光污染调查报告十篇

时间:2023-03-30 17:23:06

光污染调查报告

光污染调查报告篇1

关键词:光污染;调查;建议

中图分类号:E928.9 文献标识码:A

1 基本概况

海安县位于江苏省东部的苏中地区,隶属于江苏省南通市,位于南通、盐城、泰州三大市交界处;东临黄海,与如东接壤,西与泰州的姜堰区为邻,南和如皋、泰兴相连,北与东台毗邻;海安南接沪浙,北依江淮,西靠扬泰,东望黄海之滨的如东洋口大港。海安东西直线最长71.1公里,南北最宽39.35公里,海安县总面积1180平方公里,下辖10个区镇,其中,部级开发区1个,省级高新区1个。随着经济的快速发展,海安城区成为了一个以金融、贸易、信息和商务办公活动高度集中的综合经济活动中心,在这样的优越的发展条件之下,室外用光的情况有着至关重要的作用。鉴于此原因,我们城区的光环境做了调查。以了解这里的光环境状况和周围居民对于光环境的关注情况。

图1 海安城区图示

2 光污染问题

2.1 昼间光污染调查

(1)玻璃幕墙

某酒店主楼高200米,外部全部采用金色玻璃幕墙装饰,玻璃幕墙大约于20世纪80年代传入我国,深圳、广州、北京、上海等大中城市,大面积采用玻璃幕墙的建筑随处可见,但是,光污染中的“白色污染”,在城市建筑中使用的玻璃幕墙就是最典型的白亮污染制造者。玻璃幕墙的光污染,是指高层建筑的幕墙上采用了涂膜玻璃或镀膜玻璃,当直射日光和天空光照射到玻璃表面时由于玻璃的镜面反射(即正反射)而产生的反射眩光,干扰人们的正常生活和工作,不但会导致头昏、头痛、精神紧张、注意力涣散、烦躁心悸、倦怠乏力等不适感,容易发生事故,同时长时间在光污染环境下工作,视网膜和虹膜都会受到不同程度的损害,导致视力急剧下降。[1][2]

图2 玻璃幕墙的墙面

(2)汽车表面

停靠在路边的汽车表面反射强烈的太阳光,以及车辆的后视镜、玻璃窗、车体材料等都会造成眩光污染,对行人和司机影响都较大,烈日下会形成交通安全的隐患,尤其是司机,他们受到光污染,会头晕目眩、引起突发性暂时失明和视力错觉、看不清道路,诱发车祸。

2.2 夜间光污染调查

当夜幕降临后,道路两边的照明灯,酒店、商场的广告牌和五光十色的霓虹灯照亮了城市的夜空,灯光使城市在夜晚变成一座“不夜城”。夜晚的光污染源主要有以下几类:

(1)彩光、霓虹灯

彩光污染具体是指舞厅、夜总会、夜间游乐场所的黑光灯、旋转灯、荧光灯和闪烁的彩色光源发出的彩光所形成的光污染,其紫外线强度远远超出太阳光中的紫外线。

(2)广告牌

我们在调查中发现在步行街不到100m的路段中的建筑楼上滚动屏幕(5个)和广告牌(11个)。广告屏幕亮度大,强烈的刺激着眼镜,有些由于过高,行人关注度不高,因而广告效益低,造成不必要的浪费。

随着人们追求时尚,对生活质量的高要求,夜生活已逐渐成为人们生活中不可缺少的一部分。到了夜间,步行街的霓虹灯、灯箱广告和灯光标志等越来越多,规模也越来越大,亮度越来越高,从而加速了彩光污染的形成,其实其中很多光源含有较多的紫外辐射和红外辐射,易让人眼花缭乱,不仅损害眼镜,而且干扰大脑中枢神经,使人感到头晕目眩,出现恶心呕吐、失眠等症状。科学家研究表明,彩光污染不仅有损人的生理功能,还会影响人们的心理健康,另外还浪费了大量的电力资源,对城市的环境造成严重的污染。[3]

3 改善建议

针对海安城区室外光环境调查所发现的光污染相关问题,我们提出以下的针对建议,主要包括利用先进技术、宣传教育、群众监督、相关部门制定完善的法律法规等。

3.1 限制彩灯的点亮数目和时间、广告牌的亮度

我们在调查中观察到,中坝路、人民路等附近有很多的银行在晚上是不营业的,但是位于高楼层的广告牌依然闪亮着,建议可以,保留必要的自动取款机附近的广告牌,其他则禁止或减少晚上点亮。在调查中我们还发现楼层顶部或者是楼层正对马路的广告牌,流动式地播出广告,既起不到相应的宣传效果,且造成高空的光污染,影响鸟类的飞行等,应该禁止此种广告牌。同时路上面有很多的小彩灯,从节约能源和减少光污染的方面来考虑,都不应该一直点亮,建议相关部门应该规定彩灯的点亮时间等。对广告牌和霓虹灯应加以控制和科学管理;在建筑物和娱乐场所周围,要多植树、栽花、种草和增加水面,以便改善光环境。[4]

3.2利用先进的技术减少玻璃幕墙的反光

可以在玻璃上面镀一层低辐射防晒膜,该膜具有阳光光谱选择性控制功能,能阻隔紫外线,红外线的反射率高达95%,同时选择性的让可见光通过,具有隔热、节能、防紫外线等功效。高新区可以引进相关的生产厂家开展合作项目,加快新型玻璃材料的研究、开发和使用,优化玻璃幕墙的构造设计,产品销售给当地的光污染的排放单位,减少光污染的同时也促进了经济的发展。[5]

3.3 增加群众监督力度

加强宣传,提高公民的环保意识。具体方式可以采用走进社区进行宣传,利用宣传标语,制作光污染知识的小册子,小区的公告栏等。主要目的是,其一增加大家对个光污染的关注程度,希望大家从自己开始做起减少光污染的源头;其二,充分利用大家的监督,如向小区的物业管理部门反映问题,也可以利用媒体(如:广播电台、当地电视节目新闻、江海晚报等报刊的关注报道),以此来向光污染的排放者实施舆论压力。

3.4 征收“光污染”排污费

可以按照广告灯的点亮时间,亮度等对这种广告设施进行收费。增加其在光污染上面的成本支出,对排放光污染的个人或者单位施加经济压力。这样的话小型的光污染排放类的店铺等就会考虑到相关方面的因素,减少晚上开广告牌的时间。[6]

3.5 采取必要的个人防护

个人防护光污染的最有效措施是保护眼镜和的皮肤勿受光辐射的影响,可以佩戴护目镜和防护衣服。平时在马路上面应该注意减少目光直视玻璃幕墙眩光以及反射光的现象,当眼睛发现不适现象是应该及时到医院的眼科去检查眼睛。

因为眩光不止会使人的情绪烦躁,还可以影响眼睛的生理机能,使眼睛感到不适甚至引起失明。

3.6 制度地方标准

组织力量对我县的光污染问题进行调查和测量,根据我县的性质和特征,从宏观上按点、线、面相结合的原则,认真做好整个县城的夜景照明总体规划。同时建议在地区性环境保护法规中增加防治光污染的内容, 以方便对违反这种光污染现象的行为采取合理的法律措施,在执法和监管过程中做到“有法可依,违法必究”。另外将防治光污染的规定、措施和技术指标落实到工程上,严格限制光污染的产生。加强规划控制管理:从环境、气候、功能和规划要求出发,对所规划建筑是否采用玻璃幕墙应作充分认证,实施总量控制和管理。[7] [8]

