最美乡村申报材料十篇

最美乡村申报材料篇1

 

为做好2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”选拔推荐工作，确保推荐工作公平公开公正，制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识和把握“中国民间文化艺术之乡”在弘扬中华民族优秀传统文化、践行社会主义核心价值观、促进文旅融合、助力乡村振兴中的重要作用，进一步完善选拔推荐机制，创新后续建设，规范长效管理，使“中国民间文化艺术之乡”品牌在新时期焕发新的生命力，成为推动基层精神文明建设、丰富基层群众文化生活、促进文化事业、文化产业和旅游业发展的重要抓手。

二、工作原则

坚持正确导向。坚持以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义先进文化，深入挖掘和阐发优秀民间文化艺术资源中蕴含的中华民族传统美德和价值理念，使之成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。

坚持以评促建。健全选拔推荐机制，以整体规划设计、特色文化资源发掘利用、品牌培育与成果转化、公共文化服务体系建设和文化产业、旅游产业发展潜力等为重要推荐标准，引导各地切实加强后续建设，推动可持续发展。

坚持融合发展。充分发掘地方特色文化亮点和潜力，推进“中国民间文化艺术之乡”与美丽乡村建设、全省乡村旅游示范村建设等专项工作有机结合，让传统文化赋能乡村振兴，促进优秀民间文化艺术更好地融入社会、融入生活、融入产业。

坚持共建共享。建立健全市场和社会力量参与“中国民间文化艺术之乡”建设管理的长效机制，坚持社会效益优先，兼顾经济效益，形成政府主导、市场和社会力量广泛参与、人民群众最终受益的共建共享格局。

三、申报要求

（一）申报主体

应为符合申报条件的县（县级市、区）、乡镇（街道）人民政府。往届已被命名的“中国民间文化艺术之乡”需重新申报参

加本届评审。

（二）申报名额

每市推荐1个申报主体，经省文化和旅游厅择优选拔后向文化和旅游部推荐6个主体（文化和旅游部分配我省“中国民间文化艺术之乡”名额为6个，其中乡镇/街道占比不少于60%）。

（三）申报内容

每个申报主体原则上只能申报一种在当地最具特色、最有代表性和影响力的民间文化资源或艺术形式，既包括美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、民俗等传统艺术形式，也包括摄影、合唱、油画、农民画等当代兴起文化艺术形式。

（四）申报条件

申报“中国民间文化艺术之乡”应当符合以下基本条件：

1.具有特色鲜明、群众喜闻乐见并广泛参与的民间文化艺术，在全国具有广泛知晓度。

2.当地人民政府重视“中国民间文化艺术之乡”建设，具备经常开展民间文化艺术活动的设施场地。

3.依托本地区文化传统和文化资源，广泛开展具有浓郁民族和地域特色的文化艺术活动，被当地群众普遍熟知和认同，群众参与率达到本省先进水平，对当地群众文化生活产生较大影响。

4.拥有民间文化艺术活动品牌项目，经常性开展有关民间文化艺术创作、演出、展示、培训、交流等活动，扎实开展民间文

化艺术进校园、进社区、进乡村工作。

5.拥有民间文化艺术活动特色团队和代表人物，在当地具有一定知名度和影响力。代表人物应有代表性成果，代表性成果须在省级以上展览、演出、发表或获奖。

6.在民间文化艺术之乡建设过程中积极探索推动乡村振兴、美丽乡村建设、乡村文旅融合、乡村文化产业发展的新路径，在体制机制创新、服务方式和手段创新方面取得显著成绩，具有典型示范作用和推广价值。

（五）申报流程

 1.各市推荐的申报主体在国家公共文化云平台开设机构账号（已开通账号的，不必重复开通），通过“中国民间文化艺术之乡”专题主页“资料填报”栏目登录；

 2.各单位按照《2021—2023年度“中国民间文化艺术之乡”申报表》的填报项目说明，逐栏填写相关信息；

 3.填写完毕后点击“提交”按钮完成资料填报。

注：“资料填报”功能于4月30日开放，7月31日关闭。开放期间、省文化和旅游厅审核确认前，各申报主体可随时修改、完善信息。

（六）素材格式要求

1.图片素材：上传文件为JPG格式，文件大小不超过5M，内容真实，效果清晰；图片须填写名称和文字说明；图片数量满足上传要求。

2.视频素材：每个申报对象拍摄制作1段视频，时长不超过8分钟，文件大小不超过2G；分辨率不低于1920*1080，格式为Mp4（H.254）；横屏拍摄，设备不限。

3.其他附件材料：可以压缩包文件上传（RAR文件，50M以内）

四、推荐程序及时间安排

   （一）部署阶段

4月，印发关于选拔推荐工作方案；成立选拔推荐工作领导小组，设立领导小组办公室；安排部署选拔推荐工作。

   （二）申报阶段

5-7月，各市文化和旅游部门组织开展本地区2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”选拔推荐、辖区内公示和申报工作。

（三）推荐阶段

8月，省文化和旅游厅组织专家选拔推荐（排序）山西省民间文化艺术之乡申报主体，并通过国家公共文化云平台完成推荐申报工作。

五、工作机制

（一）成立选拔推荐工作领导小组，由省文化和旅游厅厅长任组长，分管厅领导任副组长，公共服务处、非遗处、艺术处、资源处、产业处等相关处室负责人任成员。主要职责包括审定选拔推荐工作方案和标准、指导全省选拔推荐工作、审定“中国民间文化艺术之乡”选拔推荐名单等，厅机关纪委负责对“中国民间文化艺术之乡”选拔推荐工作的纪检监督。

（二）设立选拔推荐工作领导小组办公室，由省文化和旅游厅公共服务处负责人任办公室主任，主要职责包括制定选拔推荐工作方案和标准、成立专家库、组织专家选拔推荐会、集中申报工作等。

（三）各市文化和旅游局负责统筹本市选拔推荐和集中申报工作。

六、选拔推荐纪律及监督管理

（一）“中国民间文化艺术之乡”选拔推荐工作应坚持公开、公平、公正原则，主动接受监督，确保风清气正。推荐专家和工作人员不得接受申报主体以及相关部门的宴请和请托，不得接受赠送的任何形式的财物礼品，不得徇私舞弊。

（二）各级组织选拔推荐和集中申报要严格遵守工作纪律，按要求如实填报材料，不得弄虚作假。如有不实或虚报现象，将视情节轻重给予通报批评、取消参评资格、取消命名结果。

最美乡村申报材料篇2

年以来，我县连续5年实施农村贫困家庭危房改造工作，农村困难群众住房得到明显改善，有力促进了民生工作的开展。为进一步规范我县农村贫困家庭危房改造救助工作，完善社会救助工作体系，确保农村困难群众住有所居，根据政办字《关于建立农村贫困家庭危房改造救助工作长效机制的意见》，结合我县实际情况，经县政府同意，现就建立农村贫困家庭危房改造救助工作长效机制提出以下意见。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为统领，以构建农村贫困家庭住房救助体系为目标，坚持以人为本、科学规划、量力而行、促进和谐的总体工作要求，积极实施农村贫困家庭危房改造安居工程，建立长效机制，及时解决农村贫困家庭住房困难，让困难群众共享改革发展成果。

二、基本原则

（一）实事求是，因地制宜。根据各乡镇（街道）农村住房困难户数、农村低保等困难群体人数、残疾人住房状况的调查摸底情况，确定各乡镇（街道）农村贫困家庭危房改造数量。新建住房参照当地群众住房建设的一般标准，做到既经济实用、相对美观，又符合县域村镇规划。

（二）明确目的，保证重点。以为农村贫困家庭提供基本住房保障为目的，确保对最困难、最急需的农村贫困家庭全部实施救助。

（三）政府资助与自救互助相结合。认真落实财政资助资金，充分发挥村级组织和集体的帮扶作用，引导有自筹能力的贫困家庭筹集危房改造款物，动员和组织群众开展多种形式的互助互济、扶贫帮困活动，引导和鼓励社会各界捐资捐物支持农村贫困家庭危房改造工作。

（四）严格管理，厉行节约。各级各有关部门要加强对安居工程的科学评估、全程监管，确保建设进度和质量；在不影响建房质量的情况下，充分利用旧房原有物料，降低危房改造成本，提高救助工作效益。

三、救助范围及重点

（一）实施危房改造救助的范围指居住危房及无房居住且自身无力建房的低保对象、贫困优抚对象、分散供养孤儿和因自然灾害造成房屋倒塌或严重受损形成危房无法居住或无力建房的灾民户等农村贫困家庭。

实施改造的危房指家庭正在居住且住房结构严重损坏或承重构件属危险构件，随时可能丧失稳定和承载能力，不能保证使用安全的房屋。不包括家庭配房、厨房、仓库等其他附属设施。

（二）救助重点是最困难、最急需救助的无房、居住土坯危房以及房屋严重损坏已成危房且自身又无法建房的农村贫困家庭。其中，农村低保户不少于救助总数的80%，贫困优抚对象家庭及灾民户均不超过救助总数的5%，优先救助低保户中的残疾人家庭及优抚对象。

四、基本要求

（一）农村贫困家庭危房改造统一为新建住房。参照当地群众住房建设的一般标准，房屋为砖混结构平房，每户新建住房建筑面积一般为50平方米左右。实施危房改造的家庭可根据实际需求，适当调整建筑面积。

（二）农村贫困家庭新建住房要按照要求确定规模和标准，严禁改变使用意图。

（三）实施危房改造要做到确保改造项目全部落实到资助范围内的农村贫困家庭，确保达到质量要求，确保按时完工。

五、资金保障

（一）农村贫困家庭危房改造资助资金以市、县两级财政预算资金为主，积极争取上级改善民生项目、灾区倒房恢复重建和社会捐助等资金支持。

（二）农村贫困家庭危房改造资助标准：实施危房改造的贫困家庭，每户资助2万元，由市、县两级财政按照1:1的比例分别承担1万元，不足部分由乡镇（街道）、村资助以及有自筹能力的被资助家庭自筹、社会捐助等。市、县级所需资助资金，以上一年度本级财政此项资金支出数额为基数，列入本年度财政预算，专项用于农村贫困家庭危房改造工作。本年度节余救助资金结转使用。资助标准随市场价格变化适时调整。

（三）乡镇（街道）、村应积极筹措资助资金，可以出资，也可以帮工帮料等方式帮助贫困家庭进行危房改造，帮工帮料等形式的资助，折现计入危房改造资金成本。

（四）农村贫困家庭危房改造资金由县财政及时划拨县民政专户，县民政局根据各乡镇施工进展情况及验收合格后按所签合同分两次拨付，工程开始启动到主体工程完工前为第一批，拨付资助资金的一半，工程完工验收后，拨付资助资金的另一半。

（五）危房改造资金由县财政部门实行专户管理、专款专用，不得截留、挤占和挪用。县民政、财政、残联将联合有关部门对危房改造资金的管理使用情况进行检查监督。

六、组织实施

（一）申请审批程序及工作时限。

1．农村贫困家庭住房出现危房时，由户主向所在村委会提出危房改造救助书面申请。

2．村委会接到申请人的申请后，在5个工作日内完成审查和上报工作。村委会组织召开村民代表会议，对危房改造救助申请进行专题评议，并初步确定救助对象。初步确定的救助对象要在村务公开栏张榜公示，接受群众监督。张榜公示时间不少于3天。无异议后，由村委会组织申请人填写《县农村贫困家庭危房改造申请审批表》一式四份，并签署意见，报乡镇（街道）审核。

3．乡镇（街道）在6个工作日内完成对村委会报送材料的审核和上报工作。乡镇（街道）民政、建设等部门组织入户调查审核和危房认定，建立农村贫困家庭危房改造救助档案。符合救助条件的，乡镇（街道）签署意见，报县级民政、财政部门审批，属贫困残疾人家庭的，报县级残联备案。

4．县级民政、财政部门在7个工作日内完成对乡镇（街道）报送材料的审批和上报备案工作。县级民政、财政、残联等部门对乡镇（街道）入户调查审核情况联合组织抽查，确定危房改造救助对象，建立危房改造救助档案，报市民政部门备案。

备案工作完成后，县级民政、财政部门即向申请人核发统一印制的农村贫困家庭危房改造通知书。

各级在审查、审核、审批过程中，对不符合危房改造救助条件的，要及时将申报材料退回，并以书面形式说明理由。

（二）组织实施程序及工作时限。

1．根据危房改造通知书，乡镇（街道）和村委会在3个工作日内与资助户签定由乡镇（街道）统一印制的农村贫困家庭危房改造协议书，确定建设任务和工期（每年6月底前和12月底前要完工），明确工作要求和职责。协议书一式四份，县级民政和财政部门、乡镇（街道）、资助户各存档一份。

2．县级财政部门凭危房改造协议书及县级民政部门申请拨付资助资金的报告，及时拨付县级财政应承担的资助资金，确保危房改造工程及时开工建设。乡镇（街道）和村委会按照施工建设要求，具体组织实施危房改造工作。县级民政、财政、住建、残联等部门负责督导检查，确保危房改造工程在规定工期内完工。

