作计划篇7

小学控辍保学责任书范文(一)

为了进一步贯彻党和国家的教育方针，扎实推进素质教育，保障学生接受完整的九年义务教育，使学生进得来，留得住，学得好，不流失，中心学校与各学校签订此责任书：

1、实行控辍保学校长责任制，制定控辍保学目标，并落实到班级，责任到人。校长每学期都要与班主任教师签订“控辍保学”目标责任书。

2、坚持依法控辍，认真宣传《义务教育法》，《未成年人保护法》、等有关法律法规，切实做好家访动员工作，组织全体教师采取电话、上门等形式进行走访，尤其是有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解其辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访记录，掌握每一个学生的动向，劝导学生复学，三日内还未能复学的学校要填写“辍学报告单”报中心学校和监护人，并及时采取措施保证学生复学，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，要追究责任。

3、关心后进生，树立转化一个学困生与培养一个优生同等重要，留住一个易辍生与毕业一个合格生同等重要的思想。教师不得体罚或变相体罚学生，不得歧视学困生，切实关心学习困难学生和行为偏差学生，避免学生因厌学而辍学。

4、各校要严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。上好课程。教师要加强与学生的交流和沟通，要以学生为主体，尊重爱护学生，建立民主平等和谐的师生关系。培养良好的师生感情，提高课堂教学艺术，充分利用课程改革的契机，转变教育观念，树立“留住一个学生，就是留住一个希望”，“成长比成才更重要”的思想。保证每一个学生“进得来”、“留的住”、“学得好”

5、学校要指定专人负责控辍工作，建立控辍保学奖罚措施：奖励控辍保学成绩突出的班主任和教师，对每学期无辍学班级的班主任及科任教师给予适当的奖励。

6、学校要做好学籍管理工作，认真执行教育局关于学籍管理的有关规定，严格规范学生转入转出手续，保证每一个学校人籍一致。

此责任书自签字之日起生效。责任书一式两份，中心学校、学校各执一份。

中心学校(盖章)：

校长：(签名)

学校(盖章)：

校长：(签名)

年月日

小学控辍保学责任书范文(二)

为了深入贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20**——20**)》等法律法规，进一步加大依法治校力度，充分调动各校及义务教育阶段学校控辍保学工作的积极性，提高全镇初中三年保留率，提升全镇义务教育实施水平，台营小学与全体教师签订《义务教育阶段控辍保学责任书》，具体内容如下：

一、指导思想：

依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。加强控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，确保我校义务教育阶段学生保留率在省定标准以上。

二、责任目标：

建立目标管理责任制。年初，我校与任课教师签定“控辍保学”目标责任书，把控辍目标分解量化到每一位教师。学期末，对目标落实情况自下而上进行汇报，自下而上进行检查。年末，我校与全体教师的目标完成情况进行督导评估。

严格学籍管理制度。义务教育学校，要依法保证本地区适龄儿童少年及属于本学区内的外来务工就业人员适龄子女按时接受义务教育，维护残疾人合法利益，保证有学习能力的各类适龄儿童少年入学，最大程度的满足残疾学生接受义务的需求。新生入学后，要及时建档并报上级教育主管部门备案。我校认真执行，《秦皇岛市中小学学籍管理实施细则》和抚宁县学籍管理相关规定，加强学籍管理，严格履行学生入学、转学、休学、复学、借读、毕业等手续，严禁弄虚作假。除特殊情况外，不再办理县域内各初中学校之间的学生之间的学生转学手续(“特殊情况”指购买住房举家迁址、单亲学生随父或母另组家庭、孤儿投亲靠友、随外出务工父母异地居住，须出具相关证明材料)。

建立动员辍学学生复学制度。学生无正当理由3日内不到校，班主任要及时向学校报告，学校要派人说服动员其返校，并向家长下发“劝学书”。家访要填写《学生辍学家访记录单》，对经多次说服教育仍不返校的学生，由学校向学区中心校或乡镇人民政府送达“学生辍学报告书”，并由乡镇政府向辍学学生监护人发出《复学通知书》，要求辍学学生限期返校。我校组织教师利用双休日、寒暑假开展“进村、入户、访家长、帮教学生”活动，客观地宣传教育，宣传学校，征求群众意见和建议。特别是对农村困难户学生、“学困生”、初中已辍生或有辍学苗头学生进行重点家访，沟通情况，力所能及解决学生的困难，帮助学生树立学习自信心。同时随着学校布局调整、标准化学校建设工作的进一步推进，做好路途较远学生和寄宿生的服务工作，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，争取不让一个学生掉队。 严格辍学生报告制度。我校对在校学生流动情况要实行动态掌握，特别是对辍学情况，班主任要随时报告，学校要做到一月一汇总，每学期初向上级教育主管部门书面详细报告。县教育局于每年的1月份、7月份统计全县辍学情况。

设立义务教育助学资金。对因家庭贫困难以受完九年义务教育的中学生采取扶贫措施。县和乡镇人民政府将通过多种渠道筹措义务教育助学资金，为经济特困学生提供就学保障。学校要广开渠道，积极筹措助学资金。助学资金主要用于经济特困学生的学习用品等支出。

强化学校的内吸力工程。学校要端正办学思想，面向全体学生，全面实施素质教育。努力提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍。加强学校的德育工作，关心爱护每一个学生，减轻学生的学习负担，不单纯以学习成绩评价学生，禁止公开排列学生考试名次。鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的社团活动，不断增强学校的吸引力，保证学生的全面发展和健康成长，重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

全面推进义务教育均衡发展，深化“中小学一体化”管理体制改革，切实缩小校际差距、城乡差距，确保适龄儿童、少年接受良好义务教育。

小学适龄儿童入学率达到100%，初中适龄儿童、少年入学率达到99%以上，初中在校生年辍学率控制在省定标准以内，初中生三年保留率不断提升。三类残疾适龄儿童、少年入学率不低于90%。