3.7 完善监管制度

建立和健全监管机制,认真做好防治光污染监督与管理工作。为此,有关城建、环保和城市照明建设管理部门要建立相应制度,制定相应的管理和监控办法,做好照明工程的光污染审查、鉴定和验收工作,达到建设城市照明,减少光污染的目的,使建设夜景,保护夜空双达标。

4小结

通过调查我们发现,光污染,正在日益影响着人们的生产和生活, 严重危害人们的健康,所以我们必须高度重视,提高预防和减少光污染的意识,采取各种有效的防治措施,只要控制在适度的范围内,通过改善污染源的结构材料、加强宣传、提高公民环保意识、增加群众监督力度、制定相关标准、完善监管制定等可以缓解光污染的程度,改善我们的生活环境。

参考文献

[1] 陈亢利,张仁全等.环境物理.2011:152~168

[2] 陈亢利,孙益松,张玲玲等.吴江市黎里镇室外光环境现状调查.《灯与照明》2007.12

[3] 王亚军. 光污染及其防治[J]. 安全与环境学报,2004. 4 (1) : 56 - 58.

[4] 谢俊彪. 当代的新污染- - 光污染[J]. 干旱环境监测, 2004. 18 (2) : l27 - 28.

[5] 粱红山. 光污染对人体危害及预防[J]. 劳动医学。2O0O (8) : 243 - 244.

[6] 陈元利. 道路交通照明与光污染防治[J]. 灯光与照明, 2005. 29 (3) : 22 - 24.

光污染调查报告篇2

春节之前,全国瞩目的第一次全国污染源普查的报告披露。此次全国污染源普查历时两年有余,普查对象多达592.6万个。污染源普查的公报并没有全文,具体的普查数据也没有详细披露,但反映水污染的COD(化学需氧量)的暴涨仍引起了普遍的关注。

“(环境污染)局部改善、整体恶化的趋势还没有彻底改变。”2月9日,环保部副部长张力军在第一次全国污染源普查新闻会上表示。

而一位参与污染源普查工作的人士告诉《财经国家周刊》,公报中未公布的分行业普查数据更加“触目惊心”。

COD暴涨之谜

COD是衡量水体有机污染的一项重要指标,能够反映出水体的污染程度。2007年度的《中国环境状况公报》显示,当年的COD总排放量为1381.8万吨。在本次普查中,将农业等排放源纳入调查范围后,COD出现了暴涨:按照新口径统计的2007年COD排放量陡然跃升至3028.96万吨,增长幅度超过100%。

“依照原国家环保总局环境规划院研究,全国地表水COD的环境容量为740万吨,按照十一五规划COD五年减排10%的速度,要真正还清江河,还需要经过难以想象的漫长等待。”公众环境研究中心主任马军告诉《财经国家周刊》。运用数学公式计算,按照“十一五”规划的减排速度,普查公报统计的COD排放量至少需要72年才能到正常的环境容量。

在接受《财经国家周刊》采访时,环保部的一位官员并未直接回应“触目惊心”之说。他对水污染的现状也仅描述为“淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖等水污染防治重点流域接纳主要水污染物数量大”。

1月19日,水利部了《2008年中国水资源公报》(下称《水资源公报》)。公报披露,2008年全国废污水排放总量758亿吨。

“这一数字又创造了历史高度,意味着更严重的污染和惨重的经济损失因此发生。”中国水利水电科学研究院参与公报编撰工作的专家对《财经国家周刊》表示。统计数据显示,2006年全国废污水排放总量为536.8亿吨,而当时的国家环保总局和国家统计局联合的《中国绿色国民经济核算研究报告》显示,当年因水污染在内的环境污染共造成经济损失超过5200亿元,约占当年国内生产总值的4%。

自2006年以来,松花江、淮河、黄河、珠江、长江……中国重要干流水域均爆发过水污染危机,虽然环保部门采取了一系列治污措施,但全国人大环资委坚持认为,“全国水环境恶化的趋势未得到有效控制。”

污染的水源也正在增多。《水资源公报》显示,水利部当年对约15万公里的河流水质进行了监测评价,不适合饮用的水占总评价河长的38.8%,其中基本丧失功能性的劣V类水占20.6%;监测评价湖泊44个,不适合饮用的水占总评价湖泊面积的55.8%,其中劣Ⅴ类水的面积占23.3%。

污染源转移

“中国的水污染正在经历一个转移的过程。”国际环境影响评价协会(IAIA)主席Richard Fuggle对《财经国家周刊》表示,中国大量迫于行政和舆论压力而关停的污染企业并未倒闭,而是由此前的沿海地区沿江河向上游欠发达地区转移,“这不是所谓的二次污染,而是直接造成源头污染。”

在水污染事件频发的同时,污染也正从的焦点区域向视线的转移。

2007年5月,沉默了数年的太湖蓝藻爆发。

在舆论和民生等多重压力下,无锡市当年一举关闭775家化工企业,随后,太湖周边的苏州、常州等城市也开始陆续关停化工企业。

2008年年底,全国人大常委会执法检查组就环境影响评价法实地检查时发现:蓝藻事件后,太湖流域被查处的苏南污染企业有向苏北和其他地区转移的现象。

蓝藻事件不久,江苏省政府就出台了加快“南北挂钩、合作共建”的指示,苏北五市开始大量承接苏南地区的转移产业。

江苏省苏北办和江苏省信息中心的统计数据显示,仅仅2008年上半年,苏北地区新开工500万元以上产业转移项目1152个,项目总投资765.1亿元,而在项目转移的名单中,亦有不少化工、印染、金属电镀等行业。

2009年7月,江苏省徐州市唐店镇政府公布全镇上半年纳税企业20强名单,其中11家是化工企业,纳税额也超过半数。而在唐店镇政府统计的《唐店镇企业名录》中,该镇辖区共有56家企业,其中26家属于化工企业。

“太湖孕育了‘苏南模式’,也间接催生了苏北经济。”香港中文大学地理与资源管理学系教授蔡启恒对《财经国家周刊》说,在太湖蓝藻爆发后,“苏南模式”中的一些污染企业开始向苏北转移,这在繁荣了苏北经济的同时,也开始造成新的污染。

2009年2月20日,大量承接了苏南转移化工企业的江苏盐城全面停水,约20万市民生活受到影响,停水原因即为一家位于盐城上游的化工企业偷排污水、造成水污染所致。

“几乎苏北的每个县市都设立了专门的化工园区吸引产业转移的化工企业,而这些工业园区只是简单的圈地招商,基本没有科学规划,更谈不上环保治理。”南京大学环境学院教授任洪强说,从全国的范围来看,重度污染企业指向中西部的搬迁路线图已经非常明晰。

上游危局

2008年,广东省政协进行了珠江上游水质的调研,调研结果显示,珠江上游的24个在建转移工业园区中,没有一家污水处理厂投入运行,“这直接意味着在转移污染。

“2009年,西江接纳的污水超过30亿吨,比10年前增加了两倍。”一位参与珠江调查的水污染项目经理告诉《财经国家周刊》,由于滥采河沙、严重排污等问题影响水质,西江水质的咸度一度接近800毫克/升,超出国家标准3倍。

