征兵工作方案十篇

征兵工作方案篇1

一、指导思想：

深入学习胡主席“七一”讲话精神，坚决执行国务院、中央军委征兵命令，以新兵质量为核心、以廉洁征兵为重点，深化改革，狠抓落实，实现“三无两确保”、完成“两个指标”。“三无两确保”，即：实现无责任退（换）兵、无重大廉洁问题、无新兵运输事故，确保兵员质量、确保征兵任务完成；“两个指标”，即：高校应届毕业生征集比例不少于20%、高中以上学历征集比例不少于85%。

二、任务分配

各乡镇、各有关单位新兵征集任务，原则上以人口基数为准，并根据经济、文化教育水平和适龄应征公民数量、质量情况，本着兵役负担相对合理的原则进行分配(具体任务分配见附表一)。

三、征集对象、条件和办法

（一）征集对象。以高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度青年为主，同等条件下，优先征集学历高的青年和应届毕业生入伍。征集的非农业户口青年，应具备高中毕业以上文化程度。征集的农业户口青年应具备初中毕业以上文化程度，尽量多征集高中毕业以上文化程度的青年入伍。高职（专科）和中等职业学校学生完成专业课程后，参加实习至2012年毕业，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍。正在全日制普通高等学校就学的学生，本人自愿应征并符合条件的，可以批准入伍，并尽量征集2011年入校的学生。征集的女青年，为普通高中应届毕业生和全日制普通高等学校应届毕业生及在校生。

（二）征集年龄。男青年为2011年年满18至20岁，高中毕业文化程度的青年，可放宽到21岁；女青年为2011年年满18至19岁。全日制普通高等学校毕业生和在校生征集的年龄按照有关规定执行。根据本人自愿，也可征集年满17岁的高中应届毕业生入伍。

（三）征集条件。政治条件按照2004年10月9日公布的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行，体格条件按照2003年9月1日公布的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。

（四）征集办法。适龄青年必须在本人常住户口所在地应征，经审查合格，由县级人民政府征兵办公室批准入伍。

四、实施步骤

（一）组织准备阶段。2011年8月20日至10月31日。

主要工作内容：

1、开展征兵宣传。加大对高学历、高素质适龄青年进行国家的法律法规、部队改革后的待遇、参军入伍光荣等内容的宣传力度；

2、搞好预征对象登记。抓好兵役登记，充分利用多种形式，切实把各级各类院校应届毕业生列入预征对象，提高兵员素质。

3、搞好征兵调查研究。对征兵准备和征兵形势组织一次调研，切实摸清情况，提高工作的针对性；

4、召开县人武部党委扩大会议，传达学习全市征兵工作会议精神，研究今冬征兵工作有关事宜；

5、成立县征兵领导机构，组织人员参加上级征兵工作会议，召开县征兵工作领导小组会议，研究今冬征兵工作任务、兵员分配和今冬征兵工作实施计划及去冬征兵工作情况奖惩事宜；

6、成立县征兵办公室，召开会议，明确分工，拟制并下发有关文件和材料；做好召开全县征兵工作会议的各项准备工作；落实征兵工作经费。

7、成立体检组、政审组、秘书组、监察组、宣传组和后勤保障组，并进行业务培训，统一标准，明确做法，做好开设体检站等各项准备工作；

8、召开全县征兵工作会议，传达学习贯彻市征兵工作会议精神，总结去冬征兵工作情况，表彰先进，部署今冬征兵工作任务。

（二）组织实施阶段。2011年11月1日至12月10日。

主要工作内容：

1、11月1日至11月5日组织初检合格对象体格复查，每日上报体检数据；

2、11月6日，撤收体检站，整理器材、汇总资料；

3、11月7日至11月28日，确定体检合格人员，不定期对复检合格人员进行体格抽查，确定兵员去向，对应征青年进行家访，展开病史调查和政审外调工作，27日前完成政审工作，上交政审材料，组织新兵档案整理；28日确定“双合格”人员。

4、11月29日至12月10日，县征兵办协调兵员，提出定兵计划；人武部党委初定新兵；征兵领导小组审定新兵，办理入伍手续；制定送兵工作计划，确定送兵组织和人员。

5、加强已定新兵的安全教育和管理，防止发生安全事故，禁止已定新兵长时间、远距离外出。

（三）送兵运输阶段。2011年12月10日至12月31日。

主要工作内容：

1、各单位组织新兵集中，召开欢送会，做好新兵及家长的思想工作；

2、县征兵办组织新兵集中，进行入伍前的体格复查，发放服装、办理兵员交接手续；

3、协助领兵部队做好新兵入伍前的管理教育工作；

4、召开欢送会，组织欢送新兵入伍；

5、组织人员送新兵到部队；

6、征兵办及各级进行工作总结和新兵质量统计；

7、做好入伍青年的思想巩固工作和未批准入伍青年的思想稳定工作；

8、整理归档征兵工作资料。

9、对新兵进行入伍后的跟踪问效和回访工作。

五、工作要求

各乡镇、各有关部门要将征兵工作摆上位置，纳入日程，加强领导，统筹安排，扎实工作，把好新兵质量关，圆满完成征兵工作任务。

一要健全组织，加强领导。各乡镇要把今冬征兵工作当作一项严肃的政治任务来完成，成立强有力的征兵组织，主要领导要亲自挂帅，主管领导要靠前指挥，切实负起征兵工作的领导责任。要把征兵工作作为第四季度的中心工作，克服征兵工作年年搞、“老一套”和怕困难、嫌麻烦的思想。要以对部队建设高度负责的态度，把今冬的征兵工作抓紧抓好，确保为部队输送高素质兵员。

征兵工作方案篇2

 

为了认真贯彻落实兴宾区征兵工作会议精神，确保2021年春季征兵工作任务圆满完成，结合我镇实际，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以“强军目标”为指导，以“一个主体，两个优先”为主线，认真贯彻中央军委和广西军区、来宾军分区两级军区关于征兵工作的一系列政策法规和指示要求，紧紧围绕依法征兵、科学征兵、廉洁征兵，着眼破解“当兵冷”、“征兵难”的问题，实现“完成任务好、兵员质量好、廉洁守纪好”的目标，保质保量的完成兴宾区人武部赋予我镇的兵员征集任务。

二、组织领导

为进一步加强后兵工作的组织领导，现成立迁江镇征兵领导小组。

组  长   刘阳平   党委副书记、政府镇长

副组长   肖龙明   党委委员、武装部部长

成  员   刘盛仑   党委副书记、人大主席

         涂子含   党委副书记

         陆靖苏　 党委委员、政府副镇长

         韦万鲜   党委组织委员

         黄铄淇   党委宣传委员、政府副镇长

         韦菊丽   政府副镇长

韦  武   人大副主席     

          徐国运   党政办副主任

          李东凌   派出所所长

          覃  滔   卫生院院长

          覃金燎   财政所所长

          彭  博   镇退役军人服务站工作人员

征兵工作下设办公室，办公室设镇武装部，办公室主任由彭博同志担任，负责征兵日常业务工作，同时各村委（社区）也要成立相应的组织机构，村委（社区）干部是征兵的主体力量，村委（社区）党支部书记是征兵工作第一责任人，以加强对征兵工作的领导和监督。

三、征集的条件和办法

(一)征集的对象：根据总参谋部通知精神，今年征集对象以高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度为主，同等条件下，优先征集学历高的青年和应届毕业生入伍。征集的非农业户口青年应具备高中毕业以上文化程度。征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度。高职(专科)和中等职业学校学生完成专业课程后，参加实习至2021年毕业，本人自愿应征并符合条件的，可以批准入伍。正在全日制普通高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍，并尽量征集2021年入校的学生。

