三支一扶调查报告十篇

时间:2023-03-24 10:25:51

三支一扶调查报告

三支一扶调查报告篇1

20xx年,在局党组、行政及分管局长的领导下,在各委处室中心的支持下,在中心全体同志的共同努力下,本人较好履行了岗位职责,率领中心全体干部职工圆满完成了各项工作任务。现述职如下:

一、关于三项外资扶贫工作

(一)世行第六期扶贫项目。重点做了5个方面工作。一是牵头筹办世行在川召开的3个会议。1月中旬,在泸州召开的项目准备情况汇报会;3月中下旬,在成都召开的世行第六期项目文件准备会议;9月上旬,在成都召开的世行第六期项目设计框架及评审会议。

二是完成项目可研报告等相关报告。5月、8月,两次组织项目两市州6县相关部门力量,编制了项目可研报告以及《四川省世行第六期扶贫项目参考资料》等相关研究材料。与环保厅沟通、并委托成都科技大学环保科技研究所编制中国贫困片区产业扶贫试点示范项目(四川部分)环境影响评价报告,中心配合世行开展了项目社会影响评价工作。

三是对项目县开展现场指导。中心派出人员,分赴6个项目特别是凉山州的金阳、昭觉、布拖和美姑进行现场指导,使其对项目区的选择、产业确定、精准扶贫、合作社创新等,尽可能地符合世行要求和当地实际。四是派员参与世行项目的探索研讨。多批次派员参与国务院扶贫办外资中心和世行组织的在北京、甘肃、四川、贵州等地举办的财务采购和支付类别等各类研讨会议。五是接受世行技术准备团检查。6月14日至16日,世行第六期扶贫项目准备团一行15人赴叙永县就我省世行第六期扶贫项目准备工作情况进行了检查后,充分肯定四川在三省的项目中,已经走在最前列了。由此,我省项目准备免除了第二次技术检查,直接进入到预评估阶段。

(二)加强与国际扶贫中心的合作。一是加强国际减贫培训基地建设。2月17日,经省局与中国国际扶贫中心续签了第二期基地建设协议,中心承担所有工作。4月812日,组织承办由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、泰国、越南等国代表,以及东盟秘书处代表约48人参加的东盟+3村官交流项目活动。5月2429日,组织承办尼日利亚政府扶贫相关部门3名官员参加的尼日利亚减贫战略研修班赴我省实地考查工作。同时,组织中心为中国国际扶贫中心撰写了两个基本教材和4个案例。二是参与了中国国际扶贫中心对坦桑尼亚的开发式扶贫工作,委派川农大到坦桑尼亚实地指导。

(三)开展国际扶贫领域合作。定期了解掌握英国四川农村发展组织在雅安、凉山扶贫情况,5月中旬该组织负责人罗斯艾柯克女士来华期间,与省局主要领导进行了会谈交流;继续与香港乐施会在阆中、剑阁、中江和南江开展灾后产业扶贫试点项目,完成投资318万元;与国际小母牛、国际美慈签定了2015年战略合作框架协议;与国际美慈在三台开展灾区防灾减灾产业扶贫和能力建设试点,完成投资164万元。

二、关于三项内资扶贫工作

(一)贫困村互助资金项目。全年中心加大了贫困村互助资金调研指导工作,同时也积极探索互助资金与农村金融创新模式及未来发展路径的研究。带队先后到屏山、渠县、通江等15县开展调研、指导、监管工作,本人撰写了《对高县贫困村互助资金机制创新的调查》、《对雅安市王家村、石坪村互助资金的对比调查》、《对邛崃市贫困村互助资金整体退出情况调查》。中心筹办了全省贫困村互助资金工作座谈会。代省局和财政厅起草了《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》。1月,国务院扶贫办、财政部奖励四川省互助资金试点财政专项扶贫资金5万元。

(二)中央公益金项目。2015年底起,全省叙永、旺苍等8个革命老区县启动中央公益金扶贫项目。2015年,重点抓了项目的调研监管、检查指导,本人先后带队去了巴州、筠连等8县全面开展检查指导,积极探索中央公益金支持革命老区扶贫途径,创新资源整合、差异化扶贫和农户利益联结机制等。2015年,中央专项公益金新增的投资总额为725万元,在古蔺、南部等7县实施小型公益性项目。本人带队去了南江县鹿角垭村实地查看了项目启动实施现场,与基层干部一道商量项目实施从一开始就坚持按规划行事。中心召开了全省公益金扶贫项目总结及培训工作会议。

(三)全省扶贫开发工作考核。牵头及时总结对2015年扶贫考核工作的经验,修改完善我省扶贫考核实施办法。1月末,主持召开了2015年度扶贫考核培训会议;3月,组织完成了对资阳、绵阳等的实地核查。修改了《四川省2015年度扶贫考核自评报告》等。同时,参加了国务院扶贫办召开的扶贫开发工作考核工作总结会,并结合其他工作开展了改进扶贫开发工作考核方式的调研。2015年四川扶贫开发工作被国务院扶贫开发领导小组评为A级第二名。

三、关于四项活动

(一)主题教育活动。本人代中心起草了主题教育活动实施方案;多次主持召开全体干部职工会议,开展了集中学习、上党课、作辅导报告、集中讨论交流等;结合主题教育活动到雅安市与市扶贫移民局进行互动交流。个人撰写了《着力深化主题教育活动实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动的体会》,中心其他15名干部职工全部撰写了主题教育活动心得体会;印发了主题教育活动简报6期。

(二)群教实践活动。在群教实践活动中,本人起草了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育实践活动计划》、《外资中心党支部党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》。同时,本人撰写的《党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料》在本人新浪实名博客公开,阅读量达31多万人次、评论16多条、收藏23次、转载79次。本着开门搞群教、现场搞整改的要求,7月中旬本人带队到大英县吊脚楼村、船山区唐春村开展了调研,听取基层干部群众对中心在方面存在问题的建议意见,并撰写了《对遂宁市财政专项扶贫资金变农民股金的调查》报告。对照的22种表现,支部组织党员干部职工深入查找中心主要存在学用脱节、调研不够、实效不够、落实不力、脱离群众、纪律松懈、不思进取等7个方面的问题。本人与每一名党员开展了交心谈心活动,在组织生活会上做了认真的自我批评与批评。通过活动,中心每党员同志理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、道德品行都有了进一步增强,受到局党组和省委第27督导组的肯定。

(三)走基层活动。11月中旬,省委提出开展走基层、解难题、办实事、惠民生的活动。12月7日,本人带队去到了通江最边远的空山乡五福村,入户走访、实地察看了两户贫困户,与张吉英、杨映富两户贫困群众进行了交流,收集社情民意,了解群众疾苦。12月12月1721日,本人带队到西昌、德昌、米易县走基层察看农民增收,走访村民13人、乡村干部队1余人。中心两位副主任也带队开展了此项活动。

(四)双报到活动。中心党支部积极落实省委组织部《关于机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务的意见》,党支部和在职党员到社区报到,认领服务项目或服务岗位,为居民提供帮扶服务。

