绿色食品调查报告范文

导语：如何才能写好一篇绿色食品调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一   XX县绿色食品发展情况

截止今年8月，XX县已建成绿色食品优质稻基地10万亩、优质绿茶基地4万亩、优质饲料基地12万亩；有三家龙头加工企业开发出了乳制品、大米、茶叶等3大类17个绿色食品产品，产量达13000吨。绿色食品开发取得了显著成效:

l、有效解决农产品卖难问题，带动农民增收。龙头企业采取“公司+农户+基地”的农业产业化发展模式，建立加工原料基地，通过订合同保价收购初级农产品，促进生产农户增收。据调查：大米、油菜籽、茶叶、奶、猪、鸡价格分别比加工收购前上扬28.5％、11.2％、21.5％、10.3％、16.2％、8.7％，广大农户因此而普遍受益。20XX年农民人均纯收入已达到了2450元，已实现连续16年增长。今年上半年农户人均纯收入比上年增长54元。

    2、结构调整日趋合理，县域特色基本形成。绿色食品开发带动各类绿色食品原料基地建设规模逐渐扩大，进而优化产业结构。优质大米、双低油菜、优质绿茶、奶牛、人工牧草规模分别比1999年增长8.0万亩、4.5万亩、2.8万亩、0.9万头、8.0万亩；不具开发优势的小麦面积调减了3.0万亩，畜牧业收入占农业收入的比重上升到20XX年的53.9％，种植业收入比重降到32.2％；依靠粮食、牧草转化增值而获得的收入逐步提高。以30万头DLY生猪、2万头奶牛、10万亩优质稻、10万亩优质绿茶为内容的“321111”工程已基本形成。

    3、科技进步贡献率提高，农业投入持续增加。为满足**开发的需要，良种良法得到了大力引进、推广应用。仅两年多时间，引进储备的优质稻品种达15个，优质绿茶品种8个，优质笋用竹品种3个、优质牧草品种3个；双免耕、配方施肥、生物多样性治虫防病、秸秆覆盖等先进生产技术被广泛采用。新技术推广周期缩短为6—7年，科技进步贡献率达到40％。今年全县奶牛、大米、茶叶等农业信贷投入达1亿元，成为农业投入最多最快的年份。

4、生态经济良性发展，社会事业全面进步。全县“以林养水、以水发电、以电兴工、以工强农”的生态经济大循环基本形成，工农业经济互相促进，县域经济持续发展。全县798公里省、县、乡道全部硬化，农村已有5278户农户开通了光纤电视，2527户农户安装了程控电话，7187户农户新建了楼房，247个村修建了村社水泥路250公里，97.4％村修通了村道，衣、食、住、行条件得到全面改善，社会事业全面进步。

二   XX县开发**的主要经验

l、加大宣传教育力度、树立新理念。近年来，全县上下围绕县委、政府确定的“生态经济”战略目标，采取了形式灵活的宣传方式。特别是1999年被国家七部委局命名为“全国生态农业建设先进县”后，为使生态优势转化为经济优势，县委、县政府制定了《关于发展**产业的意见》和《建设无公害示范县和**基地的决定》以及《扶持**产业的优惠政策》；县人大出台了《关于扶持**产业发展的决议》。为贯彻落实《意见》、《决定》、《决议》、《政策》等精神，县委、县政府聘请省农科院、省农业厅专家深入XX进行专题讲座和咨询5次；县有线电视台在每周2期的《绿色田野》节目中开设了《**专门窗口》；每周2期的《XX报》专门选登**专题文章；县**产业领导小组组织社会各界专题开展**有奖征文和宣传标语征集活动；搜集整理**基础知识，编印**开发指南10000册发到乡镇、村社；农业部门组织科技宣讲团，深入到村社办夜间培训52场次；各乡镇农技服务站刷写专项标语260幅，办专项宣传专栏104期；利用各种会议以会代训近8000人次，与此同时，还分别在人民日报、XX日报、XX青年报等报刊上编出专版各一期，分别在XX、XX举行新闻会各一次。今年，又在XX报、XX日报、XX日报发表连载文章近100篇；举办生态文化节。这些**宣传方式，使全县广大干部群众对**有了较深刻的了解；同时表明了XX发展**的信心和决心。

    2、治理环境、消除公害。为满足开发**环境要求，在2001年发表的《**宣言》和制定的《建设无公害示范县和**基地的决定》中，明确提出了“三禁”、“两停”、“一推”、“一处”的环境治理措施。即：禁止使用不符合**生产要求的化学农药、化学肥料、塑料薄膜及其制品；禁止使用含有重金属、激素、抗生素等物质、存在毒副作用的各种工业饲料及饲料添加剂；禁止焚烧木材、农作物秸秆；停止引进和审批粉尘、废气、废水、烟雾排放不达标的企业；停止已建但“三废”排放不达标的企业的生产，待治理达标后再恢复生产；推广标准化卫生养殖，沼气池、节能灶；科学处理城乡垃圾、污泥、污水及废旧物品。一年多时间，关闭了小煤窑、小纸厂、铸钢厂、化工厂等近120家。禁用了不符合A级**生产要求的化学农药五大类70种；禁用了激素、抗生素及重金属含量超标的工业饲料，开始了单一化肥的限制使用和城镇垃圾、污泥、污水无害化处理。与此同时，连续两年大力实施退耕还林、还竹、还茶、还草等工程，全县新发展速生丰产林5.0万亩，新增各类竹林7.0万亩，新增茶叶2.2万亩，人工种草8.0万亩，使全县境内绝大部分区域适宜发展**生产。

3、制定规程，规范生产。根据国家农业部制定的《**农药使用准则》、《**肥料使用准则》、《**食品添加剂使用准则》等准则和《国家种子质量标准》，XX县先后制定了水稻、油菜籽、茶叶等22种粮经作物**生产技术操作规程，并将部分规程简化浓缩制成**产品质量监督卡，把技术规程和农民自律为主的管理方式融在一张卡上，实行凭卡参加生产技术培训，凭卡享受种苗和生产资料优惠供应，凭卡享受有关生产资金支持和优惠，凭卡提供检测样品、凭卡交售合格产品。从而规范了**生产技术行为，确保了**产品质量。

4、培育龙头，创立品牌。龙头企业是连接基地农户与广阔市场的最好纽带和桥梁。为此，县委、县政府专门制定了《扶持**产业发展的优惠政策》加大对外开放和招商引资力度，先后引进了XX公司、XX集团等一批具有**开发能力的龙头企业投资优质大米、奶制品开发；同时积极扶持本地企业加大技改力度，提高加工产品质量，新开发出了粮、油、茶3类4个**产品，产量近6000吨。

5、严格执法，切实保障。**的生产过程实质上是国家强制性标准贯彻落实的过程。为确保**生产正常进行，全县上下认真贯彻执行《森林法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》等文件，制定和了《**生产基地管理办法》和**农资管理一系列通告，组建了XX县农业行政执法大队，按照上述规定，对全县从事“三药”、“两料”的经销单位进行统一培训、统一考核、统一持证经营；常年不间断加强检查，查处违规经营者，将不符合**生产要求的生产资料严格控制在使用之前；生产过程中加强用量和次数监督；产后抽样送检，检测结果不符合标准规定的予以严肃查处，确保产品质量符合**要求。

 

 

篇2

一、解放思想、更新观念、加强管理、正确定位

通过认真组织学习"十六大"精神和"三个代表"重要思想，紧紧围绕"全国奔小康，保山怎么办，单位、个人怎么干"这一主题展开讨论学习，全站上下进一步解放了思想，转变了作风，共谋单位发展，更新观念，重新认识农业环境保护监测工作的重要性。农业环保监测工作从意义上来说，必须站在发展可持续农业的高度，更新就农业谈农田、就环保谈污染，就农田污染谈污染源等陈旧的观念，从发展农业生态经济的高度来谈农业环保工作，以环保抓监测，从监测中攻农业生态技术，以生态技术来带动生态经济的发展，就是把观念转变到农业环保监测工作的最终目标上来。按照我省农业环保工作"三个服务"宗旨和目标，一是为领导提供科学决策服务，二是为大众提供"放心食品"服务，三是为农产品提高市场竞争力和农民增收服务。提出我站工作"以监测为中心，靠法制抓环保，攻科研促生态发展"的方针。

加强管理，根据市农业局管理要求，逐步建立健全单位制度，年初制定了“农环站规章制度”，从工作、学习、财务等各方面制定了职工一年的行为规范，突出了以制度来管理单位的宗旨。结合今年人事制度改革，不断完善单位各种规章制度，相应制定了《农环站人事制度改革岗位职责》、《农环站人事制度改革考核分配办法》，于2004年5月初全面完成了单位人事制度改革，单位与个人经人事部门合同鉴证，签定了聘用合同书，同时单位还制定了"保山市农环站2004年工作项目任务书"，确定了每个职工的具体岗位和职责，使每个职工都明确自己的工作任务和目标。

二、单位各项工作得到全面发展

根据市农业局工作考核目标，认真组织落实实施，年初单位制定?quot;保山市农环站2004年工作项目任务书"，明确了项目主持人、承担人、协作人，全站职工既有分工又有协作，单位各项工作有序开展，一年来主要完成了以下几项工作：

1、开展了监测室检测和建设工作。我站监测室，在去年市农业局支持下，已经初步具备了蔬菜农药残毒快速检测，农产品部分污染物的检测及水质检测能力。通过对全市部分商场、生产基地在重大节日（春节、五一、十一）期间对蔬菜、水果采样检测，蔬菜农药残毒检测合格率92%，水果农药残毒检测合格率96.5%。另外为了提高化验人员技术水平，为今后化验室工作打下基础，我站决定分批选送技术人员到省上进行培训，今年有二人经过培训学习获得了农业部农业环境质量监测检验测试中心（昆明）检验员上岗证，下一步将继续派人参加培训。近年来由于市局对我站化验室、检测平台建设比较重视和支持，连续两年都安排经费进行检测平台建设，所以我站化验室已初具一定的检测能力，加之近几年工作也开展得比较好，今年被上级确定为"农业部农业环境质量监督检验测试中心（昆明）保山工作站"，纳入全省监测体系管理，属全省首批。同时安排了一定的经费进行化验室建设，完成了有机、无机样品前处理室等8个化验室基础设备建设，并购置了环境监测车辆，为单位监测工作提供便利。