（二）征集年龄：为 2021年12月31日年满18至20周岁的男性公民，(1997年1月1日至1999年12月31日以前出生)，全日制普通高中、普通高等学校毕业生和在校生根据本人自愿，可征集年满17岁的应届高中毕业生入伍。高职（专科）毕业生年龄征集可以放宽到23周岁，大学本科及以上学历可放宽至24周岁。

（三）征集办法：根据国防部征兵办公室通知要求，今年所有应征青年均要在全国征兵网上进行网上报名，登记报名网址（全国征兵网）gfbzb.gov.cn。网上登录截止时间　2021年2月5日。不在网上报名一律不得应征。网上登记程序是适龄青年先登录全国征兵网，点击应征男性公民，根据弹出的对话框，先注册一个账户，按要求完善注册信息，然后进入兵役登记对话框，尔后找到所属行政区域，再进行网上报名。网上报名后将报名登记表打印一式两份报镇武装部。应征青年如有其他疑问可联系镇征兵办公室进行咨询或者修改个人报名信息。迁江镇征兵办公室电话：0772- 5324173  联系人：彭博。

（四）征集条件：政治条件按照公安部、总参谋部，总政治部《征兵政治审查的规定》，身体条件按照国防部颁发的《应征公民体格检查标准》的有关规定执行。对应征入伍的普通高校应（往）届毕业生、毕业班学生在校生，由中央财政实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。当年已被高校录取的高中毕业生入伍后保留入学资格，退役后享受国家学费减免政策。

四、阶段划分

兴宾区征兵工作从2021年1月初至3月底结束，分六个阶段进行。

第一阶段：2020年12月20日至2021年1月3日，为准备阶段。主要工作是成立机构，调整迁江镇征兵工作领导小组，拟制各类征兵工作计划，召开会议部署任务，组织征兵工作业务培训，进行网上兵役登记，部署工作。

第二阶段：1月4日至2月12日，为宣传报名阶段。主要任务是宣传、摸底、报名、目测，确定体检人数，做好体检前的各项准备工作。同时设立廉洁征兵举报电话和举报箱接受群众监督，目测时间另行通知，目测时应征青年来时带上两张一寸免冠照片，毕业证、身份证和户口本。

第三阶段：2月13日至2月22日为体检和政治考核阶段。主要工作是2月1日组织体检医生和政审人员进行业务培训；2月6日前完成基层推荐和镇级初审初检；2月8日至2月20日组织区总检、区审；2月21日至2月23日组织“双合格”兵员进行复检；2月底前完成“双合格”兵员家访。

第四阶段：2月23日至3月1日为役前教育训练阶段。组织预定新兵进行役前教育训练。

第五阶段：3月2日至3月4日定兵阶段。根据区征兵办公室确定双合格人员名单进行张榜公示，接受群众监督。组织填写、发放入伍通知书，整理新兵档案，组织做好新兵起运准备工作。

第六阶段：3月5日至3月10日，为新兵起运阶段。主要严格按照疫情防控有关规定实行集中封闭管理。

五、工作要求

（一）切实加强对征兵工作的组织领导。各村委（社区）要按镇上的文件要求成立相应的机构，并确定专人负责征兵工作，把征兵工作作为本季度一项政治任务来完成。支部书记是征兵工作第一责任人，要善始善终的抓好征兵的各项工作。

（二）加强宣传动员，营造浓厚的征兵舆论氛围。各村委（社区）要充分利用、办黑板报、刷写标语、悬挂横幅的形式，使征兵宣传教育深入到每个适龄青年的家中，做到家喻户晓，人人皆知，激发适龄青年投身绿色军营的报国热情，保质保量的完成2021年夏秋征兵任务。

（三）切实摸清适龄青年的基本状况，做好摸底工作。各村委（社区）要确定专人负责，切实掌握适龄青年的现实表现、基本情况，对外出务工的适龄青年，采取打电话、发信息的形式，督促其尽快返乡服兵役，并认真填写适龄青年摸底情况登记表和应征对象报名册，发放适龄青年服兵役通知书。

附件：迁江镇2021年夏秋季征兵工作任务分解表

                                  

 

征兵工作方案篇3

根据省、市、县三级征兵工作会议精神，结合我镇实际，现就我镇__年度征兵工作做出如下安排：

今年征兵工作的指导思想和目标是：以党在新形势下的强军目标为统领，严格执行国家征兵工作的政策法规，坚持依法征兵、科学征兵、廉洁征兵，研究解决各种难题，努力实现“一好三无（一好：完成任务好，三无：无责任退兵、无严重违纪、无告状信件）”的目标，圆满完成今年征兵任务。

今年征兵工作按以下五个阶段进行：

1、筹划准备阶段：7月5日前。召开征兵工作会议、调整健全机构、选配相关人员、组织业务培训等工作。

2、宣传报名阶段：7月6日至8月5日。下发宣传动员提纲，组织征兵政策法规宣传，组织应征青年目测报名。

3、体检政审阶段：8月6日至8月26日。抽调人员组成体检组、政审组，并组织体检、政审、复查。

4、定兵起运阶段：8月27日至9月30日。审批定兵，发放服装，组织新兵集中，搞好入伍前编组和安全教育，组织新兵安全起运。

5、总结表彰阶段：10月1日至10月20日。搞好征兵工作总结，统计上报各类统计表，整理年度征兵资料，解决征兵遗留问题。

1、加强对征兵工作的领导

为了搞好这项工作，镇党委书记孙凯同志亲自负责。经镇党委7月4日会议决定，成立临平镇__年度征兵工作领导小组。

组 长：*

成 员：*

领导小组下设办公室，办公室主任由王交龙同志担任。成员有侯东东、李辉、杨海锋。镇武装部必须按照镇党委会议安排，全力以赴，集中精力，专门就此项工作抓好落实，并按上级要求和任务，及时向县征兵办汇报阶段性工作情况。

2、结合实际，深入搞好宣传教育工作

各村党支部、驻镇企事业单位必须充分利用标语、横幅及宣传车等方式，做好今年征兵宣传工作，进一步激发应征青年入伍的积极性。

3、认真抓好体检、政审，确保新兵质量

征兵工作方案篇4

士兵档案属于专门档案，是军队人事档案的重要组成部分。档案整理、审查、移交是新兵政审工作中十分重要的环节，加强新兵档案管理既是确保为部队输送优质兵员的重要基础，也是对战士个人和家庭负责的具体体现。士兵档案记录着士兵昨天的历史与光荣，关系着士兵明天的梦想。而由于种种原因，一些士兵的档案出现了填写不准或保管不善等问题，直接影响士兵的个人发展。近年来，少数士兵因档案不完备等问题，影响了考学提干或退伍安置，留下终身遗憾。

部队的基础在士兵，士兵的基础在新兵。为此，做好预定新兵的档案管理工作，既关系士兵切身利益，也是在军队新时期建设过程中坚持以人为本的实际举措，具有很强的现实意义。

2 新兵档案管理的重要意义

士兵档案是新兵入伍后个人经历的记录，是部队对新兵考察和培养的一种重要的参考依据，更是士兵在服役结束后安置的凭证。而要对士兵档案进行有效的管理，首先要做好新兵档案的管理工作。新兵档案是士兵档案的基础，主要包括入伍材料及新训材料等内容。对新兵档案的有效管理是十分重要，其意义主要体现在以下几点：

（1）新兵档案管理工作是士兵权益的保障。新兵档案管理工作如果不到位将会影响士兵在部队的发展、晋升以及退伍后的安置等问题，为士兵带来巨大的精神损失和经济损失。例如，士兵档案中的名字与真实名字不符，政审表中的年龄和学历有涂改等等，这些都会反映出新兵档案管理工作存在问题，如果士兵要参加全军统考，则会因此而被取消考试资格，这为士兵带来巨大的损失。如果在新兵入伍时，对新兵档案管理过程中重视档案的审核，那么将会避免此类问题的发生。