3．农村贫困家庭危房改造工程完工后，乡镇（街道）应及时报告县级民政、财政部门。县级民政、财政、住建、残联等部门联合组织考核验收。

考核验收合格的，颁发统一制做的“安居工程”标志牌。标志牌落款为市、县级人民政府，并注明完工日期。镶嵌在新建住房门侧显著位置。考核验收不合格的，责成限期整改。

七、保障措施

（一）加强领导，明确职责。农村贫困家庭危房改造工作在各级党委和政府的统一领导下进行。县农村贫困家庭危房改造工作领导小组负责全县农村贫困家庭危房改造工作的组织领导和综合协调。领导小组办公室设在县民政局，具体负责农村贫困家庭危房改造日常工作事务。各乡镇（街道）也要建立健全相应的工作机构，认真抓好工作落实。民政部门作为牵头承办单位，要认真履行入户调查、审核审批、组织协调、督导检查等职责，确保农村贫困家庭危房改造救助工作顺利实施。财政部门要确保资助资金及时、足额到位，落实专项工作经费，加强对资助资金的管理和监督检查。住建部门要立足实际，做好危房认定和新建住房的质量鉴定等工作，指导危房改造施工建设。残联要会同民政部门做好贫困残疾人家庭危房改造户的核实认定和监督指导工作。监察部门会同领导小组成员单位做好危房改造户的核定、验收工作，同时做好危房改造资金的管理使用检查监督工作，确保危房改造户符合规定要求。

（二）强化措施，规范管理。一是建立“即时申请、即时受理、即时施救”的“三即时”工作推进机制，每年月份、月份随时接受农村贫困家庭危房改造救助申请，及时解决农村贫困家庭住房困难。二是实行定期调度工作制度，强化跟踪检查，加强工作指导，及时把握工作进度，确保建房质量和按时完成危房改造任务。三是加强基础工作，注重规范管理。要按照一户一档的要求，建立农村贫困家庭危房改造救助档案。档案内容包括：申请材料、审批表格、贫困证明（低保、优抚、孤儿、残疾人家庭有关证件复印件）、户口本复印件、户主身份证复印件、危房及新建住房照片、张榜公示资料、村民代表会议评议记录、危房改造协议书、农村贫困家庭危房改造通知书、考核验收材料等。四是认真落实责任追究制度。对危房改造质量低劣、弄虚作假骗取资金、贪污和挪用危房改造资金等行为，一经发现，要严肃追究有关责任人的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）明确时限，取信于民。各乡镇（街道）要抓紧确定需进行危房改造的贫困家庭，务于每、前将危房改造花名册报县民政局、残联。要按照规划方案，明确工作时限，及时组织开工建设，加强督促指导，加快工程进度，确保农村贫困家庭危房改造目标任务按期完成，确保被资助贫困家庭及时入住。从3月份起县民政局每月调度一次农村贫困家庭危房改造安居工程实施进展情况，各乡镇（街道）要于每月20日前向县民政局、残联上报工作进度。

最美乡村申报材料篇3

党中央做出让大学生到农村一线锻炼的战略性部署，XX年通过层层选拔，我担任了xx县xx镇丰固村的村委主任助理一职，两年来的实践锻炼，使我变得更加成熟，并且对农村的感情得以加深。

两年的时间稍纵即逝，在与村干部以及村民家常理短、田间地头的交流中，我理所当然地被村干部以及村民接受并受到欢迎，乡领导还开玩笑地说：“把你的户籍改为丰固吧”。在我融入了村委一班人的团结氛围中，年初我和温雅恒负责正月十五元宵节的彩车装扮及彩排工作，为全县人民交上了一份满意的答卷，展示了我们过去一年扎实有效的工作，也预示着我们今年的工作将顺利开展。

绿化美化我们村的人居环境今年我们除开展了常规性的植树造林外，还加大了对村内风景树的栽种，另外为使我村创三优工作顺利开展，总之起到村民满意、群众收益的效果，我们重点从以下工作入手∶1、村东昌源河堰处开辟一百亩非耕地进行护岸林的栽种，共栽种8500棵杨树，村北以及贾令道XX棵杨树的更新。2、全村十二条大街，村委大院以及水塔公园进行全方位的绿化，其中有银杏树245棵，柏树456棵，油松480棵，法桐200棵，白皮松2棵，槐树100棵，地柏15棵等树种。3、创三优工作中，清理煤堆、粪堆、柴草堆、建筑垃圾堆300余处，拆除违章建筑猪圈20家，并且铺设六公里硬化街道护坡，用砖30万块，共计9600平方米。另外对村北1000米的退水渠进行深挖整理，对村内漏天退水渠加盖楼板400余块。

我积极做好村的日常工作外，负责县、乡对农村工作信息的收集和传达，同时对农村工作情况及时向上级党委、政府汇报，成为县、乡、村的 “邮递员”，并且是双向的“邮递员”。重点有：1、做好平常工作笔记的记录尤其是会议记录。2、认真与村委干部对上级要求的事宜进行调查填表上报。3、创三优工作中，根据本村的实际和村干部制定相应的制度措施共计十多项，并以文字材料进行整理归档。4、进行文明村材料的编写申报以及对市文明办验收文明和谐村的材料进行归纳整理。 5、代表村里进行用水户协会的申请并及时准备材料。6、引导村民办理合作社的同时，进行文字材料的加工。7、做到远程教育的播放引导。8、配合村委进行全村吃水管网的测量、绘图工作。

工作上我努力做到最好，思想上我严格要求自己，积极参加集体活动在灿烂的阳光下，为党献上我们这一特殊群体对党的厚礼，另外积极参加三月份市委党校的培训，使我对党的新农村建设中的方针、政策以及涉农法律法规有了进一步的认识，工作之余，我除了每天工作日志的记录外，更加注重对农村相关法律法规，尤其是土地、计划生育以及选举等法律的学习。通过实际的行动，今年7月我正式加入了中国共产党

最美乡村申报材料篇4

结合当前工作需要，的会员“sanzhijingyin”为你整理了这篇农业农村局9月工作总结及10月工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

9月工作总结（共计160项）

一、农业农村工作（共计55项）

（一）区年度重点工作

1.对全区城乡环境卫生整治开展每周暗访督查，并形成通报。

2.2019年高标：项目结算送审价6046.85万元，决算评审初稿已出，区重点办正在核对，预计元旦前完成；2020年高标：已完成单项验收、区级自验自评、市级全面验收等工作，验收面积3.0088万亩，高效节水3560亩。

3.2019年度秀美乡村建设：申请区级配套资金拨付至70%，拨付了265万元；2020年度秀美乡村建设：每周督促湖南乡、七里岗乡按照下发的重点工作时间节点开展项目建设。

4.2019年度新农村建设：督促岗上积镇、七里岗乡、湖南乡等及时上报秀美乡村建设点上的新农村建设结算评审报告，便于剩余30%新农村建设资金的拨付（288万元）；2020年度新农村建设：申请拨付至总建设资金的70%，拨付了724万元；2021年度新农村建设：调度各乡镇项目整治村开工情况，及时申请拨付30%启动资金。

5.野生稻原生境保护区：与野生稻等农业野生植物原生境保护区建设项目初步设计编制单位北京中水科工程集团有限公司签订了技术服务合同，初设方案已形成初稿。

6.智慧农业产业园：田间工程建设已全部完工，正在进行竣工图绘制、质量检测资料、施工监理报告等材料的准备，待程序到位后于近期完成竣工验收；大棚采购安装已累计完成了28批大棚材料验收，已完成1#、2#、4#、6#、7#、8#、10#连栋薄膜温室大棚建设（完成率20.1%），正在进行13#、14#、15#连栋薄膜温室大棚的主体建设和20#、21#、22#、23#、24#、25#连栋薄膜温室大棚的基础建设。

（二）其他重要工作

1.上报高标准农田建设专项整治问题整改汇总表和整改报告。

2.上报高标准农田建设质量“回头看”整改落实情况汇报和整改工作台账。

3.调度培训各乡镇（场）收集二类村相关材料和照片。

4.做好各项目部、劲旅和畜牧兽医站等人员疫苗接种情况及二码联查上报。

5.完成东临新区辖区内国省道沿线绿化管护项目竞争性磋商采购，中标单位为江西省语世振建设工程有限公司。

6.收集完善2020年高标项目设计变更材料，签发会议纪要。

7.完善智慧农业产业园设施农用地备案手续。

8.编制下发了“整洁庭院”整治试点工作方案（湖南乡、七里岗乡）。

9.完成了第一个5万㎡连栋薄膜温室大棚单位工程竣工验收。

10.每月完成东临新区野生稻原生境保护点监测信息录入工作。

11.强化禁捕退捕联合巡查，加大对农贸市场的排查整治。

12.每半月调度统计东临新区蔬菜、中草药种植情况。

13.对接乡镇(场），做好新区户厕摸排整改工作。

14.向市局报送新区户厕问题摸排整改调度表及相应佐证。

15.覆盖全区各乡镇（场），完成现阶段旱厕摸排；在此基础确定了75座优先整改旱厕名单，明确了旱厕整改计划。

16.落实户厕周督查，并下发相应通报。

17.对接政改科，完成对应土地流转证书制定和集体经济制度改革相应工作。

18.督查了湖南乡、七里岗、岗上积的土地抛荒，并下发督办单。

（三）一般业务性工作

1.报送东临新区农村土地流转调研表及农村土地流转招租表。

2.完成渔业统计月报（月报）。

3.报送高标项目资金、进度周报和全国农田建设综合监测监管平台月报。

4.每月报送《东临新区河湖圩堤管理范围内房屋整改情况表》及《东临新区河湖圩堤管理范围内已拆除农民住宅（宅基地）台账》。

5.每周报送瘦肉精调度表、生猪生产报表。

6.按时报送新区秋杂粮落实情况。

7.报送2021年东临新区设施蔬菜建设任务及完成情况报表、2021年主要蔬菜基地生产月进度表。

8.报送2021年东临新区中草药种植情况报表、2021年中药材种植基地分布表。

9.报送东临新区2020村庄长效管护工作情况表及资金使用表。

10.落实各乡镇特色农业保险。

11.对接七里岗乡，完成菩峰村遗弃死猪污染后续事宜。

12.每月报送2020年度高标项目和智慧农业产业园项目统计数据系统联网直报。

13.开展新区养殖场（户）生猪生产安全排查、配合区环保局处理湖南乡鹏溪村车泉水散养牛环境污染问题。

14.与区财政金融局对接，完成湖南乡、七里岗、太阳镇2020年剩余农机补贴发放。

（四）参加会议、培训情况

1.参加东临新区2020年度高标准农田建设项目市级验收评审会。

2.参加江西省永桥强制隔离戒毒所迁建项目社会稳定风险评估会。

3.参加全省第一次全国自然灾害综合风险普查应急系统调查工作视频培训会。

4.参加新区综合行政执法工作会。

5.参加省农业农村厅莅临东临新区调研工作会。

6.组织召开新区二类村“万村码上通”5G+长效管护平台信息采集更新工作培训。

7.参加全国及全省秋冬种工作视频会。

（五）文件制定印发情况

1.印发《关于申请拨付东临新区2020年度新农村建设资金的请示》。

2.印发《关于申请拨付东临新区2019年度秀美乡村区级配套资金的请示》。

3.印发《关于申请拨付新区环卫一体化特许经营垃圾处理服务费的请示》。

4.印发《关于采取部门采购方式聘请第三方对东临新区2020年度高标准农田建设项目进行平行检测及抽样检测的请示》。

5.印发《关于支付2020年东临新区养殖险保费资金的请示》。

6.印发《关于支付2019-2021年东临新区湖南乡等4个乡镇（场）水稻保险保费资金的请示》。

7.印发《关于申请东临新区2020年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目市级全面验收的请示》。

8.印发《东临新区关于2021年度积极扩种秋杂粮夺取秋粮丰收的通知》。

9.印发《关于开展东临新区农村集体经济组织成员信息报送相关工作的通知》。

10.印发《东临新区2021年“整洁庭院”整治试点工作方案》。

二、水利工作（共计30项）

（一）其他重要工作

1.完成水土保持系统录入关于抚州市东临新区核心区棚户区改造项目（一期）水土保持相关信息。

2.完成水土保持系统录入关于抚州市东临新区人民医院建设项目水土保持相关信息。

3.完成水土保持系统录入关于东临新区一期道路工程水土保持相关信息。

4.完成陪同市检查小组检查全区水利安全生产大排查。

5.完成2020年、2021年度湖蓝水厂用水计划下达通知书的盖章（临川水利局盖章）。

6.完成与自然资源、东发公司去湖南乡、七里岗乡、太阳镇、岗上积镇、红亮垦殖场的GPS定位，核实小2型水库是否为国有，以便水库确权登记。

7.完成配合长江委、抚州市水利局去湖蓝水厂配合检查。

8.完成灵谷峰幸福安置区建设项目水土保持行政许可承诺书的批复。

9.完成报送东临新区农村供水工程水源（山塘、蓄水池）工程统计表。

10.完成提交东临新区防汛工作总结及下一步打算、工作总结附表。

11.完成用水统计系统录入抚州八三一台并注册。

12.完成岗上积镇、湖南乡水利安全生产检查工作。

13.完成各乡镇（场）水库开展安全防护管理工作。

14.完成各地旱情情况统计表。

15.完成新区7座大坝安全综合评估、除险加固工程初步设计报告报告审查会。

（二）一般业务性工作

1.完成重点水域非法矮围专项整治情况的排查并上报工作。

2.完成水库网箱养殖取缔情况的排查并上报工作。

3.完成垃圾围坝整治有关情况排查并上报工作。

4.完成水利基建年报、水利基建月报及建设投资落实及完成情况的统计并上报工作。

（三）参加会议、培训情况

1.9月6日，参加关于收听收看全省第一次全国自然灾害综合风险普查应急系统调查工作视频培训。

2.9月9日，参加水利工程管理与保护范围划定工作技术服务会议。

3.9月18日，参加关于江西成品油二期管道抚州东临新区段改线工程水土保持方案报告书审批会议的通知。

4.9月26日，参加关于召开全省安全生产视频会的通知。

5.9月28日，参加关于《江西省政府投资管理办法》解读视频培训会的通知。

6.9月29日，参加抚州东临新区共生沥青混凝土有限公司《抚州东临新区共生绿色建筑生态产业园》社会稳定风险评估座谈会。

7.9月30日，江西省水利厅办公室关于召开全省病险水库除险加固项目工作推进会的通知。

（四）文件制定印发情况

1.印发《抚州市文化旅游投资发展有限责任公司责令整改通知书》。

2.印发《抚州市创兴水泥预制有限公司责令整改通知书》。

3.印发《抚州市鑫吉顺门窗有限公司责令整改通知书》。

4.印发《抚州市安华运输有限公司责令整改通知书》。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作（共计37项）