三、检查考核：

我校对所有教师控辍保学工作要随时了解、定期检查、全面掌握。学期末要对全体教师控辍保学工作进行总结，并上报中心校。 我校对各年级的控辍保学情况进行随即抽查，抽查结果全校通报并上报中心校。

实行控辍考核“一票否决”制度。我校将控辍保学责任落实情况作为年终教师教育工作的一项重要的硬性指标，实行“一票否决”制，控辍保学工作的先进单位进行通报表彰，对辍学严重的班级要追究老师责任;学校对班主任和相关科任教师，在评优评先活动和年终考核中也实行“一票否决”制，并将其控辍保学情况纳入教师绩效工资考核。

四、组织领导：

校长是做好“控辍”组织实施工作的第一责任人，负责做好以下工作：

建立控辍组织机构：成立本级单位控辍工作领导小组，负责本学区、本学校的控辍保学工作。

加强控辍制度建设：各中小学要深入调研，制定详细、具体、可操作性的控辍实施方案，对本级单位的“控辍”做出周密部署和安排，在学校与教师、教师与家长之间建立控辍保学联系网并层层落实控辍保学责任制。

【此责任书一式两份，学区中心校一份，各中小学一份】

蔡旗完小 20**年9月

小学控辍保学责任书范文(三)

为全面推进素质教育，巩固九年义务教育成果，赤山镇中心小学为把“控辍保学”工作落到实处，要求各班主任负责此项工作，落实责任，特别是保证视力残疾、听力残疾和智力残疾等孩子入学，确保适龄少年儿童“同在蓝天下，共进大学堂”。为此，学校与各班班主任签订此责任书，对未采取措施组织防止本班学生辍学的，依照学校有关管理条例条款追究其责任。

一、保证不以任何理由、任何方式向学生收取任何费用，不乱收费、乱罚款，强制学生购买教学辅导材料，不向学生推销商品，不向学生家长索要财物，不接受家长的宴请或馈赠。

二、关心爱护每一个学生，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚、变相体罚、役使、变相役使学生。

三、切实减轻学生课业负担，按时上下课、按时放学，作业符合标准，不用作业惩罚学生、剥夺学生的考试权利。不单纯以学习成绩评价学生，不公开排列学生考试名次。不指责、训斥、刁难学生和学生家长。

四、班主任是制止学生辍学的主要负责人，了解每一个学生的心理动向，做好“两困生”的家访工作，保证本班学生巩固率为100%，一旦发现辍学情况要及时上报。

五、本班学生转学后一定要催促其办理好转学手续。

六、学校实行辍学工作责任追究制，凡因工作不力或言行违背职业道德而造成学生辍学的，将按有关规定严肃处理。

控辍保学工作计划篇8

一、教育行业扶贫工作总结

（一）年度任务完成情况

深入贯彻落实《县人民政府关于印发进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平实施方案的通知》，通过依法控辍、质量控辍、精准扶贫控辍、建立动态监控网络等形成保学控辍合力，确保适龄学生8852人接受义务教育，目前，贫困家庭义务教育阶段学生584名，除身体原因不具备学习条件外，适龄儿童、少年无失学辍学，保障有学上，上得起学；积极落实学前、中职、普高等阶段的学生资助政策，实现不落一人的工作目标；实现了农村义务教育学校营养改善计划全覆盖；农村义务教育薄弱学校改善办学条件工作到2018年已经完成；进一步扩大了学前教育资源总量，入园率达到了88.91%；乡村教师支持计划得到全面落实，及时足额发放农村教师生活补贴；全力配合县人社局强化贫困劳动力培训；贫困县招生计划普惠利民；义务教育均衡发展已经顺利通过国家验收。

（二）工作落实情况

一是控辍保学工作。教育局成立了12个专项工作组，两次深入到全县8个乡镇111个行政村，共历时两个月，对各乡镇、各村屯建档立卡贫困学生就读情况、各项政策享受情况进行了精细的排查和核实，确保助学政策落实到校、到村、到户、到人。2019年春季，共核实县义务教育段建档立卡贫困生共计613人(本县524人,外县89人),其中小学生348人(本县290人,外县58人),初中生265人(本县234人,外县31人)。2019年秋季共核实县义务教育段建档立卡贫困生共计584人(本县501人,外县83人),其中小学生321人(本县271人,外县50人),初中生263人(本县230人,外县33人)。实现了“除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年无失学辍学，保障有学上，上得起学”的工作目标。二是学生资助情况。（1）2019年，教育局全面落实学前、中职、普高等国家学生资助政策，全年共资助各级各类学生2743人次，发放各类资助资金578.0675万元，使国家各项惠民政策落到了实处。学前教育资助项目，共资助学前幼儿199人次，发放资助资金14.925万元；中职免学费项目，共资助中职学生1056人次，免除学费105.6万元；中职助学金项目，共资助中职学生165人次，发放资助资金16.5万元；中职奖学金1人，发放资金0.6万元；普高免学费项目，共资助普高学生173人次，免除学费6.055万元；普高助学金项目，共资助普高学生600人次，发放资助资金60万元；高校新生入学资助项目，共资助大一新生51人次，发放资助资金3.3万元；县级资助51人次，发放资金4.5875万元；生源地助学贷款项目，共办理贷款业务447笔，发放贷款366.5万元。（2）2019全年共发放义务教育家庭经济困难学生生活补贴853人次，发放补助资金33.475万元。其中2019年春季发放寄宿生生活补贴164人次，发放金额9.575万元；2019年秋季发放寄宿生生活补贴162人次，发放金额9.4375万元；发放“非寄宿生家庭经济困难学生”（建档立卡学生、非建档立卡经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生四类）527人次,发放补助资金14.4625万元。（3）2019年全年“雨露计划”共资助293人次，发放资助资金43.95万元。其中2019年春季资助133人次，发放资助资金19.95万元；2019年秋季资助160人次，发放资助资金24万元（此数据由县扶贫办提供）。三是营养改善计划。2019年县实施营养改善计划学校13所，2019年营养改善计划省资金223万元，中央奖补资金40万元，县人民政府配套资金78.1万元，受益学生2766人。四是2019年实施薄弱校校舍改造。共涉及到7所学校，投入资金2540.5万元，实施了县第一职业高级中学实训综合楼改扩建项目和“厕所革命”2019年建设项目。其中县第一职业高级中学实训综合楼改扩建项目总投入资金2471万元，新建实训综合楼8308平方米；“厕所革命”2019年建设项目总投入资金69.5万元，目前所有项目已经完工并投入使用。五是扩大学前教育资源总量。全县现有各级各类幼儿园51所。其中，公办园19所（县幼儿园1所，校带园17，部队幼儿园1所），已审批民办幼儿园13所，未审批民办幼儿园19所。2019年全县共有3—6岁适龄儿童2859名，其中在园幼儿数是2542人，三年毛入园率为88.91%。六是2019年乡村教师支持计划补充20人。其岗和硕师计划教师19人、三支一扶大学生1人，均按政策规定享受相应的连片特困地区生活补助。开展教师交流学习工作。2019年1-8月份交流教师9人，9-11月份交流教师6人，交流教师均按政策享受相应连片特困地区生活补助。提高了乡村教师工资待遇，发放乡村教师生活补贴工作。2019年1-12月为全县乡村教师发放连片特困地区生活补助资金361.11万元。七是教育局配合人社局和残联开展劳动技能培训。培训数据以县人社局和残联上报数据为准。八是国家扶贫开发重点县招生政策情况。2019年我县报名考生662人，经审核工作领导小组审核后，符合条件的国家专项计划考生493人、地方专项计划考生209人、高校专项计划考生27人，录取情况从今年开始，根据国家保密条例，省教育考试院不提供相关数据。九是2017年县义务教育均衡发展顺利通过国家验收。十是全力推进教育信息化2.0行动计划，同步共享优质教育资源。十一是对贫困地区推广普及国家通用语言文字和开展“学前学会普通话”行动，并于今年9月末顺利通过省语言文字督导评估验收和市级三类城市语言文字验收。