2、加快我市无公害农产品（绿色食品）的发展。①通过广泛宣传，积极主动帮助农业企业搞好无公害农产品（绿色食品）申报认证。今年全市又有3家企业（施甸生物公司的茶叶、施甸木老元的鱼腥草、保山永坤饲料公司的猪肉）获得云南省无公害农产品认证。到目前全市通过认证的企业已达12家，基地面积14.3万亩；通过对腾冲13家企业和隆阳区1家企业21万亩的生产基地（涉及20个乡镇）的实地考查和环境监测评价，帮助14家企业撰写了生产技术规程，加工规程、环境监测报告等共40余份报告。帮助14家企业申请无公害农产品认证（其中有2家认证绿色食品），14家企业生产基地的191个土样全部由我站现场取样，室内制样，目前已经完成了环境评价，样品检测。另外在已取得云南省无公害农产品认证的12家企业中，又选择4家企业（施甸万兴茶厂、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山开心食品公司）申报国家级无公害农产品的认证，帮助企业完成了所有上报材料，已报国家认证中心。②进一步搞好无公害农产品的生产技术研究，去年我站编写了《保山市无公害农产品生产技术规程》，为我市无公害农产品生产提供了技术保证，在全省属首家，得到各级的肯定，省环保站已经确定以我站所编《规程》为基础，加以补充完善，报相关部门作省级地方标准出版。随着技术的发展，对《规程》进行不断的补充和完善，为加快我市无公害农产品发展提供可靠的技术保障。

3、其它业务工作：①与省农科院合作开展"云南省农田（地）环境评价、动态监测及综合治理技术研究"项目，今年通过大、小春两季实施，试验阶段的工作基本结束，两季试验完成较好，得到了省环保站和省农科院的好评，认为道街登高点是全省三个实施点完成得最好的一个点，通过试验，初步掌握了我市农田（地）污染综合治理相关技术，为今后我市开展农田（地）综合治理打下基础。②参与环保局完成了“保山市畜禽养殖污染现状调查”工作，通过调查，查清了我市养殖业的分布情况和粪尿等畜禽废物的利用率，排放状况，为下一步制定合理、可行的管理措施，因地制宜，有的放失地开展畜禽养殖污染防治，为加强农村环境保护，推动生态示范区、生态县、生态乡和生态村建设打下良好基础。③成立了"保山市野生植物保护领导小组"，"保山市农业转基因生物安全管理领导小组"，两个领导小组的办公室都是设在我站，工作已经开始起步，完成了保山市野生玉米和野生稻调查，撰写了《保山市疣粒野生稻分布点》已上报省上，争取列入野生植物保护目录，完成了《保山市农业转基因生物安全管理执法自查报告》，基本摸清了我市转基因生物基本情况。野生玉米通过对昌宁更嘎乡西贵村白泥塘实地调查，并采样移栽到示范园温室里已经成活，相关植物学性状有待进一步研究。④抓好基本农田保护区农业环境质量监控检测，完成了74个点的年初计划。⑤抓好农业生态建设技术研究，做好"神内"基金的运行管理。通过对保山现有生态模式进行研究，初步摸清我市生态建设的现有基本模式，为我市生态农业发展奠定基础。搞好生态环境调查，通过调查完成了《保山市紫茎泽兰的生态影响》调查报告。"神内"基金通过运行周转，大部分资金在市直及隆阳区农业系统内作为农业生态建设周转使用，资金运行稳妥安全。⑥搞好培训工作，参与了市局组织的示范村培训，培训40余人次，另外，我站还在腾冲举办了"蔬菜农药残毒检测"培训，为期3天，为腾冲培训了一批检验人员，得到了各级的好评。⑦1000口沼气池建设项目已经开始启动，我站已经派人到省上参加"沼气建设新标准"培训，协助搞好该项目建设。

三、存在问题

1、体系建设滞后。体系建设包括技术体系建设和检测体系建设。全市目前只有市级和昌宁县有独立的农业环保站，其它四县（区）还没有独立机构。技术体系建设滞后，跟不上形势发展的需要。检测体系建设经去年和今年投资建设已经具备了一定的监测能力，但离国家标准的二、三级站建设标准相差甚远，还需投入大量资金加强建设。

2、农业环保执法宣传不足，执法力度不够。经过各种法律、法规培训，现在持有农业行政执法证件的人员很多，但执法水平和执法力度都很低。近几年来，随着我市社会经济的不断发展，农田污染事件越来越多，我站接待群众来信来访也在逐年增加，许多事件都只能通过我们现场调查，出具调查报告，协商解决，根本无法按照法律、法规处理，执法力度不够。原因是多方面的，首先是执法人员素质不高。其次是宣传力度不够，人们对环境污染特别是农田污染的危害认识不够，法律意识淡薄，造成执法比较困难。只有加强执法领导，不断提高执法人员素质，广泛宣传，才能不断提高执法水平和执法力度。

3、资金投入不足。农业环保工作越来越引起各级政府的重视，但资金投入仍然不足，近两年来随着业务工作不断扩大，特别是申报无公害农产品认证的企业越来越多，在农产品认证中，基地监测，产品检测等都需科技人员亲临指导，还有申报材料审核等都需经费开支，单位监测车辆虽已解决，但无车辆指标，无预算经费。另外，虽然成立了"农业野生植物保护"和"农业转基因生物安全管理"办公室，而且工作已经开展，但没有具体工作经费，特别是技术培训费用。

四、2005年工作计划和打算

1、加强监测室工作，开展好监测室检测工作，多方筹资，不断添置检测仪器，完善监测室建设，以监测为中心开展各项工作。

2、宣传农业环保法律、法规，防治面源污染，保护农业环境，接待群众来信来访，调查处理农业环境污染事故。

3、继续抓好无公害农产品申报认证、生产技术研究、技术培训等工作，计划成立"保山市绿色食品发展中心"。

4、做好农业生态经济发展研究，探索适合我市发展的各种生态农业模式，管理好"神内"基金运行。

5、继续设立基本农田质量监控点，扩大监控范围，建立点位档案。

6、搞好农业野生植物资源调查和保护管理工作。

篇3

3500亿元在山西就地消化

为引导煤改资金就地消化，自煤炭资源整合之初到2010年，山西政府方面出台了四份文件，列出了一些适合投资的行业。总的指导思想是，为煤改资金的注入降低投资门槛、优惠税收。凡是投资农业、旅游的，山西政府方面在按照国家优惠政策作出优惠外，再另行给予照顾。2009年8月19日出台的《关于做大做强农产品加工龙头企业的意见》，提出凡资源型企业转产投资农产品加工项目，投资额在5000万元以上的，均享受省级龙头企业的政策待遇。作为配套，山西省财政等部门拿出大约3亿元用于扶持龙头企业发展。从实际情况来看，这些措施已初见成效。官方消息称，通过引导，7700亿资金中的3500亿左右已经在山西省内完成了投资转化，进入到高新技术、农业、教育、旅游等8个行业中。另外4000亿左右的资金中，有一部分被投放到内蒙古、新疆的煤炭行业中；另一部分南下，进入深圳、香港等地用作其他项目类投资。此外，有一部分不知去向，还有一部分的主人正在持币观望。

55%的资金落在房地产业

2011年3、4月间，盟动力资本研究中心联合清华大学经管学院通过问卷调查、走访、座谈等方式，对山西煤炭转型资金的投资情况进行了调查。调查对象包括山西省10个城市和地区的117位前“煤老板”。不同于官方对煤改资金去向的说明，这份调查报告却显示，从投资行业来看，山西煤炭转型资金主要投放在房地产（55%）和IT互联网（29%）；在其他（包括旅游、教育等）、农业和快速消费品领域注资的分别为23%、6%和5%。从调查来看，目前这份资金投资最多的是房地产业。在已知的煤改资金流向中，除了有大约一半被投放到山西当地，另外的投资区域集中在了北京（72%）、天津（23%）、海南（21%）等地，其中北京以绝对优势成为煤改资金在山西省外投资的首选。这与官方公布的外流资金主要进入深圳、香港等地的说法不同。

2011年2月“晋商联合投资股份有限公司”（下称“晋商联合”）斥资9.1亿拍下北京丽泽金融商务区E-17商业地块，并宣布将在此筹建晋商联合大厦。“晋商联合”由30位山西前“煤老板”联合组建，其资金中很大一部分正是山西煤改后退出的闲置民间资本。它是山西煤改资本转型投资房地产的一个缩影。“晋商联合”也同时代表了大部分“煤老板”在投资方式上的倾向。他们有较为强烈的忧患意识，超过六成 （63%）接受“抱团投资”的方式，还不能接受私募股权投资型的现资制度。

而随着房地产市场宏观调控的持续深入，“煤老板”对于房地产的投资热情正在消退，IT互联网业成为重点关注领域。目前，参与调查的前“煤老板”中已有近三成（29%）注资该领域。其中，大部分选择投资电子商务，如目前排名“2010年中国十大团购网站”的阿丫团，2010年6月获得1.1亿元投资。以及酒类电子商务网站酒仙网，2011年4月完成首轮2000万美元融资。

在煤改推进的同时，该省还努力引导煤改资金投入文化产业，《山西省文化发展规划纲要》中提出，到2015年文化产业增加值占GDP比重要达到5%以上。近3年来，山西省民营资本投入文化产业的资金总额达425.5亿元，其中，投入文化旅游产业的资金总额达326.3亿元。山西煤改资金转投旅游业的不在少数，5年来，仅煤炭、焦炭、电力等企业转型投资旅游业的资金就超过了200亿元。

此外，手握大笔资金的前“煤老板”，显然也是农业产业的潜在投资者。他们转投农业，将享受一系列政策、资金等方面的优惠，投资额在5000万元以上的，均可享受“省级龙头企业”的政策待遇。据媒体报道，泽州县下村镇车老板投资2亿元打造“农业循环经济”。到2010年8月，已种植农作物约1000亩；种猪厂约有3万头猪，产出的沼气可供气百万吨以上，年产值约10亿元。

煤改资金投放的主要领域

数据来源：《2010山西煤炭转型资金投资状况调查报告》。

除山西省外煤改资金流入的主要地区

数据来源：《2010山西煤炭转型资金投资状况调查报告》。

30多名“煤老板”聚集汾阳投资酒业

为引导煤改资金重新投放于当地的发展建设，汾阳市委、市政府研究出台了一系列的政策措施、激励机制等。早在2010年就制订了《关于促进全市工业经济转型发展的意见》，计划中的“一企一事一业”涉及教育、文化、旅游、食品加工等诸多产业共37个项目，概算投资达60多亿元。

2010年9月，“杏花村酒业集中发展区”在汾阳市杏花村镇奠基。30多名前“煤老板”计划3年内共同完成投资50亿元，建成5平方公里酒业集中发展区，增加销售收入100亿元，带动20万户高粱、豌豆、大麦种植农户致富。截至今年7月，已完成投资17.5亿元。