（一）区年度重点工作

1.做好“三类人群”的识别与监测工作。

2.拟好《东临新区扶贫项目资产管理办法》初稿。

（二）其他重要工作

1.做好2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库优化工作。

2.做好2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第二批项目批复工作。

3.做好市委巡察组发现问题的销号工作。

4.督促各乡镇（场）再一次排查扶贫产业是否存在“一股了之、一分了之”。

5.各级衔接资金项目安排工作。

6.做好小额信贷贴息工作。

7.做好第五期防止返贫监测调度数据的录入工作。

8.2021年产业扶贫收益差异化分红工作。

9.十四五省级重点帮扶村和十三五脱贫村驻村工作对录入工作。

（三）一般业务性工作

1.报送2021年东临新区灾情应对工作进度调度表。

2.下发提醒函（关于脱贫户刘润发儿媳疑似住危房的情况）至湖南乡。

3.梳理2020年省级预算和其他财政收支审计发现问题的整改报告。

4.做好第五期收入的录入工作。

5.报送东临新区乡村工匠信息统计表。

6.梳理8月份动态调整情况。

7.对接人保退回2020年重大疾病医疗保险剩余资金工作。

8.做好东临新区消费帮扶馆宣传工作，对各采购单位下发提醒函，对接扶贫专馆安装系统工作。

9.督促各乡镇（场）完善就业务工信息采集及更新工作。

10.对接省大数据平台完善雨露计划信息工作。

11.收集9月份行业部门推送数据。

12.完善省大数据平台产业经营主体模块信息工作。

13.报送东临新区脱贫攻坚档案目录移交情况统计表。

14.报送“传承脱贫攻坚精神 献身乡村振兴伟业”主题论文。

15.将死亡人员与自然新增脱贫户购买的重大疾病医疗保险替换工作。

16.2021年光伏收益差异化分红工作。

17.督促投入扶贫产业资金的企业将第三季度资产收益拨付至东临新区财政金融局。

18.2021年“雨露计划”补助资金发放工作。

（四）参加会议、培训情况

1.9月6日，参加全市巩固拓展脱贫攻坚成果推进会

2.9月22日，参加2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估工作培训班。

3.9月25日-9月29日，参加全省巩固拓展脱贫攻坚成果暨乡村振兴专题培训研讨班。

（五）文件制定印发情况

1.印发《东临新区关于进一步健全防止返贫动态监测体系和帮扶机制的工作方案》。

2.印发《关于同意各乡镇（场）优化2021年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库的通知》。

3.印发《关于申请东临新区2021年小额信贷资金的请示》。

4.印发《关于申请发放2021年伏扶贫电站发电收益分配资金的请示》。

5.印发《关于做好干部结对帮扶工作的通知》。

四、民政残联工作(共计20项)

（一）区年度重点工作：

1.万福园公墓建设项目

墓穴安装总共完成18894个，墓穴总数量19694个，完成总量96%；区间路完成18770.6m，区间总路20162.4m，完成总量93%；墓穴间路沿石完成13510m，区间路沿总长14853.6m；完成总工程填土方量78852.9m3,挖方6286m3；4米消防通道路绿化带700*250*100路沿石完成2854m，总量是3832.5m,完成总量75%，消防通道4m宽完成252.44m，已完成总量1055.66m,5米宽消防通道已完成126.22m；完成围墙顶瓦面及粉刷工程，围墙总长度1261m；停车场基础碎石垫层并碾压实。骨灰堂、办事大厅、公厕已完成主体，平屋面工程及部分瓦工程完成；砌400mm宽主排水沟完成1555.2m（涵盖）。

（二）其他重要工作

1.各乡镇敬老院和民办养老院疫情防控、疫苗接种和安全生产工作，湖南乡和七里岗乡敬老院中秋走访慰问工作。

2.民政低保、特困、孤儿、残疾人、高龄老人等对象资金发放工作。

3.低保审批权下放监管工作。

4.殡葬改革日常监管工作。

5.党建+社会救助试点工作。

6.筹备成立东临新区慈善总会。

7.民生实事工程相关工作。

8.农村居家养老服务站试点建设工作。

9.遏制高价彩礼，推动婚姻领域移风易俗相关工作。

10.残疾人无障碍改造和康复器具发放工作。

11.生态停车场项目建设工作。

（三）一般业务性工作

1.数字民政录入及审核工作。

2.发放低保、特困、两残、高龄等民政对象生活补贴。

3.社会组织登记管理及年检工作。

4.基层政权日常报表工作。

5.残疾人儿童康复工作。

6.转发相关通知并布置工作：①布置各乡镇（场）敬老院做好疫情防控、疫苗接种和安全生产工作。②收集统计各乡镇（场）上报每日火化安葬情况。③布置各乡镇（场）录入二期数字民政相关数据。④布置各乡镇（场）做好“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治工作。

（四）参加会议、培训情况

1.9月10日，参加全省民政信访工作视频会议和项目库培训视频会议。

2.9月17日，参加全省乡镇（街道）社会工作服务站建设推进会暨慈善和社会工作培训班。

五、退役军人服务工作（共计18项）

（一）其他重要工作

1.2021年度退役士兵返乡报到工作。

2.2021年优抚对象调标工作。

3.退役军人优抚系统信息上传、审核工作。

4.2021年度转业安置相关准备工作。

5.退役军人信访维稳工作。

6.退役军人服务中心每日来访接待工作。

（二）一般业务性工作

1.退役军人优抚对象9月份财政供养资金发放。

2.推广“尊崇工作法”有关问题整改工作。

3.每日信访动态报告。

4.上报东临新区退役军人矛盾问题攻坚统计表。

5.上报东临新区每周信访接待情况统计表。

6.退役就业创业相关工作。

7.农村籍60周岁以上农村籍退役士兵信息审批工作。

8.退役军人就业创业信息推送工作。

9.自主就业退役士兵短期职业技能培训相关工作。

10.退役军人困难帮扶工作。

（三）参加会议、培训情况

1.9月26日，参加全市退役军人信访工作会议。

（四）文件制定印发情况

1.印发《抚州市东临新区2021年度由政府安排工作退役士兵选岗的通知》。

10月工作计划（共计78项）

一、农业农村工作（共计27项）

（一）区年度重点工作

1.对全区农村人居环境卫生整治开展暗访督查。

2.督促各乡镇完成2019年度秀美乡村竣工验收和结算评审，完成剩余945万元区级配套资金的拨付。

3.督促各乡镇完成2020年度新农村建设竣工验收和结算评审，完成剩余774万元项目资金的拨付。

4.督促各乡镇（场）开展2021年度新农村建设，完成30%启动资金的拨付。

5.督促各乡镇加快2020年度秀美乡村建设，务必按照新区重点工作时间节点完成中央资金的拨付。

6.督促2019年度高标施工方、乡镇、村委、管护责任人签订移交管护协议，待结算评审后完成剩余工程款的拨付。

7.完成2020年高标项目市级全面验收问题整改和做好省级抽查验收准备。

8.完成2020年高标项目预算评审。

9.完成智慧农业产业园田间工程竣工验收。

10.完成智慧农业产业园大棚采购和安装建设第2个5万㎡智慧连栋薄膜大棚的联合验收。

（二）其他重要工作

1.做好禁捕退捕日常巡查，强化禁捕退捕宣传，营造禁捕退捕氛围。

2.衔接好中晚稻及秋杂粮种植工作。

3.做好新区2021年稻谷补贴发放工作。

4.做好新区农业抗洪防旱保收的工作。

5.联合区公共服务局推进新区改厕工作，指导各乡镇（场）推进工作。

6.跟进各乡镇（场）旱厕整改推进工作。

（三）一般业务性工作

1.继续上报禽流感监测排查和消毒灭源情况日报告表和动物监督检查信息日报表。

2.继续调度各地对辖区农贸市场进口水产品及进口牛羊肉售卖场所进行日常排查（日报）。

3.继续上报瘦肉精调度表、生猪生产报表。

4.每周上报高标准农田建设进度，资金拨付情况表。

5.继续上报各项目部健康防控情况报表（日报）。

6.继续上报畜牧、屠宰、疫情健康防控情况报表（日报）。

7.继续报送《东临新区河湖圩堤管理范围内房屋整改情况表》及《东临新区河湖圩堤管理范围内已拆除农民住宅（宅基地）台账》。

8.报送新区农业受旱情况。

9.继续报送新区设施蔬菜建设情况表、中药材种植情况表。

10.完成新区2021年种粮大户报送。

11.完成新区2021年集体经济组织系统报送。

二、水利工作（共计11项）

（一）其他重要工作

1.跟进推进全区河湖圩堤管理范围内房屋问题的整改工作（2021年限期需拆除的房屋数量为9栋，现已拆除6栋，还剩3栋未拆除）。

2.推进小型水库除险加固项目设计及规划（目前已完成7座大坝安全综合评估、初步设计报告审查，待设计根据专家审核意见修改，完成最终定稿设计报告预计完成时间10月8日，下一步批复、财审、招投标）。

3.跟进东临新区南港堤前桂段加固整治工程（正在进行财审）。

4.跟进湖南乡洪塘村水土保持治理工程（已完成招投标，下一步督促开工建设）。

5.跟进2021年水土保持遥感监管生产建设项目（非生产建设项目）图斑信息完善（已对图斑进行现场复核，找到了责任主体，已下达责令整改通知书，下一步督促责任主体完成整改）。

（二）一般业务性工作

1.排查非法矮围情况。

2.排查水库网箱养殖情况。

3.排查垃圾围坝整治有关情况。

4.排查河湖四乱问题。

5.上报水利基建月报及建设投资落实及完成情况。

6.每月上报水库蓄水情况3次。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作（共计17项）

（一）区年度重点工作

1.出台《东临新区扶贫项目资产管理办法》。

2.做好防贫监测与帮扶工作。

3.做好考评评估准备工作。

4.衔接资金下拨工作。

5.完成480万产业扶贫合作协议签订工作。

（二）其他重要工作

1.“三类人群”评级授信及贷款工作。

2.做好农村户厕管理系统监管工作。

3.对接区党群工作部组织开展全区乡村振兴干部的业务培训会议。

4.做好新区副科级以上干部结对帮扶脱贫户的调整工作。

5.省大数据平台扶贫项目资产确权审核工作。

6.做好动态监测工作。

7.召开东临新区巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组会议。

（三）一般业务性工作

1.长期监测有需要启动防贫保险政策的农户。

2.做好动态管理工作。

3.做好自然新增脱贫户购买重大疾病医疗保险。

4.督促乡镇每月20日前录入光伏收益分配。

5.收集10月份行业部门数据并推送至乡镇。

四、民政残联工作（共计11项）

（一）区年度重点工作

1.做好万福园和岗上积公墓建设及管理。

2.做好全区“三沿六区”整治、入公墓安葬和项目迁坟等殡葬改革工作。

3.持续深入开展殡葬领域和婚俗领域移风易俗相关工作。

（二）其他重要工作

1.殡葬管理工作。

2.低保审批权下放日常监管工作。

3.开展党建+社会救助试点工作。

4.持续开展农村居家养老服务站试点工作。

5.做好残疾人动态更新、无障碍改造、机动轮椅车燃油补贴和申请东临新区残疾人服务平台系统账号等工作。

（三）一般业务性工作

1.做好低保、两残、孤儿、高龄等民政对象审核审批及资金发放工作。

2.做好敬老院安全管理工作。

3.完成上级部门交办的报表材料。

五、退役军人工作（共计12项）

（一）其他重要工作

1.完成2021年度转业安置工作。

2.退役军人优抚对象10月份财政供养资金发放。

3.做好退役军人信访稳控工作。

4.退役军人保障法宣传工作。

5.退役军人“尊崇工作法”推广工作。

6.退役军人业务培训。

7.退役军人就业创业信息推送工作。

8.退役军人服务中心每日来访接待工作。

（二）一般业务性工作

1.农村籍60周岁以上农村籍退役士兵信息录入工作。

2.退役军人具体业务性工作。

最美乡村申报材料篇5

【关键词】“一事一议”；财政奖补；工作探讨

一、引言

早在2009年，我县也开始开展农村“一事一议”财政奖补项目工作。随着财政优惠政策的出台，23个行政村被县综合财政的阳光政策所覆盖，对建设美丽乡村得到了有力推进，农民也从中得到了实惠。自2010年开展实施村级“一事一议”财政奖补工作以来，梅仙镇23个村7791户31415人得到此项工作的实惠，五年来实现村内道路硬化25.5公里、硬化面积89302平方米，8个村实施饮水工程，11个村建成中心活动场所，经通、南洋2个村完成休闲农民公园建设等。全镇公共基础设施建设项目49个，总投资1513.2万元，得到财政奖补资金473万元，深受村民的好评。本文谨对此进行粗浅的探讨。