（三）深度贫困村攻坚情况

县教育局完成了全县今年拟退出15个深度贫困村退出16项指标中义务教育保障工作项，县拟退出的15个深度贫困村实现了“贫困家庭义务教育阶段学生123名，除身体原因不具备学习条件外，适龄儿童、少年无失学辍学，保障有学上，上得起学”的工作目标。这123人的户籍分布在拟退出全县15个贫困村中14个行政村。

（四）“三保障”问题解决情况

教育局行业扶贫指标在“三保障”中为义务教育保障。县教育局全面落实各级政府和教育行政部门“控辍”要求，全力保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，切实抓好中小学“控辍保学”工作。目前全县111个行政村实现了“贫困家庭义务教育阶段学生584名，除身体原因不具备学习条件外，适龄儿童、少年无失学辍学，保障有学上，上得起学”的工作目标。具体做法是：一是建立“控辍保学”工作动态监控网络，全力落实好教育系统义务教育保障工作主体责任。今年有辍学倾向学生8人，由教育局牵头，联合乡镇政府、村委会等相关部门为每名学生建立疑似辍学学生台账（包括疑似辍学学生登记表、疑似辍学学生离校情况记录表、返校情况记录表、家访记录、家访影像资料），并协同乡政府、村委会负责人多次入户家访进行劝返。教育局和各涉教部门也积极通过多种渠道筹措资金，帮助解决实际困难，现在这8名有辍学倾向学生已全部回校就读，实现了保障所有适龄儿童少年有学上，上得起学。二是长规划、短设计，确保“控辍保学”工作的实效性和长效性。教育局全面落实好义务教育阶段学生资助、“两免一补”、农村学校“校车运营”和“营养改善计划”等政策，确保无死角、无遗漏，确保各项政策和温暖深入人心。由主管“控辍”工作副局长亲自抓，带领相关科室工作人员走村入户，核实适龄儿童和少年就学情况。三是关注特殊群体，确保残疾儿童接受义务教育。目前，我县有建档立卡残疾或病情较重儿童7人，他们因病情较重无法入校随班就读。为了能让这些孩子和正常孩子同样接受义务教育，教育局协调学校对这7名病情较重儿童采取了送教上门服务工作。

（五）问题整改情况

中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”发现问题整改、国家脱贫攻坚成效考核发现问题整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育脱贫攻坚领域专项整治、国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚专项发现问题整改及举一反三问题整改情况已经整改结束。一是高中阶段教育扶贫政策未落实。审计发现，县应发未发2017年雨露计划助学金（实为中职助学金）11000元，至2018年8月仍未发放到位。2018年10月全部足额发放到贫困户手中，问题已整改完毕。二是在“大排查”中，村档案没有义务教育阶段学生材料问题。经过教育局组成12个核查组入村核查，乡镇、村积极配合，目前问题已经整改完毕。全县111个行政村均有各年度义务教育学生在校生名单和建档立卡贫困学生名册。

（六）资金投入和管理使用情况

2019年共投入各级各类学生资助资金578.0675万元。全年共投入“一补”资金33.475万元。投入营养改善计划资金341.1万元。2019年实施薄弱校校舍改造共投入资金2540.5万元。1-12月为全县乡村教师发放连片特困地区生活补助资金361.11万元。依法依规使用行业扶贫各项目资金，资金管理规范，账目清晰，发放及使用程序都按照国家相关法律法规进行操作。

（七）扶贫宣传工作情况

教育系统将扶贫宣传工作作为重点工作之一。紧紧抓住扶贫工作中的典型人物、典型事迹，有针对性和创造性地开展宣传报道。以“教育微信公众号”为宣传阵地，充分利用各种宣传媒体，不断扩大教育扶贫宣传力度。2019年，共收集和对外各类扶贫信息300余条。制作扶贫专题微视频4个，专题片1个。扶贫信息被国家、省、市、县新闻媒体共采用72条，其中部级6条，省级网站1条，市级网站6条，《今日》27条，县电视台新闻信息25条，在《日报》发表扶贫新闻1条，《长日报》发表6篇。8月份在长日报发表了《教育扶贫专刊》。