四、关于完成省局交办的工作

全年,中心完成了省局交办的十来项工作,本人重点完成的就有5项。一是完成对《四川省志扶贫开发志》中文件编号漏缺的补充等工作。《四川省志扶贫开发志》作为全国首部扶贫开发志于6月正式出版发行,并组织发送到全国相关省区和局干部职工及市县相关部门等。二是牵头开展全省扶贫开发工作暨总结表彰大会材料的相关准备工作,对所有材料进行认真修改把关。三是参与完成省领导课题扶贫部分的起草工作,其中本人提出的五大扶贫工程受到省委、省政府采纳。四是牵头开展全省扶贫系统工作会议材料起草修改等工作。五是到宜宾、达州等市开展了扶贫开发立法调研,修改了由本人代拟的《四川省农村扶贫开发条例》草稿;到遂宁船山区唐春就财政专项扶贫资金变农民股金、到巴中市南江县南鹰村就贫困农民廉租房作了专题总结调研。同时,本人担任省委省政府决策咨询委员会《深入推进四大片区扶贫攻坚》课题组长,完成了课题。

五、关于加强中心自身建设

一是理论学习。继续认真学习党的十和十八届三中全会精神,印发了学习十精神心得体会小册子;认真学习了全国和省两代会上的政府工作报告、省委十届三次全会精神等,特别是认真学习新一届中央关于扶贫的系列讲话精神。二是自身建设。本人参加了省委组织部、省纪委和省委党校举办的第一期省管新任职干部岗前培训班两位同志结束试用期正式晋升处长,一位同志申请加入中国共产党。加强了机关人事、财务、办文、办会、车辆、安全、卫生以及文件传阅、报刊收发、来信来访等管理工作,确保了正常运转。三是廉洁从政。落实了本人一岗双责和中心廉政建设责任制,严格执行中央八项、省委十项规定,下基层坚持五不准:不准打麻将、不准进歌舞厅、不准收受礼金、不准喝酒、不准浴足。全年,中心没有违反廉政纪律的人和事。全年,中心1名同志受到省委、省政府的表彰,3名同志受到省局表彰、2名同志被评为局的优秀党员,中心党支部被评为省局先进党支部。

六、关于20xx年工作初步打算

重点有:一是精心准备、全力以世行第六期扶贫项目工作,力争启动项目先导工程。二是举办23期外国政府或国际组织在川培训及研修班工作。三继续加强与英国四川农村发展组织和国际小母牛等国际非政府组织的合作。四是按照《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》做好退出工作,积极探索互助资金与农村金融创新模式。五是积极推进公益金项目创新,加强对2015年、2015年实施并竣工项目县的检查、验收和竣工报告编制工作。六是开展对21个市州扶贫开发工作考核,探索扶贫开发工作考核推进扶贫开发机制。七是做好事业单位的改革,建设学习、廉洁、高效型机关,为推进扶贫外资工作提供保障。

三支一扶调查报告篇2

这起案件缘于县人民检察院反贪局接到的州人民检察院关于该县扶贫部门工作人员在扶贫贴息贷款发放过程中涉嫌职务犯罪线索的《交办函》,经反贪局初查,决定对吴某立案侦查,该局电话通知吴某到案后,吴某如实供述了自己的犯罪事实。

1996年至2014年5月16日退休前,吴某任该县扶贫开发办公室扶贫科科长,主要职责是扶贫项目的收集、筛选、申报、验收以及资金拨付、报账审核、监督管理。

2009年2月份,该县某食品公司在县2008年度扶贫贴息贷款资金的报账过程中,以一份县中国农业发展银行支行2007年10月20日贷款额度为2000万元人民币借款借据(编号0014561)的第五联作为报账材料,成功通过审核并获得扶贫贷款贴息资金60万元。2009年,该公司又成功申报扶贫贷款贴息项目,批复的贴息资金为60万元。2010年3月份,报账资料由A镇扶贫办审核后,送项目主管部门县扶贫办审核。看似正常的扶贫贴息贷款流程,问题却出在了这两份报账资料上。公诉机关当庭出示了该食品公司2008年、2009年度贷款贴息报账资料复印件,证实2009年2月份,该食品公司在县2008年度扶贫贴息贷款资金的报账过程中,以一份县中国农业发展银行支行贷款额度为2000万元人民币借款借据(编号0014561)的第五联及2008年1月20日至10月21日共10张利息支付凭证作为报账材料,通过审核并获得扶贫贷款贴息资金60万元。

2010年3月份,该食品有限公司又将这份借款借据(编号0014561)的第一联及2009年1月至12月共13张利息支付凭证,作为报账材料欲再次获得国家扶贫贷款贴息资金,同年3月22日,被告人吴某在《县财政扶贫项目投资预算表》“项目主管部门负责人签字”栏签署了“同意拨付。吴某代”,加盖了县扶贫开发办公室印章;在《县财政扶贫资金拨款申请书》“项目主管部门意见”栏签署了“同意拨付。吴某代”,加盖了县扶贫开发办公室印章;在《县财政扶贫资金报账清单》“项目主管部门负责人签字”栏签了名,致使该公司使用重复的报账材料通过审核,从县财政局获取扶贫贷款贴息资金60万元。

该食品公司一张票用两次,作为审核人的吴某居然没有察觉到,这让人匪夷所思,而更大的骗局也在庭审中被揭开。

李某甲时任县中国农业发展银行支行行长。他证实,该食品公司用于报账的2007年10月20日县中国农业发展银行支行贷款额度为2000万元人民币借款借据(编号0014561),2008年10月28日县中国农业发展银行支行借款借据(编号0014159)都是应食品公司负责人夏某的要求,安排时任信贷部主任刘某签名的,但签字同意后银行并没有发放贷款。

“利息支付凭证是我打电话安排营业部主任王某甲加盖的银行业务专用三角章。我们当时的本意是为了帮助企业拿到扶贫资金,减轻企业负担。”李某甲这样为自己开脱。

食品公司董事长夏某也在侦查机关的调查中承认该公司在县中国农业发展银行支行的两张借款借据(编号0014561、编号0014159)都是假的。编号0014561的借据第一联、第五联,是其找行长李某甲办的,当时同意贷款2000万元。后来为了扶贫贷款贴息,公司就用这张借据的第一联、第五联,申报领取扶贫贷款贴息。

该县中国农业发展银行支行出具的《证明》也证实:银行经查询,该食品公司2008年10月28日N0.0014159及2007年10月20日N0.0014561两笔贷款均没有查到。

“这个公司报账资料具体是由我负责审核的,并代分管领导签了字。我当时是凭经验,看鲜章和签字,没有一笔一笔地审查,没有审核出公司又使用同一份县中国农业发展银行支行借款借据(编号0014561)的第一联作为报账材料,也没有想到公司和银行会做假的借据。”吴某在供述中坦言,按照省扶贫办、财政厅的文件规定,扶贫贷款的真实性由省人民银行委托相关银行审查,自己就习惯于审查报账资料是否齐全。

法院经审理查明,被告人吴某在审核该报账材料的过程中,不正确履行职责,未对该报账材料进行认真审核,致使该公司使用重复的报账材料通过审核,骗取扶贫贷款贴息资金60万元。

案发前,该县扶贫开发办公室于2013年7月开展扶贫贴息贷款项目专项清理整改,该食品公司于2013年7月23日、7月24日向县财政局财政专户悉数退还了所骗扶贫贴息款120万元。县人民检察院立案后,经电话通知,被告人吴某到案后,如实供述了自己的犯罪事实,当庭自愿认罪。