一是做好“一事一议”财政奖补工作的宣传教育。

首先召开好四个会议、加大对村民宣传力度。为了能让村民更加明白什么是“一事一议”项目工程，就要对村民进行宣传工作。要组织召开好4个工作会议：第一要召开村两委会议，确定本村今年“一事一议”建设项目、地点、投资总额，预算出方案。再将方案贴在村务公开栏正式向全村农户征求意见。第二由村干部包片召开户代表会议，征求农户意见，包括项目建设内容、资金、规模等，农户达到百分八十赞成才能确立项目。第三要召开村民代表会议，也就是说，项目实施地点、工作方案、村民的筹资和筹劳人员范围、可减免人员的确定等相关材料必须通过村民代表大会研究讨论，从而确定。最后将项目上报镇招标中心公开招投标，从而进行项目承包建设。

其次“一事一议”项目要做到公平公正。如何能使村民积极参与到本村“一事一议”项目建设中，首先要Α耙皇乱灰椤毕钅抗こ痰墓开、力度要大，这就要在项目建设前，确定建设的项目名称如村内水泥路，对水泥路建设的规模长宽高等设计标准的实施方案和农户对水泥路出资出劳清册进行公示7天，对不符合的事项要及时纠正，让村民参与、村民监督才能得到村民对这项工作的信任。项目公示时间结束后、将材料送镇政府招标中心审核、并进行公开招标，才能体现工作的公平竟争性。其次在村内水泥路建设完工后，及时组织镇政府财政、经管、建管等相关部门和村干部、村民代表进行工程验收，并对“一事一议”建设项目村内水泥路收支情况、结余在公示栏中公示，展示工作的公正性。而进行这些内容的公开，不仅能够让每位村民都知道“一事一议”项目工程开展的情况，还能获得更多村民的支持，从而实现双赢的工作效果。

二是做好“一事一议”财政奖补工作项目的落实。

首先想要落实“一事一议”财政奖补工作，第一就要组建镇村领导小组，组织实施工作。一方面，有了组织领导机构的建立，才能做到镇村落实责任。在镇级成立梅仙镇公益事业建设“一事一议”财政奖补工作领导小组，并明确乡镇长为组长和分管领导为副组长，并明确各自的工作职责。在开展工作的过程中，要保证组长亲自督查，分管领导具体抓，业务部门抓项目落实情况，从而使各村的项目工作有序的展开；另一方面，也要明确政府各职能部门的职责，从而构成齐抓共管的工作格局。乡镇的财政所、经管站、农技站、建管站、水利站、公路站等部门要担负起自身的职责，相互配合，齐心协力的完成村级“一事一议”财政奖补工作。

其次各村建设项目要以本村村民意愿为基础，村民出资建设、财政资金补助，才能真正落实农村“一事一议”财政奖补工作。第一，要保证本村民知道建设的内容。就要让每一位村民得知这项工作方案，并了解这项工作对促进本村发展起到了怎样的作用，比如说坪寨村2015年河边水泥路的建设，全长900米、硬化面积3050平方米、总投资46.2万、得到财政“一事一议”项目奖补资金20万元，乡镇配套资金5万元。从建设到完工得到村民大力支持、工期只用一个月就完工，改善村民行路难的问题。这个项目得到村民好评，又调动村民的积极性。所以说村民的自愿和参与是关健，而要达到这一目的，不仅要进行建设项目的宣传，还要利用有线广播、村民会议和宣传车等多种方式宣传。第二，要保证农户积极参与，参与率达百分八十。因此，我镇统一组织下乡宣传工作队进村入户宣传，引导村民，将所有符合投工投劳的村民都争取参与到项目建设中，使建设美丽乡村真正得到落实。第三，要保证工作得到村民的满意。确定建设项目的工程必须保质保量，达到国家验收标准，不然就会造成负面的影响，好事变成坏事。只有这样，村级公益事业建设村民才能真正得到实惠，在今后的工作中才能顺利的展开，得到村民的称赞。

三要把好财政奖补工作的程序。

认真执行省市县“一事一议”财政奖补工作流程，不仅要根据上级文件规定的工作要求来展开工作，还要遵循相应步骤。第一，建设项目的确定要遵循村民意愿的原则。如坪寨村建设水泥路项目，其决定是尊重村民，并由村民自已决定建设的公益项目内容、选择规划建设河边路地点，在工作开展的过程中，由2702个村民自愿提供劳力或出资，财政给予相应的一些奖励政策。而这样一来，就能使财政投入资金20万元和村民投入资金5.4万元有效的结合起来，从而高效率的完成河边水泥路的建设。第二，项目实施要遵循着实有效。要考虑到村民出资的能力和村集体经济组织村财投入的承受能力，使公益事业建设和村民负担不得加重。所以，在实际工作的过程中，要保证村民的负担不会增加，又要保证村集体组织不会因此产生债务。要在村财有限的情况下，把资金投入到受益最直接和反映最迫切的村水泥路建设中，从而改善村民生产生活条件。第三，建设项目要遵循因地制宜。要以本村的具体情况进行建设项目的确定。在实施工作的过程中，要尊重村民的意见，并按美丽乡村建设规划与旧村改造建设等项目得到有机结合，从而进行分类指导。

四是要加强项目工作过程的监督。

对 “一事一议”财政奖补项目工作，必须做好项目建设工程质量的监督、以坪寨村为例：第一，确定验收工程质量程序。先由村干部组织村民代表5人依据县文件相关规定要求，对河边水泥路项目完工情况的检查验收，并将结果在公示栏中向全村民进行公示，公示期满后、村民无异议后向梅仙镇政府提交初检报告。镇政府收到坪寨村委会自检报告后，再组织梅仙镇财政所、建管站、经管站、公路站等专业技术人员到实地进行项目工程|量的验收，并将验收结果和项目实施情况以文字报告方式总结整理出来上报县级财政和农业部门。最后，则由尤溪县财政局综合股和农业局经管站和相关部门技术人员进行项目工程质量的复检，从而完成确认“一事一议”项目工程坪寨村内河边水泥路的最终验收工作，通知县财政局国库股拔付财政奖补资金。第二，是对建设项目验收内容的确定。对坪寨村级“一事一议”财政奖补项目河边水泥路筹资筹劳执行情况、项目建设总体完成情况以及材料内业验收的内容进行确认。第三，是确定验收的方法。就目前来看，主要的项目验收方法为听镇村组长汇报、查看坪寨村内业资料、到现场视察水泥路建设、走访10个农户了解情况和最后出结论。为了保证工程项目的保质保量，全面运用这些方法是有必要的。

五是要强化管理。

首先是财政奖补资金的管理：为了保证“一事一议”财政奖补资金的顺利拔付，要强化镇村资金专户管理。要在各村级设立“一事一议”资金专户，在梅仙镇设立奖补专户，并设专账，专门进行“一事一议”项目工程资金的往来核算，省市县财政、农业部门可以通过网络监管监视“一事一议”财政奖补资金专户的资金往来拔付情况，从而达到专项资金的规范化管理。在进行专项资金管理的过程中，账户上不仅要进行分村设账，还要分村进行项目资金的核算，从而实现财政资金分配的有效性，促进农村可持续发展。

其次是项目档案的管理：各村在“一事一议”财政奖补项目，会形成一系列的文件、报表、会议记录、验收报告、申请拔付资金表等内业资料，如坪寨村申报河边水泥路申报表、项目实施方案、坪寨村民筹资筹劳标准、招投标材料、竣工验收表、图片、验收申报证明、水泥路管理养护制度等等。所以，为了保证材料保存规范，按照“尤溪县档案局关于档案管理办法”的 要求，进行档案收集和归档工作。并以建设项目和村别分类建档管理。

最美乡村申报材料篇6

年上半年，在市委、市人民政府的正确领导下，在省商务厅、省招商合作局的指导下，在市直有关部门的支持下，市商务局认真贯彻落实市委二届十次全会精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍、创先争优、促进发展的主题，积极应对复杂的金融危机，按照年初制定的工作计划，加快农村流通市场体系建设、提高外贸进出口管理、加强内贸流通监管、成品油管理、整治和规范市场经济秩序、加大招商引资力度等中心工作任务，商务招商各项工作取得了较好成绩。

一、商务招商各项工作完成情况

（一）招商引资成效明显。招商引资成效明显。引资成效明显上半年，全市新签约的国内招商引资项目38个，协议投资总额为275.83亿元，实际到位市外资金51.8亿元，完成了市政府下达年度目标任务的49.8％，其中省外资金到位37.7亿元，完成省政府下达我市年度计划的54.7％。

（二）外资、外贸工作稳步发展。

1、1－5月份全市实现进出口总额382万美元，完成省政府下达我市全年目标任务1000万美元的38.2%。新增备案登记自营进出口企业昭通葡泉酒业有限公司、绥江县世通农副特产开发有限公司、昭通市吉安商贸有限责任公司等3户，壮大了我市外贸进出口队伍。

2、召开了全市外商投资企业参加的联合年检工作会议，在相关部分及参检企业的通力配合下，通过参检企业积极努力，实际参检企业5户，全部年检合格，提前全面完成我市年外商投资企业的联合年检工作。

（三）市场流通监督有力。

1、万村千乡市场工程农家店建设。万村千乡市场工程农家店建设。按照省商务厅《云南省商务厅关于做好年“万村千乡市场工程”工作的通知》（云商市【】73号）分配给我市年“万村千乡市场工程”省级建设指标为：农家店300个、配送中心4个，结合各县区的实际情况，已将指标分配给各县区，并提出相关的工作要求。对已建农家店开展了后续指导、服务工作36人次，完成-年万村千乡农家店、配送中心一户一档建档工作，向省商务厅上报了-年万村千乡农家店、配送中心汇总统计表及年万村千乡农家店、配送中心摸底调查规划情况。

2、全面开展“家电下乡”工作。自年开展“家电下乡”工作以来，我局认真监督，抓好落实。上半年，督促全市家电下乡产品销售网点、家电下乡产品售后服务网点按时报送相关材料，申报并获得批准了家电下乡产品售后服务网点60个。与市财政共同组成检查组，对全市十一县区截至年4月30日的家电下乡销售网点746家、售后服务网点60家开展了检查验收工作。继续实施国家扩大内需的各项政策，使家电下乡销售网点乡镇覆盖率达90％以上，截至年6月30日，已备案登记家电下乡销售网点800家（6月份新增22家）。共销售家电下乡产品97529台（部），销售额为15042.08万元，销售的产品分别是冰箱21827台、彩电29170台、洗衣机35862台、手机654部、电脑2191台、空调521台、热水器5673台、微波炉105台、电磁炉1526台。财政已补贴87098台（部），补贴金额1726.33万元，其中销售居前三位的是镇雄、巧家、昭阳，补贴居前三位的是镇雄、巧家、昭阳，6月份全市补贴兑付率达95.55％。

3、切实做好乡镇农贸（集贸）市场项目争取工作。结合我市实际，对各县区推荐上报项目进行认真调研、筛选，向省商务厅上报了争取的项目。目前，省财政厅、商务厅已联合行文下达了我市年乡镇农贸（集贸）市场和特色专业批发市场建设、改造项目9个，涉及全市7个县区。

4、成品油市场监控有力。根据《成品油市场管理办法》成品油市场监控有力。和商务厅要求，认真组织了全市年度成品油经营资格年度检查工作。经审核，全市年度年检合格的加油站共210座，其基本情况是：中石化昭通石油公司54座、中石油昭通销售分公司4座、社会加油站152座。年上半年，全市共销售成品油16.31万吨（其中：直销1.6万吨，批发0.5万吨，零售14.21万吨。）。其中：中石化昭通石油公司销售总额为7.12万吨，居全市成品油经营企业之首，充分体现了目前昭通市成品油市场供应的主渠道作用；中石油昭通分公司销售量为3.15万吨，社会加油站销售3.93万吨）。

5、生猪定点屠宰监管不断加强。生猪定点屠宰监管不断加强。按照《生猪屠宰管理条例》和《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》的规定，开展了对全市生猪定点屠宰行业及生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理的督促、检查60人次，同时按照国家商务部要求，开展了对全市十一县区共32家生猪定点屠宰场（厂）、点屠宰证书的换发工作。

6、加强二手车、拍卖、典当、酒类流通、茧丝绸等行加强二手车、典当、酒类流通、茧丝绸等行酒类流通业的管理业的管理。对全市二手车交易、拍卖、典当、酒类流通、茧丝绸等市场加强了指导和管理，对相关企业开展了年检工作，基本完成了企业信息收集，建立了企业

档案，规范了企业的正常竞争。（四）对外经济合作交流工作。对外经济合作交流工作。今年以来，我局积极开展对外经济合作工作。认真做好了第十五届重协区市长联席会的前期联络工作，参与了年昆明进出口商品交易会昭通团的相关工作以及年泛珠洽谈会的前期准备工作，并积极组织、动员本地企业参加国内外一系列展会。通过认真组织，我市今年荣获了昆交会的最高奖项——最佳组织奖。同时，积极向省商务厅争取，收集各类经济合作信息，充分利用国内外的各种展会提供的宣传平台，组织、动员本地企业参加泰国世界食品博览会、韩国首尔国际食品展、第七届马来西亚国际清真展等会展，目前正在为参加“中国上海采购大会”做准备工作。