“从宏观上看,长江的水污染也在发生变化。”长江水资源保护科学研究所水生态与环境研究中心主任叶闽告诉《财经国家周刊》,虽然国家对排污出台了严格的审批控制,但一些地区阳奉阴违,污染企业西迁加剧了长江上游的污染。

地下水报警

“现在已经不仅仅是地表水被污染,有些地区的地下水也污染得很严重了。”中国环境科学研究院研究员赵章元告诉《财经国家周刊》。

环保部的监测数据则显示:2005年,全国接近一半的城市市区地下水污染严重,进入2006年,这一污染数据接近2/3。

“在我国平原地区,试图寻找一块未被污染的地下水源已经相当困难。”赵章元表示,环科院在京津唐等地区的地下水中已经检测出的有机污染物种类高达百余种,而有些地区的深层地下水也检测出多种污染物。

“现在的状况不能说是改善,只能说是没到最坏的局面。”马军说,污染在逐步得到控制,但整体的污染仍然不容乐观。

“与地表水污染相比,地下水污染几乎没有治理的可能,因为污染物一旦进入合水层,治理的难度和费用非常巨大。”中国工程院院士、环保部科技顾问委员会副主任刘鸿亮告诉《财经国家周刊》,地下水埋藏在地下一定深度内,无光照、缺氧、流动缓慢、水交替周期长,一旦受到污染,污染物、水和介质间的相互作用过程很复杂,彻底清除污染源需要几十年甚至数百年的时间。

“即便地表水污染能够被控制,潜藏在地下的污染物质仍旧会在未来相当长的时间里继续辐射污染物质。”刘鸿亮说。

光污染调查报告篇3

 

环境保护督察整改工作领导小组办公室:

按照你办关于上报贯彻落实《2018年XXXX大气污染综合治理工作方案》自查报告的通知要求,我委结合《2018年XXXX市大气污染综合治理工作方案》重点工作中第四项扎实开展工业大气污染综合防治中的第一、二小项工作开展了自查。现将自查情况报告如下:

2018年大气污染综合治理工作开展以来,XX纪委按照《2018年八师XXXX市大气污染综合治理工作方案》, 围绕严明工作纪律,强化执纪问责,确保各项气污染综合治理措施强力推进、取得实效,为人民群众营造“风清气正”的生产、生活环境。

光污染调查报告篇4

    因有观众向中央电视台反映,南京溧水县有一条多年无人治理的污水河,受污染的河水都流进了南京秦淮河。4月14日,央视记者与中华环保联合会的工作人员一起来到溧水县进行调查。在现场调查中,知情人拔出了南京秦淮纸业有限公司污水池里的活塞,发现了排污暗道。经过深入调查和企业一番不得其所的解释,该公司负责人始终坚称的“零排放”或“现在没有排放”的谎言最终被揭穿。

    4月16日下午,江苏省环保厅、南京市环保局以及溧水县环保局的执法人员组成的联合执法组赶往秦淮纸业有限公司,对该企业环保排放相关情况进行检查。随即,该企业被勒令立即停产,并被断水断电,相关设备也被贴上封条,企业负责人也被要求配合调查,受到污染的河道也开始清理。5月6日,溧水县检察院以涉嫌玩忽职守罪确定该县原环保局副局长赵训佳、以环境监管失职罪确定该县原环境监察大队大队长王国庆分别为该案犯罪嫌疑人。目前,该案件处于进一步侦查中。

    据介绍,南京秦淮纸业有限公司属制浆造纸行业,是南京市、溧水县确定的重点污染源单位。2008年以来,该公司在生产期间每天安排专人通过私设暗管向柘塘新河排放污水2小时左右,是导致该河原具有的圩区灌溉和汛期泄洪功能丧失的主要污染源。

    谎言被戳穿

    公开资料显示,秦淮纸业前身为江苏省溧水县造纸厂,始建于1979年。1997年改制,并改名为南京秦淮纸业有限公司,是江苏省重点造纸企业之一,现有生产规模达2.5万吨/年,其中瓦楞原纸、箱纸板各1万吨,卫生纸0.5万吨。据该造纸厂的董事长兼总经理周贵生介绍,他们公司分为东西两个厂区,西面为老厂区,主要生产瓦楞纸,东面为技术改造后的新厂区,主要生产卫生纸。目前,公司共有7台造纸机,年生产能力在十万吨左右,年营业额一亿多元,利润千余万。而且,该公司还刚刚荣获2010年度“溧水开发区经济建设有功单位”。而如今,这个称号却显示出了讽刺的意味。

    央视曝光后,周贵生虽然一直在强调这次被央视曝光的偷排污水事件与他们无关,但面对记者一行的调查和联合执法组的询问,却对于厂内污水排放形式难以自圆其说。

    据央视报道,在投诉人所说的被污染的新河里,满眼都是污水和彩色的淤泥,空气中飘着令人作呕的气味。在河的尽头有个水闸将新河和秦淮河隔离开来。看闸人陶太元告诉记者,水闸一共有7个水管往外排污水,大概每秒4立方米的流量。这些污水来自于造纸厂和化工厂,污水最终将排到秦淮河里。在知情人的指引下,调查组来到距离新河河道只有5米的小陶村。在这个400多人的小村庄里,到处弥漫着刺鼻的气味。这些村民癌症的患病率高得惊人,居民们怀疑和河水的污染有关,对多年来河水污染的问题既气愤又无奈。

    为了掌握事实,4月14日凌晨1:30左右,调查人员一行就来到新河河道附近的工厂集中区域。在靠近秦淮纸业污水处理池的一个排水口听到了“哗哗”的流水声。央视记者问秦淮纸业厂区值班负责人“厂区内有排出去的水吗”?该负责人却只是反复强调“我们自己厂里的水都不够用”。凌晨的检查没有发现问题,等天亮后,调查组又来到凌晨听到流水声的地方,立刻便发现了一个明显的疑点:秦淮纸业的污水池里有生产卫生纸的桃红色废水,而一街之隔的新河河道里也到处都是被废水染红的淤泥。既然秦淮纸业是无排水企业,那么河道里桃红色的淤泥又是如何形成的呢?面对质疑,溧水县环保局监察大队的工作人员又到污水处理厂检查了一番,结果是“确实没有发现偷排”。

    此前,溧水县环保局已经认为,秦淮纸业是“零排放”、“零投诉”企业。这家公司的负责人也说,该企业采用的是“零排放”的污水处理技术。情况真的是这样吗?相关人员又展开了更深入的调查。

    4月14日上午11点,央视记者一行跟随溧水县环保局监察大队的工作人员再次来到秦淮纸业有限公司,与该公司董事长兼总经理周贵生就居民的投诉进行了交流。周贵生说几年前他们就研究出了废水零排放的造纸技术,后来还写了篇获奖论文。周贵生强调说,该公司完全没有排放已经有5年左右的时间,也就是2006年以来一直都是“零排放”,并对记者说“可以去问老百姓”。