法院另查明,扶贫贷款贴息资金报账工作,按属地管理原则,先由乡镇扶贫开发办公室初审,再报项目主管部门县扶贫开发办公室审核,具体由扶贫科负责,再报县财政局审核、拨付。企业贷款的真实性由省人民银行委托相关银行审查。

食品公司骗取的扶贫贷款贴息资金,县扶贫办经过自查整改,已经全部追回。被告人吴某参与了专项清理及被骗资金的追缴工作,并及时向开发办党组、领导交代了自己存在审核失职问题。

法院认为,被告人吴某身为国家机关工作人员,在对财政扶贫项目的贴息资金报账审核过程中,严重不负责任,不认真履行职责,致使国家利益遭受重大损失,其行为已构成罪。公诉机关的指控成立。案发前,被告人吴某在扶贫贴息贷款项目专项清理整改工作中,及时向县扶贫开发办公室党组投案,如实交代了自己存在的渎职问题,归案后,如实向侦查机关供述了自己的犯罪事实,应以自首论,依法可从轻、减轻或者免除处罚。县扶贫开发办公室通过清理整改,悉数追回了食品公司所骗取的贴息资金,挽回了国家经济损失;同时,对申报贴息资金的审核工作,所属乡镇人民政府扶贫开发办公室、县扶贫开发办公室、县财政局均负有审查之责。因此,该案属于多因一果,依法可对被告人吴某酌情从轻处罚。

三支一扶调查报告篇3

一、检查目的

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实关于扶贫工作重要论述及在视察时的重要讲话和指示精神,按照省、市、县统一决策部署,坚持把支持脱贫攻坚作为财政工作的重中之重,进一步健全完善工作机制,靠实工作责任,构建上下联动、合理推进监管的工作格局,确保政策落实到位,资金使用规范有效,人民群众获得感进一步增强。

二、检查对象

各乡镇人民政府、县直各相关部门

三、检查范围和内容

(一)检查范围。2020年财政扶贫资金(包括专项扶贫资金、涉农整合资金、中央单位定点扶贫资金、东西部协作资金;综合财力补短板资金等)管理和使用情况,凡涉及重要事项可追溯到以前年度。

(二)检查内容。重点检查以下七个方面。

1.扶贫政策落实方面。履行脱贫攻坚主体责任是否到位,是否制定实施规划,是否落实政策措施;扶贫资金是否按照国家有关要求重点投向识别认定的贫困村和建档立卡贫困户;是否将资金分配与精准扶贫、精准脱贫目标挂钩、与扶贫开发工作考核结果挂钩;资金是否向扶贫效益好的项目和地方倾斜;是否对前期准备充分、实施条件成熟、集中解决突出贫困问题的项目优先安排资金;是否按当年财政收入增量增列专项扶贫预算;对扶贫政策、项目、资金等信息是否实行公示公告制。

2.扶贫资金使用管理方面。扶贫资金项目计划是否按规定时间编制下达;扶贫资金是否及时拨付;扶贫资金使用的重点环节是否存在贪污侵占、虚报冒领、私分截留、套取骗取、损失浪费、超范围使用扶贫资金等问题;是否实行扶贫资金专账管理、独立核算;是否加强资金流向、支付进度、结余存量等实时监控;是否按照“谁用钱、谁负责、谁报账”的原则,规范报账程序,落实资金报账制度有关要求。

3.扶贫项目管理方面。财政扶贫项目是否经过科学论证、按规定立项、组织实施和验收;项目计划编制是否完善,监管主体责任、监管内容是否明确;扶贫项目申报等方面是否存在、优亲厚友、吃拿卡要,收取跑路费、好处费、辛苦费等问题;县级扶贫主管部门项目库管理是否到位、资料是否完善;项目是否执行项目法人责任制、工程监理制和资金使用报告制;项目实施过程中,是否存在擅自变更项目实施内容、地点等问题;是否违反政府采购及招投标管理规定;是否实行县级档案和台账管理规定。

4.扶贫资金公开公示方面。是否落实资金公开公示制度。是否做到涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、使用方向和使用单位等信息在完成30日内向社会公开。是否配合有关部门落实对资金项目的公告公示、接受群众和社会监督等情况。

5.扶贫资金使用绩效方面。是否建立绩效评价制度,强化扶贫资金绩效全过程管理,执行中定期开展绩效目标监控,年终开展扶贫资金绩效评价;是否加强绩效评价结果运用,及时总结归纳,完善政策措施、优化预算分配和改进管理;绩效评价结果是否以适当形式公布,并作为财政专项扶贫资金分配的重要因素。

6.整合财政涉农资金使用方面。统筹整合使用财政涉农资金是否制定整合实施方案和具体管理办法;资金管理是否规范;资金项目是否及时开工建成;资金是否及时拨付;资金支出进度与项目进度、资金的使用是否与脱贫成效紧密挂钩等。如发现重要违法违规线索,可追溯以前年度并延伸到其他财政专项资金,对重大违法违纪问题移交纪委监察机关追究相关人员责任。

7.扶贫资金动态监控方面。是否按照“横向到边,纵向到底”的要求,全面加强对扶贫资金的监督管理;是否建立从预算安排到拨付支付、使用和绩效评估全流程监控机制,实现全程可追溯,全程实时动态监管。

四、检查时间

2020年9月1日至2020年10月15日。

(一)自查阶段(9月1日至9月10日)。按照分级分部门负责的原则,县级自查范围包括本级扶贫以及使用财政专项扶贫资金的有关部门、乡镇政府、村级组织等。各相关部门要认真做好自查工作,并对自查结果承担主体责任。自查过程中,各部门(单位)要认真填写县2020年财政扶贫资金自查表(见附件),在有效梳理财政专项扶贫资金流向的基础上,深入查找财政专项扶贫资金管理中存在的各类问题,并进一步理清资金项目管理部门及牵头部门的责任。突出即查即改,按照规定和程序,及时处理案件及相关责任人。

(二)检查阶段(9月11日至10月15日)。在全面自查的基础上,由县财政局牵头,抽调县农业农村局、县扶贫办精干力量,聘请第三方评估机构成立检查组,对各乡镇、相关部门的自查工作情况及财政扶贫资金管理使用情况进行全面检查。检查组成员如下:

五、检查要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。管好用好财政扶贫资金,不仅是经济问题,更是政治问题。各乡镇及相关部门要把开展扶贫资金监督检查作为加强扶贫资金监管的重要抓手,作为一项重要政治任务抓紧抓细抓实,各乡镇和县直各相关部门要全力做好检查配合工作,确保高质量完成工作任务。并于2020年9月10日前将自查报告、自查表及自查问题清单等报县财政局监督检查股。

(二)加强协调配合,形成工作合力。检查人员要加强协调配合,协同发力,形成合力,按照监督检查的统一部署,扎实开展各项检查工作。各被检查单位要全面自查,并积极配合检查工作,及时、如实提供检查资料。

三支一扶调查报告篇4

为切实开展好扶贫领域作风问题专项治理工作,阿尔嘎村党支部高度重视,压实责任,对全村扶贫领域进行了一次全面、细致的专项整治。现将工作开展情况报告如下:

一、成立机构、高度重视

为加强对专项整治工作的组织领导,成立了由村党支部书记加古比古子任组长,村主任任副组长,各村民小组组长和驻村工作队为成员的扶贫领域作风问题专项整治工作领导小组,专项治理办公室设在村支部委员会,负责专项整治工作的开展、督导和协调,由村文书加古古博任办公室主任。

二、自查自纠、注重实效

坚持把纠正四风主题活动贯穿在此次专项整治的全过程,认真贯彻落实中央、省州和县委加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的相关精神,坚持挺纪在前,突出问题导向,认真组织好专项整治。

一是强化领导,压实责任。我村多次组织召开了扶贫领域作风问题专项治理工作推进会,在会上认真贯彻了上级对本次专项治理的相关要求,布署了专项整治工作任务,并成立了分区域工作小组,强力推进专项整治任务扎实完成。

二是全域覆盖,突出重点。此次核查重点是2019年以来的扶贫资金发放和使用情况,由乡纪委牵头,组织相关部门对扶贫资金的来龙去脉进行充分自查剖析,尤其是对扶贫资金管理和账目规范,贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费和随意调项等问题,进行严格、深入、细致的专项整治。

三是措施多样,方式灵活。我村成立工作核查小组,由驻村联系领导负责,驻村工作队、村两委干部为成员,对全村67户贫困户进行全面核查。采取个别谈话、入户走访、查阅档案、公示公告情况等形式对扶贫工作中存在的腐败和作风问题进行深入细致的专项整治;通过走村入户,全面核查人员信息,扶贫政策落实情况,是否存在着扶贫攻坚不坚决不到位,是否存在着弄虚作假、阳奉阴违,甚至虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为。对核查中发现的问题逐一整理汇总,限期整改。

四是发现问题,立行立改。做到随时发现问题、随时整改落实,同时注重加强问题整改的建章立制工作,制定和完善一批打基础、管长远、治根本的有效制度,达到举一反三、标本兼治的效果。对扶贫领域存在突出问题坚决一查到底,以零容忍的态度抓实抓好专项治理工作,切实把好事办实、实事办好。

三、存在的主要问题及整改措施

通过自查,我们发现在各村存在一些主要共性问题:

(一)扶贫资金管理使用方面

部分贫资金存在着未完全用于产业发展的问题,尤其产业扶贫资金,尚未完全用于产业发展。

整改措施:一是进一步加强扶贫资金使用和管理,跟踪资金去向,确保专款专用。二是通过精准帮扶干部逐户督促产业扶贫资金,使扶贫资金充分利用到发展产业方面,达到预期效果。

(二)干部作风方面

个别干部对脱贫攻坚和相关惠农惠民政策理解不透彻,引发矛盾纠纷等问题,对相关人员进行批评教育。针对问题,举一反三,以召开村干部会、村民说事会、院坝会、农民夜校等形式,适时组织干部群众加强对相关政策和文件的学习,开展扶贫业务培训,带领各级干部和群众学懂弄通扶贫相关政策文件精神。同时,协调乡纪委定期或不定期深入村社、院落、农户了解收集基层干部在扶贫工作中不讲原则、优亲厚友、弄虚作假等问题情况,建立问题、整改、责任三张清单,通过检查督查、批评教育、谈话提醒等形成震慑,扎起制度的笼子,树好标杆,在全村营造扶贫领域不敢腐、不能腐、不想腐的良好环境。

五、下步工作打算

通过专项整治发现:尽管我们高度重视,做了一系列工作,但是与上级要求还存在一定的差距。在接下来的工作中,我们将继续深入开展专项治理工作,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作见真章、出实效、常态化。

(一)加强学习培训。结合不忘初心、牢记使命主题教育,加强干学习部培训力度,强化脱贫攻坚是头等大事的思想认识,牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念,以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设抓实、抓细、抓常、抓长,确保专项治理工作持续深入,取得实效。

(二)突出治理重点。把四个意识、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部能力素质、资金项目使用监管、督促调研、精准退出、落实八项规定精神等10个方面存在的问题作为治理重点,按照治理重点及责任分工,结合我村工作实际,修定完善专项治理实施方案,形成齐抓共管的良好局面。

(三)强化基层基础。加强基层党组织建设,切实发挥党建

引领作用,发挥党员先锋作用。配齐配强村支两委干部,注重能力素质培养,充分发挥基层干部和群众在脱贫攻坚中的主体作用。认真落实和坚决执行上级决策部署,强化干部驻村管理,提升驻村干部能力水平,加强驻村干部作风建设,逗硬考核奖惩,建设一支懂政策、会帮扶、作风强的脱贫攻坚干部队伍。

三支一扶调查报告篇5

攻坚工作绩效考评自评报告

2019年,我局在县委县政府的正确领导下,坚持以同志新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述及胡春华副总理在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,坚持用总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,认真贯彻落实中央、自治区、南宁市和县委县、政府关于扶贫工作的重要部署,增强坚决打赢脱贫攻坚战决心和必胜信心,狠抓脱贫攻坚各项工作,较好地完成脱贫攻坚各阶段工作任务。根据《**县扶贫开发领导小组办公室关于印发的通知》(隆扶领办发〔2019〕48号)文件精神,我局认真对2019年脱贫攻坚工作情况进行自查自评工作,现将自查自评报告如下:

一、责任落实(标准分值30分,自评得分30分)

1.组织领导(标准分值6分,自评得分6分)

局党组认真学习贯彻落实中央、自治区、南宁市主要领导同志讲话精神以及县委政府有关脱贫攻坚文件,切实把脱贫攻坚工作列入重要议事日程,并贯穿统计工作全过程、各方面,并及时成立局扶贫工作领导小组,组长由局主要领导担任,副组长由分管领导担任,成员由局机关股室和局直属机构负责人组成,领导小组下设办公室,具体负责精准扶贫工作组织实施,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部职工共同参与实施,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,为精准扶贫工作提供了强有力的组织保障。

2.专题学习(标准分值8分,自评得分8分)

2019年,县统计局党组坚持以同志新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要讲话和重要指示批示精神,并贯穿于整改脱贫攻坚工作全过程。据统计,局党组前后组织专题学习10次,其中局党组集中学习7次,组织全体干部职工学习3次。

3.帮扶责任落实(标准分值16分,自评得分16分)

一是局主要领导和分管领导先后到定点帮扶村开展工作调研和工作指导3次以上。二是积极组织党员干部到挂点村开展“七一”慰问活动,共走访慰问4名困难老党员,发放慰问金800元。三是局党组通过深入挂点村开展调研工作,及时拨付10000元工作经费给宝塔村购置2台电脑用于收集整理脱贫攻坚各种资料,有效提高村级脱贫攻坚档案资料的收集整理工作效率。四是根据县委组织部的工作要求,我局主动与城厢镇政府和宝塔村做好工作对接,并及时选派第一书记到宝塔村开展工作。五是局党组把脱贫攻坚工作提高到政治高度,把干部教育工作作为从严治党重要组成部分,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强四个意识,提高政治站位,与党中央保持一致,坚决执行县委县政府重大决策。据统计,2019年局党组先后多次召开全体干部职工脱贫攻坚工作会议,组织学关于扶贫工作的重要讲话精神以及中央、自治区、南宁市和县委县政府有关扶贫工作会议精神,并融入到脱贫攻坚业务培训全部内容,切实树牢“四个意识”,增强“四个意识”,统一了思想认识,提升干部职工帮扶能力。