（五）昆交会参会参展工作顺利完成。第十八届昆交会于6月6日----10日在昆明召开，我市组织了11个县区共31家企业和部门参加。此届昆交会我市共签订招商引资项目24项，协议引资268.23亿元（其中，省级签约项目1个，协议引资3亿元，市级签约项目23项，协议引资265.23亿元。）行业涉及资源、物流、轻工、基础设施、建材、旅游、电力等。全市商品共成交9981.45万元，其中订单成交9928.48万元,现场销售52.97万元，创我市参加昆交会历史最高纪录。通过认真组织布展，昆交会组委会授予我市最佳组织奖。

（六）国企改革顺利完成。企业改制完成后，积极做好后续服务工作，为原市外贸公司驻宜宾经营站13名退休职工办理改制后参加医疗保险转移手续，解决了多年的遗留问题。每月按时为改制企业退休职工67人按时拨发退休养老金。

（七）做好水富国家一类口岸的申报工作。3月，陪同省政府口岸办刘杰处长一行，到水富对水富申报国家一类口岸的情况进行调研，并于调研后代市政府拟定了申报文件并报省政府口岸办，现水富口岸已列入云南省口岸建设“十二五”规划。

（八）继续开展商业节能工作。在年工作基础上，进一步做好商业节能减排的各项工作。按市政府节能办的要求，围绕“节能减排、全民行动”的主题，认真开展了节能减排宣传周活动，将宣传画册等资料发放到市区内几家大型超市、商场进行张贴，在局机关张贴了宣传标语、画册，切实做好宣传工作。

（九）商务执法工作顺利推进。今年初组织、指导各县区联合相关部门开展了生猪定点屠宰、成品油市场整顿的专项执法检查，出动执法车辆279辆次，出动执法人员1931人次。积极与省商务厅汇报，指导镇雄、盐津、鲁甸、威信四各县开展12312商务举报投诉服务工作联系点和商务执法试点工作，向省商务厅上报了申请县级城市执法试点工作的相关资料。12312商务举报投诉服务中心举报投诉服务电话启用后，共受理家电下乡、万村千乡、生猪定点屠宰等业务咨询80人次；受理家电下乡产品销售投诉2件，按照规定调换错发商品、补办手续，并给予口头批评，结案率达100℅。

（十）扶贫工作完成情况。今年上半年，市商务招商局处级领导干部深入挂钩村2人次，科级及以下干部职工深入帮扶家庭8人次，深入挂钩扶贫村开展调研，查看了受灾情况和正在建设中的村卫生室和仙马小学，看望了接对帮扶对象，为帮扶对象送上机关职工捐赠慰问金及物资，并专门对抗旱救灾，解决人畜饮水困难问题给予5000元资金支持。

二、机关建设进一步加强。

（一）开展创先争优活动。积极响应市委号召，开展了深入开展创造争优活动，成立领导组，制定了实施方案，全面启动了深入开展创先争优活动，组织了继续深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，对相关文件精神进行了学习，并按照要求向市直工委上报了学习实践情况。

（二）继续抓好党建工作。继续抓好党建工作。今年上半年以来，市商务局继续抓好党建工作，按照市委办通知要求，年初制定了党组中心组学习计划，并按计划完成了第一、二季度的学习要求，定期按照计划召开了局机关支部和老年支部学习会议。

（三）进一步加强党风廉政建设。按市委、市人民政府与局机关签订的年党风廉政责任书的要求，结合惩治和预防腐败体系建设“十一五”规划及《昭通市年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》中的具体工作任务，采取有力措施，切实抓好党风廉政建设。局党组与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，明确职责，责任到人，并将执行情况列为年终考核的重要内容。认真组织学习了《党员领导干部廉洁从政若干规定》及省、市年党风廉政建设的各项重要文件精神，使全局干部职工进一步提高认识，筑牢反腐拒变的思想大堤。及时上报了年党风廉政建设的各类材料、报表。

（四）做好行政绩效考核及行政行为监察的各项工作。按市政府文件要求，认真做好局机关行政绩效考核的各项工作。及时将局机关列入绩效考核重要工作的月、季度工作总结等材料录入昭通市市直部门考核系统。按《昭通市监察局关于印发昭通市实施行政行为监督制度工作方案的通知》要求，制定了《昭通市商务局实

施行政行为监督制度工作方案》，确定了局机关行政行为监督的重点岗位和环节，在网站上公布并报监察部门备案。三、下半年工作重点

1、完成今年争取到省商务厅下达我市的300个万村千乡农家店和4个配送中心建设工作。

2、认真落实，完成好省商务厅下达我市的9个乡镇农贸（集贸）市场和特色专业批发市场建设、改造项目建设工作。

3、认真做好异地商会的登记和管理工作。

4、继续做好扶贫工作。

5、加强机关队伍作风建设，提高队伍整体素质，搞好廉政建设工作。

6、完成市政府下达的20项重点工作中分配涉及我局的各项工作任务。

7、加大对外贸出口企业指导力度，努力争取完成我市制定进出口1000万美元的目标任务。

8、增强对外来投资企业服务的意识，推进各项优惠政策出台，切实协调帮助解决外来投资企业的困难和问题，提高项目履约率、开工率。

9、再接再厉，继续抓好商业节能工作。

最美乡村申报材料篇7

在第31届世界遗产大会上我国申报的世界自然遗产项目――“中国南方喀斯特”于6月27日获得大会表决通过，成功入选世界自然遗产名录!

开平碉楼是中国乡土建筑的一个特殊类型，是一种集防卫、居住和中西建筑艺术于一体的多层塔楼式建筑。根据现存实证，开平碉楼最迟在明代后期(16世纪)已经产生，到19世纪末20世纪初发展成为表现中国华侨历史、社会形态与文化传统的 种独具特色的群体建筑形象。这一类建筑群规模宏大、品类繁多，造型别致，分布在开平市的乡村。

开平市地处珠江三角洲西南部，面积1659平方公里，人口68万，旅居海外的侨胞75万，是我国著名的侨乡，同时也是建筑之乡、艺术之乡、碉楼之乡。开平碉楼鼎盛时期达3000多座，现存1833座，分布在开平15个镇、办事处。这些碉楼是上世纪开平华侨与村民主动把外国建筑文化与当地建筑文化相结合的结晶。其数量之多，建筑之精美，风格之多样，在国内乃至国际的乡土建筑中实属罕见。更难能可贵的是，开平碉楼与村落及其中西文化交融的人文景观、自然生态、乡风民俗等，都保持得相当完整和真实。她深沉的中国传统文化底蕴，浓郁的欧美文化气息，高度反映了在特定的历史条件下，特定的地域环境中所形成的独特的历史文化景观，被誉为“华侨文化的典范之作”、“令人震撼的中西建筑艺术长廊”。

开平市的三门里村落、锦江里村落、自力村村落与方氏灯楼、马降龙村落群四处为申报世界文化遗产的提名地。

开平市区距广州市110公里。从广开高速公路塘口出口下，向左转往赤坎方向的县级公路，车行20分钟，就可以看到自力村碉楼群的旅游景点指示牌了。

入村之前，可以先去村南1.5公里处的山冈上看看著名的方氏灯楼。在许多介绍开平旅游的画册上，都会出现方氏灯楼的美丽画面。方氏灯楼于1920年兴建，是更楼的典范之作。楼高5层，钢筋混凝土结构，楼内配备有值班预警的西方早期发电机、探照灯、枪械等，是周围乡村的景观中心。

塘口镇自力村是开平地区碉楼最集中的村子，村里共有15座碉楼，碉楼建筑精美，保存完好，布局和谐，错落有致，或掩映在竹林中，或散落在稻田间；四周荷塘瓜地、菜园果树，中有阡陌小路相通。

自力村的这些碉楼和居庐一般以始建人的名字或其意愿而命名。这些碉楼，有的是根据建楼者从外国带回的图纸所建，有些则没有图纸，只是出于楼主的心裁。碉楼的楼身高大，多为四五层，其中标准层二至三层。墙体的结构，有钢筋混凝土的，也有混凝土包青砖的，门、窗皆为较厚铁板所造。建筑材料除青砖是楼冈产的外，铁枝、铁板、水泥等均是从外国进口的。自力村碉楼四周都是稻田，为了在农田边打下坚实的地基，建楼之前必须先在稻田中打下非常密集的松木桩，一座楼通常要打上干个桩，深达四五米，再在上面铺混凝土，作为碉楼的地基。这样建起来的碉楼，才能在松软的稻田边屹立百年不倒。碉楼的上部结构有四面悬挑、四角悬挑、正面悬挑、后面悬挑。建筑风格方面，很多带有外国的建筑特色，有柱廊式、平台式、城堡式的，也有混合式的。为了防御土匪劫掠，碉楼一般都设有枪眼，先是配置鹅卵石、碱水、水枪等作为武器，后又有华侨从外国购回枪械。很多妇女都学会开枪射击。

从上世纪五十年代起，碉楼的主人们纷纷侨居海外，大部分碉楼已经人去楼空，铁制的大门与窗户紧闭，仅楼群外环绕着许多农舍，住着楼主的远亲，为村落里留存着一分生机。

现在，境况就大不相同了。各个碉楼都修缮一新，农舍也全部翻新改造成了农家菜馆、土特产商店或家庭旅舍，村中原住民都迁出外面去居住，整个村落就是一个4A级风景区。

村中保存最完好、陈设最豪华的碉楼是铭石楼。该楼高6层，首层为厅房，2～4层为居室，第5层为祭祖场所和柱廊、四角悬挑塔楼，第6层平台正中有一中西合璧的六角形t望亭。楼内保存着完整的家具、生活设施、生产用具和日常生活用品。

铭石楼楼主方润文是自力村人，早年在美国谋生，开过餐馆，经商致富后，像许多自力村人一样，花巨资回家乡兴建了碉楼。但所建的铭石楼与其他的不同之处在于，它的外形壮观，内部陈设十分豪华，是自力村最漂亮的一座碉楼。方润文先后娶了3位太太。至今，铭石楼的首层正中还悬挂着他同：个太太的大幅照片。铭石楼建好后，进行了精心布置，并摆上了不少从美国带来的家具：除制作精致的岭南家具外，“舶来品”非常多，有德国的落地钟、意大利进口的彩色玻璃、留声机、法国式纯银茶具、美国式座钟、法国香水、日本粉彩描金瓷首饰盒……方润文的后代均旅居在外，平时回来的机会不多，当时村里的人都很难有机会进去看看。

方润文的后人一直非常支持政府的申遗。2005年，他的孙女方瑶珍、方瑶珠女士专程从美国、香港回到故乡，与开平市政府正式签订托管合同。

为了把自力村打造成旅游风景名胜区，同时作为申报世界文化遗产的提名地，开平市政府做了许多工作。所有碉楼的外观都保持原有历史风貌，根据“整旧如旧”的原则，严格按照国家文物局批准的维修方案进行修缮。

在开平，不同建筑风格的碉楼就有上百种。几乎每一座碉楼都有它不寻常的故事，记载着华侨奋斗的历史和战乱时的沧桑变化。

开平碉楼的形成和兴起与开平的地理环境、当时的社会治安状况有着密切联系。开平地势低洼，河网密布，过去水利失修，每遇台风暴雨，常有洪涝之忧。开平人在鸦片战争以后迫于生计大批出洋谋生，经过一辈乃至数辈人的艰苦拼搏渐渐有些产业，侨眷、归侨生活比较优裕，而开平所辖之境原为广东新会、台山、恩平、新兴四县边远交界之地，向来有“四不管”之称。故而社会秩序混乱，匪患猖獗。生活富裕的归侨或侨胞成了其主要抢夺对象。碉楼不仅在防范匪思中起到了重要作用，同时还有防涝作用，1884年潭江大涝，附近各地多屋被淹，开平赤坎三门里村民因及时登上碉楼而全部活了下来。因此，华侨们为了防贼抗匪，保护家眷安全及财产不受损失，纷纷捐资寄回家乡兴建碉楼，一些华侨还将住宅建成碉楼式的楼宇。这样，碉楼林立逐成为侨乡开平的一大特色。

开平碉楼的建筑风格和装饰艺术千姿百态，让人叹为观止。它融合了不同国家的建筑元素，西方建筑风格中的古希腊的柱廊、古罗马的券拱和柱式、伊斯兰的叶形券拱和铁雕、哥特时期的券拱、巴洛克建筑的山花、新文艺运动的装饰手法以及工业派的建筑艺术表现形式等等，这些都融进了开平的乡土建筑之中。它不单纯是某一时期某一国家某一地域建筑艺术的引进。我们无法将开平碉楼和民居具体归入某种西方建 筑风格之中，它是中外多种建筑风格“碎片”的组合、多种建筑类型相互交融的产物。

开平碉楼尽管在用材、建筑、装饰形式上各有差异，但碉楼门窗窄小，铁门钢窗，顶层四边均设有枪眼，这是共同的特色。枪眼大体上都开成长方形或“T”字形的，有的碉楼更是在顶层四角建有突出楼体的“燕子窝”，从“燕子窝”的枪眼居高临下便可以对碉楼的上下左右形成全方位的控制。碉楼顶层多设有t望台，不少还设有枪械、火炮、石块、铜钟、警报器、探照灯等防患装置，这便使良民百姓的生命财产得到很好的保护。