    而就在周贵生接受采访的时候,一位村民突然在一旁高声地说“你们天天放水,我看到的”。这位村民甚至与周贵生对质“周厂长,如果哪天不放水,我负责”。

    面对企业“零排放”的说法,曾经在秦淮纸业干过污水处理工作的村民陶层龙下决心要揭露这家造纸厂一直偷偷排放污水的恶行。陶层龙告诉现场记者:“公司曾经讲这个事情不能透露,要保密,我给他们代班知道,一般厂里人都不知道排污口在哪里。”在陶层龙的指引下,记者一行来到了秦淮纸业公司的污水池。陶层龙站到池中,用铁钩在池底拨弄了一番,很快,拎起一个沉甸甸的铁塞子。这个塞子到底是做什么用的呢?陶层龙说,就是打开后放臭水用的。检查的时候就堵住,池子里有污水,根本就看不到有暗口。

    铁塞子被拔出来后,现场记者随即赶至临街的新河河道,发现有两个渠口流出大量的污水。这就是厂方所说的循环利用的生产用水。据现场记者测算,当污水池里的塞子被拔出来20分钟后,污水池里的水位下降了15厘米左右。

    污水池里的小秘密被揭穿后,面对联合执法组,秦淮纸业董事长周贵生称,公司在1998年前确实向河道内排放过污水,但都是经过审批后,缴纳了排污费的。从1999年到2008年,造纸厂根据环保部门要求,增添污水处理设备,对生产污水净化,做到达标排放,从2008年后,企业进行技术改造升级,早就做到了“零排放”。而此前接受采访时,周贵生却说有5年“零排放”历史。字里行间的矛盾,似乎显示出了他的心虚之处。

    另外,据周贵生介绍,该公司一年清水的总用水量在6.4万吨,生产线上产生的废水,最近三年都是重复利用,不外排的。“污水沉淀池里的那个铁塞子,是2008年前达标排放时的排水口,近三年来从未拔开过。”周贵生称,造纸厂目前满负荷生产,年生产能力在10万吨左右,主要生产卫生纸和瓦楞纸。“按照目前我们的状况,厂里的水全部循环使用还不够用,哪里会外排。”

    针对周贵生强调的“零排放”,环保执法人员询问起公司是否做到雨污分流时,他先是称雨污分流,雨水排走,污水循环使用。可当执法人员要求其引路前去查看雨水排水口时,他却称,没有雨水排水口,下雨后,雨水顺着地面流走了。“你这明显是雨污不分,你一直强调零排放,当夏季暴雨时,大量雨水涌入你的污水池,污水池满了后,你怎么处理?”面对执法人员的追问,周贵生并未直接回答。

    而就在该公司东厂区后面,一条四五米宽的河流,已变成了一条“龙须沟”,臭气熏天,河道里水很少,红色和乳白色的污泥随处可见。一个大的排污口就位于秦淮纸业污水沉淀池围墙不远处。周贵生称,他们造纸厂就是因为距离这个排污口太近,所以附近的村民都认为进入新河的污水就是造纸厂排出的,其实并不是这样。附近多家企业都是通过这个污水口排放污水,现在新河污染归罪他们一家,这让他多少有点不能接受。现场执法人员指出,秦淮纸业明明生产卫生纸的车间外就有一个污水池,里面盛满了大量纸浆污水,可当执法人员要求周贵生说明如何净化处理这些污水、该污水池是否通过环评等问题时,周贵生却只是强调“全部内循环使用”,也坦承该污水池并没有通过环评,周贵生的现场解释让执法人员感到可笑。

    这就是“零排放”企业的“零排放”行为?这就是被溧水县环保局认可的“零排放”、“零投诉”企业?究竟是企业无视环保法规、利欲熏心,还是有关部门忽视环境监管、未尽监督职责?本刊记者曾试图联系有关部门,寻求问题的答案,结果却是被拒绝。

    溧水县委表态

    据了解,4月16日下午,经过初步调查后,省市县三级联合调查组当即责令该公司立即停止生产,所有车间停水、断电,所有机器设备贴上停产封条,责令该企业接受全面调查,并等进一步调查结束后,再依据调查情况,进行相关处罚。4月16日下午4时许,在央视记者一行准备离开现场时,当地政府部门调来两辆渣土车,用拉来的大量泥土,暂时堵上了造纸厂附近排往新河的一处排水口。现场一位负责指挥车辆封堵排水口的工作人员解释说,他们现在用渣土封死流往新河的排水口,目的也很单纯,就是用封死排水口的形式,让无论哪家排污企业,都暂时别想再有偷偷排污的可能。暂时封堵后,他们下一步还会组织有关力量,对新河河道内已经受污染的淤泥进行相应的清理,保证今后不会再发生类似企业偷排污水事件。

    秦淮纸业被曝光后,溧水县高度重视,县委主要领导在第一时间召开县委常委扩大会议,研究落实整改意见,拿出了具体整改措施。

    首先,虚心接受媒体监督,深刻反思平常工作中存在的问题。同时,立即行动,全面整顿。报道中涉及到的排污企业立即停产,全面整顿治理,查明情况,弄清事实。环保部门从业务部门的角度查清事实,形成调查报告,全面、客观、公正地反映问题。同时严肃查处,绝不手软。该县纪委、监察局已成立调查组,由纪委书记挂帅,对排污企业负责人、环保监管责任人进行调查,拿出处理意见。

    其次,要举一反三,全面检查。一区七镇要对区域内的企业进行全面检查,不光是工业企业,还包括三产企业,都要进行拉网式排查,排查环保隐患,拿出整改措施,以对人民利益高度负责的精神整改落实到位。深入群众,做好工作。

    会议同时要求,溧水开发区主要领导带队,深入到老百姓家里,深入到群众中去,倾听情况,落实措施,解决问题。把新闻监督转化成推动工作、促进发展的动力。要坚决消除各类企业的污染源,加大检查中的执法力度。同时要从根本上解决问题,加大环保基础设施建设的力度。还要通过这件事吸取教训,从项目引进时就要把好关。

    纸业污染新闻源源不断

光污染调查报告篇5

作者:李汉林

出 版 社:中国社会科学出版社

出版时间:2012年12月

《中国社会发展年度报告》是一本数据翔实、有论有据、经得起推敲,从宏观微观维度充分展示我国2012年社会发展各个领域状况的调查报告。该《报告》建立在“2012社会态度与社会发展调查”基础之上,采取随机抽样的方法,组织各地调查员完成抽样和入户访谈。目的是通过观察人们的主观感受和社会态度,深入分析和描述我国社会发展的总体状况、影响因素及变动趋势。全书共包括7个专题研究报告:《中国基本公共服务调查报告(2012)》、《中国公众参与调查报告(2012)》、《中国社会景气研究报告(2012)》、《中国社会包容与社会保护状况研究报告(2012)》、《中国政府社会责任研究报告(2012)》、《中国社会管理绩效评估报告(2012)》以及《中国城市居民生活质量研究报告(2012)》。

大气治理联防联控两年虚置

推荐度指数

2010年国务院下发《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》,到目前为止,联防联控的机制仍在研究中。按照目前的环境管理体制,地方政府和环保部门只对所辖区域范围内的环境质量负责。出于地区经济利益考虑,当地政府习惯将污染严重的工业区或者工业项目设在地区与地区之间的交界处,以周边环境作为发展经济的代价,这加剧了大气污染向不同行政区域扩散的趋势。

网民发起“光盘行动”

推荐度指数

“有一种节约叫光盘,有一种公益叫光盘!所谓光盘,就是吃光你盘子中的食物。拒绝浪费,珍惜粮食!从我做起,从今天开始,你,愿意吗?” 北京市一家民间公益组织推行的公益活动得到越来越多的网友认可。许多演艺界的知名人士、官方认证的餐饮行业也都加入进来。一时间,在微博上晒出自己吃干净的餐具和打包带走的剩菜剩饭成为风尚。网友“快乐的神奇豆豆”了自己在餐馆吃得干干净净的盘子,“我要做一个传播正能量的‘光盘族’,大家看看我吃得干净吗?”