二、政策落实(标准分值10分,自评得分10分)

4.专题研究(标准分值4分,自评得分4分)

2019年,局党组早研究早部署,精心组织开展脱贫攻坚工作,认真制定年度脱贫攻坚工作目标、计划、方案、措施等方面,为顺利完成脱贫攻坚各项任务提供保障。据统计,年内局党组专题研究扶贫工作会议达5次以上。

5.制定方案(标准分值6分,自评得分6分)

一是为做好我县农村居民人均可支配收入调查工作,我局在国家统计局广西调查总队和南宁调查队指导下,严格执行住户调查工作方案,规范调查流程,依法开展住户调查记账工作,狠抓记账户记账业务培训指导工作,加强对住户调查基础数据的监测、评估、分析工作,做到精准施策,精准发力,确保农村居民人均可支配收入真实反映我县脱贫攻坚实际情况,助力我县如期脱贫摘帽。

三、工作落实(标准分值20分,自评得分20分)

6.帮扶工作落实(标准分值10分,自评得分10分)

一是局党组按照县委县政府的工作部署,认真研究制定《**县统计局2019年度脱贫攻坚帮扶方案》,明确指导思想、工作目标、工作内容、工作重点、工作计划、工作措施、组织保障、考核制度等八个方面,确保我局精准扶贫工作圆满完成。二是明确主要领导、分管领导、扶贫工作信息员工作职责。三是针对我局年度有到期退休人员,及时安排帮扶干部接替开展帮扶工作,并向县委组织部和帮扶所在乡镇报备请示工作,完善帮扶干部一帮一联花名册,确保全局帮扶工作不脱节和有序性。

7.行业扶贫工作落实(标准分值10分,自评得分10分)

局党组积极组织开展城乡住户调查工作,并着重围绕农村居民人均可支配收入指标完成情况进行调查分析,及时形成《2019年前三季度农村点住户调查情况》《**县2019年城乡住户调查工作报告》报县委县政府主要领导参阅。同时牵头组织召开我县住户调查工作联席会议,针对90户农村点记账户家庭成员收支情况进行详细分析,做到精准施策,精准指导,住户记账工作取得明显成效。

四、问题整改(标准分值20分,自评得分20分)

8.中央巡视(标准分值10分,自评得分10分)

一是针对中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见,局党组认真制定整改方案,及时开展自查自纠工作,通过召开专题会和干部职工动员会,以问题为导向,举一反三,切实落实工作工作。二是认真落实中央脱贫攻坚问题反馈整改工作,着重围绕我局2019年度脱贫攻坚“三个清单”(

问题清单、任务清单、责任清单)进行落实整改。

9.国家考核(标准分值10分,自评得分10分)

一是认真落实《中国共产党**县第十四次代表大会第三次年会工作报告任务分解表》和《2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题**县整改落实工作方案》列举的问题清单,对标对表,认真逐项对照梳理,形成本部门问题整改清单,并逐项加以落实整改。二是认真落实“开展脱贫摘帽集中攻坚专项行动”和“开展落实脱贫摘帽任务主体责任专项整治”问题整改工作,加强干部职工思想教育,树牢“四个意识”,增强脱贫攻坚战必胜信心,不折不扣地完成县委、县政府的决策部署。

五、工作成效(标准分值40分,自评得分40分)

10.帮扶成效(标准分值40分,自评得分40分)

一是“一帮一联”和“一户一册一卡”工作扎实。2019年我局在脱贫攻坚工作中没有受到县乡有关部门通报批评。二是政策宣传到位,政策奖补到位。我局加强对特色种养业扶贫奖补、建档立卡贫困人口综合医疗保障制度、教育扶贫学生资助政策、年度扶贫小额贷款政策、转移就业脱贫等政策宣传工作,努力做到家喻户晓。经过县统计局全体帮扶干部的努力工作,并帮助贫困户积极申报就业补贴,确保国家各种扶贫脱贫政策落实到实处,贫困户实现增收。三是开展党建帮扶,结对共建有成效。2019年,我局累计支持挂点村帮扶工作经费30000元(其中浪湾村20000元,宝塔村10000元)。四是思想认识统一,贫困户满意度有了进一步提升。局党组在加强干部职工思想政治教育的同时,注重提高帮扶干部对扶贫政策熟悉度,不断提升帮扶水平,并加强对帮扶贫困户扶志和扶智宣传教育工作,进一步提升帮扶工作满意度。五是较好地完成县委县政府交办的各项扶贫工作任务。2019年度我局所在挂点的联系村和帮扶村的帮扶贫困户均能达到“两不愁三保障”和有安全饮用水标准脱贫标准,所帮扶的退出户、脱贫户和一般贫困户的“两不愁三保障”得到巩固和提升,因此,我局的帮扶工作也得到村委和帮扶贫困户的充分肯定和好评。

11.行业扶贫成效(标准分值10分,自评得分10分)

一是据统计,2019年前三季度,我县农村居民人均可支配收入为6871元,同比增长9.9%,增幅比全国高0.7个百分点,比全区和全市高0.1个百分点。二是2019年我县农村居民人均可支配收入年报初步基础数据同比增长23.6%(年度具体数据核定由国家统计局调查总队评估核定反馈)。

三支一扶调查报告篇6

扶贫工作是一项需要长时间持之以恒的工作,虽然一年的时间不长,不过你在过去一年取得了什么成果呢?下面好范文小编为你带来一些关于扶贫业务的述职报告,希望对大家有所帮助。

扶贫业务述职报告1

BB县SS镇_村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩,是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20_年来,该村抓住省财政厅定点帮扶机遇,以加强基层组织建设为突破口,整合资源大做山水文章,整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由_年的568元增加到20_年的2546元,村集体年收入由零增加到32万元。

一、整章建制强班子,夯实脱贫基础

省财政厅进驻该村开展建整扶贫后,针对村班子涣散,责任心不强等问题,扎实开展“三级联创”活动,注重加强队伍建设,村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。

一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度,公开推选村民代表担任村级财务监督审计,村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分,对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信,赢得了民心,更重要的是推动了工作发展。

二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时,注重培训后备力量,三年来,共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训,发展新党员4人,公开推选了3人充实到村组班子。

三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室,配齐了远程教育平台,定期召开支部会和党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题,大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。

二、因地制宜抓开发,发展增收产业

增收是扶贫的核心,抓增收必然要抓产业,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因地因人而异确定发展重点。_村根据山多水广的资源特点,实行因地制宜抓开发,整体推进扶贫开发进程。

一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据资源优势和产业基础,制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林,在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果,在SS库区重点扶持发展渔业。

二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中,该村采取“统一规划、分批实施方式,通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营,带动贫困农户发展种养业,整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩,发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口,开发山地250多亩,发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩,大型拦网养鱼基地4个,牛、羊年存拦量达1100多头(只),全村人平水果收入超过了300元。目前全村90%的贫困户建立了增收产业,收入稳定。