（2）新兵档案管理为部队管理工作提供支持。在对部队的管理过程中，新兵档案也起到一定的支持作用。例如，在对士兵的提干过程中，部队会审阅士兵在入伍后的表现，作为提拔士兵的依据。如果档案管理工作不到位，会为部队的管理带来许多负面影响。

3 新兵档案管理存在的问题

目前，各级征兵主管部门对预定新兵的档案管理工作都非常重视，管理工作比起以往有了较大的改善和提高，但是仍然存在一些问题，总结来看，主要有以下几点：思想重视程度不高、入伍前材料填写不规范、审核材料不细致及方案保管不正规。

3.1 思想重视程度不高

预定新兵的档案材料主要由县区征兵办公室负责整理归档，主要来自于三个部门：一是医院，二是派出所，三是学校。由于部分档案管理干部的事业心和责任感不强，对新兵档案的认识程度不高，认为档案材料作用不大，只要在退役之后能够找到一份好工作即可，因此在填写材料时不够认真、规范。同时由于标准不统一，档案材料在收集过程中容易经常出现填写不规范、信息不全面等现象，对新兵档案管理工作造成非常大的阻碍。相关单位之间的沟通不到位，对档案材料的思想重视程度不高，出现问题各单位之间互相推诿，为后期的档案管理工作以及士兵退伍后的退伍安置埋下隐患。

3.2 入伍前材料填写不规范

新兵在入伍前需要准备的档案材料有以下内容：《应征公民体格检查表》、《应征公民政治考核表》、《应征公民入伍批准书》、党团材料以及学生档案等。由于新兵入伍时间比较紧张，且需要准备的材料比较多，这样便导致入伍前的新兵需要在各个部门之间奔波。在材料准备过程中，由于涉及到的部门比较多，一些部门如果不按照国家规定的程序进行，会导致士兵在入伍档案中的个人信息与士兵的实际情况不相符的现象，或者出现各材料之间相关信息不一致的?F象。入伍前材料填写不规范会为后续新兵档案管理工作带来许多麻烦和挑战，也会为部队的管理工作和士兵自身带来不便。

3.3 审核材料不细致

新兵入伍材料上交之后，部队接兵干部需要对每一个新兵的档案材料进行认真细致的审核。由于材料比较多，接兵干部在资料审核过程中一旦发生懈怠，没有按照要求对新兵档案材料进行认真的审核，很容易出现材料所填写的内容，例如：姓名、出生日期、入党入团时间发生错误或涂改问题以及档案缺件问题。因此，要求档案材料审核人员对待工作要认真负责，把好材料审核关。

3.4 档案整理不规范

档案管理人员应当对新兵档案材料的真实性进行鉴定，使新兵档案能够真实地反映出士兵的真实情况。新兵档案材料不能什么资料都存，要将那些有保存价值的真实资料进行保存。现在由于档案管理人员对新兵档案缺乏鉴定意识，造成新兵档案出现真、假资料同时存在的现象。对新兵档案进行鉴定之后，需要对档案进行整理。有的部门没有严格遵循《士兵档案管理规定》去做，导致新兵档案的收集、书写 、编目等工作不规范。

3.5 档案保管不正规

在新兵训练期间，一些单位为了更加方便地使用新兵档案，将新兵档案留在训练中队中，而没有将新兵档案上交到部队档案管理部门进行新兵档案的统一管理。这种新兵档案管理方法很容易造成新兵档案材料的遗失，或者出现档案随意查阅、私自装入档案材料等问题。档案的保管应由上级单位进行统一保管，防止出现新兵档案材料的遗失或者篡改等问题，为新兵档案管理工作带来不便。

4 加强新兵档案管理对策

加强新兵档案管理工作需要各方的共同努力。针对目前新兵档案管理中所存在的一些问题，从以下几个角度提出相应的改善建议及对策。

一是把好培训选拔关。将富有工作责任心并且具有一定经验的人员安排到征兵办公室，并加强对工作人员的培训工作。各地征兵办公室工作人员组织学习与军队档案管理、兵役等相关的法律法规，提高对档案管理工作的认识，增强自身的责任高和使命感。并通过对档案管理的培训学习，提高业务水平和业务能力，确保新兵档案管理的工作质量。

二是严格建档程序。要想提高档案管理工作的质量，必须从源头上把好关，严格建档程序。（1）在征兵工作之初，保证对每一个士兵都进行登记建档，使每一个应征对象都在管理范围之中。（2）对体检应征对象重点建档，全程跟踪，保证档案的连续性和完整性。（3）对于体检和政审都合格的人员，及时收集好他们的资料，并且整理注册之后录入数据库。（4）对档案材料的真实性进行严格审核，确保档案材料全部真实有效。

三是严把档案转出关。新兵的交接和档案的交接是征集新兵的最后一个环节，也是比较容易出现问题的关键环节。为了确保人员和档案之间是相符的，应当坚持先查档后交人的流程。新兵交接时，征兵办公室要对新兵档案的完整性和正确性认真检查，确保完整、正确后再送出。手续交接时，要确保档案管理的连续性和完整性。新兵到部队后，部队与人武部相互交流新兵档案相关情况，及时发现问题并查漏补缺，使档案管理工作顺利进行。

征兵工作方案篇5

根据国务院、xx20XX年夏、秋季征兵命令，为圆满完成上级赋予我办事处的征兵任务，经江南街道党工委、办事处研究决定，制定夏、秋季征兵工作实施方案。

一、指导思想

我办事处20XX年征兵工作，按照习主席提出的“能打仗，打胜仗”强军目标，以上级征兵工作指示为依据，认真贯彻落实自治区、贵港市、港南区今年征兵会议精神，围绕“保证兵员质量”这一核心，按照科学发展观的要求，加强领导，精心部署，统筹安排，尤其是前年征兵时间进行了调整。是党中央、国务院和xx对国防和军队建设的审时度势，也为我们做好征兵工作指明了方向，各社区一定要把思想统一到中央的战略部署上来，进一步增强政治意识、使命意识和大局意识，切实把征兵工作抓紧抓好，圆满完成征兵工作任务。

二、工作总目标

高标准、高质量完成上级赋予的征兵任务，做到无身体责任退兵、无政治责任退兵，入伍新兵高中毕业以上文化程度占95%以上，整个征兵工作组织严密，无违法违纪行为，安全无事故，使征接双方和群众三方满意。

三、组织领导

街道办事处成立征兵工作领导小组，下设征兵办公室，领导小组由办事处主任江桂宽任组长，副组长分别由分管武装工作的办事处工委副书记杨家恒和办事处武装部长胡顺俭担任;成员由办事处工委宣传委员XX、纪检书记XX、江南派出所长XX和办事处有关部门一名领导组成。征兵办公室主任由办事处武装部部长兼任，成员由抽调的有关人员组成。各社区居委会也要成立相应的征兵工作领导机构，切实加强对征兵工作的领导，具体组织本居委会的征兵工作。

四、任务分配

上级赋予办事处今冬征集新兵任务为 12 名，其中要求征集高中毕业生以上达95%以上，送检任务为50名，高等院校12人，高中毕业以上34人，初中毕业4人。各社区居委会送检任务数详见任务分配表。