（八）创新工作及典型经验

教育局在全县脱贫攻坚工作中，加大控辍力度，教育局主管控辍副局长亲自主抓，普教科牵头分别带领工作人员走村入户，核实适龄儿童就学情况。我县有建档立卡残疾儿童7人，他们因病情较重无法入校随班就读。为了能让这些孩子和正常的孩子同样接受义务教育，教育局协调学校对这7名病情较重儿童采取了送教上门服务工作，为了将送教上门工作落到实处。教育局规范了送教上门工作档案建设，要求学校为每名送教上门学生建立档案（包括登记表、残疾证复印件、送教上门工作记录和安全记录、与家长签订的送教上门协议书、每名学生的送教上门实施方案、送教教案、送教照片等资料）。榆树川学校根据残疾儿童邵方瑜的情况安排了数学、语文、音乐、美术等老师进行送教，让邵方瑜每次都能与不同的老师交流，丰富了学生学习生活，也让孩子感受到了童年的快乐。各校为了更好的开展好送教上门工作，也都根据残疾儿童的实际情况采用不同的方式进行送课。有的学校每次送教时给孩子带上学习用具、玩具、孩子喜欢吃的零食等，促进了孩子与送教老师的交流，送教工作得到了家长的好评，同时也让家长看到了希望。

二、教育包村帮扶工作总结

（一）年度任务完成情况

按照全县精准扶贫、精准脱贫工作的统一安排和部署，结合《县教育局2019年包村扶贫工作方案》（靖教字〔2019〕18号）的相关要求，教育局圆满完成了包保帮扶工作任务。教育局包保帮扶濛江乡小营子村和村。村是深度贫困村，教育局凝聚教育系统合力，强化脱贫攻坚力度，加大投入，扩大宣传，有效对接，对标“7+16+12”各项退出指标，真抓实干，有效推进包保帮扶各项工作。年底实现了两个村所有贫困户和贫困人口退出，实现村退出贫困村序列的目标。

（二）工作落实情况

一是不断强化责任,发挥职能优势，建强基层党组织。教育局派驻驻村工作队不断强化责任意识、服务意识和宣传意识。积极做好村情民意的调查员、农村政策的宣传员、农民群众的服务员、社会矛盾的调解员。保持务实肯干、脚踏实地的优良作风。坚决克服“蜻蜓点水”的走读观念，“心挂两头”的浮躁观念，坚持“五天四宿”吃住在村，周六、周日不休息，树立不当客人当主人，不当外人当家人的思想，把群众的事情当成自己的事情去办，一心一意、专心致志，用心干出群众称道、组织认可的实事、好事，用真情实绩赢得群众信赖。带领村和小营子村党支部落实“”组织制度，积极开展“两学一做”专题教育活动，建立健全和完善驻村“四议两公开”工作制度，进一步增强村党支部的号召力和凝聚力，切实发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。二是积极推动精准扶贫，为脱贫摘帽夯实基础。紧跟上级扶贫工作安排部署，教育局充分发挥扶贫工作主力军作用，积极解决困难，改善民生。针对帮扶村特点，驻村工作队对两个村逐一摸底调查，了解贫困特点，对建档立卡贫困户进行进一步精准识别，跟踪调整扶贫档案，积极协调包保责任人与贫困人口对接，扎实推进精准扶贫工作。充分利用召开群众会、发放宣传手册、张贴宣传标语、进村入户宣传等形式，将精准扶贫政策宣传到每个农户。帮助贫困户发展“以奖”“因户施策”等一系列帮扶措施，帮扶贫困户发展种植和养殖项目。三是进一步完善村档户档。对村档案和户档案进行查漏补缺，逐户核对收入台账是否准确，有没有逻辑错误，并进行了及时整改。四是组织开展入户走访。特别是针对非贫困户进行了包保对接，对焦“两不愁，三保障”对两个村进行了几次大排查，进一步提升群众的满意度。

五是加强了村内环境卫生整治。按照“五净一规范”标准和要求，驻村工作队和村“两委”对两个村街道、河道、边沟、围栏进行全面巡查，发现问题，现场解决，并及时组织保洁员、河道管理员进行卫生清理。对各户的环境卫生，包保责任人不打折扣落实入户清理工作。六是落实“因户施策”和“以奖代补”产业项目。2019年共计为小营子村投入产业扶贫资金16.2万元，发展长、中、短期相结合的种养殖产业项目。其中因户施策累计投入10.4万元，主要以种植业项目为主，发展的产业项目主要有贝母、大果榛子；以奖代补累计投入5.8万元，主要以中短期种养殖业项目为主，主要发展的产业项目有养牛、养猪、养羊等。2019年共为投入11.3392万元发展“因户施策”蓝莓、蓝靛果、贝母产业项目。产业项目由包保责任人负责全程跟踪留痕，防止倒卖现象发生。七是帮助实施集体产业增收项目。教育局主要领导多次考察研究后，决定为小营子村投入1.5万元成立“大白瓜”种植合作社集体经济产业项目，教育局给全村47户贫困户85口人入股，今年小营子村“大白瓜”产业项目增收4.92万元。为村修缮机耕路投入1.5万元，解决农民秋收路难走的问题，为老百姓增收增产提供了交通保障。