三是培育产业大户和典型,增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户,扶持21户发展牛、羊养殖,60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章,通过驻村工作组帮扶,目前已发展拦网养鱼水面600亩,养鱼资产达62万元,年纯利达20万元,在他的带动下,在库区有205户加入合作经营,建起了养鱼基地。

三、整合资源促合力,确保扶贫实效

县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、SS镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来,省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金,加快基础设施建设步伐,优化发展环境。

目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势,实行优惠招商,借助外力促发展。通过驻村工作组的努力,由村上、村民和台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂,从益阳引资1200多万元,建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂,村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队,办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人,集体经济年收入达到32万元。

扶贫业务述职报告2

20_年县_局驻_镇魏x洲村精准扶贫工作队,在高家堰镇党委、政府的领导下,经过今年下半年的艰苦奋斗,该村精准扶贫工作取得了阶段性成果,实现了预期目标,收到了较好的效果。为此,现将工作情况总结如下:

一、基本情况

_村,11个村,1100户,3020人。乡、村、组三级联动,严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。

二、工作措施

(一)健全组织,精心组织。

一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的_乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合_村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《_乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,范围控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。

(二)广泛动员,营造氛围。

为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知”,最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热度,营造了优良的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。

(三)试点先行,创新机制。

按照省办确定的“农户自愿申请村民小组民主评议村委会和驻村工作组审查公示乡镇(街道)审核公示县政府审定公告”5个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策解释评议办法通过评议办法贫困申请户发言(自诉贫困原因)群众投票监票、计票当场公布票数”的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制范围,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求,结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。

(四)严格程序、化解矛盾

我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。

(五)抢抓时间,录入微机。

参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集_村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有优良的工作作风,有吃苦耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内,最大化的更新了_村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。

三、存在的困难和下步工作打算

我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是我村现有贫困人口基本公共工程落后,产业结构单一,交通条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难,又无村级集体经济,导致部分边远山区基本公共工程建设几乎是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时,由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村,但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到“一帮一”结对帮扶的要求。

下一步,我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上,认真做好结对帮扶,制订帮扶措施,探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门,按照大单位大部门帮扶贫困村,小单位小部门帮扶非贫困村的方法,结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”,科级干部“一帮五”,股级干部“一帮四”,一般干部“一帮三”的方法明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划,结合新一轮扶贫工作规划,科学制定各贫困村的帮扶规划,特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。

扶贫业务述职报告3

为认真贯彻落实自治区第x次党代会精神,结合“十二五”时期打好新一轮扶贫攻坚战,深入开展“万名干部入乡住村”活动,进一步推动党员干部深入基层,为民服务,扶贫攻坚,创先争优,加快富民强桂新跨越,在过去一年扶贫工作的基础上,根据文件精神要求从实际情况出发,认真落实做好今年的社会扶贫工作,上半年来:

一、继续深入推进基层组织建设,为贫困村新农村建设提供保障

协同帮扶村“两委”认真落实党建责任制,强化党员教育,提高党员素质;积极引导,增强班子成员思想交流,促进班子团结,解决班子成员在思想、工作等方面存在的问题;推进村各项工作民主化、规范化、制度化,营造干群关系相互信赖的良好氛围;积极推动党员发展工作,发展预备党员2名,培养入党积极分子2名,改变了党支部多年来党员发展少的问题。通过以上的工作展开,促进了基层组织建设,增强了村党组织的凝聚力和战斗力,也为村里各项工作的良好开展提供了坚强的组织保障。

二、积极帮扶引进部门资金投入到_村的基础建设中

通过上一年的帮扶努力和派驻“第一书记”的积极投入的工作,今年通过地方财政一事一议项目进行了梁桶屯屯道x米、塘笔屯、悦喜屯、梁桶屯种植了黄槐、三角梅、白玉兰、紫薇、柚子、番石榴等绿化树,使村容村貌得到极大改善;进一步建立完善了村屯保洁员队伍和机制,完善相关制度,实现了长效管理,我村在镇、村干部的组织和带领下发动全村十一个屯的群众开展轰轰烈烈的清洁乡村,打扫卫生,建设美丽家园、清洁水源、清洁田园活动,多次对全村的十一屯的通屯道和房屋的四边,河道都进行了清洁大扫除。

五、积极开展“访民情、送温暖”调研慰问活动

_管理局是_村帮扶单位,单位领导多次到帮扶村进行调研、慰问活动。20_年春节期间_管理局局长_一行x人到_村慰问村委全体成员,送去慰问金x元和赠送佳能数码相机一台,价值x元。在“美丽_·清洁乡村”的活动中,_x管理局党委非常重视帮扶村的“清洁乡村”活动开展情况,由_x管理局局长李孔全、副局长马志辉带队二次到_村去展开清洁乡村的调研活动。_x管理局20_年x月在村委帮扶修建了卫生间两间,价值x元,解决了村委多年来没有卫生间的问题。

20_年x月x日x_管理局局长x_行x人到x_慰问困难党员和开展志愿者服务活动,送去慰问金及慰问品x元,并给x_小学送去文体用品一批价值x元。x月x日由管理局副局长x_带队x_森林防火队员x人到x_开展清洁大扫除活动。以上做到实处的活动使基层党员、群众切实感受到党和政府的关怀和温暖,在社会效果方面取得明显成效。

六、积极响应区扶贫工作号召,开展精准扶贫识别工作

_x管理局响应区扶贫工作的号召,按1:3.5的比例抽调精准识别贫困调查工作人员到派驻贫困村_村。抽调人员全部是管理局中层干部,思想素质高,业务水平全面,能适应这次调查繁重的入户调查和数据处理工作,确保这次调查工作的顺利进行。

全区至上而下开展精准识别入户调查动员会。_x管理局贫困村党组织第一书记_x及选派的三名工作队员组成调查小组,负责_村_屯的精准识别工作,调查小组开始入户调查。主要由各村民小组长带领调查小组开展调查。运用“一进二看三算四比五议”方法精准识别贫困户。同时,还完成了_村农村户厕入户调查工作。

七、其他工作

积极响应上一级党委和政府的号召,在镇党委和政府的领导下,我村积极参与调解群众纠纷,化解矛盾,全村没有出现刑事案件、群众斗殴等问题,干群关系融洽,村屯和谐稳定;积极开展计划生育工作,计划生育政策得到很好落实;积极协助开展新农合、新农保工作,较好完成各项指标;积极撰写驻村工作日记。积极完成镇党委、政府交给的各项中心工作,得到领导和同事们的好评。

八、开展扶贫工作的成效与作用

扶持对象得实惠。“对症式扶贫模式”充分调动了贫困户的积极性,使其思想上由“要我脱贫”转变到“我要脱贫”上来,项目的成功率和实施后的效益明显提高。这种“极贫重扶”的扶贫思路,真正让贫困人口成为扶贫主体,得到了贫困群众的称赞和拥护。