篇4

市洋河新区社会事业局

一、基本情况

中兴村地处洋河镇区南部2公里，全村19个村民小组，1149户、5860人，现有建档立卡低收入户93户、250人，低保户40户、93人。村有党员97人，13个党小组。全村面积7300亩，耕地6400亩，人均耕地1.3亩，粮食作物主要以小麦和玉米为主。外出打工是当地村民的主要收入来源，每年外出务工近千人，2017年村民人均年纯收入为7200元左右。属区定经济薄弱村。

二、发展现状分析

现有基础

1.发展优势

一：农业基础比较好

人均耕地面积约1.3亩，每户耕地5亩多，耕地土质好，水利沟渠基本畅通，发展高效农业有基础。

二：养殖前景比较好

土地资源丰富，农户储存小麦和玉米比较多，给养殖提供了便利。全村现有养鸡、养羊、养猪、养牛专业户8家，养殖规模都不大，经济效益不是太好，需要引导和资金、技术方面的支持。

三：高效农业有一定规模

目前已流转土地400多亩，种植50亩大蒜专业户1家，种植350亩粮食专业户1家。

2.不足之处

一：为民服务能力较弱

村部党群服务中心功能室配套不全，没有村民活动中心，服务功能弱化。

二：交通和水利设施比较落后

村庄内部道路未达到庄庄通，高标准农田不到一半，有些路段和桥梁破损比较严重，部分排涝沟渠破损形成堵塞，影响农业生产。

三：产业发展水平较低

目前，全村93%的耕地面积仍然是传统模式的小麦和玉米种植，产量效益不高。工业方面基础十分薄弱，只有一个家具加工厂，规模不大，工人素质不高，机械设备陈旧。三产服务业零星敲打，仅有几家路边小超市，几家出售洋河小酒厂的散酒。

三、发展思路

洋河镇是中国闻名酒都，是宿迁市经济重镇，围绕洋河镇酒都重镇、生态旅游特色镇的发展定位，中兴村将重点发展特色高效农业项目经济。

一是打造洋河镇区南部特色乡村示范点，围绕村庄、道路、桥梁、沟渠、绿化等开展环境整治，美化村民生产生活环境，提高村组规范管理水平。

二是建设生态高效农业示范园。在洋河全镇生态高效农业发展规划中，重点发展规模种植粮食作物和规模养殖畜禽，引进绿色食品加工项目，实行"网上直销",打造苏北传统农业特色幸福乡村。

四、具体举措

1、发展高效生态农业

围绕洋河新区"十三五"规划，对现有产业发展进行总体规划布局，加强土地流转，为专业化、规模化和生态化发展种养殖创造条件；统筹规划村庄布局，争取整理土地800亩，用足用好各项支农、惠农政策，鼓励有条件的村民承包土地，进行专业化种植、养殖，发展规模生产，保护生态环境，节约土地资源。

2、改善发展环境

大力解决中兴村到镇区的交通建设问题，积极向新区和镇汇报协调，利用新一轮村居布局规划调整的有利时机，积极争取农村道路建设补助资金，开展基础设施建设，修桥铺路、维修沟渠。通过基础设施建设，改善村发展环境，积极邀请企业落户中兴村，利用当地资源，发展畜禽绿色食品"网上直销"企业、木材加工业，带动当地群众就业，转移剩余劳动力，增加农民收入。

3、强化村民的教育培训

一是重点抓好农业新技术培训工作。组织种养殖技术人员进农户、到田头，手把手传授新技术、新方法，让一部分想致富的能人先行先试，推广蔬菜大棚种植和畜禽规模养殖，而后再带动影响一批人。

二是是依托社区教育中心，发挥党群服务中心功能，开展农村社会学习型活动，通过广播、发放宣传资料、办黑板报、定期读书交流和召开群众会等形式，更新村民观念，使党的惠农政策宣传多样化，农技培训讲坛常态化。

篇5

关键词：柑橘；农药残留；安全指数；风险系数

中图分类号：S482

文献标识码：A文章编号：16749944（2016）12011203

1引言

慈溪市从20世纪60年代开始成片种植蜜柑，是柑橘种植的北缘地区[1]。现在种植的柑橘品种以“宫川”为主，且多集中在龙山镇。柑橘因其产量高、易管理而受种植户欢迎。柑橘在其果实成熟过程中，会受到病虫害的侵害，需要把施用农药作为防治病虫害，提高柑橘产量的重要手段[2]。当地的柑橘多以剥皮鲜食为主，很少利用柑橘皮。部分种植户认为，施用农药后农药残留在柑橘皮上，不会对果肉有影响。但在柑橘中发现农药残留时有报道[3～5]，基于此，利用气相色谱仪和液相色谱仪对慈溪市散户种植的柑橘进行了29种农药残留定量检测分析，并利用相关评价指标进行了质量安全风险评价。拟通过了解柑橘农药污染现状和质量安全风险特点，为科学食用柑橘、柑橘农药残留监管和科学指导种植户进行果树病虫害防治提供参考。

2材料与方法

2.1研究对象

以慈溪市本地散户种植的柑橘作为调查分析对象。于2014年10月对慈溪市龙山镇21家种植户上市前柑橘进行了随机抽样调查，共抽取样品21批次，每批次各10个柑橘。种植户均为散户，种植面积在1-5亩不等。

2.2仪器设备

Agilent公司气相色谱仪（6890N）配火焰光度检测器（FPD）和气相色谱仪（7890A）配微电子捕获检测器（μ-ECD）、Waters公司液相色谱仪（2695）配荧光检测器（2475），高速匀浆机（IKA T18基本型），离心机（TD5A-WS），氮吹仪（DSY-III）。

2.3样品前处理过程与方法

样品到实验室后，对柑橘剥皮，仅对果肉进行检测。每个柑橘取对角线的2瓣，放入匀浆机中打碎。用电子天平准确称取25.0 g样品放入125 mL的磨口试剂瓶中，加入提取剂乙腈50.0 mL，用匀浆机高速匀浆2 min，静止提取30 min，倒入加有4 g氯化钠的100 mL离心管中，充分振荡1 min；然后离心管以4000 r/ min离心5 min，吸取上层液体10.00 mL到10 mL带塞玻璃刻度试管中，用水浴80 ℃，氮吹仪吹至近干，待净化。每20批次样品做1个添标样品作为质控样。

2.4样品分析与测定

按照NY/T 761-2008[6]方法净化测定29种农药。29种农药详见表1。采用外标法峰面积定量，保留时间定性，双柱确认。检出限和定量限均采用了NY/T 761-2008的相关数值。测定结果按照GB 2763-2014[7]进行判定。

2.5安全指数

用安全指数来评价某种农药残留对消费者健康的影响[8]，其计算公式为：

IFS=EDIc×fsIC×mb，

式中C、EDIC分别为某种农药、农药实际摄入量估算值：

EDIC=R・F・E・P

式中E、f、mb、F分别为水果可食用部分因子、安全摄入量校正因子、人体平均质量、水果估计摄入量；sIC为安全摄入量，采用每日允许摄入量（ADI）；P、R分别为水果加工处理因子、水果中农药残留水平。

柑橘估计摄入量采用2002年浙江省居民水果最大消费量149.3 g/人・d[9]，mb为60kg[10，11]，E、P、f均取为1[8，10]，F为149.3 g/人・d，R取为该农药在该次检测的最大检出值。29种农药的ADI值[7，12]详见表1。

IFS=∑ni=1IFSCin

式中IFS为柑橘中各种农药对消费者健康的整体危害程度[8]。

2.6风险系数

风险系数计算公式为：

R=aP+bF+S。

具体计算方法同柴勇等（2010）[13]。

3结果与分析

3.1抽样过程中发现的农药

在柑橘样品抽样的同时，通过查看农资仓库、田间使用过的农药瓶（袋）和询问种植户等方式对种植户在柑橘上的农药使用情况进行了调查。结果发现，被调查的21个种植户不同程度地使用了7种农药中的1种或几种。通过归类发现有2大类农药，一类是用来防治霉病等的杀菌类农药，有4种；另一类是用于红蜘蛛、蚜虫等，主要在柑橘成熟期使用的杀虫类农药，有3种。具体详见表2。本次调查发现在柑橘成熟阶段杀菌类农药使用频率相对较高。

3.2柑橘中农药污染情况

通过对29种农药残留定量检测发现，2批次柑橘样品有氧乐果农药残留检出，残留检出量分别为0.092 mg/kg和0.107 mg/kg，其余样品中均没有发现农药残留。这次调查中柑橘农药检出率为9.52 %，样品农药检出率为3.45 %。

3.3柑橘农药残留安全指数评价

除氧乐果外，其余28种农药均没有残留检出，因此只计算氧乐果的IFSC值和值。经计算可知，IFS值和值分别为0.888和0.031，都小于1，说明这29种农药在该时间段对柑橘质量安全没有明显影响，其安全状态均在可以接受的范围以内。

3.4柑橘农药残留风险系数评价

采用短期风险系数进行分析，设定b=0.1，a=100 [8，10]，由于本次检测的数据来源于正常施检，因此S值设为1，只计算有残留检出的氧乐果的风险系数。由于氧乐果农药的样本超标率为9.52 %，经过计算可知风险系数R值为10.62。当R值大于2.5，该危害物高度风险；R值在1.5～2.5之间时，该危害物中度风险；R值小于1.5时，该危害物低度风险 [8]。由于10.62远大于2.5，因此为高度风险。

3.5常用标准对柑橘农药残留的限量要求

目前，适用于柑橘农药残留限量判定的常用标准有GB 2763-2014食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量[4]和NY/T 426-2012绿色食品 柑橘类水果[14]等标准，对照标准，发现此次抽样检出的2批次柑橘样品氧乐果残留量均超出了GB 2763-2014规定的限量要求，为不合格样品，而在NY/T 426-2012中对柑橘氧乐果的限量要求未做明确规定。29种农药限量标准详见表3。从表3可见，GB 2763-2014对26种农药做了限量要求，而NY/T 426-2012仅对9种农药做了限量规定，出现了优质农产品绿色食品标准限量要求落后于国家强制标准的现象。