（三）深度贫困村攻坚情况

县教育局包保的深度贫困村是濛江乡村。村197户，433人，常住105户249人，贫困户64户124人，贫困户中低保户45户64人，贫困户中残疾31人，一般贫困户19户60人。贫困人口中有108人符合养老保险参保条件，参保率为100%。“村贫困家庭义务教育阶段学生5名，除身体原因不具备学习条件外，适龄儿童、少年无失学辍学，保障有学上，上得起学”。教育局选派精干力量派驻驻村工作队和帮扶责任人，对深度贫困村采取政策倾斜，对标贫困村退出16项指标，加大帮扶资金投入力度，解决实际困难，有效推进了村各项帮扶工作。2019年投资11.3392万元发展“因户施策”蓝莓、蓝靛果、贝母产业项目，全村贫困户产业项目全覆盖，均有稳定收入。2019村集体经济收入11.514万元：蓝靛果基地承包费10000.00元，光伏收入99400.00元，湖州务工1人2000元，村机动地承包费2740元，电商1000元。2019年教育局投资1.5万元用于修建机耕路。2018年以来教育局对村投入8.3068万元用于村级基础设施建设和美化绿化建设。目前村已经达到退出贫困村16项指标要求。

（四）“三保障”和安全饮水问题解决情况

一是义务教育保障。村有义务教育阶段建档立卡贫困生5人，小营子村有义务教育阶段建档立卡贫困生4人，均入学就读。实现了“除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年无失学辍学，保障有学上，上得起学”的工作目标。二是医疗保障。两个村的村卫生室均达标。健康政策宣传表册发放到每一户贫困家庭中，慢性病贫困人口都有签约医生，买药、门诊、住院报销比例宣传到位，解决了贫困户看病难、看病贵的问题。三是住房保障。两个村所有贫困户和非贫群众没有一栋危房，所有危房都通过国家危房改造、异地搬迁等政策落实到位，确保每一户农民都有安全住房。四是安全饮水保障。两个村的自来水管线到户，24小时供水，每年通过有资质检测部门的几次检测，都达到国家安全饮水标准。

（五）资金投入和管理使用情况

对、小营子村分别投入1.5万元帮扶资金用于产业扶持和基础设施建设。2019年1—11月发放驻村干部补贴10.387万元，帮扶干部下乡车费和补贴25.9万元。帮助小营子村、村集体经济分别增收12.05万元和11.514万元，累计为贫困户销售4.16元的农副产品，大幅度增加贫困户的个人收入。

（六）巩固脱贫攻坚成果，防止返贫情况

脱贫攻坚在于精准施策，只有开对药方才能拔掉穷根。工作中，我们针对不同类型的贫困户，因户施策，制定了有针对性的帮扶措施。针对已脱贫户，主要帮助研究产业扶贫、配套贷款贴息等金融扶贫政策，确保其稳定增收不返贫；对未脱贫的贫困户，有劳动能力的落实产业扶贫政策，无劳动能力的全部享受兜底保障政策，除享受光伏产业项目兜底以外，全部纳入低保，确保兜得起、稳得住。

控辍保学工作计划篇9

一、基本情况

2019年，我县共有家庭经济困难（建档立卡）学生4895名涉及3648户。其中，县域内就读贫困家庭学生3887名（学前段718名、义教段2555名、高中段500名、中职段124名）；县域外就读贫困家庭学生998名（学前段48名、义教段62名、高中段23名、中高职/大学学段865名）。

二、主要做法和成效

1、全面部署，落实教育脱贫工作责任。省市县2019年扶贫攻坚会议召开后，我们先后两次组织专门会议，认真学习贯彻会议精神。结合省市县会议精神，制定印发了《甜水县教育局2019年教育脱贫工作计划》。2月28日，我局召开教育系统2019年春季开学工作会议，对教育扶贫宣传、资助政策落实、控辍保学等重点工作做了详细安排部署，将工作任务细化落实到人，确保了工作责任落到实处。

2、多方发力，强化教育脱贫政策宣传。我们先后印制教育扶贫政策宣传单3万多份，宣传册1万余份，充分利用科技赶集下乡、残疾人日、爱心捐助活动及发放贫困生资助现场会的有利契机，先后开展大型宣传活动12次，现场讲解、答疑解惑，发放传单、提升效果。各中小学充分利用师生“一帮一”家访活动，一方面进行学业辅导，一方面进行励志教育和政策宣传，全力提升政策宣传力度，确保全县教育扶贫政策知晓率入村入户，达到全覆盖。各中小学充分利用开学有利契机，通过召开主题班会、家长会等形式，向学生、家长宣传教育扶贫政策。利用班级微信群、校园展板、宣传标语、黑板报等平台，广泛开展扶志扶智教育，帮助学生及家长建立正确的脱贫观念。

3、精准发力，积极开展落实控辍保学。一是落实控辍保学责任，我们把开学第一周定为“控辍保学活动周”，将控辍保学作为学校开学工作检查的重要内容，严格 “七长”责任制，完善“一册两表四书”内容，推行控辍保学月报制度，及时掌握学生就学动态，积极做好辍学学生劝返、登记和书面报告。今年以来，全县4名辍学学生全部入学，实现了控辍保学“双百一零”目标。二是开展残疾儿童送教上门活动，推行随班就读、特教学校就读及送教上门等三种残疾儿童入学模式，对23名不能入班就读的残疾儿童，按照区域划分，确立23名教师，定期进行送教上门。三是积极开展贫困生摸排。通过户籍、学籍、考籍三定位，重点围绕外出务工人员子女，组织各中小学走村入户，对全县外出贫困学生进行摸底排查，掌握第一手信息，确保控辍保学不留死角、不留盲区，达到全覆盖。

4、从严把关，全面做好贫困生资助金发放。

一是严格贫困学生资助申请和发放程序。2017年春季学期，共发放县内各学段学生资助资金484.3875万元，受助学生7265人。其中，为建档立卡学生发放资助金190.375万元，受助学生2966人（学前段：718人、义教段：1667人、高中段493人、中职段：88人）；同时还为100名建档立卡高职学生发放一次性资助30万元，二是积极拓宽资助渠道。在认真实施好政府层面的教育惠民政策的基础上，广泛宣传扶贫助学工作，努力在全社会营造捐资助学的良好氛围，积极行政、企事业单位与社会爱心人士开量。积极联系县电视台和倡导各社会爱心人士民、爱心团体，爱心民营企业对建档立卡贫困学生开展慈善助学活动，汇聚社会正能,奉献社会关爱。先后组织开展捐赠活动14个场次，受赠学校14所，共计钱物约14万余元，惠及贫困学生864人。