在自力村附近，还有许多逸致的碉楼村落，你可以随意地走在乡间的小路上，走进东村、李村、庆民村等等不见经传的村落中去慢慢品味其中自然生态的碉楼与村落的古韵及沧桑之感。

最美乡村申报材料篇8

为深入贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》精神，扎实有效推进农村危旧土坯房改造工作，切实改善全镇农民居住条件，为推进同城发展、加快绿色赶超，建设宜居宜游宜业上犹创造良好的城乡环境。根据市委办公厅、市政府办公厅《关于推进农村危旧土坯房改造指导意见（试行）》和《上犹县农村危旧土坯房改造工作实施方案》文件精神，结合本镇实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出解决民生问题，推进农村危旧土坯房改造，改善农村困难群众住房条件，综合整治村庄环境，建设富裕和谐秀美乡村，加快实现赣南苏区振兴发展。

（二）总体目标。到2015年全面完成农村危旧土坯房改造任务，逐步淘汰危旧土坯房，农民居住水平明显提高，农村人居环境显著改善。

（三）基本原则

1.因地制宜、科学规划。坚持规划先行，因地制宜，结合农村“山、水、田、园、路”等自然条件，科学规划选址，编制村庄规划，引导改造建设。

2.政府主导、农民主体。政府在农村危旧土坯房改造中起主导作用，尊重群众意愿，发挥农民的主体作用，调动农民群众的主动性、积极性和创造性。

3.一户一宅、节约用地。执行“一户一宅”，控制占地和建房面积，体现地域特色。充分利用空闲地、闲置宅基地、老宅基地及未利用地进行建设，严格控制占用耕地。鼓励和引导农民公寓式联户建房和购房进城进镇，节约土地。

4.分类分批、统筹推进。优先解决居住条件最危险、最困难群众的住房问题。示范带动，分类分批实施改造，统筹推进村庄环境综合整治。

5.规范程序、阳光操作。坚持公开、公平、公正原则，按照“一户一册”的要求建立危旧土坯房改造台账，严格执行村、乡（镇）、县“三级审核、三榜公示”，做到“扶持政策、改造对象、补助标准、审批结果”四公开，接受农民群众和社会监督。

二、改造范围和对象

列入改造的农村危旧土坯房是指根据住房和城乡建设部制定的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，经鉴定为C级危房（部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房）或D级危房（承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，随时可能丧失稳定性和承载能力，构成整幢危房）的土坯房。

1.改造范围。改造范围为全镇集体土地上的危旧土坯房，城镇规划建设用地范围以内集体土地上的危旧土坯房改造必须符合城镇总体规划要求。

2.改造对象。现仍居住在集体土地上危旧土坯房的农户（已列入征地拆迁范围的土坯房除外）。改造对象的认定必须同时符合以下条件：（1）符合城乡建设规划。（2）房屋属C级或D级土坯房。（3）符合一户一宅规定。

三、相关标准

1.建房标准

（1）占用宅基地建房：每户宅基地面积原则上在90平方米以内。

（2）公寓式联户建房：每户建筑面积60平方米左右。

（3）镇村统一建房：每户建筑面积不超过50平方米。

2.补助标准

（1）新建房屋补助标准：

①在乡退伍红军老战士、红军失散人员（以下简称“两红”人员）及革命烈士的遗孀危房改造，每户补助4万元。（由所在乡镇和民政部门进行界定并公示）

②分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人、因灾全倒户、“两红”人员及革命烈士的子女家庭危房改造每户补助2万元。（由所在乡镇和民政、残联部门进行界定并公示）

③其他列入改造范围的D级危旧土坯房改造，每户补助1.5万元。（由所在乡镇和城建部门进行界定并公示）

（2）维修加固房屋补助标准：每户补助3000元。（具体由所在乡镇和城建部门界定并公示）

深山区、库区移民，地质灾害和生态移民，危房改造，农村危旧土坯房改造政策只能享受其中一项，不得重复享受。

四、补助时间及户数认定

1.补助时间界定

（1）2012年元月1日以后在县城规划区外拆除危旧土坯房并已经列入江西省农村危房改造对象的，可延续全省危房改造政策，列入农村危旧土坯房改造对象。

（2）2012年6月28日《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》文件出台后，符合危旧土坯房改造条件在建或新开工建设的，可列入农村危旧土坯房改造对象。

2.补助户数认定

对列入农村危旧土坯房改造对象的原则上以户为单位，按以下方式认定补助户数：

（1）单户新建的以每栋房屋为一户；

（2）联户新建公寓楼的，以套为单位，每套为一户，每户只补助一套；

（3）合建非公寓楼的以实际建房栋数计算，每栋为一户；

（4）列为修缮加固的，以栋数为单位，每栋认定为一户，每户只补助一栋。

五、改造建设方式

原则上拟改造农村危旧土坯房属整体危险（D级）的应拆旧建新，属局部危险（C级）的应修缮加固。要结合新型城镇化、新农村建设和统筹城乡发展，协同推进深山区、库区、地质灾害易发区移民，同步协调农村饮水、电网、道路等基础设施及文化、教育、卫生等公共服务设施建设。结合产业布局，鼓励发展以“两茶一苗”产业为主的特色农业，支持就近创业就业。

（一）拆旧建新。积极引导宅基地在本集体内流转置换，鼓励采取集中连片式拆旧建新，有序引导农村人口由自然村向较大村庄、边远村庄向交通便利村庄、一般村庄向中心村及城镇聚集，加快城镇化进程。要坚持集中建房为主，尽量减少零星建房，分散建房的也要相对集中，原则上达到5至10户。

1.集中新建：在城镇规划建设用地以内，在符合城镇建设规划的前提下，改造户可以联户新建公寓楼，其集体土地性质不变。

在城镇规划建设用地范围以外，鼓励按照村庄建设规划要求，在异地或原地集中新建。

2.分散新建：对城镇规划建设用地以外的零散的农村危旧土坯房，确不具备集中新建条件的，可分散新建，但原则上也要做到相对集中。

3.乡村统建：对确实无能力建房的困难群体，在自愿拆除原危旧土坯房的前提下，可由镇、村统一代建，帮助其解决住房问题，其建房补助资金用于镇、村统一安排代建。对确实无能力建房的分散供养五保户，鼓励其就近到敬老院集中供养，在自愿拆除原危旧土坯房前提下，并将其宅基地交回集体组织后，可以享受政策补助。

4.盘活置换：对分散供养五保户、特困户，可对现有的旧校舍、旧厂（场）房、旧办公楼等闲置的非危旧房、非土坯房进行修缮改造，并符合以下程序：一是经原产权人同意，并签订置换协议；二是由镇申报，并经县农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室审批；三是完善手续，做好置换后的确权登记发证工作。

鼓励经济实力较差的群众购买本集体范围内质量较好的房屋进行置换，对农户之间的房屋置换必须签订置换协议，并经公证处公证，现有住房较差置换非土坯房的一方享受修缮加固补助资金，持有质量较好的非土坯房一方置换到危旧土坯房后按程序可申报拆旧建新。

（二）修缮加固

1.经文化部门鉴定，对具有一定历史、文化和科学艺术价值，特别是具有文物价值、记载红色文化历史和凸显客家民居风格的危旧房，应按照“修旧如旧”的原则，予以重点修缮保护。并鼓励采取购置修缮等形式，大力发展乡村特色旅游产业。

2.经鉴定为C级土坯房，居住农户又无拆旧建新意愿的，可对原有房屋进行修缮加固。

（三）鼓励拆旧。通过政府引导、理事会运作，拆除无保护价值的废弃、空置、闲置危旧土坯房。对拆除废弃、空置、闲置危旧土坯房（即无人居住“空心房”）并进行复垦，符合条件的由所在镇按程序向县国土部门申报立项，列入城乡建设用地“增减挂”实施范围。

（四）引农进城。鼓励农户进城进镇或联户建公寓楼，愿意转为城镇居民的，可纳入城镇居民住房保障体系。同时积极为农民进城创造良好的就业机会，帮助进城农民就业。

六、操作程序

1.提出申请。对符合农村危旧土坯房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍证明和危旧房改造所属补助对象的身份证明等材料。

2.集体评议。村委会接到农户的申请后，召开村民代表会议或村委会议进行民主评议，议定是否属补助对象，并在村务公开栏及村民小组予以公示；经评议认为符合补助对象条件、且公示无异议的，填写《农村危旧土坯房改造建房申请审批表》，并上报镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，及时向申请人说明理由。

3.入户审核。镇政府在接到村委会的申报材料后，组织人员进行入户审核。经审核符合条件的，由镇政府签署意见报县农村危旧土坯房改造工作领导小组。不符合条件的，镇政府将材料退回所在村委会，并说明原因。镇政府审核结果在政务公开栏进行公示。

4.审批和公示。县农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室接到镇上报的材料后，组织相关部门进行实地复核，对符合补助对象条件的，予以审批，并根据专业技术人员对住房危险程度作出的鉴定意见，核定补助方式及标准。对不符合补助对象条件的，不予审批，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公示。公示时间不少于7日，公示内容包括：户主姓名、家庭属性、改造类型。同时，由镇人民政府与危旧土坯房改造农户签订补助协议。

5.竣工验收。农村危旧土坯房改造竣工后，镇危旧土坯房改造工作领导小组办公室将组织国土所、规划所、财政所、民政所等相关部门对修缮加固、改建新建及拆除原有危旧土坯房情况进行全面检查验收。

6.资料建档。镇村要按照“一户一档”的要求，将农户申请表、新建或修缮前后对比照片、审批表、资金发放表、改造补助协议、采用新户型协议等所有资料一式三份进行整理归档。县、乡、村及相关职能部门要按照分级分类原则，将资料分年度整理归档。

七、实施步骤

1.实施准备阶段（8月15日前）。以村为单位组织精干力量进村入户进行危旧土坯房改造登记，了解农民群众的真实意愿，梳理分析数据，分类建立工作台账，做到情况明、底数清，调查摸底和登记造册，并报镇农村危旧土坯房改造领导小组办公室备案。科学编制规划，迅速组织编制村庄布点规划和村庄建设规划，对已不能满足当前发展要求的村庄建设规划进行修编。要大力开展多种形式的宣传，做到农村危旧土坯房改造政策家喻户晓，充分调动广大农民主动参与的积极性。

2.任务分解落实阶段（8月25日前）。各村按照镇农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室改造计划任务，细化分解到各村民小组，落实到具体改造对象，并报镇农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室备案。

3.实施改造阶段（12月15日前）。镇规划所牵头，会同相关部门在调查摸底的基础上，按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织专业技术人员对农村危旧土坯房进行技术鉴定，确定危房等级。危旧土坯房鉴定和补助对象确定工作必须按提出申请、集体评议、入户审核、审批和公示等程序在8月30日前完成，9月初开工建设。

4.检查验收阶段。各村农村危旧土坯房改造工作任务要在当年12月10日以前完成自查验收，同时向镇农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。镇农村危旧土坯房改造工作领导小组将组织有关部门对各村农村危旧土坯房改造任务完成情况进行检查验收。并报县农村危旧土坯房工作领导小组，接受上级组织检查验收。

八、保障措施

（一）加强组织领导

成立镇农村危旧土坯房改造工作领导小组，由镇党委书记陈应庭任组长、镇党委副书记、镇长薛飞、副镇长李存t任副组长。财政所、规划所、民政所、国土所、林管站、供电所、电信所、移动公司等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇国土所，由国土所所长廖震兼任办公室主任，实行集中办公，负责农村危旧土坯房改造的组织协调、督查调度、服务指导及考评考核，工作人员从镇直有关单位中抽调，办公经费由镇财政给予足额保障。

（二）明确工作职责

各村是农村危旧土坯房改造工作的责任主体，各村支部书记为农村危旧土坯房改造工作的第一责任人，乡、村二级要层层签订责任状，本着“农民主体、村委协助、乡镇负责、部门服务、县级统筹”的原则，由乡（镇）具体组织实施。各村要摸清翻建新建、修缮加固的危旧土坯房数量，并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。补助对象基本信息和各审查环节结果要进行“三榜公示”，坚决防止出现因对象选择不准等原因导致重大不稳定事件，否则对相关责任人员进行问责。着重把好对象确定关、房屋宅基地纠纷调处关、工匠培训关、过渡安置关、补助标准关、资金发放关、安全生产关、质量验收关和社会稳定关等关键环节。

镇农村危旧土坯房改造领导小组办公室负责组织实施农村危旧土坯房改造工作，牵头组织对农村危旧土坯房改造的统筹规划、指导协调、督促检查和考评验收。

镇规划所具体抓好农村危旧土坯房改造技术鉴定、项目规划选址、村庄规划和新户型推广、质量和安全监管。

镇民政所负责“两红”人员、革命烈士遗孀遗属、五保户、因灾全倒户、低保户等人员的核实。

镇财政所负责做好农村危旧土坯房改造资金的筹措和拨付，制定资金管理制度，保障工作经费，积极争取上级财政补助；

镇国土所负责争取农村危旧土坯房改造工作新增建设用地计划指标，指导各村做好城乡建设用地“增减挂”工作，依法办理用地手续。

镇林管所负责解决农村危旧土坯房改造所需木材指标，免费做好林权抵押评估工作。

镇供电所、电信所、移动公司负责做好农村危旧土坯房改造工作中供电、有线电视、通讯设施的规划设计和建设工作，并免费解决集中建设点涉及的杆线搬迁问题。

各村、各成员单位要结合本部门工作职责，各司其职，密切配合，形成工作合力，并制定专门的工作方案，细化工作措施，工作方案于8月15日前交镇农村土坯房改造领导小组办公室。