4结语

从此次调查结果来看，在柑橘中没有氨基甲酸酯类、杀菌类和拟除虫菊酯类等农药残留检出，只有1种有机磷农药氧乐果有检出。氧乐果为高毒杀虫剂，其具有内吸、触杀和一定胃毒作用，击倒力快、高效、广谱等特点，是较理想的根、茎内吸传导性杀螨、杀虫剂 [15]。氧乐果在花木种植中有较大范围地使用，但在水果中为限用农药。内吸性农药常常会在柑橘等水果果肉中有残留，而非内吸性农药往往只在表皮有残留，而在果肉中没有残留[16]，因此在水果种植过程中应禁止使用内吸性农药。我们调查发现氧乐果残留检出为柑橘种植户误用了在花木中使用的氧乐果。

从柑橘农药残留安全指数评价结果来看，29种农药在该时间段对柑橘安全没有明显影响，其安全状态均在可接受的范围之内。可见这29种农药都不是影响慈溪市柑橘质量安全的主要因素。从风险系数分析结果来看，氧乐果在柑橘农药残留方面是高风险的，其余28种农药在柑橘农药残留方面都是低风险的。虽然安全指数法评价质量安全已有广泛应用[10，17，18]，但目前利用安全指数来进行特定产品风险评估仍存在一些不确定性，如缺少一些基础的权威的调查数据，特别是单一柑橘品种的单人日均消费量缺失和柑橘作为季节性水果都给风险评估的结果有效性带来了一定的不确定性。

调查发现有2大类农药在柑橘种植过程中使用，主要为杀菌类农药。但只有1种农药在我们29种检测的农药当中，而这种农药在柑橘中有检出。可见，提高检测能力，对种植户使用的农药进行全面检测，切实实现对柑橘质量安全的全面监控已迫在眉睫。

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[16]王冬群.翠冠梨不同组织中农药残留分布规律[J]. 浙江农业科学，2013（1）： 63～66.

篇6

品牌形象是品牌形成和的基础，会消费者对品牌的忠实程度，从而影响该品牌的市场份额乃至的生存和发展。由于信息的不对称性，消费者事先难以了解和评价企业所提品的价值。因此，企业应树立具有特色的品牌形象，以将有关产品的实际价值和特色的信息传递给消费者。

树立特色品牌形象的第一步就是赋予品牌一个好的名称和设计一个能与之相对应的视觉符号———标志。品牌名称是品牌的第一代言人，一个好的品牌名称能体现品牌的内涵、文化和档次，给消费者留下深刻印象。对于新产品来说，它可以使消费者产生对此产品的好感，激发尝试的冲动；对于老产品来说，它可以培养消费者对此品牌的偏好和忠诚。品牌标志是形象化和视觉化了的品牌，在创造和维护品牌资产中发挥着重要作用，企业应通过其设计和造型传达出某种与产品相对应的文化、精神和追求，使消费者通过这些品牌标志能轻而易举地识别出不同的品牌，将自己对某种品牌的情感与这些标志联系在一起，进而产生对品牌的记忆、偏好和忠诚。品牌名称和标志是品牌资产的重要组成部分，它们时刻向人们传达着各种信息，是一种零投资、大收益的广告。因此，中国企业要创立国际知名品牌，必须提高品牌名称和标志意识。首先，应避免“同名同姓”的品牌。据调查，在中国拥有“熊猫”品牌的企业有331家，“天鹅”有175家，“海燕”有193家[5]。这种品牌共有的现象，一方面使得企业无法在品牌建设和提升的过程中采取有力措施；另一方面也使得消费者无法根据品牌来识别产品，导致市场混乱的局面，极大地制约了中国本土品牌的建设和发展。其次，还应当加强对品牌名称和标志的保护，通过各种手段维护自己品牌名称和标志的独特性。为避免侵权行为的发生，企业应事先在有关国家进行注册，必要时还应当将与本企业品牌名称、标志等谐音、形似的名称标志也进行注册，以避免商标模仿行为的发生。

树立特色品牌形象的另一重要步骤是将品牌溶入到某种文化当中。随着感性消费的到来，消费者越来越注重品牌传播的文化信息所带来的别样满足。因此，品牌有无竞争力，能否为消费者接受，并不完全取决于物理性能方面的差异，还在于其品牌是否有丰富的文化内涵。文化能给产品注入活力，给买卖双方沟通带来方便，赋予一个企业长盛不衰的生命力。中国有着五千年的悠久，传统工艺的源远流长享誉国内外。然而，中国加入世界贸易组织后，西方大量产品流入国内市场，对本土品牌造成严重冲击。激烈的竞争要求中国企业应当扬长避短，努力挖掘民族文化内涵，运用各种本土化、特色化、通俗化的传奇故事与典故给本土品牌披上文化的盛装，以提高品牌的文化附加值，从而弥补技术上的缺陷。这就要求中国企业首先要推出能提高人类生活质量、推动物质精神文明发展的产品或服务，并能引导一种新的、健康的消费方式和观念。其次，在创造产品文化的同时，孕育一种商业文化，将“顾客至上”真正融入管理企业的精神之中。从消费者的角度考虑对文化的需求，将产品的物化功能与文化内涵联系起来，并籍以广告、公关、促销等传播手段，将目标对象心中最珍贵的、最难以忘怀的那部分情感，对人生的体验和感受，其所追求、所向往的生活方式描述出来，赋予产品这些消费者喜欢的内涵和意义，建立目标对象对品牌的联想，从而达到与消费者产生共鸣的效果，以加强其对该品牌的忠诚度。再次，在品牌中体现民族精神，这样既可以引起外国人的好奇，又可以引起本国爱国者的民族情怀与文化共鸣。

（二）综合运用多种品牌营销手段

当前，中国市场已进入初步成熟的过剩时期，市场竞争日趋白炽化。因此，厂商要赢得竞争优势，不能再固守原有的、单一的、落后的品牌营销模式，而应综合运营各种营销手段，从多种角度接触消费者，尤其是加强对营销、关系营销、绿色营销的运用。

体育营销，尤其是对重大赛事的赞助，对品牌形象的树立和品牌声誉的传播，效果十分明显，是一种相对来说低投资、高回报且见效快的营销手段。例如，三星近些年的崛起就与体育赛事密不可分：1986年汉城亚运会，1988年汉城奥运会，1990年北京亚运会，1994年广岛亚运会，1998年曼谷亚运会，2002年长野冬季奥运会（全球合作伙伴）2002年悉尼奥运会（全球合作伙伴），2002年釜山亚运会……三星公司均以赞助商的身份出现。通过这一系列活动，三星的品牌形象一次又一次得到提升。在前段时间INTERBRAND公司进行的2002年年度品牌调查中，三星的排名从第42位升至第34位，上升了8位，品牌价值达64亿美元[6]，成为全球品牌价值上升最快的公司。

关系营销，是指充分利用各种资源，采取各种有效的手段和，使企业与其利益相关者如消费者、分销商、供应商、政府等建立起长远的、彼此信任的、互利的、牢固的合作伙伴关系。其中，最重要的是企业与消费者的关系。它强调与消费者的交流与沟通，通过服务来满足、方便消费者，以提高顾客满意度和忠诚度，达到提高市场份额的目的。中国企业要运用好关系营销，关键是想办法留住老顾客，并与顾客建立起长久、稳定的关系。发现，吸引一位新顾客所引发的费用是留住一位老顾客费用的5倍以上，争取一个新顾客要比维护一个老顾客多出6-10倍的工作量，顾客忠诚度水平增加两成，营业额就上升40%[7]。因此，企业可以借助包括互联网在内的多种媒体沟通渠道，对品牌的细分市场和目标顾客进行共性与个性并重的调查，建立以顾客为核心的主要利益关联方的数据库；按照诚信、平等、互利的原则，与顾客进行个性化沟通并建立起长期的友好合作关系，进而形成顾客对该品牌的高满意度和高忠诚度。绿色营销，是伴随近年来人们环境保护意识的增强而产生的，随着环境保护运动的不断广泛和深入，法律、道德和舆论对企业经营活动的过程和后果，将从环境保护的角度予以更加严格的监督和限制。最近公布的一份市场调研报告表明：大约80％的德国人，50％的法国人在超级市场购物时会选择环保产品；而美国在1989年的调查报告中，77％的人认为，企业的环保信誉会影响其购买决策；日本调查显示，超过90％的顾客对绿色食品感兴趣[8]。中国消费者对绿色食品的偏好也在加强。因此，企业应努力开发绿色产品，设计绿色包装，组织绿色生产，使品牌产品的生产、销售和消费符合国际通行的环保标准、区域性环保标准和国别环保标准；根据市场调研，了解、诱导和满足消费者对绿色产品的潜在需求；积极参加促进社会发展和生态保护的公共事业，实现企业和社会双重的可持续发展。

（三）把握品牌营销环境

时代在变，消费观念和消费方式在变，信息传播方式也在变，这些都要求企业品牌在传播过程中与时俱进、不断创新，把握品牌的时代营销环境，与消费者的审美意识与消费观念同步。

在品牌传播过程中，企业总是在以美学的形式向人们展示自己品牌的形象，包括产品的内在功能美、外形美、包装图案美、色彩美、广告设计美、口号语言美等等。然而，人们的审美意识受社会、经济、文化等各种因素的影响，具有时代性和民族性的特征。因此，中国的品牌要走向国际市场，必须与时代同步。美国通用面粉公司运用了长达几十年的主题化形象代言人贝蒂·克洛克的事例生动地说明了这一点。贝蒂·克洛克是一个虚构的人物，最初由纽约家尼维莎·麦肯绘制。在1989年唐纳利公司进行的调查中显示，在24-29岁和55-64岁的人群组合中，贝蒂·克洛克是各类产品中最受信任的广告代言人。原因之一就是贝蒂·克洛克在多次重塑过程中，总能跟上和妇女在美国所扮演的新角色。1955年时，她抿着嘴微笑；1965年时，她脱掉白领衫，换上了珍珠色的高领衫；1972年，她穿上了职业女装；1986年，她已演变为一位打着蝴蝶结的职业妇女。这些装饰的变化都是顺应当时潮流的。如今，发展日新月异，品牌的营销环境变化加速，为了避免品牌随着时间的推移而弱化，中国企业的品牌管理者应加强品牌环境意识，不断推出新的产品，在保证品牌定位一贯性的前提下，塑造新的品牌形象，维护品牌优势，使品牌永葆青春，走品牌持续发展的道路。