5、全员参与，扎实开展教育帮扶活动。结合行业特点，我们把教师结对帮扶作为教育扶贫的亮点工程来抓，我们组织全县教师认真开展结对帮扶活动，全系统3800余名帮扶教师人人有帮扶计划，个个有帮扶措施，通过家庭走访、谈心谈话、课业辅导等方式，鼓励贫困学生树立正确生活、学习观念，提高学业水平成绩，促进贫困学生健康成长发展。 “五优先五关爱”（学习上优先辅导，关爱学业；生活上优先照顾，关爱生活；活动优先安排，关爱发展；物质上优先帮扶，关爱家庭；思想上优先解惑、关爱成长）活动开展深入，得到了各界一致认可。

6、齐头并进，扎实做好职业技能培养、高校帮扶、两联一包”等工作。一是积极开展职业技能培训。分发挥县教育培训中心为民服务职能作用，积极开设果树栽培、养殖业、畜牧等农民实用技术课程3次9场，培训600余人次。在我县春夏冷冻和冰雹等自然灾害后，及时联系农业、果业等部门，组织专家深入村队，积极开展灾自救知识专题培训。特别是针对昭陵镇地域特征，我们开展食用菌生产技术培训，受到了广大贫困户大力欢迎，服务农村建档立卡贫困家庭，人人受教育，个个有技能，家家能致富，帮助贫困家庭增强“自我造血”功能。二是扎实做好“两联一包”，根据市委组织部、市扶贫开发办公室《关于做好第一书记和驻村工作队队员的转换工作通知》，我对驻村第一书记和驻村工作队员进行了调整，精心选派了12名精干力量，入驻西山、小墙、南河、明水等四个村，强化对脱贫攻坚工作的领导。三是高校结对帮扶高校开展。落实科技帮扶计划，建立健全产学研基地运行机制，加快了县职教中心专业、课程开发、农特产品电子商务平台、师资队伍、实训室等方面的建设。目前，各项工作已完成了各项预定目标。

7、改善薄弱学校基本办学条件，是持续推进校长教师交流轮岗工作。一是以薄改项目为主体，以改善贫困村学校为重点，落实项目资金，统筹安排，积极筹备并推进项目建设工作。启动了以石岭土桥学校、金山镇王庄学校、靠山社区车流学校3所贫困村学校办学条件改善；刘王镇张村学校、王镇中心校、亚东中心幼儿园等3所农村薄弱学校改造项目,并做好其他薄改项目规划及筛选工作，全力提升农村特别是薄弱学校的办学条件。二是均衡师资配置，形成了教师合理流动的长效机制，研究制定了《关于进一步加强教师校长队伍建设的意见》，落实乡村教师待遇，形成了鼓励优秀教师到乡村学校任教机制，细化和完善中小学教师绩效考核工作，做好教师职称评定工作，充分调动广大教师支教工作的积极性和主动性。

三、存在问题及下半年工作设想

扶贫脱贫量大面广、任务艰巨，虽然我们一直在努力，但仍有一些不足存在。一是一些学校对教育脱贫工作重视程度不高、工作投入不足，直接影响了扶贫攻坚的整体效果。二是高校帮扶合作的步子迈的不大，让需进一步加强。

下一步，我们将向贫困户家庭农民实用技术培训方面要效益，向高校帮扶措施落实要成效，向教育扶贫政策宣传要力度，不断改进工作方法，创新工作措施，强化工作落实，提高工作效率，完善制度，明确要求，履职尽责，主动作为，以必胜的的信心打赢教育扶贫攻坚战。

控辍保学工作计划篇10

 

为深入贯彻党的五中全会精神，落实《教育部等十部门关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》（教基〔2020〕5号）精神，强化控辍保学工作管理，层层压实工作责任，保持政策不变、力度不减，防止辍学新增和反弹，持续巩固控辍保学攻坚成果，根据《义务教育法》《未成年人保护法》等有关法律法规，结合本县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，动员和组织各方面力量共同参与控辍保学工作，健全控辍保学工作机制，严格落实控辍保学“七长”责任制，确保除身体原因不具备学习条件外，脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，全面推进素质教育，努力提高义务教育质量。

二、组织领导

根据人员变动情况和工作需要，对定边县义务教育控辍保学工作领导小组进行调整，调整后的成员名单如下：

组    长：苗玉祥  县委副书记  县政府县长

执行组长：王彦强  县政府副县长

副 组 长：蒋登峰  县教体局局长

姚万红  县政府办正科级督查专员

成    员：钟子俊  县人社局局长

          王廷奎  县文旅局局长

          朱庸宏  县司法局局长

李  剑  县民政局局长

乔  剑  团县委书记

马  维  县妇联主席

刘统政  县残联理事长

谢淳杨  县公安局副局长

韩世权  县教育质量评估监测中心主任

各乡镇人民政府、街道办主要负责人

各公安派出所所长

各学区、义务教育学校校长

领导小组办公室设在县教体局，蒋登峰同志任（兼）办公室主任，成员由韩世权、高海清、李廷贵、赵宇、尹彦杰、王昀、高学飞、张衡组成。领导小组办公室负责组织协调开展全县控辍保学工作，统计、汇总控辍保学工作相关数据，组织开展督查及评估考核等工作。

三、工作职责

（一）县政府责任。

按照义务教育“以县为主”管理体制，县级人民政府是控辍保学的责任主体。县长负责统筹和协调相关部门开展控辍保学工作，及时研究、解决控辍保学工作中存在的问题和困难；定期召开相关部门的专题会议，把控辍保学工作纳入重要议事日程；督促、督办控辍保学工作的落实和整改，并依法依规进行责任追究。