收入分配改革方案“烂尾”

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“铁定”于2012年出台的收入分配改革方案再次难产。从2012年初定的6月推迟至12月,而现在人们又把希望寄托至2013年3月的全国两会上。垄断利益集团的阻挠被公认是推迟的主因。“2013年两会,这个方案必须出台,再推出就没有什么意思了。”国家行政学院公共管理教研部教授竹立家说。而对外经贸大学公共管理学院副教授李长安却不乐观,“收入分配改革方案只是总的指导方案,我们不要对此抱太大的希望,不要指望它来解决贫富差距问题。还需要具体的细则跟进,否则就不具有可操作性。”

江西种粮大户140万重奖农户

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近日,一则“江西种粮大户给农民发放百万年终奖”的新闻在网上引爆。这位种粮大户经营着高达1.5万亩流转而来的农地。然而,1.5万亩农地规模是如何实现的?他和农民散户们又是怎样打交道的?农民散户们又怎么考虑他们的土地?发放百万年终奖背后集约经营的真实效果如何?带着这一连串的问题,《第一财经日报》记者前往江西调查。第一种粮大户“要地”的过程漫长而艰辛,前后4000多万的资金投入,以及与农民和竞争对手的拿地“拉锯战”。而集约种田的商业模式,也仍需时间检验。

“公司+农户”模式之惑等

光污染调查报告篇6

市县两级政府被环保厅约谈

据大河报报道5月12日,记者从河南省环境保护厅获悉,全省大气污染防治专项执法检查督察已经结束,三门峡市政府和洛阳市新安县政府被约谈。

省环保厅有关负责人说,3月16日至28日,省环保厅组成6个督察组,对各省辖市和省直管县(市)大气污染防治工作开展情况进行了专项督察。这次专项督察共检查相关企业208家,发现一般环境问题企业37家,突出环境违法问题企业30家,区域性突出大气环境污染问题3处。

经省环保厅研究,决定对环境违法问题多且集中的三门峡市政府和洛阳市新安县政府实施约谈;对大气污染突出的南阳市卧龙区、信阳市负忧柳林乡和驻马店市驿城区致函当地政府,督促解决问题;对环境问题整改迟缓的兴茂钛业股份有限公司,致函漯河市政府,限期整改到位;对环境违法问题突出的三门峡义马环保电力有限公司、三门峡惠能热电有限公司和南阳市西峡县河南龙成煤高效技术应用有限公司等3家企业实施挂牌督办;对环境违法问题突出的平顶山市泓丰选煤焦化厂、三门峡昊运化工有限公司和平顶山市叶县河南蓝光环保发电有限公司等3家企业实施环保“黑名单”管理;依法对平顶山市东鑫焦化有限责任公司、鹤壁煤电股份有限公司热电厂和三门峡市义马环保电力有限公司等7家公司环境违法行为下达行政区域处罚事先(听证)告知书;对存在一般环境问题的37家企业分门别类下达监察通知,督促限期整改。

《穹顶之下》呼吁远离雾霾

2015年3月,原央视记者柴静拍摄的公益纪录片《穹顶之下》震撼人心。在各大视频网站播出之后,引起不少网民的关注。短短一天时间,各网络平台已累计播放超过3500万次,观众关注度超过任何热播电视剧。

可以说,在环境污染这个全民休戚与共的问题上,《穹顶之下》引起了不少人的共鸣,“不要等问题出来后再去挽回。我们生活在同一片天空下,雾霾已经成为每个人必须应对并亟需解决的问题!远离雾霾,呼吸同一片纯净天空!”不少网友认为,为下一代人的生活质量考量,大家都应该有柴静一样的社会担当。片中“说实话我不是多怕死,我是不想这么活”等言语也迅速成为网络热点。

清华大学报告:室内PM2.5吸入量是室外4倍

4月23日,《新京报》刊发消息,清华大学首个室内PM2.5调研报告,结果显示PM2.5吸入量室内占八成。这份以清华大学电子工程系研究员张林为研究组负责人的调研报告显示,相对于室外PM2.5污染,室内PM2.5污染对人的影响更显著,PM2.5吸入量室内占八成。在同等外部条件下,办公环境的室内等级略优于居住环境,楼层17层以上室内等级最优。专家表示,该调研有一定的参考价值,楼层与室内空气质量等级目前并无明确对应关系。

据悉,清华大学的这份报告为国内首份关注室内PM2.5的大数据分析报告。在两个半月时间内,调研组共获得北京市407名志愿者累计11万小时的室内PM2.5数据,覆盖全市13个区县的7703个地理位置。根据采集数据计算,志愿者日均面对的PM2.5总量为每小时2018.6微克/立方米,一个人每天吸入肺中的污染物潜在总量累计达到787.3微克,其中室内PM2.5的吸入量占每日总量的80%以上。“这主要是因为人们一天当中有大约20小时是在室内,只有4小时在室外。”张林说,室内的PM2.5吸入量是室外的4倍。

肺癌居十大高发肿瘤首位

4月28日,《河南日报》辟出16个专版,详细报道了近年来河南癌病发病情况及病因,肺癌是高发肿瘤之首位,大气污染成为诱发癌症的直接病因。

这份由河南省癌症中心、河南省肿瘤医院、河南省肿瘤防治办公室《2014年河南省肿瘤登记年报》,系统地报告了河南省居民肿瘤发病与死亡等相关数据,这是河南省肿瘤发病等相关内容的最新数据和权威。报告显示,肺癌、乳腺癌仍高居男女发病率榜首,食管癌发病率上升,位列第二。首先,肺癌是2011年居全省肿瘤登记地区恶性肿瘤发病第一位的恶性肿瘤;其次,食管癌从2010年的第三位上升至第二位。

自21世纪初,肺癌就位居我国居民发病和死亡首位,且呈现快速上升趋势。作为呼吸道疾病,肺癌发病率快速增加与空气污染和吸烟等因素有密切关系。随着近年来大力推行控烟政策,我国吸烟率已呈现小幅下降趋势。世卫组织已于2013年将“室外空气污染”列为一类致癌物,并将它视为迄今“最广泛传播的致癌物”,因此当前以PM2.5为主的空气污染已成为肺癌高发的最重要诱因。

依法治污任重道远

光污染调查报告篇7

关键词:环境教育; 生物教学; 智力; 能力

一、根据教材丰富的内容开展分类分组的活动

课外活动是培养学生成才的有效途径。参加生物学课外活动的学生,对生物学都有一定的兴趣和专长,但兴趣和专长能否成为终身志向,就有待于课外活动来进一步提高和形成。学生在实际活动中亲自接触绚丽多彩的生物界,不断发现、探索和解决一些有趣的生物学问题,了解生物学的巨大成就,必然能激励他们学好生物学,并把生物学与祖国的医学、农业、林业、畜牧业联系起来,逐步树立起为祖国“四化”献身的志向和理想。