（四）根据目标市场定位品牌

2001年，美国营销协会评选对全球影响最大的观念，评选结果是定位论。所谓定位就是站在消费者的立场上，找到一种能够让消费者感觉到并接受的产品或服务。由于消费者年龄、性别、个人爱好、收入水平、家庭状况和社会地位的不同，人们对消费的需求存在明显差异，对同一品牌的取舍倾向也是不同的；一个品牌要想同时满足所有消费者，甚至使他们都形成对产品和品牌的忠诚是不可能的。因此，中国企业必须根据消费需求的差异性，运用系统的方法，把整个目标市场划分为若干个子市场，对不同的子市场定位不同的产品和品牌，并有针对性的满足消费者，以使企业的资源得到充分的利用。这种方法也就是细分市场，要求对目标市场的消费者心理进行纵向深入探索，并以此为基础，对消费者的价值观念、购买行为、偏爱程度、消费需求等因素准确把握，然后，针对不同需求的消费者树立不同的品牌形象，也就是针对某一细分市场给某一品牌有效的定位，使这一品牌在消费者心中有着一个清晰的概念，占据特定的地位。运用这种方法，有时能出奇制胜，寻找到另一潜在市场，获得巨大效益。

中国企业要正确运用品牌定位方法，必须注意赋予品牌一个清晰、确定的定位。游离的品牌定位不利于消费信任度的建设。维护品牌清晰的定位，首先，应该通过各种宣传让消费者了解这种品牌的内涵、价值和优势，突出品牌的独特之处，让消费者感受到它的不可替代性，即该品牌为消费者提供的产品在功能、质量、服务或营销等方面是竞争对手不可替代的，似乎是市场上的“唯一”，这种差异可以源于产品本身所提供的物质利益，也可以来源于由产品引申出来的某种想象的概念，如“万宝路”香烟体现的是男子汉自由、豪爽和力量，“健”牌体现的是潇洒和温文尔雅，“555”体现的是企业家的成功，这种通过人为渲染出来的抽象概念所制造出来的差异，也可使这种品牌深入人心。其次，在进行品牌传播和品牌延伸时，应保持品牌定位的一致性与连贯性，而且这种定位所传达给消费者的信息不能过多，一定要清晰、简单，否则消费者很难记忆，从国内外著名品牌的发展历程来看，简明、一贯性的品牌定位至关重要，可以使消费者对品牌的印象深刻。

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关键词 中华蜜蜂；熊猫牌蜂蜜；技术规程；长青自然保护区

中图分类号 F326.3 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2016）11-0312-02

Abstract The technology regulations of ″panda honey″ was summarized，including operation mode of panda honey，the inspection procedures of honey sampling，harvest，storage and transportation procedures of honey.It depended ecological fair product as the carrier and introduced social participation to realize the new model of ecological value chain many benefits finally.

Key words Chinese bee；Panda Honey；technology regulations；Changqing National Nature Reserve

最近几年，自然保护专家学者、自然保护区、社区居民形成共识，发展中华蜜蜂（以下简称中蜂Apiscerana cerana）养殖业具有良好的生态、社会和经济效益。洋县山区居民有依靠当地土蜂资源和家庭条件养蜂取蜜的历史传统，但是，养蜂的收入极不稳定。专家从气候变暖、电磁干扰、病毒和真菌感染、蜂群过劳或营养不足、农药危害、管理措施方面解释蜂群衰退失调、国家食品标准[1-9]。面对自然保护、产品质量、原产地品牌认证等新问题，2014年3月至2015年9月笔者开展中华蜜蜂蜂蜜样本送检规程、采集运输养殖业调查和熊猫牌蜂蜜取样质量检测工作，以期在熊猫牌蜂蜜创立、可持续发展中华蜜蜂养殖业，探索以生态公平产品为载体，引入社会参与，最终实现生态价值链，多方受益的保护新模式。

1 中华蜜蜂养殖历史和栖息地概况

长青自然保护区地理坐标东经107°25′～107°45′，北纬33°26′～33°43′，周边与9个行政村接壤，现有人口5 087人，人口密度为5～9人/km2。管护森林面积3万hm2，大部分是大熊猫的冬春栖息地，是秦岭大熊猫保护重要的组成部分。洋县中蜂分布于海拔700～2 200 m之间，中蜂相较洋蜂个体小，适宜在蜜源分散的山区生活。中蜂飞动敏捷，嗅觉灵敏，勤奋、抗病、耐寒、耐热力强，但产蜜量和分泌王浆的能力略低于洋蜂。洋县山区开花植物上千种，但是分布不均，特别是山茱萸（Cornus officinalis），早春开花，对中蜂种群影响大。该区域属季风性气候，季节性变化明显。全年具有雨热同季、温暖湿润、雨量充沛等特点，气候随海拔升高而呈垂直变化。海拔700～2 200 m年均降雨量850.0～996.6 mm，年均气温5.1～12.3 ℃，>10 ℃积温2 125.7～3 490.4 ℃，年均无霜期182～208 d。日照春夏多、秋冬少。

2 熊猫牌蜂蜜运作模式

选择大熊猫保护区原产地条件，调查蜜源植物。在各项质量指标检测的基础上，制定熊猫牌蜂蜜质量控制标准。制定蜂蜜送检样本的采集规程，蜂蜜采收、储存及运输规程，认证无公害绿色食品“熊猫牌蜂蜜”。提高养殖技术与管理水平，采用高质高价策略。

3 蜂蜜送检样本的采集规程

一是每个蜂场分别送样；每份送检样品从原蜜中采集约500 mL。二是容器材质可以用无毒塑料，必须无毒、无异味，使用前必须清洗消毒，用清水反复冲洗干净，高温蒸煮过后，日光晒干。三是将盖口拧紧密封，以避免运输中的二次污染。将样品快递至中国农业科学院蜜蜂研究所进行检测。

4 蜂蜜采收、储存及运输规程

4.1 采收的见证、溯源

采收全程应有养蜂人和熊猫蜂蜜项目负责人同时在场。项目负责人在现场起到见证采收蜂蜜信息的作用，以及所负责地区蜂蜜采收的汇总及溯源跟踪。负责人在采收时拍摄每个蜂场、生产者的照片；并制作蜂蜜采收汇总表。

4.2 采收机具

采收所需要的各种机具，都必须无毒、无异味。使用前必须清洗消毒。消毒用75%的酒精，如果条件不具备也可用清水反复冲洗干净，高温蒸煮过后，日光晒干备用。要选用不锈钢、全塑或木质的无污染分蜜机；选用不锈钢割蜜刀；一定不能选用铁桶，或有生锈部位的摇蜜机或割蜜刀。

4.3 采收操作现场

采收操作现场必须清洁干净无积水，消除污染源及苍蝇孳生地，工具、容器摆放齐整，备有清洁水和灭菌消毒器具。

4.4 采收

采收的蜜脾应该完全封盖；蜂蜜水分含量应低于20%。操作时间应在上午进行，尽可能避开采集高峰期和不良天气，操作时气温以不低于14 ℃为宜。采收后需用60目以上的筛网将蜂尸等杂质滤出。

4.5 装桶

应使用蜂蜜周转专用桶，无毒、无害、无异味。专用桶如是铁桶，需经附着力强的无毒、耐酸食品漆（环氧树脂）做特殊处理；也可选用陶、瓷罐（缸）或木桶无毒塑料桶。容器使用前要用清水冲洗干净。蜂蜜装入周转专用桶后，桶口一定要封紧。每桶盛装不可过满，应留有20%左右的空档，以防转运时震荡受热外溢或膨胀爆裂。

4.6 产品信息标签

在现场经生产者和见证人同时确认后，填写附件2信息标签，一式2份：一份以不易损坏的方式固定在包装容器的侧面；另一份作为专用桶口封条。标签中的蜂场GPS点位、水分含量、波美度、重量等信息，用标准仪器测量。专用桶编号以项目区为单位连续编号。

4.7 储存

蜂蜜严禁露天存放，储存要设专用库，按品种分等级分别存放，并堆码齐整，放置平稳。库房内要保证清洁阴凉、干燥通风，防潮湿、防爆晒、防风沙、防止温度急剧升降。库温以5～10 ℃为宜，一般不要超过20 ℃，空气相对湿度一般不得超过75%。蜂蜜要远离污染源，杜绝与有毒、有害、有异味、不卫生及腐蚀性强的物品同库、同处贮存。储存期间应经常开库检查，及时纠正处理引起质量变化的各种不利因素。

4.8 运输

运输工具要清洁干净，装运过的车辆、船只未经冲洗消毒前不得装运蜂蜜，不得与有异味或有同载混装。运输途中蜜桶要叠好、捆牢，避免颠簸和日晒雨淋。

5 结语

通过制定熊猫牌蜂蜜技术规程，探索以生态公平产品为载体，引入社会参与，最终实现生态价值链，多方受益的保护新模式。

6 致谢

感谢北京山水自然保护中心给与的资金资助，感谢长青自然保护区华阳、茅坪中心保护站吴永林、许全石、杨振民等在项目开展过程中给予的无私帮助。

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一、所做工作和取得的成绩

1、生态建设工作取得突破性进展。

由于历史的原因，我县在农业经济发展方针上重开发、轻保护，急功近利的行为造成了自然资源的严重破坏和生态环境的恶化。特别是上世纪九十年代，我县的毁林开荒加剧，环境污染问题较为突出。山光了、草没了、水利变成水害，各种自然灾害频发，因水土流失、水患、风沙等灾害造成粮食单产平均下降了50%以上，超坡耕地平均亩产还不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成灾害，1994年的水灾，全县90%的水利设施毁于一旦，两万多亩粮田被冲毁，其它损失更为惨重。面对我县的森林锐减、水土流失、生态环境严重失调的现实，做为县政府环境保护的职能部门，保护自然生态环境成了我们首要的工作任务。原创：为了全面了解掌握全县自然生态破坏的情况，制定恢复治理措施，在县委、县政府的统一领导下，我局协调有关部门组成调查组，从1995年下半年开始，深入全县各乡镇，利用半年多时间，开展了全面细致的调查。调查后，我们形成了综合调查报告，专题向县委常委会议做了汇报。严酷的历史和现实，引起了县委、县政府的高度重视，县委、县政府清醒的意识到，生态环境的破坏，已经明显地制约了县域经济的发展和人民群众生活水平的提高，不下决心整治，将无法向全县人民和子孙后代交代。因此，常委会决定，把加强生态环境的恢复治理，实施可持续发展战略确立为治县方针。从此我们开始了生态县的建设工作。