（二）县教体局责任。

负责全县控辍保学工作的组织实施，制定工作方案，落实学校控辍保学任务；组织控辍保学督导检查，指导各乡镇（街道办）、学校开展工作；健全特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门等工作机制，保障残疾儿童少年接受义务教育；建立适龄儿童辍学通报制度，做好辍学学生排查摸底和汇总上报工作，做到不漏一人，确保数据准确；强化对学生的发展性评价、多元化评价，把对学困生的发展性评价作为考核学校教育工作和教师教育工作实绩的重要内容；对不及时上报有辍学或辍学劝导不力的教师、校长，依法依规进行严肃处理。

（三）乡镇政府（街道办、便民服务中心）责任。

负责辖区内控辍保学工作，依法督促学生父母或其他法定监护人送子女入学，确保适龄儿童少年有学上；指导村（居）委会摸清辖区内子女入学就读情况，严控学生辍学现象，保障适龄儿童少年接受义务教育权利；重视特殊群体孩子上学问题，对脱贫家庭、孤儿、留守、残疾、家庭经济困难学生与服刑人员子女重点帮助，不让一名学生因家庭经济困难而失学；县外就读义务教育阶段学生由乡镇政府牵头，学区、村组（社区）、派出所配合索取就读证明，春季学期4月20日前完成，秋季学期9月20日前完成。在接收辖区内学校报送的《义务教育阶段学生辍学情况报告单》后，2日内向学生监护人发放《限期返校通知书》，对仍不返校的学生，由乡镇人民政府（街道办）对学生监护人依法给予批评教育，并责令监护人限期送学生返校；对逾期不改的，由乡镇人民（街道办）政府协调司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

（四）行政村（居委会）责任。

负责进村入户组织动员适龄儿童少年入学，劝返辍学学生及时返校；对村内义务教育阶段儿童少年建档造册，实行动态管理；加强外出务工人员子女入学情况调查，精准掌握每一位学生入学动向；积极配合学校做好家长、学生的思想工作，使控辍保学工作落到实处。

（五）义务教育学校（学区）责任。

加强学校管理、师德师风建设和整治，制定班级、教师控辍保学制度，落实班主任包班制度；建立健全学习帮扶制度，按照因材施教的原则，针对残疾学生、学困生加大帮扶力度，消除因学习或厌学而辍学现象；准确掌握学区范围内适龄儿童少年底数和入学情况，建立学区内义务教育适龄儿童少年花名册；每年春秋学期内，对无故3日未到校学生及时家访或与监护人联系核实情况，对无故5日未到校学生及时落实专人做动员劝返工作，劝返后3日内（不含双休日）仍不返校的，填写《义务教育阶段学生辍学情况报告单》，及时向乡镇人民政府（街道办）和县教体局报告，并配合乡镇人民政府（街道办）、村组（社区）共同做好辍学学生动员返校工作。对于在籍不在校、延缓入学的学生必须做到“一生一台账”管理。配合特殊教育学校搞好辖区残疾儿童少年送教上门工作，负责本校残疾学生送教工作。

（六）老师责任。

认真履行对学生的生活关爱和学习指导，对厌学或其他原因不想上学的学生，通过心理疏导和单独谈心等方式做好思想引导；对困难家庭学生、孤儿、留守儿童、残疾学生和学困生，积极开展心理激励和课业帮扶，帮助其树立学习信心，不断提升学习能力和学习水平，促进学生全面发展，避免因丧失学习动力而辍学。

（七）家长责任。

负责履行家长监护职责，依法保证适龄子女按时入学，特别是配合做好残疾儿童少年在特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门等接受义务教育，并配合学校保证子女圆满完成九年义务教育，不能以任何理由让子女中途辍学或失学。

（八）县残联责任。

积极配合各乡镇（街道办事处、便民服务中心）居民完成残疾儿童少年残疾证办理工作，2021年残疾证办理工作务必于5月5日前完成，与教体局、特殊教育学校随时沟通，共享本县6-15周岁（2021年春季学期检索年龄界限：2004年9月1出生至2014年8月31日出生；2021年秋季学期检索年龄界限：2005年9月1出生至2015年8月31日出生。各年度以此类推。）适龄残疾儿童少年办证等基本信息。

（九）派出所责任。

配合属地乡镇（街道办事处、便民服务中心）提供6-15周岁适龄人口基本信息，配合乡镇政府完成信息比对、辍学学生返校执法工作。对学校、村组、乡镇无法联系到的适龄人口，利用信息技术手段提供联系方式，无法提供的出具失联失踪书面证明。

（十）县司法局责任。

做好控辍保学司法宣传教育和法律援助工作。

（十一）县民政局责任。

对全县出现因疫因贫不能上学或辍学的学生家庭及时救助，使其按时入学、返校就读，确保完成九年义务教育。

（十二）县人社局责任。

联合有关部门做好全县用人单位雇用童工查处工作。

（十三）县文旅局责任。

净化文化环境，联合有关部门依法查处县内营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等娱乐场所接纳未成年学生行为，做好控辍保学有关法律法规和政策宣传工作。

（十四）团县委责任。

积极引导广大青少年树立“知识改变命运，读书成就梦想”信念，引导教育青少年依法完成九年义务教育。

（十五）县妇联责任。

积极引导教育广大女性青少年认识到读书的重要性，树立“妇女能顶半边天”思想，增强成才信心，引导鼓励女性青少年依法完成九年义务教育。

四、工作要求

（一）执行控辍保学“双线四包”机制。建立完善控辍保学“双线四包”工作机制，即县政府、乡政府（街道办）、村组（社区）、家长行政线，县政府、教体局、学校、班级教育线；县级领导包乡镇（街道办）、乡镇（街道办）干部包村（社区）、村（社区）干部包村民小组、村民小组包户；教体局干部包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。进一步夯实“七长责任制”，确保“一个都不能少”。

（二）落实义务教育助学制度。各学校要全面落实义务教育“两免一补”及营养改善计划等政策，确保义务教育阶段孩子享受免费营养餐，坚决杜绝学校乱收费和挤占挪用营养改善专项资金行为。