五、征兵工作的阶段划分

征兵工作方案篇6

张三，男，1970年1月出生，大专文化，中共党员，山西县南临乡人民武装部长。2012年，经县征兵办批准输送了20名优秀青年入伍，征兵任务6人，超额14名完成征兵任务。其中，15人应届高中毕业，5人大学毕业。去年，南临乡18—22岁应征公民共300人，18周岁适龄青年270人，召开乡征兵工作会议与民兵连长按体检政审的基本条件核对、挑选后，发放了300份目测初检通知书。去年9月15日参加目测初检300人，参检率100%，合格52人，合格率17.3%;送县征兵办体检站体检52人，合格21人，合格率40.4%，政审合格20人。在去冬征兵工作中，乡部长认真对待征兵工作，仔细分析新时期征兵工作中存在的新情况、新问题。面对新情况、新问题，乡部长牢固树立了一个思想：牢固树立了保质保量圆满完成征兵任务的指导思想，切实抓好征兵的每一个环节，确保任务完成。强化了两种意识：一种是强化公民依法服兵役意识;另一种是强化征兵站人员依法征兵意识。主要做了以下工作：|||一、精心组织兵役登记工作，扎实做好征兵的基础工作|||去年年初，在县人武部的统一部署下，乡部长结合民兵整组制定了具体的兵役登记措施，努力落实兵役登记制度。一是利用标语、短消息等搞好兵役登记宣传，召开民兵连长会全面部署兵役登记工作，要求民兵连长宣传到位通知到位，确保兵役登记率100%;认真开展兵役登记工作，把适龄青年的视力、体重、文化程度、就读学校、联系方式、是否有纹身等登记清楚，同时交待青年不能做违法事情，纹身面积不大的青年要用激光洗掉，外出青年要到当地派出所办理暂住证。通过兵役登记，重点摸清了适龄青年的基本情况，达到了 “符合年龄的人数清、文化程度清、青年的思想状况清、身体素质清、家庭成员清、社会关系清”的标准。二是深入各村走访适龄青年家庭，根据走访掌握的情况，建立兵役登记档案。根据调查摸底情况，认真进行综合衡量，突出把政治思想好、文化程度高、身体健康的适龄青年确定为预征对象。三是抓好跟踪教育管理工作，定期与预征对象的家庭及本人联系，及时掌握预征对象的思想状况，有针对性地做好思想工作，为完成征兵工作打下了坚实的基础。|||二、积极争取乡党委政府重视，确保人员经费保障到位|||征兵工作开始后，乡部长及时制定工作方案提交党委议军会讨论。会上，对目前乡征兵工作在新形势下面临的实际情况进行了分析，讨论了解决措施，调整了征兵站人员，要求全乡干部参与征兵工作，通过了征兵工作经费支出方案。同时，通过了乡政府为现役军人及其家庭成员交农村新型合作医疗费的提议。乡党委政府的支持为征兵工作顺利实施提供了有力保障。|||三、加强征兵政策法规法律宣传和思想发动|||在坚持依法征兵的同时，重视加强公民的宣传教育和思想发动，调动公民自觉应征的积极性。一是乡征兵办于九月份召开了乡征兵工作会议，部署了全乡征兵工作，对民兵连长进行了《国防法》、《兵役法》等法律法规培训，下发了目测初检通知书和致适龄青年的一封信，要求民兵连长在发通知书的时候进行依法征兵宣传，根据青年的思想有针对性地做好思想说服工作。二是各村民兵连长向村书记主任做好汇报，发动其他村干部参与征兵宣传工作，各村张贴宣传标语五张以上。三是乡黑板报出征兵宣传专栏，宣传窗张贴宣传图片，利用农民信箱发征兵宣传短消息贯穿征兵工作全过程。广泛地宣传，激发了适龄青年及其父母的参军热情，涌现了许多父母青年积极要求参军的场面。|||四、统筹安排时间，工作早计划早安排，严密组织征兵工作|||目测初检后及时下村走访民兵连长和适龄青年，两天两晚内跑遍了全乡32个村的村主要干部和52个目测合格青年家庭。进一步摸清了适龄青年底数和思想情况，对有思想的青年采取相应的措施，切实及时地做好了动员工作。在县征兵办体检期间与青年同吃、同睡、同起床，确保青年按时体检。|||五、严把体检、政审、文化关，确保兵员质量|||统筹安排工作人员，严密组织体检，重点把好视力体检关，防止自我淘汰现象发生。与兄弟乡镇合作，严格政审，用好征兵工作经费。现在职高、中专等学历教育，实行在校教育和社会实践两个阶段，文化程度分类多，能认真针对现在文化教育的特点，正确确定青年的文化程度。|||六、加强征兵全程安全管理，确保征兵工作顺利进行|||一方面是提醒家长加强对青年的安全去向监管，随时掌握青年去向;另一方面是加强对青年饮食、出行、娱乐、言行的教育和安全管理，端正青年的入伍思想动机，打好入伍青年吃苦磨练预防针。|||七、加强沟通协调，正确处理好五个关系|||i一是正确处理与县征兵办的关系，加强联系沟通，及时贯彻县征兵办工作精神，上报有关表格、情况。二是正确处理与党委政府的关系，确保人员支持和经费保障，保障征兵工作顺利进行。三是正确处理与医生的关系，不放过任何一个身体只有小问题而且可以短时间内医好的青年，动员青年及时看好问题，以便政审、定兵有更大的选择空间。四是正确处理与有关部门的关系，加强与派出所、学校、卫生院的协调，调动积极性，形成合力，齐抓共管。五是正确处理与接兵干部的关系，热情接待接兵干部，尊重接兵干部，形成对工作目标一致性的共识，主动配合，团结协作，正确处理征兵工作中出现的问题，圆满完成征兵任务。

征兵工作方案篇7

关键词：抗战时期;国民政府;征兵问题;评述

抗日战争史一直以来都是学界研究的热点，这一领域也取得了相当成果，研究领域不断拓宽，相关课题研究更加深入。近年来，学者们围绕着抗日战争的起点及阶段的划分、正面战场和敌后战场的关系、抗战时期的经济、教育、文化和日军侵华罪行等方面进行了深入研究，成果显著。[1]（P65）但值得注意的是，随着近些年抗战史研究日益走向国际化，相关学者提出了抗战史的研究也应“适应时代的变化，走出历史悲情，扩展学术视野，开展与中国国际地位相称的学术研究”。[2]而抗战时期国民政府的征兵问题显然是一个值得深入研究的重要课题。学界对这一问题的研究虽取得了一定成果，但在问题的范围与深度上都存在不足，尤其是关于许多省份兵役制度实施情况的研究尚属空白。本文拟就近年来既有的研究成果作一简要评述，以期推进抗战时期国民政府征兵问题的研究。

一、关于国民政府征兵制度的研究

总体看来，关于国民政府兵役问题的研究，现存资料的种类和数量颇为丰富。主要是国民政府时期官方相关的一些公告、文书与一部分汇编成册的史料集册和文献，以及各地方档案馆中关于地方兵役实施的情况的档案材料。但是，就对征兵问题的研究现状而言，目前相关的专著相对较少，当下一些研究论文的主题主要集中在讨论征兵制度所造成的影响上。

部分学者论述了抗战时期兵役机构的设立和演变，且对各省市的兵役机构及军管区以及《兵役法》中的兵员征补办法及其弊端都有简要的介绍，史滇生先生在文中提到了诸多兵役实行过程中的不良现象，在腐败丛生的役政中，诸如官绅富豪子弟多不服役、虐待壮丁现象严重和军队政府强行抓丁现象的不断发生，故而作者认为，征兵问题中产生的腐败现象只是政府政治腐败的一个缩影。[3]（P92）黄安余先生从介绍《兵役法》的公布与实施出发，对兵役行政的相关措施的实行都有涉及，对当时的壮丁调查与兵员征集、兵役实行及其细则都进行了细致的描述，还提到了补充兵的编练，他对战时国民政府实行的兵役制度进行了肯定，认为当时的兵役制度对抗战取得胜利具有重要的作用。[4]（P103）但该文章对细节的描述不足，只是对相关法规进行罗列，并未对当时之兵役制度进行深入分析。还有一些研究是从政府兵役制度的历史渊源出发，进而对国民政府兵役政策的确立阶段（1927―1937）、变化阶段（1937―1945）、战后兵役制度的修改阶段（1945―1949）等不同时期的兵役政策进行研究，这对我们了解国民政府兵役制度的沿革很有启发。