为了全面规划、综合治理全县的生态环境，环保局牵头，汇同有关部门，在充分调查研究的基础上，向县委、县政府提出了全县生态环境的建设意见和建议。据此，在认真研究的基础上，成立了《××县生态建设规划》编制领导小组和办公室，在编制规划过程中，我们得到了上级业务部门的大力支持和省环保科研所专家的指导，经过半年的艰苦努力，完成了《规划》的编制工作，并于1997年2月被国家确定为全国第二批生态示范区建设试点，经过六年的不懈努力，于2002年3月份经国家生态示范区建设专家评审组评审验收后，正式命名为国家第二批生态示范区的县份，我县也是全市唯一的国家级生态示范区。按照生态示范区建设的要求，每两年国家要对生态示范区进行复检验收，我县2004年7月通过了国家生态示范区专家的验收，生态示范区建设工作得到了专家和领导的好评和肯定。

我县被命名为国家级生态示范区后，县委、县政府和全县各级干部群众十分珍惜所取得的荣誉和成果，继续努力建设不停步，严格按照国家标准和我县生态建设规划的总体目标认真组织实施，一步一个脚印的扎扎实实抓生态建设工作。

我县于1996年汇同省环保科研所编制了《××县生态示范区建设规划》。2004年在原有规划项目继续实施的同时，我们为了生态建设上档次、提水平、登台阶，又修订编制了《××县生态示范县建设规划》。同年9月份通过了省专家组的评审和县人大常委会通过。

我县的生态示范县建设始终遵循持续发展的战略方针。以经济、社会、环境三个效益的统一，以长远利益和当前利益兼顾为目标。在生态示范县建设过程中，我县始终坚持有计划地安排自然资源的合理利用，恢复建设和改造的原则以满足人们的高质量生产生活的社会需要，既维持了整个自然的生态系统平衡，又保持了资源环境的完整性。通过多年建设改善自然生态环境，合理开发、提高自然资源利用率，实现了我县目前的经济稳定持续增长的良好态势。我县圆满地完成了生态示范县建设工作的各项指标任务，2004年7月顺利通过国家的复检验收。今年国家还将对我县生态示范县建设工作进行复检验收，我们有信心完成好相关的工作和任务。

2、开展环境综合整治、实施环保“四项重点工程”。

一是实施了以烟尘、扬尘为重点的“蓝天工程”

强力推进了限期使用清洁能源和洁净煤技术产品的工作。对全县工业、采暖锅炉、洗浴业、沿街烧烤、饭店炉灶进行了全面普查登记和整顿工作，对小型炉灶采取全部限期使用清洁能源或洁净煤技术产品，禁止原煤未经改性处理直接燃烧。推广型煤、柴油燃料。到目前，全县各饭店炉灶使用型煤、燃油、燃气等燃料已达20%，依法限期治理了工业及采暖锅炉的烟尘污染，去年对21家单位下达了限期治理通知，今年将采取进一步措施，努力治理烟尘和扬尘，改善城镇内的大气环境质量。

二是实施了以饮用水源保护、流域治理为重点的“碧水工程”

特别是去年松花江发生特大水体污染事故后，使我们加强了防范措施。强化了饮用水源水质的保护，我局积极协调蚂蚁河上游削减污染物排放量，严密监视水质的变化情况，加强了新城水库水质的管理，严格控制在饮用水源周围经营可能造成污染的活动，确保县城内居民饮用水的安全。

三是实施以生态功能区和自然保护区为重点的“绿色工程”

我们主要做好加快生态示范区。自然保护区建设的升级步伐，在全面做好我县国家级生态示范县的复检验收准备工作的同时，申报了新城自然保护区晋升省级自然保护区的工作。同时加大了有机、绿色无公害基地建设。我局和农业等相关部门积极协调，增大无公害绿色食品基地面积，推广无公害农作物种植技术，积极争取标识。使我县的无公害绿色食品产业形成了规模和系列生产链条，产品打入省外市场，大幅度增强了全县无公害绿色食品的知名度，提高了经济、社会和生态效益。

四是实施了以整治扰民噪声为重点的“安静工程”。

对扰民声源加强了专项整治力度，对居民楼内的风机、水泵、歌厅等超标声源进行全面整治。两考期间，在学校周围设定禁声区，保证了学生不受噪声的侵扰。推进了环境噪声功能区达标建设，新建“安静小区”4个，对主干街路采取了控制车辆禁鸣等措施，从而提高了噪声达标率。

二、存在的环境问题和所面临的形势

尽管我们在环境保护上做了大量工作，取得一定成绩，但生态恶化和环境污染的趋势还没有从根本上得到遏制，某些方面正在加剧，前景令人甚忧。我县的环境问题主要表现两个方面。

1、生态环境恶化的隐患依然存在，本世纪初国家加大了退耕还林、还草、植树造林的力度，使生态环境得到了很大缓解和改善。但近几年来随着国家对农民种田直补的政策实施后，极大的调动了种地积极性，由于对林地管理的不严、毁林开荒现象比较普遍，个别地方还相当严重，有的将林地变成农田，将丘林剃光种地，大量植被遭到破坏，加剧了水土流失。全县范围出现了大面积新增耕地，自然生态环境的恢复与保护又遭到劫难。孕育着新一轮的生态危机。如不加强保护和有效管理，将对实现可持续发展造成极大影响。

2、经济、社会、环境的协调发展失衡，环境污染加剧，人们生存的环境质量下降。

一是重经济效益，轻环境保护的思想在政府和企业间都不同程度的存在。企业追求利润，政府追求税收，往往就将环境保护边缘化。我县很多企业在项目的建设和生产过程中不愿环保投入，认为上环保设施增加企业成本，减少利润收入，而不计所产生的后果和企业长期的发展。这种与科学发展观相悖的思想在我县企业中较为普遍。因此，长期以来，发展经济投入高，环境保护投入低的畸形发展模式，制约了持续、稳定、健康的发展，使总体社会发展失去了平衡。

二是环境污染与人们生活所要求的环境质量有一定差距，环境污染加重，治理污染缓慢。我县工业企业绝大部分集中在县城内，所有企业在规模上都属中小企业，这些企业大部分产品都是低附加值、低科技含量、低竞争力。相反都是高成本、高能耗、高污染。但在我县看来又都存在实际困难，不能采取关停措施。因此，边改造、边治理、边生产，如：县水泥厂虽然几经改造，但都不能彻底治理，污染依旧很严重，亚麻纺纱的废水也不能得到根本上的解决，因此，老污染源的治理相当缓慢。由于我县环保准入的门槛低，又出现了一些新的污染源。如，我县兴安麻业从去年以来，所排放生产废水进入农田和污染小井水，造成多次群访的环境污染纠纷案件，在处理上非常棘手，也给我县今后环保工作的开展带来了难度。

近年来，我们虽然实施了一系列的环保措施，取得了一定成效，但由于投入低，污染的总趋势没有得到遏制，还在呈发展上升趋势。在大气污染方面，我县城镇共有工业窑炉18台，0.5吨以下取暖炉229台，配置除尘设施的仅有28台，占总数的12%，饮食服务行业的散煤炉灶231个。这些窑炉、炉灶年耗煤5.5万吨，其中工业用煤1.8万吨，取暖用煤3.5万吨（包括居民散户用煤），原创：饮食服务行业用煤0.3万吨。2005年，县政府对21家取暖锅炉污染严重的单位下达了限期治理通知，但只有5家单位完成了治理任务，其他单位都以没有资金为由至今没有进行治理。由于机动车数量的激增，车辆尾气也成为大气污染的重要因素。另外，由于沙尘天气的增加，空气质量有所下降，特别在冬季，县城内时常被烟雾所笼罩污染严重的是二、三月份。在噪声污染方面，商业广告音响、歌厅音响、鼓风机、建筑施工噪声、机车喇叭、马达声等，使城镇特别是城区繁华地段噪音污染特别严重，严重影响了人们的正常工作和休息。在废水污染方面，目前，我县城镇年用水量为300万吨，其中：工业用水量为48万吨，居民用水量为252万吨。每年排放废水、污水量为240万吨，其中：工业废水38.4万吨；生活污水201.6万吨。工业废水排污单位主要有：纺织业5家；制药业2家；制酒业1家；食品加工业1家；木材加工2家；再生造纸业1家；医院4家。上述单位均无废水处理设施。生活污水排放对象主要是镇内办公和住宅楼，入管网85家。这些废水和污水经污水处理厂直接排入蚂蚁河，可是污水处理厂一直未投入运行。给下游人们的生产生活造成了隐患和危害，尤其是未经处理的工厂废水和医疗废水蕴含着污染事故的危机。因此，加强环境保护、加强污染的防治工作已刻不容缓，否则将抵消我们发展建设所取得的成效，制约我县经济的可持续发展。

三、今后的工作任务和奋斗目标

1、认真贯彻落实中央两会精神，以科学发展观指导环保工作，坚持以人为本，努力构建和谐社会，为我县建设社会主义新农村献计献策，全力提供环境保护的指导和支持，实现天蓝、地绿、水清，人民安居乐业的美好愿望。

2、加强生态示范县建设，努力协调有关部门，加强植树造林、退耕还林、还草，恢复植被和生物多样性的保护，加强自然保护区的建设，努力创建具有我县特点的生态小区和生态村屯，积极培植和推广绿色产业和产品，为打造××县的绿色经济做贡献。

3、加强污染的预防和治理。坚持污染防治从源头抓起，严把项目的审批关，认真落实“三同时”制度，防止新污染源的产生，同时加大老污染源的治理力度，认真实施大气治理计划，开展城镇环境的综合整治工作，着重整治对人们生活、工作休息影响较大的噪声污染。同时积极向国家争取资金，启动污水处理厂运行，开展有效的污染治理工作。

4、加强环境保护宣传力度，进一步提高全县人民的环境意识。

篇9

关键词：富硒；茶叶；前景

1引言

硒是人体必需的微量元素，成茶中硒的浓度在008～012×10-6，比红薯干、玉米、大麦、小麦、大米、黄豆、油菜籽的含硒量都高，因此称茶叶是人类食物链中植物环节及补硒途径的高硒资源。产于富硒地区的茶叶即为富硒茶，茶叶的硒80%是对人体有益的蛋白有机硒[1]。富硒茶叶有“抗癌之王”、“抗氧化之王”之美誉，具有抗衰老、防癌、抗癌、抗辐射和提高人体免疫力的作用，可有效防治克山病、大骨节病、近视、白内障等40多种疾病，对吸烟者也有很好的保健作用[2]。