（三）切实做好学籍管理工作。各学校要严格贯彻落实国家《中小学生学籍管理办法》，对全县中小学生学籍实行统一管理,推行学籍管理信息化、网络化，规范学生学籍变动手续，完善学生学籍档案。县教体局基础教育一股及各学校要严格审核县域内转出（转入）、休学学生，对学生转出（转入）等情况要登记造册，详细核实记录相关情况，做到转入、转出、休学、复学情况清楚、相关证明材料齐全、手续完备。

（四）切实做好送教上门工作。特殊教育学校要随时对接残联、各乡镇、学区，建立全县残疾儿童花名册，准确掌握每位残疾儿童的残疾状况和就学情况，督促乡镇、学区做好残疾儿童就学宣传动员工作，使每位残疾儿童少年通过随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等形式完成九年义务教育。

（五）实行辍学学生报告和动员复学制度。各学校要把脱贫家庭、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、随迁子女、留守儿童作为重点监测群体，坚决防止辍学新增和反弹。每学期开学一周内，各相关学校要认真统计学生流失情况，向县教体局基教一股、教育质量评估监测中心、属地乡镇（街道办）作书面报告，并配合乡镇人民政府（街道办）、村组（社区）等共同做好辍学学生动员返校工作。

1. 义务教育阶段非因经济困难原因辍学的学生，家长、学校、教体局、帮扶联系人要积极主动耐心地做好动员劝返工作。学校老师、教体局工作人员入户动员次数要达到3次（含3次）以上， 并填写《义务教育阶段辍学的脱贫家庭学生劝返情况记录》；经动员劝返仍不愿返校的，按要求填写《辍学儿童少年劝返工作情况说明书》，家长（监护人）、学校、教体局、帮扶联系人共同签字确认；对于因失能免学、缓学、休学的脱贫家庭学生，填写《义务教育阶段因免学、缓学、休学的脱贫家庭学生情况记录表》。以上材料填写一式四份，分别由学校、教体局基教一股、乡镇人民政府（街道办）、村组（社区）各保存一份。

2. 九年义务教育阶段因经济困难原因辍学的，学校要积极主动与教体局资助中心、团县委、县妇联、县民政等部门联系，想方设法给予资助解决，确保全县义务教育阶段学校无因为家庭经济困难而辍学学生。

（六）建立完善学校控辍保学机制。各义务教育学校要成立控辍保学领导小组，把控辍保学目标分解量化到每一位班主任和科任教师；要完善教师家访工作制度，争取家长的支持、理解和认可，建立学校、家庭齐抓共管的管理机制，形成控辍保学工作合力；要建立完善学困生和家庭经济困难学生关爱机制，学校领导、老师、帮扶人等要与学困生、脱贫家庭学生结对帮扶，有针对性地进行心理辅导，采取积极有效的教育方法，帮助学习困难学生、行为偏差学生取得进步，营造尊重、关爱学生的良好氛围。

（七）规范办学行为。

1. 各学校要进一步端正办学思想，贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，切实减轻学生过重课业负担，规范办学行为。

2. 学校要遵循教育规律和学生身心发展特点，开齐课程、开足课时，提高课堂教学效率；要定期开展文体娱乐活动，不断丰富学生的校园生活，把学校办成学生学习生活的乐园。

3. 教师要转变教育思想，改变工作作风，为人师表，以人为本，想方设法留住学生，教导学生学好本领，学会做人。不得采取劝离、胁迫、挖苦、讽刺、体罚等或变相的方式致使学生离校、辍学。

4. 加强和规范家校联系工作，增强教育合力。各学校要不断完善家长工作管理体系，通过班级与家庭的双向互动，同步教育学生，共同促进学生的身心发展；要做好家庭教育服务和指导工作，帮助家长树立正确的家教观，走出家庭教育的误区，形成教育合力，为学生营造良好的家庭教育环境。

（八）完善辍学情况通报制度。县教体局基教一股负责对全县义务教育阶段学校学生流失情况定期进行通报，及时分析和查找流失原因，针对存在问题，督促相关学校落实人员做好动员劝返工作。教育质量评估监测中心每年对全县各义务教育学校控辍保学工作进行专项督查，对全县义务教育阶段学生辍学情况进行通报，并实行“一票否决”。

（九）营造控辍保学良好社会环境。教体局、全县各义务教育学校要积极营造良好的控辍保学社会环境。配合人社等部门打击全县企事业单位非法使用童工或输出童工行为；配合公安等部门整治学校周边环境；配合文旅等部门管理文化市场，禁止营业性歌舞厅、电子游戏室、各类网吧等娱乐场所接纳少年儿童；配合宣传部门加大控辍保学宣传力度，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童少年接受九年义务教育重要性和必要性的认识，强化家长（监护人）“不送子女上学违法”“送未成年人打工违法”的法律意识，进一步增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性。

五、相关措施

（一）摸清底数，做好辍学学生的排查认定工作。辍学学生的排查认定范围为6—15周岁的适龄儿童少年。充分发挥中小学生学籍信息管理系统在控辍保学工作中的作用，及时更新学籍数据。小学一年级新生入学后一个月内要为其建立学籍。各义务教育学校要对实际在校学生和学籍系统中学生进行比对核实，若有不符，立即查找原因，进行整改，做到人籍一致，即没有在籍不在校和在校不在籍学生。各乡镇人民政府（街道办）、各村组（社区）要对辖区内适龄儿童人数进行摸底统计，弄清适龄人口数。以村组（社区）、乡镇（街道办）为单位，对适龄儿童登记造册、统计。

（二）加强学校控辍保学督导检查。

县教体局、教育质量评估监测中心要不定期检查学校控辍保学工作落实情况，重点查看控辍保学方案、宣传教育、责任书签订、学籍系统人籍一致、变动生花名册、劝返工作记录、档案佐证材料等。适时对各校辍学情况、控辍保学工作情况进行通报。