夏静对募兵制到征兵制的变化过程，再到抗战时期国民政府实行的征训合一的征调办法、以及特殊时期调拨监犯服役办法、发动知识青年从军、优待军属等一系列政策法规都进行了讨论，她认为，国民政府的兵役制度是紧随现实的需要而进行调整的，相关制度的不断完善和发展对促进中国军事的近代化具有重要意义，同时也有弊端，所以其研究能为现代兵役制度的改革提供借鉴。[5]（P81）这对我们了解我国近代兵役制度的沿革特别是抗战前后的兵役制度变化发展很有参考价值。

二、关于监犯调服军役问题的研究

抗战时期，国民政府为应对战争所需的兵员数目甚巨，且战场兵员损耗巨大等一些列问题，采取了特殊措施补充兵员，并颁布实行一些特殊的法规进行保障。其中，监犯调服军役就是一项重要内容。

李晓社认为，监犯调服军役法规的出台自有其特定的社会历史背景。主要是，抗战爆发后，政府财政日益紧张，对监犯管理有很大困难。因此，在具体历史的情境下，监犯调服军役之于中国抗战是一项有着积极意义的举措。[7]（P90）赵金康对《战时监犯调服军役办法》等法规颁布和实行的过程进行了细致论述，将各省市的监犯服役人数和一些地方（如浙江地区）的监犯服役去向一一进行列出，清晰地呈现出当时国民政府颁布和实行这一法规的全貌。同样，作者也基于具体的历史情境而肯定了监犯调服军役的历史作用，从一定程度上来说，国民政府实施的监犯调服军役制度的实行是有一定成效的。[8]（P48）但不足的是，作者只是宏观上对相关监犯服役制度法规进行罗列，而缺乏对战时监犯调服军役的个案分析。总体看来，关于监犯调服军役政策在地方上的具体实施和操作细节还有待进一步深化。尤其是很多县市级档案馆都存有当时监犯调服军役实施情况的原始资料，有利于对监犯调服军役实施的个案分析，有助于深入了解具体历史情境中这一特殊历史现象。

三、关于军属优待问题的研究

总体看来，有关抗战时期国民政府的军属优待政策和措施的研究略显薄弱。

沈阳从国民政府军事优抚的政策出发，讨论了优抚政策的特点、优抚条例施行的细则、优抚存在的问题。他认为当时的国家机器并未完全现代化，故而相关政策在实施方面有着很大的困难，弊端丛生，优抚政策也并未落到实处，这就“导致有限的优抚资源得不到合理配置，另外各级机构运转僵化，办事效率低下，必然使得初衷良好的优抚政策在落实时出现较大的偏差。”优抚工作“由于国民政府自身体制的局限，战争期间国内经济状况的制约以及当时政策设计者对于优抚工作本身规律特点认识的不足，致使战时的拥军优抚在操作中出现了一系列的问题，最终导致优抚在抗战末期陷于困境，日益流于形式，征兵则主要依靠抓丁拉夫来维持”。[9]（P71）李飞燕提到了优抚政策在四川的实施情况，文中对国民政府的军事优抚政策的颁布、实行及其中的资金来源问题都有提及，并借助大量当地的历史档案系统分析了国民政府的军抚政策，揭示了这项政策的弊端，同时她也认为，“抗战时期国民政府的军抚政策仍然有很重要的时代意义和历史意义。”[10]（P49）

江红英对战时国民政府的军人优抚内容进行了分类分析，她认为优抚的内容包括军人的伤亡抚恤、优待军人的措施、优待军人家属的措施。[11]P76张波以成都市政府为例考察了征属优待，对当地政府实行优抚的具体过程和细节进行了探讨，虽然在征属优抚工作中存在很多缺陷和问题，然而其取得的成绩和留下的经验是值得肯定和借鉴的。”[12]此外，还有一些研究主要围绕抗战时期后方国统区的优抚工作、军人优抚安置制度的研究和评析。这对相关问题的研究有参考价值，相关的资料还有待进一步解读。

四、关于战时知识青年从军的研究

战时国民政府组织的知识青年从军运动也为兵员补充做出了一定贡献，关于此项政策的产生动机及其影响的评价问题，学界大体持肯定看法。

安晓芬考查了抗战后期甘肃省的知识青年从军运动，并以甘肃省的情况为个案，评析了当时国民政府所采取的措施，并在一定程度上肯定这项政策的实施效果。[13]付辛酉强调，抗战时期国民政府以动员青年参军为目的的从军运动可以分为前后两个阶段，1943年的发起是为军事上的需要，但是在1944年从军运动第二阶段，则多有着政治上的考虑。他认为“这场运动不仅成为在美国催促和帮助下国民政府进行的军事改革的一部分，也成了主导下的和国民政府全面改革的一部分”。[14]P44江沛等人认为，“应肯定青年学生从军的爱国热情，客观考察当时政权开展知识青年从军运动及青年军在促进战时国统区社会风气的转变、提高国民革命军素质乃至促进军队改革、整党及行政效率的改革方面，产生了积极的作用。”[15]（P61）此外还有一部分学者探讨了战后知识青年的复员问题，肯定“大部分的从军知识青年得以复员，在一定程度上维持了社会的稳定”。[16]（P97）

五、关于地方征兵问题的研究

近年来，学界对抗战时期地方落实征兵制度的情况多有关注。但由于各个地方的社会具体情况不同，故而征兵的情况亦多有差异。相对而言，学界对西南地区的征兵情况关注较多，且取得了一定的成果。

西南地区作为战时的大后方，战略位置异常重要，故而关于西南地区的征兵研究相对较多，研究区域主要集中于四川、重庆以及贵州等地。四川是抗战时期征募兵员最多的省份，为抗战的胜利做出了巨大贡献。冉绵惠认为，四川地区是抗战时期兵员征调最多的省份之一，故而担任的征兵任务十分繁重，除了按照当时通行的兵役法规进行征兵之外，也谈及了兵役制实行后产生的危害。在川地当时很有势力的哥老会影响下，兵役制度的推行也受到很多阻碍，再加上当时的“估拉壮丁”现象之发生、军属优待无法落到实处，军政机构的等负面现象时有发生，民众因此深受其害，因此她认为兵役制度的实行，使人民对政权失去了信心，这是政府的重要原因。[17]伍福莲除了论述抗战时期兵役政策在四川的实施状况外，还提及兵役制实行过程中产生的种种弊端，她认为，“由于办理兵役政策的基层组织不完善和基层工作人员素质的低下，以及自身的阶级局限性，在役政的推行过程中无法避免地出现了违背兵役政策本身宗旨的弊端和黑幕。究其根源则是由国民政府自身的阶级本质所决定的”。[18]汤梓军从四川省战时兵员动员的背景、组织架构、动员的法规体系、兵员动员的具体实施在对前述内容进行综合分析，对抗战时期四川的兵员动员成效和问题，分别加以评价和检讨，而考评衡量的标准为兵员动员量，包括动员总量和动员率，并以此为基础，对影响战时兵员动员的几个主要问题加以分析，量化的研究更具有说服力，便于我们更加准确的解读当时的兵役实行情况，可以多加使用此类研究模式。[19]

廉健则是主要利用档案文献资料，以分析温江县为主，从当时的征兵制度、征兵过程兵役宣传、壮丁纠纷案件和各级政府对从征士兵的优抚等方面来探悉抗战时期大后方的征兵情况。文中也简略提到了从征军人的训练和抚恤。他认为，鉴于川军在抗战中的重要作用，“从温江县的征兵实施过程上，我们大体上就能了解抗战时期四川的抗战征兵情况”。[20]