近年来广西自治区环保厅对全区土壤硒等元素的含量分析表明，广西东部、南部、西部和北部均有富硒土壤分布[3]。在北部湾地区、防城港十万大山以南，钦州市除钦南区外所有地区，南宁市区正东方向100km、正南50km的夹角地带之外，均可发展富硒产业。河池市周边50km范围及北部区域，桂林市湘桂铁路以北包括永福全境，贺州和梧州全境等区域，土壤硒含量均在05mg/kg以上，属于富硒土壤。而据中国科学院对巴马、永福等长寿之乡的调查研究发现，巴马的土壤和谷物中硒含量高于全国平均水平的10倍以上；永福县土壤中硒含量为1.1mg/kg，为全国平均值的3.8倍。调查显示，凡是长寿地区的土壤及食物都富含硒，广西目前有七大长寿之乡，均是富硒最多的地区。

2富硒茶的功能

在人体内，硒是一种称为谷胱甘肽过氧化物酶的必需组成部分，该酶具有保护细胞膜的结构及功能不受过氧化物破坏的作用[4]。而维生素E是人体内的抗氧化剂，它能抑制不饱和脂肪酸及其他一些不稳定的化合物的过氧化，从而保护机体的组织器官，延缓人体的衰老。可见，硒能加强维生素E的抗氧化作用，二者在这一功能上有密切的协同作用。1973年Rotmck报道发现了硒的生物学作用，明确硒是维持机体生命的必需物质，联合国卫生组织宣布，硒是人和动物生命活动中必不可少的微量元素。近来的医学研究表明：缺硒会导致40多种疾病发生，因而，补充一定量的硒能很好的预防一些疾病的发生，保护人体健康，尤其证实了硒对心脑的保护作用。1974年，1979年和1989年，美国食品与药品管理局三次修订食品添加剂法规，不断提高硒的添加量，达到每天200μg，国际生物无机化学家协会主席劳斯博士则认为硒的摄入量应提高到400μg左右，可以防止许多癌症的发生。1998年10月，中国营养学会在“每日膳食营养素供应量”与我国的膳食指南中，将硒列为每日15种必需营养素之一，指出人应该和摄入淀粉、蛋白质一样，每天也必需摄入一定量的硒，国内外科学家和医务工作者经过大量临床试验证明，防止疾病，需定量补硒，但就目前而言，普通食物含硒量较低，富硒食品较少。根据中国营养学会调查报告，我国成年人每日硒摄入量仅为266μg，距中国营养学会和国际硒学会推荐的摄入量50μg和60μg相差甚远。

富硒茶叶是根据茶叶是否富含硒（天然有机硒，达到0.20-5.00标准）来划分的，它是以是否富含某个特别的营养元素划分的特种茶叶。富硒茶叶较普通茶叶滋味更醇厚甜爽，香气也更持久浓郁，不仅能使人们享受到品茗的乐趣，而且又为人们补充了人体所必须的微量元素和氨基酸[5]，国内专家对富硒茶深入研究发现，该茶具有清除自由基，防止脂质过氧化，抑制动脉粥状硬化班块的形成，预防和治疗动脉粥状硬化的作用，以及促进生长发育、延长生长等。 富硒茶一般就是绿茶，但富硒茶不完全限于绿茶，也有富硒茶是工夫红茶等[6]。富硒茶中的硒与绿茶中的多种营养素协同作用，比单纯的硒或茶叶营养素对人类健康要大的多。富硒茶叶的各种有益元素和营养指标均高于其它绿茶，硒的含量是其它绿茶的几十至几百倍，抗衰老免疫功能作用明显优于其它茶叶。富硒茶叶中的酚类、黄酮类等物质有抗氧化作用（类似福鼎白茶有“美女茶王”称号的白毫银针），它们与硒之间有协同作用。研究表明[7]，茶树是天然富硒能力较强的植物，茶树体内硒的主要累积形态为蛋白质硒，约占茶叶中硒含量的90%以上，硒在茶树体内的运输方式为无机硒和小分子有机硒，除少量与色素、多酚、核酸和果胶呈结合状态外，其余均呈游离状态。研究表明[8]，茶叶及茶汤中80%以上为水溶性有机态硒，茶硒浸出率为25%～40%，饮茶可使人们能主动而又不间断摄适量硒。这就为开发富硒茶提供了科学依据。通过茶这个大众接受的载体，富硒茶叶把硒和茶中的有益元素充分结合，更加有益于生命防衰老健康长寿[9]。长期日均饮用富硒茶500mL，是人体补充有机硒和其他各种有益元素的最佳途径。

3富硒茶产业现状

富硒茶特指产于世界公认的富硒地区、有确切的天然有机硒含量、绿色有机的原生态茶叶。世界公认的富硒地区，特别是世界唯一的独立硒矿床只在中国被发现，真正含天然有机硒的茶叶来源于中国，而富硒茶叶是中国不同于传统名优茶的又一茶叶大类，“硒”与“茶”的结合深具中国特色[10]。著名的富硒茶叶有：鹤峰富硒茶叶，紫阳富硒茶叶。其中以鹤峰的富硒茶叶最为闻名，在世界享有很高声誉[11]。现如今世界大多数人口在缺硒地区生活，就目前而言，富硒食物较少，普通食物含硒量较低，而茶叶是世界三大健康饮料之一，茶叶的硒80%是对人体有益的蛋白有机硒，随着人们对健康意识的增强，人们对富硒茶的需求将不断增加，但由于地理条件的限制，天然富硒茶产量较少，在茶饮市场中捉襟见肘。

4广西茶叶的现状及生态环境

4.1发展现状

广西历来是我国重要茶产地之一[12]，广西茶园面积到2012年已突破100万亩，目前年产量3.75万t，单产位居全国前列，规模位居全国前10名，茶园良种无性化率达25%，高于全国平均数9%，地方优质茶品牌有100多个，创新名茶30多种，名优茶约占总产的15%，部分绿茶产品通过了国家绿色食品和欧盟有机食品认证。近年来，各级政府纷纷出台了加快茶叶产业发展的扶持政策，这在很大程度上加快茶叶产业的发展。凌云、昭平、三江、灵山等都已经成为了广西的产茶大县，茶叶产业已成为广西一些县、乡（镇）农业增效、农民增收的重要来源，如凌云白毫茶原生地的凌云县，该县半数以上的群众依靠茶叶生产实现了脱贫致富，而茶叶已成为该县初具规模的优势产业。

4.2生态环境

广西是茶叶原产地之一[13]，年平均气温在16.8～238℃，1月平均气温除高寒山区低于10°C以外，其他地区均在10°C以上，无霜期在248～365d，广西主要是红、黄土壤，呈酸性，pH值4.5～6.5，有机质含量较高，富含硒、锌等微量元素，非常适宜优质茶叶产品的形成。由于广西特有的自然环境条件形成了独特气候，是茶叶生产的最适宜地区，使茶树生长期长，开采早，产量高。另外，广西工业发展滞后，环境的污染程度较轻，植被的覆盖率高，与福建、浙江等传统产茶大县相比，具有发展无公害、绿色、有机茶叶生产的明显优势。

5广西富硒茶的开发前景

中国人喝茶已有4000多年的历史，茶是中国人日常生活中必不可少的饮料之一，甚至在老百姓说的柴米油盐酱醋茶中茶也占据一席之地，以茶待客，以茶送礼都是延续了上千年的礼仪。广西是全国的重点茶区，目前广西60多个市、县拥有特色茶园面积102万亩，茶叶产量3.75万t，地方优质茶品牌100多个，创新名茶30多种。新世纪以来广西茶叶产品品质产生了跨越性的提升，2011年广西送样参加第九届“中茶杯”评比，取得35个奖项，获奖比例高于全国平均水平。主持中茶杯评比活动的国家一级评茶师刘栩副研究员对广西茶样高度评价，认为广西参评茶样“与国内一流的同类产品相比，旗鼓相当，特色同样突出。”2012年中国茶叶学会年会落户我区梧州市，是广西茶叶产业发展的又一个里程碑[12]。

广西已检验证实的富硒茶产区目前为止有玉林市东北部的寒山茶场，玉林寒山茶含硒量平均在0.24mg～0.51mg/kg，达到农业部富硒茶叶标准（茶叶中硒含量≥0.250mg/kg），属中高水平。据2013年1月15日广西日报的报道，从广西土壤肥料工作站获悉：经过自治区地矿局、环保厅科技人员历时5年的调查分析，已基本确认广西富硒土壤面积达2.12万km2，为目前中国多目标区域地球化学调查工作圈定出的最大面积连片富硒土壤。自治区地矿局对南宁、北海、贵港3个地区开展的调查显示，调查的4350万亩土地中发现富硒土壤的有3181万亩，其中富硒水田59265万亩、旱地563.1万亩、林地1553.85万亩、草地2691万亩[13]。经抽样分析，发现在富硒地区产出的水稻、玉米、花生、荔枝、茉莉花等作物中硒的含量相当高，是天然的富硒农产品。如今广西茶叶事业正处于蓬勃发展的鼎盛时期，广西茶产业的茶园美、茶韵浓、茶市早、茶品优、茶节乐，应该在其他重要的产茶县区进行含硒调查研究，充分发掘广西的富硒茶资源，形成规模性生产，在扶持现有茶叶企业做大做强的同时，进一步围绕市场变化而注入新的内容，利用我区优越的自然资源，发展优质茶产业，开发出具广西地方特色的富硒茶产品，迎合当前消费者的需求，加大招商引资力度，开拓广西茶产业的新局面。

参考文献：

[1] 梁晓岚，陈春林.茶叶中硒的研究进展[J].福建茶叶，1994（3）：17～19.

[2] 梅紫青.紫阳茶叶的历史现状与未来[C]//全国生化学会.2006年全国生化与生物技术药物学术年会论文集.北京：科学出版社，2006：408～415.

[3] 唐广生.广西富硒土壤面积2.12平方公里居全国之最[N].广西日报，2013-01-22（6）.

[4] 胡秋辉，朱建春，潘根兴.硒的土壤生态环境、生物地球化学与食物链的研究现状[J].农村生态环境，2000（4）.

[5] 杜琪珍，沈星荣，方兴汉.茶叶中的硒成分分析[J].茶叶科学，1991（2）.

[6] 徐娟.硒对绿茶产量和品质的影响及其富硒绿茶的抗氧化和抗肝癌作用[D].南京：南京农业大学，2003.