首先让学生自主的选择子课题组成课题组。共组成了大气污染,水污染,土壤污染,生活垃圾调查等调查小组。各小组制作了调查表,利用双休日对小区,菜市场,公园,马路等环境进行考察并进行数据的统计,并书写调查报告。并将调查报告进行交流学习。学生的探究学习为中学素质评价交了很好的作业,同时老师将优秀的调查报告推荐参加省中学生科技创新大赛和中学生论文比赛,还获得了不错的成绩。

比如,结合校园绿化开展花木栽培等课外活动,美化校园,陶冶情操。成立花木栽培小组,开展花木栽培、管理、繁殖等活动,同时渗透作物、蔬菜、林木栽培技术。介绍校园常见的花木的分类和识别方法,给校园内的花木挂上名称牌;介绍常见花木的栽培和管理技术及嫁接、压条、扦插、分株等繁殖技术,通过教师的示范和学生的实践,使学生掌握一些花木的栽培和繁殖技术;结合课堂教学开展生物小实验,培养学生简单科学研究的能力,对生物知识进行验证;结合劳动技术课教学开展生物活动,使学生掌握一些实用技术,培养劳动观点、习惯、技能;利用爱鸟周、环境日、地球日、无烟日、计划生育宣传月、野生动物保护宣传月等活动举办知识讲座和黑板报、壁报、图片展览以及知识竞赛,扩大知识视野,提高生物学素质。

其开展活动的意义在于:

(一)有利于发展学生智力,培养学生能力。生物学课外活动是科学研究的基本雏型,富于实践性和创造性,十分有利于发展和培养学生的智力和生物学能力。

(二)促进课堂教学,提高生物学教学质量。生物学课外活动,可巩固、加深和扩大学生课内所学的生物学知识和技能。课堂教学是生物学教学的基本组织形式,但在一定程度上还受时间和空间的限制,需要配合课外活动,使课内外相结合。

(三)提高兴趣,发挥专长,培养生物学人才

1.与课堂教学相结合课外活动内容应以课堂教学内容为出发点,适当扩大、加深。如讲叶的结构,就配合做叶脉书签。

2.以实践活动为主与课堂教学不同,课外活动以实践为主。但课外活动必须以理论为指导,在实践活动讲授理论。

3.因地、因时、因人制宜生物学课外活动从实际出发,根据学校及周围的条件、需要以及学生的情况来安排内容,生物生长发育有季节性的特点,活动内容应抓住有利时机安排。根据他们的能力和特长进行个别指导,组织他们进行阅读、观察、研究,指导他们撰写小论文,参加生物学智力竞赛等活动。举办成果展览会可展出课外活动小组栽培的植物、饲养的动物或制作的标本等成果。既能使小组成员得到提高,又能使其它学生受到教育。召开活动汇报会在一定范围内进行汇报,也可起到总结交流的作用。宣读小论文活动结束时,可组织学生写出小论文,并在一定会议上宣读。

因为这种学习方式要求学生从以现实为中心的课题出发,自己收集信息,分析、讨论、利用信息解决问题,使学生真正成了学习的主体,从而获得了信息时代需要的能力又体验到环境问题的重要性和保护环境的紧迫性。探究课题研究实践表明,利用课堂教育学习这一载体来实施环境教育,对提高学生的环境意识,规范学生的环境行为是非常有效的。

二、启发培养学生观察体验能力

环境的不断恶化不可避免地会给人类带来许许多多的问题,生物教学中应善于启发培养学生观察,体验发生的反常生物现象及造成生物环境的恶化,并分析归纳成因。例如:2002年初春,华北地区连续发生的几次规模大、影响范围广、风沙弥漫的沙尘暴天气,造成空气污染,妨碍交通,影响人们的正常工作生活。探其原因,毁坏开荒――植被破坏――土层――冷空气频繁活动――沙尘暴;毁林开荒――植被破坏――CO2增多――大气变暖――气候失调――干旱。由此可见,许多地理规律和原理,是环境知识的基础;许多环境问题,是特定生物过程演化的结果;许多生物知识本身就是环境知识;学生目及所至的生物环境无不或多或少地带有环境问题,因而成为环境教育的素材。

再如天气骤冷骤热的现象,在四川自贡近年的秋深季节,在短短的6天气温高低相差14℃,升至21℃,据最新的气象资料分析,预计本周中期,除有一到两天的不好天气外,其余时间的天气都比较好,气温不会有大变化。学生通过资料查询得知:大气环流在10月中旬的调整、冷空气活动的加强,是北半球中高纬地区遭遇寒潮和暴风雪袭击的直接原因。10月下旬以来,大气环流再次调整,致使冷空气活动再次加强,也引发了我国的强降温和异常雨雪天气。此外,厄尔尼诺事件也起到推波助澜的作用。有关研究表明,厄尔尼诺事件的发生对北半球中高纬地区秋末至冬季的气候往往产生明显影响。造成近年来极端气候事件增多,进入11月份后雨水异常偏多,在这样的气候背景下,当北方有强冷空气南侵时,易形成低温雨雪冰冻天气[1]。学生通过本地气候进行观测、记录、分析,形成环境气候的小论文,在课堂教学中交流学习。

三、环境科技教育激发热爱科学、热爱生物的理想

环境教育途径是多种多样的,学校在组织学生参加公益活动、宣传环保知识、开展环境污染调查方面均能让学生增长知识和能力。在生物中除大气、噪声、水污染外,还存在光污染,加之前者我们都把它们称之为环境污染。我们开展一次光污染的调查活动,就收到学生关于“夜晚的华灯造成的光污染已使世界上五分之一的人对银河系视而不见;光滑的粉墙和洁白的书簿纸张的光反射形成的噪光污染,正严重损害着人们的眼睛,特别是近视比率迅速攀升。为此,我们在课堂总结出“关注视觉污染,改善视觉环境,已经刻不容缓。光污染是现代社会产生的过量的或不适当的光辐射对人类生活和生产环境所造成的不良影响的现象。一般包括白亮污染、人工白昼污染和彩光污染。”

通过这些活动提高学习兴趣,激发学生热爱科学、热爱生物而更益形成探究学习法。我在教学中发现学生喜欢实验,特别喜欢能自己亲手做实验。满足学生这种迫切需要的心理,同样是激发学生兴趣的一种有效方法。在实验过程中,要关心学生、鼓励学生,发现有困难的学生,耐心地从旁指导,对实验中出现的错漏之处,及时纠正。但不能包办代替学生做实验,也不能随便批评学生,以免影响学生做实验的积极性,实验结束后,要求每一位学生写一份实验报告,将所观察到的结果陈述出来,然后教师给予评分。这样,既增强学生兴趣,又提高其操作能力。第二课堂为兴趣小组学生课外继续学习、研究生物知识提供了场所,也为实验教学提供了大量的实验素材。课外兴趣活动不只是一种进行第二课堂教学的具体形式,也是提高和发展学生学习兴趣的重要途径。在教学中,对于对生物有浓厚兴趣的学生,可组织成立生物兴趣小组,以他们为骨干力量,开展广泛的课外活动,如生物故事会,生物讲座,生物竞赛,生物课外实验,生物野外实习,开展研究性课题等等。课外兴趣小组活动的开展,不仅有利于调动学生的积极性,变被动学习为主动学习,提高和发展学生兴趣,而且有利于开阔学生的视野,培养学生的能力,全面提高学生的素质。