陈廷湘以当时四川省县级地区战时的档案材料为依据，从利益分配和冲突的角度分析了当时四川地区兵役政策推行过程中的一些问题。他认为，“日本侵华战争的爆发，造成了中国利益空间结构的显著变化，代表国家的中央政府、基层政权与广大民众三大群体结构所形成的基本利益空间格局仍然存在，”当时处于民族危亡之时，民众无疑应该将国家利益置于个人利益之上，但这只是一种理想的状态，实际上，战争对他们造成的危害使得他们并不能顾及更多，因此其中存在的利益博弈就可想而知了。因此，“对抗战时期民众、基层、国家之间的利益博弈必须作为社会现象加以认知，才有可能避开讨论中过多政治关怀导致的某些误区，进一步逼近社会历史的真相。”[21]P29徐德莉用抗战时期的文书伪造现象来阐述西南少数民族地区兵役政策实行的情况。她认为，在兵役推行的过程中因为“利益的分化”而出现逃避兵役的现象是少数民族的国家认同、民族认同感的差异而造成的，是由于西南少数民族地区的偏居一隅，故而对民族国家的认同并不深入，且由于民族意识的淡薄，而导致了种种负面行为的出现，而“民族国家、民族意识也是抗战取得胜利的重要精神因素”。[22]P156

西南地区除四川省外，贵州省也为抗战时期的兵员补充作出了巨大贡献。莫子刚认为，“贵州是抗战时期国民政府统治控制得最为严密的极少数省区，对役政高度重视的贵州省政府既严格奉行了中央政府的政策旨意，又采取了一些适合于省情的其他措施。同时，逃役和抗征案件的频发，“尤其是那些地方观念浓厚的县区，掀起次数较多、规模较大的武装暴动”。当时征兵中的虐待新兵的现象频发，也是非常具有悲彩的一页。[23]

显然，这些对征兵历史场景的展示、分析，以及与传统兵役制度的研究，有助于我们了解抗战时期中国地方政府征兵问题的整个情况。此外，也有一些关于其他地区如西北、西南地区征兵情况的研究，但相对零散且成果不多。石建国先生认为，由于河西地区地理位置相对特殊，有其独立的一面，因此关于征兵机构的建立、壮丁抽签的实施以及“以马代丁”制度都有浓厚的地方特色。而关于征兵的影响，作者认为其负面影响要大于正面的意义，征兵造成了“河西等地的经济凋敝和人民日益破产”。[24]P70

此外，湖南省同样为征兵之大省，为抗战的胜利贡献了巨大的力量。隆鸿昊对抗战时期湖南地区的征兵情况作了初步探讨，他主要以湖南省军管区司令部编的《征训月刊》等为依据，探讨了湖南地区的兵役实行情况。其中包括兵役机构之设立、兵役宣传、抽签法的实施、优抚方法的实行等，同时也揭露了兵役制的弊端，“其中最主要的一点，便是基层保甲长利用壮丁抽签，从中渔利，从而导致了一系列的恶果。”[25]

学术界关于东南地区的兵役情况研究则较为薄弱。当然，这与东南各省战时的兵员补充数量远远不如四川湖南等地的实际情况有关。兰雪花基于档案文献资料与田野调查资料相结合，通过对国民政府征兵政策在福建实施的考察，分析了“战大背景下福建地方政府是如何动员壮丁上前线的，但福建省的兵员征集数目依旧高于全国均数，为抗战的胜利做出了应有的贡献。[26]关于东南地区兵役制度研究的成果还比较少，因此关于征兵问题的区域性研究尚有很大的空间。

六、结语

从学术界对抗战时期国民政府征兵情况研究的相关成果来看，其研究的问题主要集中在其时征兵制度、监犯调服军役、军属优待和知识青年从军等方面。总的看来，既有研究存在一定不足。

第一，既有研究主要集中于西南地区的征兵情况，尤其是四川省。实际上，战时兵员补充的具体数据表明，其时各省份贡献的兵员都不算少，云南、广西、安徽、陕西、江苏、浙江、广东等省都有数目可观的征兵数目，但对这些省份征兵情况的研究几乎空白。

第二，在研究资料上，地方档案尚未得以充分利用，以致既有研究不能全面反映当时国民政府征兵制度在各省之市、县甚至乡镇的具体实施情况，也致有些结论并非客观、公允。

第三，最为重要的是，征兵问题的研究视野尚未能充分拓展。应该说征兵问题是一个内涵丰富的问题，不仅包括兵员征募、现役与预备役、国民兵、学生军训、免缓役、兵员动员、优抚、士兵归休安置、兵役督察、兵役人员培训以及兵役奖惩等等问题，[28]而且还应是具体历史、社会、政治、经济、文化与民族情境中的问题，因此，学术界对抗战时期国民政府征兵问题的研究，应有广阔的视野，在研究对象、研究的区域范围、问题意域仍有必要拓宽和深入。（作者单位：吉首大学历史与文化学院）

基金项目：2014年湖南省民族学基地开放基金招标项目“抗战时期湘西地区国民政府的征兵情况”项目编号：14jdzb012

参考文献：

[1]杨青.近年来抗日战争史研究综述教学与研究[J].教学与研究，2006（9）：65-70.

[2]步平.关于近年来抗日战争史研究的思考――以中国大国地位的确立为视角[N].人民日报2010-9-3（007）.

[3]史滇生.抗战时期国民政府的兵员征补[J].军事历史研究，1995（2）：86-92.

[4]黄安余.简述抗战时期国民政府的兵役制度[J].民国档案1998（3）100-103.

[5]夏静.政府兵役制度研究[D].山东：山东师范大学硕士学位论文，2009.

[6]龚喜林.抗战时期大后方“拉壮丁”现象研究[D].武汉：华中师范大学博士学位论文，2011.

[7]李晓社.抗战时期国民政府监犯调服军役法制之述评[J].南京社会科学2007（10）：84-90.

[8]赵金康.关于抗战时期国民政府的监犯调服军役的研究[J].抗日战争研究2010（3）：41-48.

[9]沈阳.抗战时期四川拥军优抚政策评述[D].四川：四川师范大学硕士学位论文，2005.

[10]李飞燕.抗战时期军人及国民政府对军人及征属的优抚政策探析――以四川地区为中心的考察[D].四川师范大学硕士学位论文，2012年。

[11]江红英.国民政府与抗战时期的军人优抚[J].抗日战争研究2012（2）：6-93.

征兵工作方案篇8

为搞好今年夏秋季征兵工作，确保兵员质量，我镇政府采取了一系列得力措施，切实加强对征兵工作的领导。一是及时部署安排。市征兵工作会议后，我镇及时召开了征兵专题会议，会上传达了上级征兵会议精神，分析了今年夏秋季征兵形势。镇长__就征兵工作提出了四条要求，一是要加大宣传力度，激发适龄青年参军入伍的热情，为征兵工作创造良好的社会环境。二是要加强组织领导，切实做好征兵协调保障工作，保证征兵工作顺利进行。三是要采取有力措施，严格执行征兵政策规定，落实岗位责任制，纠正征兵工作的不正之风。四是在完成征兵任务的同时，强化兵源质量，确保将最优秀的青年送到部队，确保不出现退兵。会议明确了我镇征兵工作领导小组，镇长__任组长、党委副书记程永良、武装部长__任副组长，武装部长负责具体工作。

7月23日，我镇召开了由征兵工作领导小组全体成员及各村（社区）民兵连长参加的20__年夏秋季征兵大会。会上武装部长__宣读了今年的征兵方案，并对今年的征兵政策进行了宣传解读，对征兵工作做了具体安排。武装部长在会上就征兵工作讲了指导意见，要求各村（社区）增强责任感和使命感，努力做好征兵工作。要在镇党委政府的统一领导下，形成镇党委政府、武装部、各村（社区）配合抓的征兵工作良好格局。