通过成立_村良桶养牛合作社和_市_县_镇_村山油茶种植合作社,企业加农户合作模式,安置农村富余劳动力x人,农民收入增长,从原来的20_年人均纯收入x元增长为20_年人均纯收入x元,农村贫困面貌显著改善,群众生活水平和幸福指数明显提高。干群关系更和谐。以前部分贫困户因多种原因没有得到项目扶持,在心理上很不平衡,对村干部和得到项目的农户有强烈的抵触和怨恨情绪,村干部威信较低。“对症式扶贫”使多数贫困户得到了国家扶贫项目,而且在项目实施过程中,村干部和社会各界人士真心实意地进行传、帮、教、带,为贫困农户解决生产发展中缺资金、技术、信息、劳力等困难,使他们的生活环境得到彻底改观。“对症式扶贫”进一步缩小了社会贫富差距,化解了诸多农村社会矛盾,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力,党群干群关系更为融洽。通过帮扶活动,_村民更看到党的政策好,享受到好政策带给自身的实实惠惠,感受到帮扶政策好,在党和国家的阳光政策普照下脱贫致富奔向更好的明天。

扶贫业务述职报告4

我叫_x,是村派驻干部,现任。今年八月初,本人参加我局统一部署的扶贫“双到”驻村干部小组工作,通过两个月的工作与学习,让本人深刻体会到驻村干部的职责,深入了解对口帮扶的工作,积极组织“创先争优”与“结对帮扶”活动,参与集体帮扶项目的日常管理与监督,协助驻村组开展公益项目活动,而且和当地镇办、村委、市扶贫工作组保持良好的沟通。我就入村以来的工作,向各位领导和同志们汇报如下,不当之处敬请批评指正:

一、村基本情况

二、认真落实对口帮扶任务

驻村后,为及时掌握第一手资料,摸清付庄村的基本情况、吃透村情民意,本岗实地走访调查了对口帮扶28户贫困户,深入了解贫困户的实际情况与脱贫的需求,为了让贫困户实现造血,按照“一户一法”的原则,本岗撰写调查报告,向本中心领导汇报和请示,为对口帮扶贫困户制定和实施“一户一法”帮扶养殖方案。另外,为收集“新农保”和“农房改造”信息,本岗与驻村干部组实地走访调查多浪村与村100户以上贫困户,把需要申报“新农保”与“农房改造”名单及时上报,并将该数据与照片整理录入农房改造系统。而且本人认真填写扶贫卡和通过“双到”系统维护好贫困户的信息,并将资料整理、归档。

三、积极组织“创先争优”与“结对帮扶”活动

认真组织好我局和本单位领导下基层调研活动,并与多浪村委会举行工作座谈会。同时组织本单位到多浪村小学分校开展扶贫助学献爱心活动,为贫困学生赠资助学。以深入开展创先争优载体,抓好党员教育管理。从党总支的五个好和党员五带头做起,解决我村历史遗留问题件,通过努力我村今年各项工作取得了较好成绩,如:新农保参保人数达千人,新农合参保人数达人,超过党委政府规定的时间与数量。同时我村村干部的办事能力也有很大提高。

四、加强集体经济帮扶项目的日常监督

在驻村工作中,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计的帮助群众解决热点、难点问题。本着为农民群众办实事、做好事、解难事的原则,把村的经济发展当做一件大事来抓,定期与驻村干部组实地调查村与多浪村虾蟹养殖场7口塘的投入、产出与销售情况,并参与该虾蟹品牌的广告语设计。通过传递最新养殖信息,提供有价值的意见等方式协助养殖场项目发展。

五、积极开展调研考察工作和参加扶贫办的培训

为寻求农房改造的对策,本岗和驻村干部组队到廉江青平镇六旺村考察学习,同时积极地参加廉江市扶贫办举办的培训,认真学习新上线的农房改造系统和新业务文件。

六、协助驻村组开展公益项目活动

实地考察了多浪小学本部的围墙建造、多浪小学分部的厕所建造、多浪分组那腮的窗门更换、以及该三所学校的帮扶字体的测量与排版工作,对建造工程提出了部分合理建议,并积极监督施工单位按期完工。协助和发动驻村干部组开展为多浪小学分部赠送课桌椅的活动,共计赠送课桌椅套。

七、认真抓好自身建设,自觉经受锻炼和考验

谦虚好学,虚心向农村干部学习,严格自律,廉洁奉公,以突出的成绩和良好的作风,赢得农民的信任和支持,真正使驻村锻炼的过程,成为我们工作组磨练意志、丰富经历、增长才干、提高素质的过程。

通过驻村期间的学习与体会,让我更加地关注“三农”问题,深刻地了解建设幸福广东的使命,深入了解扶贫“双到”工作,并积累宝贵的基层工作经验。今后我要扎根基层、融入群众,把这次扶贫“双到”的知识运用到工作岗位当中,把学习经验与同事分享,为深圳市住房公积金事业做出积极的贡献。

扶贫业务述职报告5

今年以来,__紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委__提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。

一、联系村基本情况

_x村位于_乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。

_家村位于_乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户_户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主,

二、所做的工作

一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县_x班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了_名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。

二是严格工作程序,做到对象精准。_x村、_x村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。

三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了_亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班_期、_多人次,发放良种羊_只,修建暖棚_个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力_多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近_亩,进一步增加了劳务创收。

四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的_乡_x、_x等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。

在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,

一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。

二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。

三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入

三支一扶调查报告篇7

一、履行工作职责情况

(一)深入学习贯彻精神。一是狠抓学习不放松。深入学习一系列讲话精神和精神,切实用总书记重要讲话精神武装头脑,指导实践推动工作;二是多种形式深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。全面把握八个明确、十四个坚持新时代中国特色社会主义基本方略,坚决维护以同志为核心的党中央的领导;三是始终坚定理想信念,坚定对马克思主义的理想信念和对社会主义、共产主义的理想信念,坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。切实把自己的思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策和要求上来;四是增强政治意识、大局意识、规矩意识、看齐意识。认真学习《中国共产党党内监督条例》,新修订的《中国共产党纪律处分条件》,深入开展“两学一做”教育,边学边思,做好学习笔记,写好心得体会,不断提高政治理论素养。

(二)扎实开展检验检测工作。一是抓好食品安全检测。中心严格按照实验室流程及标准,重点把好样品接收、试剂采购、设备操作、实验监督、报告审核等“五关”,规范有序开展农产品检验检测业务。食品股室全年完成检测389批次,其中:每月对城区8个生活饮用水点开展一次检测,每半年对11个乡镇集镇供水检测一次,分五个批次对11个乡镇243个农村集中供水点饮用水质进行取样检测。另外,为保障城乡居民舌尖上的安全,先后检测蔬菜等农产品36批次;今年以来,迎接省市食药部门检查参观四次,受到检查组好评;积极完成县食安办交办的创建省级食品安全城市的各项任务,为创建工作添砖加瓦;接待枣阳、宣恩、襄州等兄弟县市前来中心交流检测业务发展经验;积极服务高速高铁建设和烟叶收购以及电子商务平台、尧治河、楚烽等县内重点企业,降低或者减免企业收费,被市经信委推荐为湖北省服务中小企业示范服务平台。二是抓好建筑材料检测。一方面扩充了试验场地及设备,不断提升试验人员的业务检测能力,2018年共计完成建筑材料检验2300批次,见证取样检测业务6305项,较上年提升34.3%。其中:其中混凝土试件2536组,砂浆试件623组,钢筋试件1370组,墙体材料试件269组,砂153组,石子131组,焊接钢筋试件674组,水泥184组,理论配合比365组,在工地施工现场完成结构检测及设备安装业务八个批次。共出具检验检测报告6305份。另一方面积极服务县精准扶贫易地搬迁工程,共计完成了全县313处易地搬迁工地建筑材料检测工作。其中:城关镇21处、黄堡镇36处、过渡湾镇20处、马桥镇38处、马良镇43处、歇马镇91处、后坪镇20处、龙坪镇20处、寺坪镇16处、店垭镇8处。三是抓好质量计量检测。切实贯彻质量方针,履行质量承诺,严格管理和控制,保证质量管理体系有效运行。服务烟草公司、高速、县医院、各加油站等数十家大型企业、数百家个体户,按照年度工作计划开展周期检定工作,并完成了大量的临时性委托业务工作。共计开展器具检验检定1482台(件),其中:燃油加油机220条枪、血压计143台、压力表624块、秤495台。证书报告发放严格执行三级审核制度,做到了发放证书和报告差错率在千分之二以下,证书报告及时率在96%以上,顾客满意率在98%以上。