（三）加强资金监督管理

1.整合涉农资金。按照“渠道不乱、统筹安排”的原则，整合部门资源和涉农资金，支持推进农村危旧土坯房改造集中建房点的基础设施建设。

2.建立按建房进度拨付资金的工作机制。

（1）拆旧建新的，在拆除原有危旧土坯房的前提下，并完成地圈梁浇筑，拨付至补助资金的50%，主体工程竣工验收入住后将剩余补助资金一次性拨付到位。

（2）房屋置换的，在完成房屋置换手续，农户入住并拆除原有危旧土坯房后，据提供的置换协议、镇证明等资料一次性拨付补助资金。

（3）修缮加固：修缮工作完成后，经验收合格的一次性补助到位。

3.加大信贷帮扶。对享受建房补助后仍然资金不足的困难群众，可采取联户担保、林权抵押、房产抵押等形式向银行申请5万元以内农村危旧土坯房改造贷款，经县农村危旧土坯房改造领导小组办公室审核批准，由财政按照贷款基准利率给予为期两年的贷款贴息（市县财政各负担40%，借款人负担20%）。

（四）加强改造建设管理

1.强化规划编制。规划编制经费按每个集中建设点3000元的标准纳入县财政预算。坚持先规划后建设的原则，结合小城镇规划和土地利用总体规划，加快编制村庄布点规划及村庄建设规划。由规划建设部门牵头，矿管、移民扶贫、民政、水利、防震减灾等部门参与，组织有资质的专业规划队伍进行规划编制，开展地质灾害危险性评估，避开地震断裂带和崩塌、滑坡、泥石流等危险地段以及次生地质灾害易发生地段，合理确定危旧土坯房改造集中建设点，科学指导农村危旧土坯房改造。稳妥推进村落布局调整，建设农村新型社区。注重古村落、古建筑及古树名木等保护。

2.严格执行一户一宅规定。凡另行选址建房的必须符合村镇规划，在拆除原有危旧土坯房并将老宅基地交回集体经济组织、依法流转他人或复垦的前提下，改造户方可享受危旧土坯房改造补助、贴息贷款和占用宅基地新建房。

3.大力推广新户型。新建房屋应选用《赣南苏区农村危旧土坯房改造新户型设计图集》或《上犹县农村新户型推广图集》中推介的户型，突出体现赣南及上犹民居特色，建设经济实用、安全美观、功能完善的新型农民住宅，实现“有新房、有新村、有新貌”。对符合《关于提升村镇规划建设层次加快新户型推广工作的实施方案》（上办字[2012]129号）文件精神实施农村危旧土坯房改造的，由农户提出申请，经县、乡审核同意，并由相关部门验收合格的可另行享受该文件规定的补助政策。

4.建立审批绿色通道。国土、规划建设、民政、财政等相关部门要开辟农村危旧房改造审批通道，简化审批程序，明确审批时限，免收审批费用及工本费等其他费用。

（五）强化用地保障

1.用好用活土地政策。镇国土所要积极争取危旧房改造用地专项指标、城乡建设用地增减挂周转指标、农民建房指标、灾后重建指标等政策，优先安排农村危旧土坯房改造用地指标，优先保障农村危旧土坯房改造建房用地需求，切实保障全镇农村危旧土坯房改造建设用地。

2.探索宅基地流转新路径。各村要充分发挥理事会作用，积极探索土地流转的新思路，通过政府引导、理事会运作，稳妥有序推进危旧土坯房改造建房点的宅基地流转、旧房拆除等工作。

（六）建立高效工作机制

1.建立挂点帮扶机制。采取镇领导包村挂点，镇直单位包村的方式，定期对挂点村危旧土坯房改造工作进行协调、指导。加强与 “三送”工作相结合，将农村危旧土坯房改造工作纳入“三送”工作的重要内容来抓，所有“三送”挂点单位都要负责协助做好所挂村的农村土坯房改造工作，尤其要重点抓好集中建房点。实行“三送”干部联系农村危旧土坯房改造包户“宣传发动、申报审批、建房帮扶、信息录入”全过程全覆盖机制，尤其要负责做好建前、建中、建后图片及有关申报表格填写和录入等工作。农村危旧土坯房改造工作将作为“三送”工作评优评先的重要依据（具体方案由镇“三送”办另行下文）。镇、村等各级干部职工、农村党员，要大力支持农村危旧土坯房改造工作，发挥带头示范作用，发动亲属、朋友进行农村危旧土坯房改造。要充分发挥村民理事会在推进农村危旧土坯房改造工作中的组织、引导作用。

2.建立巡查考核机制。实行目标责任制，把推进农村危旧土坯房改造工作纳入各村、镇直单位年度目标考核内容，并作为考核村和镇直单位领导班子的重要内容。建立“半月一通报，一月一督查，一季一调度，半年一评比，年底大考核”的督查机制，由镇农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室会同镇“三送”督查组每月初组织进行农村危旧土坯房改造的专项督查。

3.奖励奖惩机制。年底镇农村危旧土坯房改造领导小组办公室将对各村任务完成情况进行验收考核，对年度农村危旧土坯房改造工作成绩突出的村委会和镇村干部成员单位给予表彰与奖励；对年度工作不力的村委会和镇直（驻镇）单位取消年度评先评优资格。

最美乡村申报材料篇9

关键词：乡村振兴；知识产权；产业发展；玉林；鸡骨草

1鸡骨草及其药用价值

鸡骨草（HerbaAbri）又被称为广州相思子或大黄草，中药别名为黄头草，是豆科相思子属植物广州相思子（AbruscantoniensisHance）的干燥全株，是岭南地区的道地药材。鸡骨草同属植物毛相思子（AbursmollisHance）亦常被人们当作鸡骨草食用，俗称毛鸡骨草，其生长习性与鸡骨草相同，耐热耐旱，畏寒怕涝，主要生长在广西、广东、湖南、海南、福建等地[3]。鸡骨草作为两广地区的特色南药，同时也是药食同源的佳品，其味甘性凉，味道微苦，具有清热解毒、保肝降酶、利湿退黄和活血化瘀等功效，常作为中成药用于治疗急慢性肝炎、乳痈肿痛、胃脘胀痛等疾病[4]，也作为熬汤、煲凉茶的原料用于解暑祛湿、养肝降脂，尤其受到有熬夜习惯的“晚睡族”欢迎。鸡骨草种植成本低，药用价值高，近年来人工栽培面积持续增加，已成为乡村振兴的特色产业之一。鸡骨草含有黄酮类、多糖类、三萜类、皂苷类及生物碱类等多个化合物，其中鸡骨草总黄酮可以降脂保肝，并且清除人体内的游离自由基，抑制自由基的产生，起到抗氧化作用，促进伤口愈合；多糖类化合物具有抗肿瘤、抗氧化及增强免疫力的功效；三萜皂苷能够抑制谷丙转氨酶和谷草转氨酶活性的升高，具有养肝护肝的作用；生物碱类等活性提取物在抗病毒、抗肿瘤以及抗炎镇痛等方面具有一定的疗效[5]。

2玉林鸡骨草产业及其知识产权保护概况

2.1玉林鸡骨草产业概况

鸡骨草在广西主要分布于玉林市、钦州市、南宁市、贵港市以及梧州市。因产业发展利好，玉林市福绵区依托中国（玉林）中医药博览会的平台优势，大力发展鸡骨草产业，建成了樟木镇罗冲村、莘鸣村、塘基村，成均镇岭肚村、井龙村等一批鸡骨草生产基地。目前，福绵区鸡骨草种植面积近5000亩，亩产700千克左右，亩产值8000元以上。如今，福绵主产区正逐步形成以罗冲村和莘鸣村为核心种植区域的鸡骨草种植格局。罗冲村有近1000亩的鸡骨草种植基地，鸡骨草及其半成品药材在过去几年的年均销售量超过1000吨，产业的发展在家门口解决了上百名农村劳动力的就业问题，同时吸引了不少外出务工的村民返乡。莘鸣村自20世纪90年代便开始种植鸡骨草，且于2015年成立了渭农土地流转合作社，合作社采用“公司+合作社+贫困户”模式，积极发展鸡骨草特色种植，至今村里的鸡骨草种植面积近500亩。玉林家种鸡骨草以初加工为主，为推进规模化初加工，玉林市出台了《玉林市农产品加工业提升发展实施方案（2019—2022年）》，全力支持中药材产地的采收、清选、干燥、蒸煮、晾晒、粉碎、切片、仓储等基础设施的建设，助力农产品加工业发展升级。鸡骨草胶囊、复方鸡骨草胶囊和鸡骨草片均为广西玉林制药集团有限责任公司（以下简称玉林制药集团）的明星产品，在国内外均享有较高的声誉。鸡骨草是重要的原材料，玉林制药集团不仅每年安排1000亩的订单生产，而且在玉林市仁厚镇建立了“康玉本草园”生产基地，从源头上把控药品质量，推动鸡骨草种植规范化和标准化。

2.2玉林鸡骨草知识产权保护及存在的问题

创新是新时代中国乡村产业高质量发展的驱动力，而保护知识产权就是保护创新[6]。在知识产权驱动乡村产业发展的过程中，农耕文化遗产可通过农业传统知识来传承与发展；农产品宣传与品牌打造可通过商标注册、地理标志认证等方式实施；而农业科技创新则与涉农发明专利、实用新型专利、植物新品种、生物遗传资源等知识产权息息相关[7]。2.2.1传统知识鸡骨草在古代本草书中鲜有记载，但却是华南地区民间常用的草药，始记于民国时期的《岭南采药录》。由于鸡骨草具有清热利湿而退黄之功，可治疗湿热郁蒸引起的黄疸，因此两广民间惯用其治疗黄疸病，并且在《岭南草药志》《南宁市药物志》《中国药用植物图鉴》等书中均有说明。此外，鸡骨草的种植、加工、配方等传统技艺以及养生菜谱也为农业传统知识。可能由于鸡骨草的功效最早为民间口耳相传的经验，与之相关的传统知识或者文化故事在玉林本地还缺乏发掘与宣传。2.2.2植物新品种我国有4种相思子属植物，分别是相思子、毛相思子、广州相思子和美丽相思子，其中，相思子与美丽相思子因有毒性而不能作为鸡骨草入药，仅广州相思子被2015年版的《中华人民共和国药典》收载为鸡骨草的基源植物。毛相思子暂未被药典收载，但收载于《广西中药材标准》（1990年版）和《广东省中药材标准》（第二册）。如今鸡骨草多为人工种植，其品质受当地气候、土壤类型、环境酸碱度等因素影响，故不同产地的鸡骨草在黄酮和皂苷两大药理活性指标上有明显差异。戴艳萍等[8]采用紫外可见分光光度法对广西南宁、玉林以及广东宝安的鸡骨草进行总黄酮含量测定，发现玉林产地的鸡骨草中总黄酮含量最高。陈冉等[5]基于多指标法对广西6个产地的鸡骨草进行综合质量评价，结果表明贵港产地的鸡骨草具有最高的总黄酮含量和总皂苷含量，玉林产地的鸡骨草在二者的含量上仅次于贵港产地。另外，广西玉林毛鸡骨草规范化种植标准操作规程于2009年[9]，随着种植区域扩大化及栽培环境的变化，玉林鸡骨草规范化生产技术标准有待更新。2.2.3道地药材地理标志认证与商标注册鸡骨草于2020年被广西中医药局认定为“桂十味”道地药材及区域特色药材品种之一。地理标志产品保护是针对在自然和人文因素上具有鲜明地域特色的产品所实施的重要知识产权保护制度，运用地理标志保护道地药材可有效保护和提升道地药材的声誉和质量。当前，玉林的鸡骨草在农产品地理标志、地理标志保护产品和地理标志证明商标等方面的布局比较少见，地理标志资源挖掘与发展落后于当地其他特色农产品。此外，我国现行《中华人民共和国商标法》中并未对中药材和中药饮片实行强制商标注册，但这些类别的商标注册并不多，玉林制药集团旗下的“玉林”牌（复方）鸡骨草胶囊及鸡骨草片是为数不多全国知名的鸡骨草药品，对玉林鸡骨草及其相关产品的商标注册意识需进一步加强。2.2.4专利以incoPat科技创新平台为数据源，搜集鸡骨草相关的中国专利申请数据，时间截止到2022年2月6日。结果显示，中国发明专利申请共有1465件，按国内省份申请量占比大小进行排序，山东省以24.51%位列第一，安徽省（16.31%）、广西壮族自治区（15.84%）和广东省（13.17%）分列第二至第四位。在以上发明专利申请中，绝大部分的专利属于药用保健领域，栽培、采收等涉农的专利很少，这说明鸡骨草高附加值产业的市场非常巨大。广西发明专利申请量按地市进行排名，南宁市以31.47%的比例位居第一，紧随其后的玉林市占比20.26%，梧州市与贵港市则以9.48%的比例并列第三。结果表明，南宁市因其更好的研发资源、市场活力和知识产权服务在鸡骨草及相关产业的专利布局上更有优势。玉林市相关企业与科研机构在鸡骨草及其精深加工产品的研发投入上仍需加强，市场配套与知识产权服务仍有待进一步完善。