二是成立领导机构。由镇长__任__镇征兵工作领导小组组长，并由派出所、党政办、财政所、计生办、建设办等办公室抽调相关人员成立征兵工作小组，充实了征兵领导工作小组力量。加强征兵办公室值班室制度，坚持每天有人值班，负责指导协调全镇征兵工作。

今年在兵役登记和征兵前开展的情况调研中发现，应征青年有三种思想反映：一是部分农村青年认为当兵回来没有安置，感到吃亏，报名应征积极性不高。二是部分青年未能端正入伍动机，有挑兵种选去向的现象，怕到艰苦的地区当兵。三是大量青年外出务工，应征积极性不高。为此，我们把宣传发动作为征兵的重要环节来抓，镇政府于7月23日召开了征兵工作动员大会，针对今夏秋季征兵形势制定征兵宣传发动计划，部署了具体工作，提出了要求。会后，与各村（社区）分别签订了征兵工作责任书。我镇运用悬挂横幅、标语和张贴征兵公告，开通征兵咨询电话等各种形式进行宣传发动，进一步激发了广大青年主动应征，广大家长送子参军的积极性，营造了浓烈征兵氛围。各村（社区）也采取相应措施，积极宣传相关政策规定，大力激发适龄青年报名参军。并与适龄青年的家长联系，上门走访，还通过打电话、网络联络等方式动员广大青年人员报名参军。

由于广大家长送子参军的热情和积极性，营造了浓烈征兵氛围，使得一批高学历的毕业生报名应征，他们像我们表达了参军入伍、报效祖国的意愿。他们相信不但地方

学校能够培养人才，部队一样也能够培养人才，并希望更多的适龄青年为祖国的国防建设贡献出自己的力量。按照征兵实施方案，我镇于8月9日组织应征青年进行体检。镇党委、政府紧紧围绕兵员质量这个核心，做到坚持政策标准，坚持择优定兵，坚持质量第一。重点把好五关：一是兵役登记关。根据今年上级关于积极做好平时征兵工作的要求，组织人员进行摸底调查、登记、录入，从适龄青年中确定预征对象。目前各村（社区）报名预征的适龄青年共计184名，其中高校毕业生20名。二是基层送检关。一方面严格落实送检任务。针对今年报名应征青年中要求高中毕业以上文化，镇青年参军热情降低，预征对象中外出打工青年增多等特点，我镇征兵办把各村（社区）完成下达的送检人数和体检合格率，作为各村（社区）衡量各征兵工作一项硬指标，并将预征对象全部报名送检。初检、初审不过关一律不送检，提高了兵员送检质量。三是体格检查关。我镇在镇卫生院对送检青年进行目测初检以及相关体检。镇卫生院负责对青年进行全面检查，镇征兵办成员监督把关。

征兵工作方案篇9

为深入贯彻公司党总支“珍惜工作岗位、提升服务水平”主题教育活动的深入开展，经研究并结合公司党总支活动方案，于20xx年4月至5月之间在我所各个业务岗位上配合征费室开展“大练兵、比技能、提素质”练兵比武活动（以下简称“练兵比武”活动）。为确保活动的顺利开展，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，坚持“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，按照“全员参与，重在基层，注重实效”的要求，通过宣讲辅导、以会代训、专题研讨、岗位练兵、互帮互学、技能比武等多种方式，大力抓好各相关业务知识的学习和各项专业技能的训练，从而进一步增强广大全体职工的履职能力和竞争意识，逐步培养出一批“岗位业务能手、爱岗敬业模范”及“一专多能”的复合型人才，推动我所征费工作上水平，创造优异的工作业绩。

二、组织机构

成立“大比武、大练兵”活动领导小组：

组 长：邓作城

副组长：章锦峰

成 员：涂远磊、李贱根、李凤英、杨淑艳、吴婷

活动领导小组办公室设在征费室。

三、总体安排

组织“练兵比武”活动是我所落实公司党总支“珍惜工作岗位、提升服务水平”主题教育活动的一项重要活动内容，整个“练兵比武”活动的开展分两个阶段进行。第一阶段为大练兵阶段，时间为4、5月2个月，在全所上下广泛开展岗位大练兵，通过学理论知识，熟练岗位技能，进一步提高全体干部职工的业务、服务水平；第二个阶段为大比武阶段，在岗位大练兵的基础上开展第二阶段活动---技能比武竞赛活动，组队参加公司组织的竞赛活动。通过开展比武竞赛活动，练出岗位标兵，赛出技术能手，促进全体费收人员的整体素质提升。

四、岗位大练兵内容和要求

全体职工要按照“全员参与”的原则，根据个人岗位要求和特点，按专业科目类别开展全员岗位大练兵活动。根据征费业务工作的实际情况，组织开展练兵活动。岗位练兵计划的制定将以提高岗位业务素质和工作技能为主要内容，主要包括本岗位的各专业理论基础知识（需要掌握的业务理论、法律、法规、规章和政策）、基本技能（发卡、收卡、点钞等）和专业技能（应急处理、工作方法、文明服务规范化流程）及全能型的复合岗位技能。

（一）搞好保障，措施到位。

一是成立相应的岗位练兵活动工作机构，明确练兵活动的具体经办人员，制定活动开展的方案计划及活动开展情况相关资料的上报。要形成由大练兵办公室总牵头，各部门密切配合的组织机制；二是要落实大练兵考核考评机制。根据制定的大练兵组织活动考评办法，把考试、考查、考核结合起来，加强对练兵效果的考核考评；三是要建立大练兵奖惩激励机制。把大练兵活动与人事管理、争先创优结合起来。

（二）丰富内容，抓好载体。

按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，通过多种形式广泛组织职工学习培训，周密部署实施；把开展技能比武竞赛活动作为考核练兵效果、深化练兵活动的有效手段，根据岗位和对象确定练兵项目，采取试题测试、模拟案例、岗位实际操练、对抗练习等多种形式，组织开展群众性业务竞赛活动，推进岗位大练兵活动的深入开展；搞好综合业务知识的集中强化训练，把集中强化训练作为提高素质的有效手段，培育一专多能的复合型人才。

（三）加大宣传力度。

围绕大练兵活动开展，搞好宣传发动。充分利用《昌泰高速简报》、赣粤公司网站、公司网站等媒体进行宣传报道，组织全体费收人员，认真学习领会关于开展“练兵比武”活动的重要内容精神，组织开好动员会，引导大家紧密结合形势任务和本职工作，提高对开展大练兵活动重要意义的认识，明确大练兵活动的内容、目标和要求，增强自觉性、积极性和主动性。在活动开展的初始阶段，集中宣传开展岗位练兵的重要意义，形成强大的舆论声势。随着活动的不断深入，进行深度宣传，重点宣传岗位练兵活动开展的先进经验，引导职工适应时展的要求，更新思想观念，树立主动学习的理念，增强学习的自觉性和创造力。

五、“练兵比武”活动实施步骤

按照分级、分业务科目活动开展要求，按照对口岗位科目制定统一的岗位技术练兵实施计划和竞赛内容规则，由所活动领导小组办公室汇总并组织实施，组织人员参加技能比武竞赛。

（一）准备阶段（　5月4日　-　5月8日　）

1、制定方案。根据岗位练兵计划拟定本单位大练兵活动具体实施方案。

2、思想动员。根据统一部署，层层做好宣传发动工作，进一步统一思想，提高认识，营造氛围，使我所广大职工充分认识到 征费工作面临的新形势、新任务和新要求，进一步增强责任感和紧迫感，激发他们的自觉性和主动性，积极投身到大练兵活动中来。