通过这样的教学实践,我深刻体会到,在教和学这一对矛盾中,不仅要发挥教师的积极性,更要注意调动学生学的积极性,只有两个积极性有机结合起来,才能取得较理想的教学效果。让我们记住斯宾塞对教育的忠告:留住孩子的兴趣[2]。

[参考文献]

[1]厄尔尼诺事件 百度百科

光污染调查报告篇8

关键词:综合实践活动;社会责任感;探究能力

外港河是南京江宁人民的母亲河,她横穿江宁主城区,上下游均与秦淮河相连,沿河两岸有上万居民和数十家企业。多年来,由于河道淤积,加上企业排污,居民乱倒垃圾,外港河慢慢变成了“龙须沟”。为创建文明城区和生态示范区,江宁区把整治外港河列为重点建设项目。依托外港河、竹山、东晋博物馆建成了竹山文化休闲公园,将“龙须沟”变成主城中的景观河,造福广大居民。目前外港河的景观虽然有较大的改观,但河水颜色发黑、气味难闻的现状影响了居民的观光休闲活动,也污染了秦淮河的水质,严重影响南京的城市形象。外港河水质污染治理迫在眉睫。

新课程改革的一个亮点就是开设综合实践活动课程,它强调通过实践活动增强学生的探究与创新意识,学习科学研究的方法,发展综合运用知识的能力,使学生与自然、社会、生活的联系更加紧密,培养学生的环保意识、科技意识和社会责任感。《园艺》是江苏省劳动与技术教育省编教材,园艺与生活密切联系,它美化城市,美化校园,美化家庭。学生对学习这门课很感兴趣。作为一名劳技教师,如果教学还停留在你教我学的层面上,那与新课改的精神是不相符的。怎样把所学的知识应用到外港河水质污染治理上是我校劳技课的一个研究课题,因此我们结合《园艺》课教学组织学生开展此次综合实践活动,让学生主动地获取知识、应用知识来解决身边的社会热点问题。

一、活动目标

1.通过参观、考察了解外港河河水污染情况。

2.通过调查研究,使学生了解外港河水质污染的原因。

3.会用实验的方法对外港河河水进行测定。

4.认识净化水质的水生植物。

5.了解无土栽培技术在水质污染治理上的应用。

6.初步学会水域绿化设计的方法。

7.提高学生分析问题、解决问题的能力。

8.培养学生保护环境的意识。

二、活动准备

1.准备照相机、笔记本、塑料瓶、试管等。

2.调查、了解外港河的污染源。

3.了解外港河河水污染情况。

4.查阅资料,了解一些河、湖生物治理污水的措施。

5.向老师和专家咨询无土栽培的知识。

6.走访环保部门了解环保知识。

三、组织方法

实地考察、咨询访问、查阅资料、对比实验、模拟制作、设计方案。

四、实施步骤

(一)实地考察外港河,了解水质污染情况

活动的第一阶段,把全班的学生按兴趣分成几个组,教师布置调查任务,由学生亲自去实地考察,通过所见所闻,激发探究兴趣。学生在考察中要完成的任务:

1.找出外港河的污染源。

2.采集水样,以便测定。

3.摄制外港河水现状和污染源的影像。

学生把采集的外港河水样和外秦淮河水样、自来水进行对比研究,从颜色、气味、固体悬着物、酸碱度几个方面进行对比,掌握外港河水质污染情况。每小组学生根据实地考察结果和对比实验结果撰写一份调查报告。

(二)课内调查报告交流,激发活动积极性

活动的第二阶段,是学生的调查报告交流,每个小组都有翔实的调查报告,有的图文并茂,有的是实物对比,通过交流,学生了解到外港河水质污染的原因是:沿河居民小区和一些单位生活污水未经处理直接排放,江宁区的污水处理厂未投入使用。学生通过对外港河水的测定,知道了外港河已被完全污染,生态平衡被破坏,对环境造成了极坏的影响。通过观看学生拍摄的照片,大家感到外港河地区是多么的脏、乱、差,和我们江宁的经济发展极不协调。通过学生亲手获得的资料,使他们意识到,外港河河水治理已迫在眉睫。活动既增强了学生的忧患意识,又培养了学生的社会责任感。

(三)展开调查研究,进行方案设计

第三阶段的活动,我们请学生为外港河水域绿化进行方案设计。教师不仅组织好活动,还为学生出谋划策。许多学生利用双休日的时间,到新华书店、图书馆查找资料,还上网查找污水净化的知识,有的走访环保局了解有关知识,有的实地考察江宁的各种水域,了解适合江宁生长的水生植物。经过两个星期的调查、研究,学生获得了第一手资料。我们利用一节课的时间,让学生进行相互交流,分享信息。在课堂上,学生探讨秦淮河、苏州河、太湖等水域采用的生物净化方法的优缺点,并对各小组的外港河水域绿化设计方案思路进行交流。在交流的基础上,各小组为外港河水域绿化设计出方案。

(四)成果展示汇报,总结评价促提高

经过一段时间的研究,每个小组都完成了设计方案。为了让学生的劳动成果得到认可,我们邀请有关专家、教师观摩汇报课。在汇报课上,每个小组都交出了内容翔实的报告,不仅有文字说明,还有图案设计。每个小组派代表发言,阐述自己的设计方案。有的小组提出城市生活污水、工业污水要经处理达标后方可排放,要在枯水期对河道进行清淤;有的小组提出参照南京治理秦淮河的方法,在河内栽种美人蕉、鸢尾等水生植物,利用植物净化污水来改善外港河水质;有的小组还提出参照无锡利用水葫芦治理太湖污染的方案。每个小组发言后,其他小组、教师和专家对其进行评价,找出存在的问题,提出修改的意见。经过汇报后,学生的方案得到了认可,他们享受了成功的喜悦,自我价值得到了体现。

(五)活动延伸促发展

各小组在完善外港河水域绿化设计方案后,活动并没有结束,各小组有针对性地开展一些活动。如,利用废弃泡沫制作泡沫浮床,进行植物的无土栽培,来增强自己的感性认识,培养自己的环保意识和动手能力;有的小组给环保局写信,对外港河水域绿化提出建议,让本次的综合实践活动落到实处,培养学生的社会责任感。

本次活动,有利于加强学生对自然的了解,对社会的了解与参与,密切了学生与社会的联系,建立了新的学习方式,以创新精神和实践能力作为培养重点,促进学生多方面的情感、态度和价值观的发展,激发学生对家乡的热爱之情,树立起建设美好家园的情怀。

参考文献:

光污染调查报告篇9

一、责任分工

监察大队和各中队负责对本辖区内各级审批部门审批的建设项目环评与“三同时”执行情况的日常监管。监察办公室负责全市建设项目环境监察工作的全面督导。

二、建设项目环境监察内容

1.建设项目施工期监察重点

⑴建设项目地点是否与批准的位置一致;⑵项目建设内容有无变化,包括建设性质、建设规模、采用的设备和工艺、使用的原料等;⑶建设项目环境保护设施是否已按环评批复意见完成设计;⑷环评报告书(表)中规定建设的环保设施有无施工计划,设备定货是否到位;⑸施工现场是否采取了相应的污染防护措施等。

2.建设项目试生产前监察重点

⑴与建设项目配套的污染防治设施是否与主体工程同时建成并具备试生产条件;⑵有污染物排放的建设项目其排污口是否进行了规范整治,应安装自动监控装置的是否安装;⑶环评批复有关污染防治措施是否全部落实;⑷是否制定了相应的环境应急预案;⑸污染物风险防范措施是否到位;(6)是否建立污染防治设施操作规程和运行管理制度;⑺是否已向环保部门提交试生产申请,是否未经环保部门批复擅自进行试生产。