3玉林鸡骨草产业知识产权保护与创新发展对策

1）深入研究鸡骨草的人文与自然地理因素，挖掘玉林鸡骨草种植历史，整理鸡骨草的栽培、采收及加工技艺，调查玉林当地鸡骨草种植的土地系统与农业景观。此外，将鸡骨草的中医药传统知识、临床医学史和相关科普知识结合汇编；发挥药食同源特点，定期举行鸡骨草养生佳肴系列活动，有机融合鸡骨草相关文化并形成具有当地特色的岭南文化，贯穿于特色乡村文化中；实践红色旅游资源与生态旅游相结合，发展共享经济、创意农业等新业态，促成鸡骨草种植产业与乡村特色旅游产业协同发展。例如，玉林市福绵区罗冲村诞生了玉林革命斗争史的多个“第一”：玉林第一名中共党员——张震球在这里诞生；八桂革命先驱朱锡昂在这里建立了玉林第一批农村革命据点；玉林第一支游击队是以罗冲赤卫队为主体改编的。革命老区罗冲村可依托丰富的红色文化资源和绿色鸡骨草产业文化，推动文化和旅游融合发展，打造罗冲村红绿交融文化旅游示范村。2）大力推进玉林鸡骨草及产品的商标注册与使用，积极实施地理标志产品保护。比如，近年来玉林制药集团与广西中医药大学、广西中医药研究院、广西药用植物研究所等高校和科研院所在（毛）鸡骨草种植及产品研发上均有合作，承担的“毛鸡骨草种子生产和质量检验技术试验示范”“两面针良种选育及规范化种植技术优化研究与示范”等项目已通过自治区验收，因此，可加快制订、更新玉林鸡骨草的产品质量标准和生产标准。又比如，广西玉林市农友中草药种植有限公司从事中草药种子种苗的繁育、种植、示范、推广与销售，产品市场覆盖率较高，可作为申请人提出“农友鸡骨草”商标注册申请，尽早对商标与商号进行保护。此外，广西道地药材遴选工作始于2019年，后于2021年年初由自治区8部门联合发文公布十味广西道地药材品种，但目前“桂十味”与四大怀药、四大亳药、“浙八味”等道地药材相比，其在国内优势道地药材行业内还未能形成高度共识性。道地药材品牌化发展是促进当地乡村振兴战略实施与特色农业高质量发展的重要举措[10]。当地政府可以贯彻“商标品牌富农，地理标志富农”的理念，以“培育一个品牌，做强一个产业，造福一方百姓”为目标，设立并利用岭南中药材保护资金，支持设立专门的品牌推广中心，推进地理标志商标注册及农产品地理标志登记，培育叫得响、质量信得过、美誉度高的“玉字号”鸡骨草。3）明确求同存异、合理布局、增进发展的植物资源保护目标。加大政府与地方资本投入，既要加强与以鸡骨草种植为主的广西首批中药材示范基地灵山县中药材种植示范基地的合作，发掘、发展玉林鸡骨草种植的独家资源与产品优势，又要加强鸡骨草种子种苗监管体系建设。将玉林鸡骨草品种保护与中药材生产质量管理规范相结合，推行“制药厂（流通企业）+农户+基地”、“制药厂（流通企业）+协会+基地”、“制药厂（流通企业）+科研单位+基地”等模式，高标准打造玉林鸡骨草中药材标准种植基地，进而保护玉林鸡骨草的生物遗传资源，不断培育优质的鸡骨草新品种，及时保护植物新品种权，有效增强玉林鸡骨草上游产业链的竞争力。4）深入开展鸡骨草产业政产学研合作项目。积极对接广西中医药研究院、广西农业科学院、广西大学、广西中医药大学、广西师范大学、右江民族医学院和玉林师范学院等高校、研究院，联合申报农业生产发展资金项目，设立农业专家库或人才工作站，加强鸡骨草新品种繁育、栽培技术创新、药理成分应用与药物食品二次开发等科技攻关，联手打造广西道地药材资源重点实验室、中医药大健康产业院士工作站等省部级科技平台。全面开展与玉林制药集团、广西梧州制药（集团）股份有限公司、桂林三金药业股份有限公司、中国国药集团等区内外知名药企的合作，以鸡骨草为原料，研发保健食品、健康食品、特色凉茶、养生佳肴等产品，共建中医药精深加工产业园或广西道地药材现代化工程研究中心。统筹政校企各方资源，在玉林成立广西中医药知识产权运营中心，以专利为重点，坚持专利技术强农理念，开展专利导航和预警分析，联合金融机构提供农产品专利技术质押融资服务；同时围绕商标、版权、植物新品种保护、传统医药知识保护等多种形式的中医药领域知识产权开展运营工作，着重开展广西道地药材知识产权领域规范化管理工作，架起中医药科研机构与企业连接的桥梁，加快中医药知识产权工作从成果管理到价值主张的全覆盖。

4结语

乡村振兴关键在于产业振兴，知识产权则是产业发展的助推器。实现鸡骨草产业高质量发展是玉林推进乡村振兴战略的重要着力点之一。笔者分析了玉林市鸡骨草产业发展及其知识产权保护中存在的问题，并从传统知识、商标、地理标志、植物新品种、专利及政校企合作等角度为玉林鸡骨草知识产权保护与产业创新发展出谋划策，这对广西中药材产业高质量发展助力乡村振兴、建设新时代中国特色社会主义壮美广西具有重要的意义。

参考文献：

[1]吕承超，崔悦.乡村振兴发展：指标评价体系、地区差距与空间极化[J].农业经济问题，2021(5)：20-32.

[2]李海燕，刘卓.乡村振兴战略布局下农业知识产权助力产业发展的路径探究[J].农业与技术，2020，40(7)：161-164.

[3]魏妮娜，王晓明，牛宪立，等.不同地区毛鸡骨草与鸡骨草rbcL序列差异分析[J].广东农业科学，2013，40(17)：137-139.

[4]岑月孔，郑燕新，陈艳香，等.广西壮药鸡骨草生药学鉴定和含量测定研究[J].右江民族医学院学报，2020，42(5)：547-552+558.

[5]陈冉，李德慧，彭彬，等.多指标综合评价广西不同产地鸡骨草药材的质量[J].时珍国医国药，2017，28(10)：2360-2362.

[6]王绍芳.创新驱动视角下乡村产业高质量发展的对策研究：以山东淄博市为例[J].南方农机，2021，52(12)：16-19.

[7]孙志国，刘之杨，熊晚珍，等.湖北幕阜山片区脱贫攻坚战中农业知识产权运用研究[J].湖北农业科学，2019，58(S2)：512-516.

[8]戴艳萍，张春凤，杨中林.不同产地不同药用部位鸡骨草总黄酮含量测定[J].山东中医杂志，2011，30(7)：503-504.

[9]白隆华，董青松，陈乾平，等.广西玉林毛鸡骨草规范化种植标准操作规程（SOP）[J].时珍国医国药，2009，20(9)：2283-2285.

最美乡村申报材料篇10

一、复核工作时间安排

从2015年12月8日开始至2015年12月20日为止。分三个阶段完成，12月10日前，完成申请农户资格复审；12月17日前，村“两委”完成贫困户评议、审查复核、资料填报和复核公示，公示时间不得少于7天；19日前，乡政府办公会审核全乡精准扶贫户并公示；20日，复核结果上报县扶贫移民局，乡扶贫办公室存档备查。

二、成立复核工作小组

按照乡党委、政府的统一安排部署，全乡成立复核工作领导小组，由各包片领导任组长，驻村干部、贫困村“第一书记”以及各村四职干部为成员。全乡领导干部下基层再次核实贫困户是否精准，“六个精准”的识别要求是否按要求、按程序落实，其具体分工如下表。

三、工作要求

一、精准贫困户的复核工作

（一）要抓好政策宣讲。全体“挂包驻帮”干部和各村社干部，加强对精准识别政策的学习，并采取进村入户、召开群众会、印发宣传资料、开辟专栏等办法，形成立体式、全方位、多角度的宣传氛围，深入细致宣传贫困户的标准条件、识别程序等，将精准扶贫政策置于“阳光”之下，完全交给群众。要扩大政策宣传范围，特别是要加强与在外务工人员的沟通联络，做到政策宣传全覆盖，家喻户晓、不留死角。

（二）要严格识别标准。坚持做到“六个不纳入”，即：对有商品房、政策性住房、城镇自建房，有汽车，有财政供养人员，有个体工商经营户，有身份证重复，有残疾证不真实六类情况的农户，已纳入的一律清退，更不得新纳入脱贫对象。

（三）要坚持识别程序。一是贫困户自主申请。只要群众提出申请，我们就要按标准进行核实，对于全家外出的群众，要主动取得联系，向他们讲清楚政策，做好沟通交流。对于部分不愿意主动申报的且符合条件的农户，村社干部要心中有数，也要客观公正地提出。二是开好三个会议。召开村民大会，由村主要负责人对初筛人员作说明，参会人数要达到在家应参会人数的70%以上，并现场进行过半表决，如有异议的群众可以上会演说，再由群众单独表决。对未到会的也要电话征求意见并现场作好记录。会后，村委会要形成书面决议材料，在场表决群众必须在决议上签字盖章。要召开村民代表大会，讨论表决贫困户申请，再次核实评议结果。召开村“两委”会议审查群众评议结果，包村干部、乡四职干部在会议记录本上签署意见，并张榜公示评议结果。三个会议均需驻村第一书记、乡包村干部全程把关。对评议结果在全村按要求公示无异议后，报乡镇人民政府审核。三是乡镇比对审查。乡镇要按照“六个不纳入”的要求，对所有贫困户信息与与公安部门、与房管部门、与财政和人社部门、与交管部门、与工商部门、与残联、与民政部门、与住建部门等县级九个部门的档案资料进行严格比对，对不符合条件的坚决退出，对符合贫困条件而前期又未纳入的经公示后，按照相关程序报县人民政府审定。

（四）要做到精心组织。各村支“两委”要切实担当起组织领导责任；乡扶贫办要具体负责做好业务指导工作；所有“挂包驻帮”的第一书记，驻村工作队成员，乡、村社党员干部都要进村入户，按照当乡党委、政府的统一安排，分工负责，分户落实识别责任，做到识别结果有人负责；村干部做好建档立卡复核工作，帮扶人员亲自填写好帮扶卡由村两委回收交相扶贫办存档，保证“六个不纳入”准确无误。

（五）强化工作督查。乡纪委、乡扶贫办等部门，对各村工作开展情况进行明察暗访、动态督查，请各村立即行动起来，认真落实省委、省政府和市委、市政府县委、县政府安排部署，对行动迟缓、落实不力、弄虚作假的单位和个人，将严格追责，12月20日过后，凡是查到依然识别不准的，对相关责任人一律就地免职并进行党纪政纪处分。

二、务实推动“五个一批”到户到人

乡、村各级干部要真正沉下去，与贫困群众面对面，摸清家庭情况，分析贫困原因，准确地把每一户贫困户、每一个贫困人口对应到“五个一批”中去，并与贫困户一道共同制定切实有效的脱贫措施，编制具体、有效的脱贫规划。

（一）扶持生产和就业发展一批。将具有劳动生产能力、生产技术的贫困户，要纳入这一批的扶持范围。在脱贫项目选择上，既要结合当地的产业优势、产业发展规划，又要结合贫困家庭劳动力的技术专长和耕地、山林、房产等资源情况，因地、因户规划产业项目，并提供项目、资金、信贷支持。同时，要鼓励回乡创业人士兴办龙头企业、家庭农场、专合组织等，吸纳当地贫困家庭劳动力入企务工。

（二）移民搬迁安置一批。将居住在洪水淹没区、地质灾害区、不宜人居的高寒山区“三区”的贫困户，以及农村危旧房、土坯房和无房贫困户，纳入这一批扶持范围。抓紧制定搬迁安置规划和年度实施方案，做好前期基础工作，争取率先实施，确保2020年前全面完成搬迁任务。

（三）实施免费诊疗，通过医疗救助扶持一批。将因病、因残致贫、返贫的贫困户、贫困人口，全部纳入这一批扶持范围。医疗卫生部门要按照既定计划，分期分批进村入户，实施免费诊疗。对一般疾病要免费共药，对特殊疾病进行专家会诊治疗，对重大疾病安排住院治疗，保证每一个因病致贫人员都有一个详细的治疗方案，得到及时治疗。村社干部要动态掌握村内因病返贫信息，并及时上报列入救助扶持范围。

（四）实施特殊困难救助，通过低保政策兜底一批。将全市重度残疾、重大疾病患者、重度精神病人和无劳动能力、无赡养人、无固定收入来源的“三无”人员等无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的特困户，纳入这一批扶持范围，切实做到应保尽保。

（五）实施美好新家园建设，通过灾后重建帮扶一批。将地震灾害、洪灾、地质灾害等自然灾害，造成房屋、产业等重大财产损失的贫困农户，纳入这一批扶持范围。实施房屋重建、基础设施重建、产业重建，帮助受灾群众过上幸福而有尊严的生活。在这里需要特别说明两点：一是可能一户贫困户的致贫原因是几个方面，在实施分类时，“五个一批”政策贫困人口是可以叠加享受的。二是最近中央新提出生态补偿脱贫一批和发展教育脱贫一批，要在这次把相关贫困对象纳入扶持范围，单独列出来，统计到户到人。