（二）练兵阶段（　5月9日　－　5月13日　）

1、学习培训。加强学习培训是推进岗位练兵活动不可缺少的重要环节，这一环节重在抓好学习培训计划的制定，以自上而下布置和自下而上组织开展，按照岗位练兵科目统一制定岗位练兵内容及要求，认真组织并切实抓好落实。在学习形式上可采用集中培训和分散学习以及以会代训、上一级对口部门的示范指导帮助下一级以及互帮互学、个人自学等多种练兵活动形式。

2、自学自练。以部门为单位，按照岗位特点和岗位要求，开展业务知识技能及相关知识的学习，要在广泛集中学习培训的基础上组织好小竞赛、小测试，以检验考核职工对岗位业务技能知识的理解、掌握的熟练程度，并根据测试情况有重点地制定自学自练计划，明确要求和目标。切实提高学习对象业务能力和管理水平。

3、督促检查。活动领导小组及办公室对本所岗位练兵活动开展情况进行总体督促检查。

征兵工作方案篇10

一、加强认识，明确指导思想。在征兵工作中，镇人民武装部以科学发展观为指导，认真对待征兵工作，仔细分析新时期征兵工作中存在的新情况、新问题。针对我镇实际，牢固树立了保质保量圆满完成征兵任务的指导思想，切实抓好征兵的每一个环节，确保任务完成。不断强化公民依法服兵役意识和征兵站人员依法征兵意识，确保征兵任务圆满完成。

二、精心登记，夯实基础

每年年初，在县人武部的统一部署下，我镇结合民兵整组制定了具体的兵役登记措施，努力落实兵役登记制度。一是利用标语、短消息等搞好兵役登记宣传，召开民兵连长会，全面部署兵役登记工作，要求民兵连长宣传到位，通知到位，确保兵役登记率100%；认真开展兵役登记工作，把适龄青年的视力、体重、文化程度、就读学校、联系方式、是否有纹身等登记清楚，同时交待青年不能做违法事情，纹身面积不大的青年要用激光洗掉。通过兵役登记，重点摸清了适龄青年的基本情况，达到了 “符合年龄的人数清、文化程度清、青年的思想状况清、身体素质清、家庭成员清、社会关系清”的“六清”标准。二是深入各村走访适龄青年家庭，根据走访掌握的情况，建立兵役登记档案。根据调查摸底情况，认真进行综合衡量，突出把政治思想好、文化程度高、身体健康的适龄青年确定为预征对象。三是抓好跟踪教育管理工作，定期与预征对象的家庭及本人联系，及时掌握预征对象的思想状况，有针对性地做好思想工作，为完成征兵工作打下了坚实的基础。

三、争取党政重视，组织领导到位

每年的征兵工作开始后，我镇人民武装部及时制定工作方案，提交镇党委议军会讨论。会上，分析形势，制定措施，成立镇征兵工作领导小组，由党委书记任组长，镇长和武装部长任副组长，宣传、公安、卫生、教育、组织、团委等部门的负责人为征兵领导小组成员，调整充实征兵站人员。会议决定，及时召开全镇征兵工作动员大会，要求全镇干部站在讲政治的高度，摆正位置，积极参与，齐心协力，参与征兵工作。会上，通过征兵工作经费支出方案，落实廉洁征兵措施，实行公开、公正、公平征兵。党委政府的大力支持，保证了征兵工作的顺利开展。

四、突出重点，大力开展征兵宣传。近年来，在兵役登记和征兵前开展的情况调研中发现，应征青年普遍存在三种思想：一是部分农村青年认为当兵回来没有安置，感到吃亏，报名应征积极性不高；二是部分青年未能端正入伍动机，有挑兵种选去向的现象，怕到艰苦的地区当兵；三是当几年兵，大多数青年学不到什么实用技术，退伍后还是要回来打工创业，白白地耽误时间。为此，我镇把宣传发动作为征兵的重要环节来抓，利用广播电视宣传，开设征兵专题节目和专栏，报道征兵工作的先进人物和先进事迹，请老军人现身说法，大力宣传征兵工作的重大意义，把国防教育、爱国主义教育和依法服兵役教育有机结合起来，使广大适龄青年懂得了依法服兵役是每个适龄青年应尽的义务，造成一种人人关心国防事业，个个支持国防建设的良好工作氛围；各村（居）委会在征兵工作动员会后拉横额、贴标语，积极宣传《国防法》、《兵役法》及相关政策，并与适龄青年的家长联系，上门走访，交友谈心，还通过打电话等方式动员外出人员返乡报名。通过强劲的宣传发动，当兵光荣深入人心，出现了适龄青年踊跃报名参军的良好局面。比如灯笼村六组的李胜，身高1.8米，体质健壮，表现良好，2009年在宣汉中学高中毕业，高考落榜，因为家庭经济困难，他没有复读，而是选择了学习驾驶技术。该村民兵连长黄良生摸底调查后，多次翻山越岭，深入家中做家长思想工作，还将情况向镇武装部长汇报，镇人武部领导认为这样的人才不参军太可惜，于是叫村上立即跟李胜打电话做工作，叫他报名参军，回来的路费由政府支付。接兵干部与李胜见面后，特别满意，让他顺利进入北京卫戍部队，并对镇村两级干部，珍惜人才，不辞劳苦，大加赞赏。

五、利益导向，措施得力

1、严肃纪律，强化监督。近几年来，群众对征兵工作中存在的“吃拿卡要”现象意见很大，这也严重影响了征兵工作的开展。我镇针对这种现象，制定了严格的纪律，并对镇村干部进行全程监督。为此，镇纪委还设立了举报电话和举报箱，不过，至今也没有接到一件举报信和举报电话。正如镇上一位部门干部所说，自己一个家在外地的侄儿，当兵花了好几万，而听见普光一个熟人的儿子没有花钱，照样进入了他侄儿那个部队时，感到好生气，同时也对普光人武部的工作人员很敬佩。有一位家长不只一次地跟群众说：“有的地方，人家的儿子当兵，是家长请部长，而我们这里，部长反而还请家长吃饭，真是少见。”灯笼村有一个姓张的青年，身体很棒，非常想参军，可谓如饥似渴，多次找领导说情，而通过走访调查得知，小张表现不好，偶有偷鸡摸狗的行为，于是，小张好几次都被牢牢地挡在了政审关外。

2、复员军人，就业优先。本镇由于天然气开发，有失地农民近万人，拆迁户好几千户。为了激发适龄青年报名参军的积极性，本镇制定

了优先解决复原军人的用工原则，中石化和多家普光落户的企业招保安，普光新区和老场镇的城管队员，都是优先解决了复原兵上岗。还特别规定，在今后的村级换届工作中，对当选的复原军人要优先安排在重要的岗位上，优先加入党组织，展现军人的气质和风采。在抗震救灾，抗洪抢险，森林扑火的特殊战斗中，组织复原军人，发挥他们的战斗力，树立军人的良好形象。

3、搞好优抚，关心军属的生产生活。有的家庭缺劳力，不想让孩子当兵，通过思想工作，孩子参军后，镇上主动关心其家庭的生产生活，把困难家庭优先纳入低保，村里组织劳力帮助他们春播秋收，还对身体差的复原军人给以优抚，解决他们的后顾之忧。这就让适龄青年放心大胆地去参军。

4、严把体检、政审和文化关，保证兵员质量。统筹安排工作人员，严密组织体检，重点把好视力体检关，对参加兵检人员，我们一律不拿意见，不参与，不说人情，都由医院根据兵检人员的人体条件而确定是否上站体检，这样就防止了自我淘汰现象发生。在县征兵办体检期间，征兵工作人员与青年同吃、同睡、同起床，确保青年按时体检。与兄弟乡镇密切

合作，严格政审，决不让问题青年进入军营。现在职高、中专等学历教育，实行在校教育和社会实践两个阶段，文化程度分类多，能认真针对现在文化教育的特点，正确确定青年的文化程度。

六、加强沟通协调，处理好五种关系