篇10

摘要：随着基因生物工程技术的不断发展和完善，转基因食品在世界农产品总量中的比重越来越大，相应地占世界农产品国际贸易总额的份额也在迅速提高，因此，积极关注转基因食品国际贸易的现状，对当今亚须解决的问题提出可行的办法和对策，这既是当今国际贸易发展的客观要求，也是提高我国农产品的竞争力，更好地维护我国的权益的根本所在。

随着基因生物工程技术的不断发展和完善，其在农业中的应用也越来越广泛，因而在未来农业发展中的作用将越来越大。据有关权威机构统计，2000年世界农产品国际贸易总额达到5600亿美元，其中约三分之一的农产品国际贸易与基因生物工程技术有关。因此，转基因食品逐步成为国际贸易争端的重要焦点。这种现状对作为传统的农产品贸易(出口)大国的我国在该领域保持并扩大份额无疑会产生重大影响。因此，积极关注和预测转基因技术的发展现状与未来趋势，研究转基因食品国际贸易中的有关问题，制定相应的对策，尤其是建立完备的法律法规体系，已日显紧迫。

一、转基因食品及其安全性

基因(gene)是遗传物质的基本单位，是DNA双螺旋结构片段。无数特定的基因相互连结，构成生命遗传的物质基础。转基因(genetransfer)是指利用分子生物学手段将外源性基因转移至某种特定生物体中，使其生物性状或机能发生部分改变的过程。以转基因生物体直接作为食品或以其为原料加工生产的食品就叫做转基因食品。

自从1983年首例转基因烟草问世以来，转基因食品的安全性问题受到广泛关注，争论甚为激烈，逐步形成了支持和反对两种截然不同的意见。支持方的观点为:(1)转基因技术可增强粮食产量，减少食品生产的投人，有助于解决世界范围的粮食间题;(2)转基因农作物具有抗病虫害特性，可减少杀虫剂的使用，有利于环境保护;(3)可以利用某些基因增加食物品种，使食物更加可口;(4)转基因技术可准确地生产人类想要的动植物品种，克服传统嫁接及杂交技术的不确定性，使癌症等顽症的治疗可望取得突破。反对方的观点为:(1)转基因技术使不同物种的基因相互融合，可能造成“基因污染”，引起生物学上的混乱;(2)转基因食品可能存在毒性问题，疾病可能有很长的潜伏期，转基因食品对人体的长期影响难以确定;(3)一些人对转基因食品存在过敏反应;(4)转基因食品的营养作用、对抗生素的抵抗作用、对环境的威胁等问题还未得到证实或解决;(5)一些实验已经表明了转基因食品的负面影响。上述两派观点争论至今，双方都未能找到令人信服的证据，因此，转基因食品是否安全的问题，尚有待时间来证明。

二、当前国际转基因食品的发展状况

联合国粮农组织提供的资料显示，1997年全世界转基因作物的播种面积约为1100万公顷，1998年上升到近3000万公顷，1999年底达4000万公顷,2000年约为4500万公顷，增长十分迅速。进人21世纪以来，其发展势头更是迅猛。

从全球范围来看，美国是转基因技术采用最多、最先进的国家。目前美国农产品的年产量中SS%的大豆、45%的棉花和40%的玉米已逐步转化为通过基因改制方式生产。目前，大约有20多种转基因农作物的种子已经获准在美国播种，包括玉米、大豆、油菜、土豆和棉花。据估计，从1999年到2004年，美国转基因农产品和食品的市场规模将从40亿美元扩大到200亿美元，到2019年将达到7S0亿美元。专家预计，在本世纪初，很可能美国的每一种食品中都含有一定量基因工程的成分。

1997年初，欧盟以安全为由禁止进口美国的转基因玉米，使美国出口商每年蒙受约2亿美元的损失。美国要求其出口商向欧盟提供他们出口的玉米并非转基因产品的证明，但欧盟只认自己的检验标准。1999年7月，欧盟环境部长们决定无限期延长对转基因农产品的进口禁令。美国农业部最新公布的调查报告表明，受欧洲国家和本国市场抵制的影响，2000年全美转基因玉米的种植面积锐减了24%，转基因棉花的种植面积占棉花种植总面积的比例已由1999年的55%下降到2000年的48%转基因大豆则由1999年的57%降至2000年的52%。

近年来，我国转基因方面的研究与开发也有较大进展。中科院植物所提供的资料表明，我国已经开展了棉花、水稻、小麦、玉米和大豆等品种的转基因研究，取得了一系列研究成果，并在转基因药物、转基因作物、农作物基因图谱与新品种等方面具有相对比较优势。但目前我国只有抗虫面、矮牵牛花、抗病毒甜椒、抗病毒和延熟番茄等少数品种进入了商业化生产阶段。据国外一家研究机构发表的报告，1999年中国种植了30万公顷转基因作物，较1998年增长了2倍，是全球增长最快的国家，主要品种是棉花。该报告表示，目前中国转基因农产品的播种面积仅次于美国、加拿大和阿根廷，居全球第四位。另外，我国在转基因产品检测技术方面的研究也取得了重大突破。据报道，国家出人境检验检疫局日前利用改进的PLR结合核酸杂交技术，从一批进口大豆中成功检测出了转基因成分。此外，广东、江苏等省的出人境检验检疫局也具备了对转基因产品的检测能力。

三、各主要国家对转基因食品的立场

在世贸组织的现有多边贸易协议中，与转基因食品国际贸易有关的协议有二，即《卫生与植物检哭刻昔施协议》(SPS)和《技术贸易壁垒协议》(TBT)。前者规定:各成员国为保护境内人类和动物的生命或健康，可以采取必要的检疫措施，并允许各成员国在认定某种商品进入本国市场缺乏充分的科学依据时，自行制定本国的规则并建立相应的贸易壁垒。后者规定:技术性贸易壁垒的实施必须有合理的目的，而且实施的成本必须与目标相称。具体到转基因食品，由于各种观点的科学依据不足，人们的认识不同，现有多边贸易协议的规定过于模糊，解释空间过大，对转基因食品缺乏约束力。

由于对转基因食品的安全性存在疑虑，世贸组织有关协议的规定不甚严密，以及出于各自的利益考虑，世界各主要农产品贸易国都对转基因食品的国际贸易采取了不同立场，使得转基因食品的国际贸易争端不可避免。以下为各主要国家对转基因食品的立场:(1)美国:在生产、流通中不给予任何限制;不人为划分消费食品是否属于转基因种类;基因改造作物毋须用标签注明;反对在国际贸易中对转基因食品施加贸易壁垒。(2)欧盟:对转基因技术在食品中的应用持谨慎态度;要求在其市场上销售的转基因产品加贴标签，提醒消费者可能存在风险;强调世贸组织成员国应有权采取预防性措施，主张制订有关生物标签的多边规则。(3)英国:支持发展生物科技，但在没有证据显示基因食品是否有害的情况下，对转基因食品持谨慎态度;大型连锁超市和餐厅不得出售经基因改造的玉米、大豆等食物，多数地方禁止学校和老人院的餐厅使用转基因食品;自1999年9月起，饮食行业必须在菜单上标明食品里转基因成分，否则罚款5000英镑。(4)俄罗斯:不明令禁止转基因食品上市销售，但对2000年7月1日前上市的转基因食品有在包装上做出提醒性标记的要求;从2000年7月1日起，没有做出提醒性标记的转基因食品将禁止上市。(5)日本:持较为中立的立场，一方面对转基因食品有进口需求，另一方面对其安全性又有所顾虑;规定采用基因技术获得的农作物及食品不能作为绿色食品;2000年4月公布30种转基因食品目录，对目录中列明的品种需要加注标签。据上可知，对转基因食品所持的不同观点和立场，将直接决定一国或地区对此所采取的不同的政策。归纳起来，大致可分为三类:

一是以美国为代表的，在转基因技术开发领域一直处于国际前列的国家，极力主张对转基因食品采取宽松的管理。美国作为转基因产品商业化生产的积极倡导者，认为转基因生物及其产品与非转基因生物及其产品没有实质的区别，转基因食品是一种科技创新，是用现代科技去加快自然选择的过程，只要转基因食品通过新成分、过敏原、营养成分和毒性等常规检验，就可以上市。

二是欧盟内部大多数国家奉行较为严厉的管理制度。基本的认识是，在转基因食品(作物)拥有众多优越性，如遗传性稳定，有利于保护环境，加快光合作用，提高作物抗病害、抗盐碱、抗干旱的能力，增强作物产量等等的前提下，其不安全因素仍然存在，至少存在着潜在的、不清晰的危害性，而对此则需科学技术尤其是生物技术的发展来加以进一步的证明，除非有技术的证据支持，并足以表明转基因食品的安全性，否则将不改先前的严厉的管理措施。

三是相对于美国和欧盟，其他国家包括中国对转基因技术的研究特别是应用性开发较晚，相应的管理法规和措施尚在逐步建立和完善之中。这些国家从本国国家利益出发，权衡转基因食品(作物)的利弊，往往采取较为温和的政策和措施。基本的观点是，转基因食品(作物)是未来农产品发展的必然方向，虽然目前尚存在一些较模糊的、不确定的、不安全的因素，但只要深人研究，趋利避害，就一定能在避免转基因食品的危害的基础上，进一步推动转基因食品(作物)的发展，同时又满足本国及世界经济未来发展对粮食产量的进一步要求。

四、我国的相关对策分析

各国在转基因食品国际贸易问题上存在着巨大的经济利益之争。各国经济发展程度的不一致，转基因技术水平的差异，以及产业规模的不同，更加剧了各国在这一问题上的分歧。市场决定观念，欧盟及其他国家对转基因食品的抵制，究其实质，则是对美国在这一领域垄断优势的抵制，主要目的是为了保护其经济利益。鉴于转基因食品安全性问题的长期影响，世贸组织各成员国在短期内不可能在科学的基础上达成共识，因此难以形成统一的国际标准，各成员国只能自行制定相应的贸易标准和政策。

我国作为一个传统的农产品出口大国，应尽早制定有关转基因食品进出口贸易的政策法规。笔者以为，可从以下几方面作出相应的对策安排:

1.对转基因食品的政策选择。从我国的实际情况出发，在对转基因食品的政策选择上有三种模式或路径:一是将转基因食品视同其他普通农产品，对其进口不加管制;二是采取“二嗯英”模式，禁止转基因食品的进口;三是在严格检疫的前提下，有条件地允许转基因食品进口，并在进口的转基因食品包装上作出提醒性标记，让消费者判断是否购买。不难发现，第一种选择可能对我国农业带来巨大冲击，导致某些农产品市场最终被几个拥有转基因技术的跨国公司所垄断，以致对经济安全造成影响;第二种选择可能会给我国对外谈判、履行承诺带来很大压力，并可能引发贸易战;第三种选择符合国际惯例，可能是对我国较为有利、可进可退的政策选择。此外，对进口农产品进行严格的转基因检疫，张贴提醒性标记，会加大进口商的成本(约增加10%左右)，消费者也可能会持慎重态度，从而削弱进口农产品的竞争力，以维护我国广大农民的切身利益。