3.建设项目试生产期监察重点

⑴试生产有无经过环保部门批准;⑵生产能力是否达到验收要求;⑶污染防治设施是否同时调试或运行,处理能力是否满足生产负荷;⑷安装自动监控装置的,其运行、数据传输情况是否正常;⑸遇有异常排污情况有无及时向环保部门汇报并采取相应防范措施;⑹以新带老、总量减排等措施是否落实到位,是否进行了排污申报登记;⑺是否取得排污许可证;⑻环保管理机构、管理制度是否健全;⑼有无在规定时限内申请环保验收。

建设项目现场监察时要根据项目所处的时期选择相应的《建设项目环境监察现场检查表》*现场填写,对没有达到要求的企业提出整改要求。

三、开发区、工业园区巡查

环境监察各部门负责每季度对辖区内的开发区和工业园区进行巡查,重点巡查区域内建设项目环评与“三同时”执行情况,监察过程中也要填写《建设项目环境监察现场检查表》,同时建立动态表格《开发区(工业园区)执行环评和“三同时”制度情况明细表》*,方便对开发区(工业园区)内建设项目的管理,每季度填写《开发区(工业园区)建设项目环境监察季报表》*,报到监察办公室。

四、建设项目竣工环保验收现场监察

接到环评审批部门建设项目验收通知后,监察人员应提前查阅现场监察记录,做好验收准备,验收时现场填写《建设项目竣工验收环境监察登记表》*,并由建设项目负责人签字。对未通过竣工环保验收的建设项目,环境监察机构依据环评审批机构提出的整改意见,对建设单位落实情况进行督查。

五、环境违法行为查处

环境监察各部门负责对辖区内环评审批机构转交、公众举报及新闻媒体曝光和现场检查中发现的:未批先建项目、批建不符项目、未经批准即进行试生产项目、超期试生产项目、未通过竣工环保验收即投入正式生产等未执行“三同时”制度的建设项目进行现场检查核实,对企业违法行为进行调查取证,提出处理建议,征求环评审批机构意见后,依法予以处理处罚。企业违法行为调查取证材料需要移交给环评审批机构的,要填写《建设项目环境违法行为现场取证材料移交单》*。

六、建设项目环境监察工作步骤

(一)信息资料收集分类

监察部门收到环评审批部门移交的建设项目后,根据项目对环境影响程度进行分类登记。

第一类建设项目:⑴编制环评报告书的建设项目;⑵编制环评报告表且涉及化工、农药、酿造、印染、染料、制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧等污染较重的建设项目;⑶环评批复要求配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目;⑷市局以上审批的建设项目;⑸进入试生产的建设项目。

第二类建设项目:编制环评报告表但环评批复中未要求配套建设配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目。

第三类建设项目:⑴编制环境影响登记表的项目;⑵不涉及环境敏感区域和环境生态的房地产建设项目。

第四类建设项目:停缓建和连续超过六个月未开工的建设项目。

(二)制定工作计划,按规定频次跟踪监察

1、第一类建设项目进行重点性监察,每月1次;

2、第二类建设项目进行一般性监察,每季度一次;

3、第三类建设项目可通过电话询问等方式了解项目进度,必要时进行现场监察;

4、第四类建设项目在由建设单位提供书面报告后,可暂停监察,待重新开工后再按分类等级进行监察。

(三)相关资料归档

日常监察工作完成后,要及时将相关资料整理归档。建设项目档案应包括:项目环评文件及其批复,试生产申请及批复,验收申请及批复,施工期、试生产前期、试生产期《建设项目环境监察现场检查表》,《建设项目竣工验收环境监察登记表》,违法行为取证和查处材料等。第一类建设项目要按照一厂一册的形式整理归档,第二、三类建设项目资料可根据实际情况整理归档。

七、建设项目环境监察工作报告制度

环境监察各部门要按照省总队《省建设项目环境监察工作方案(试行)》要求,及时上报建设项目环境监察月报、季报、年报。

月报:监察大队和各中队每月3日前将上月建设项目环境监察情况及市局以上审批建设项目进展情况和《建设项目环境监察月报表》*报到监察办公室,监察办公室每月5日前将上月全市环境监察情况和月报表汇总后上报市环保局。

光污染调查报告篇10

 

区攻坚办:          

    2018年6月11日,光华路街道办事处由市环境攻坚办转来的《中央第一环保督查组“回头看”交办的第一轮案件》编号: D410000201806090074的信访举报件后,接到转办函后,光华路街道办事处高度重视,立即成立案件办理专班小组,对举报问题进行调查处理,现将有关情况报告如下:

一、信访人反映问题

安阳市文峰区曙光路与德隆街交叉口东北角四海家园工地,昼夜施工噪声扰民,扬尘污染。并且占用人行道。

二、调查核实情况

(一)噪声问题调查

根据群众反映的工地噪声问题,由文峰区城市管理行政执法局委托河南申越检测技术有限公司对四海嘉园周边7处地点连续两天,昼夜各一次进行监测,通过监测,施工期间各点位噪声平均值不超过70db,符合国家《建筑施工场界噪声限值》中规定的噪声日间排放不高于70,夜间排放不高于55的分贝标准,虽然排放达标但对周边居民确有影响,群众反映情况基本属实。

(二)工地扬尘情况调查

我区光华路街道专职组接到举报马上对工地扬尘污染展开调查情况如下:

1、施工现场道路百分百硬化,不存在黄土裸露情况。

2、施工现场百分百安装标准装配式围挡。

3、施工围挡、塔吊等设施全部配有喷淋设备。

4、施工现场进出口安装有车辆冲洗台,出口铺设土工布防尘,未发现施工车辆带泥上路情况。

5、因施工不涉及土石方或拆除作业,现场无雾炮作业。

6、建筑工地现场在线监测设备正常运转,未发现损坏及造假现象。

7、工地坑基内未施工区域覆盖完好未发现黄土裸露扬尘情况。

8、施工现场建筑物料堆放整齐,未发现现场搅拌、露天切割等违规作业。

综上,该工地各级住建部门审批手续齐全,8个100%到位,未发现违规作业生产和扬尘污染问题,群众举报问题不属实。

(三)占用人行道情况调查

经办事处调查了解,群众反映该工地占用人行道为工地西侧曙光路南侧约150米人行道被工地围挡圈进工地内,经了解该路段上空有高压输电线路,为保证过往行人的身命财产安全,防止发生安全生产事故,经市有关部门批准在该路段架设高压防护,群众举报情况属实。

三、处理及整改情况

光华路街道办事处在接到中央第一环保督查组“回头看”交办的第一轮案件》(编号:D410000201806090074)信访举报件时就已积极安排专人进行现场调查,鉴于该工地临近多个周边已建成小区,办事处专职人员要求施工单位对作业时段进行调整,严格按照上午7:30-12:30,下午14:00-19:30进行作业,因涉及工程质量,混凝土浇筑需连续施工,施工方混凝土浇筑最晚不得超过22:00,尽量减少对周边居民的影响。

施工单位在周边小区张贴安民公告,对施工时段等事宜进行告知。

四、追责情况