(三)资质扩项顺利完成。一是中心食品检测实验室在取得资质后,经过精心筹备,开展实验演练,启动开展资质扩项工作,重点针对公共安全、饮水安全、食品安全三个领域,申报资质扩项,涉及5个大类77个参数,投入20余万元新购置了气相色谱仪、酶标仪、氡测定仪等设备及试剂耗材,经过为期半年的战前动员、精心筹备、专班攻坚,于2018年4月8日顺利通过了湖北省检验检测机构资质评审委员会专家组现场及盲样考评环节,完成了扩项工作任务。二是中心质量计量检测股不断加强股室检验检定人员的“软实力”和“硬实力”、顺利通过了省质量技术监督局现场评审组的复查考核,10月1日正式启用运行湖北省强制检定计量器具管理信息系统,检测人员积极学习,争取在最短的时间内掌握操作方法,截止目前系统运行稳定,简化了企业计量器具检定流程,降低了企业生产运行成本。三是建工股也根据现行标准变更及检测工作开展需求,于2018年9月启动扩项工作,成立以中心主任李应章为组长、中心副主任总工程师任贤林为副组长、建工股全体人员为成员的工作专班,将工作任务明确到人,把握时间节点,每周检查督办工作完成情况。经过一个多月努力,于11月18日迎接了省专家现场经过评审,经过综合考察,评审组认为试验结果、环境设施、仪器设备、检测能力均符合标准规范要求,中心已具备对钢筋、防水卷材、抗拉强度、不透水性等18个参数进行检测的资质和能力。通过资质扩项,中心检测服务能力及服务覆盖面将进一步扩大,加快向鄂西北一流检测机构目标迈进。

(四)全力抓好精准扶贫工作。紧紧围绕全县脱贫“摘帽”目标,扎实抓好精准扶贫工作。一是开展农村水质检测工作。中心响应全县精准扶贫工作大局,积极解决全县农村集中供水点饮用水安全问题,在接到任务的第一时间主动联系水务部门沟通相关业务,中心内部及时安排部署、制定计划、跟进落实。同时,为保证检测质量,在任务启动后,组织专业人员深入到11个乡镇指导水样的采集及收取工作,经过连续5个月加班加点的工作完成了 248 份水样的检测和报告发放工作,并由中心水质检测行家进行检测结果分析,提出水质改善措施,为老百姓喝上干净的水和乡村振兴战略的贯彻实施做出了自己的贡献。二是开展易地扶贫搬迁建筑材料检测。中心年初将全县易地扶贫搬迁安置房建筑材料作为检测重点工作,为保证扶贫户尽早脱离危房,成立中心领导带队的2个工作专班,每月抽出一定的时间深入到11个乡镇易地扶贫安置点进行随机抽检,对抽样回来的建筑材料第一时间做好登记,及时进行检测试验并出具检测报告,并对抽检结果进行专业分析,向县政府提交相关报告和建议。另外,中心在保证检测质量的同时对全县所有易地扶贫搬迁工程建筑材料检测费一律给予六折优惠。三是扎实开展驻村帮扶。一方面,继续完善东坪村帮扶工作,2016年进驻歇马东坪村以来,主要领导亲自带领驻村工作队深入到村,开展结对帮扶,为农户送去种苗、化肥等生产、生活物资,折合资金超过5万元;帮助扶持成立3家种植、养殖专业合作社,带动农户发展烟叶、蔬菜、中药材等产业,为村民脱贫致富扩展了渠道。另一方面,在2018年5月接到马桥安家湾驻村任务以来,克服人少实验业务繁重的困难,不讲价钱,不打折扣,提高政治站位,及时调整充实了驻村工作队,到村到包保户家中宣传精准扶贫政策,为贫困户解惑释疑,截至目前累计发展药材650亩,较大幅度提升了农户的收入,并积极配合镇村开展村支两委换届工作,村级干部队伍得到加强。驻村工作扎实的作风和工作成效,得到了镇村及群众的充分肯定。在脱贫攻坚冲刺期,中心一把手积极统筹工作,落实“五天四夜”全脱产驻村工作制积极统筹工作,落实“五天四夜”全脱产驻村工作制,协助村委进一步核实信息表、完善精准扶贫相关档案、分发脱贫确认告知书和调查问卷、张贴宣传告示、走访贫困户、开展村民座谈,高质量组织好脱贫验收工作。

(五)招商引资顺利落地。认真落实县委、县政府决策部署,扎实开展招商引资工作。一是狠抓不懈、主动出击。对于之前已有意向的企业和项目,中心主要负责人高度重视,引进落实了马良恒泰源中药材种植项目,项目顺利通过了县招委会、预审会,项目落地后产生有序、销售顺畅,以马良镇为中心带动周边3个乡镇发展中药材面积超过1000亩,预计全年可实现销售收入2000万元以上,该项目也在全县第三季度进行了集中签约。二是持续跟进、积极对接。在抓好新项目落地的同时,中心成立工作专班,不间断地为之前对接的凤凰酒店等项目提供检测服务,并努力帮助协调企业解决生产中的实际困难。三是拓展渠道、搜集信息。除了利用传统渠道,拓展使用“两微一端”搜集有意向的企业撰写可行性报告,,分析保康环境、资源和政策扶持优势,针对性外出对接适宜项目,目前已对接招商项目信息3个。

二、落实党风廉政建设责任制情况

(一)全面落实党支部主体责任。一是成立党风廉政建设责任制工作领导小组,定期对纪检监察工作重点和困难问题进行调查研究,牢固树立党委主体责任和纪委监督责任意识。二是签订党风廉政建设责任状。将党风廉政建设纳入日常重要议事日程,中心每年年初都会制定《党风廉政建设责任制工作要点》,将党风廉政建设责任目标分解细化,支部书记与支部成员、支部成员与工作人员层层签订党风廉政建设和作风建设责任书,将廉政责任落实到每名班子成员,落实到每名党员干部,确保事事有安排,件件有人抓。三是预防源头腐败,强化监督检查。中心建立了主体责任纪实台账制度,固定专人负责班子成员主体责任纪实及资料档案收集工作,定期对党风廉政建设、作风建设和主体责任落实情况进行监督检查,并做好自查整改和工作督办,认真查找岗位风险点,进行跟踪管控,确保主体责任得到有效落实,有效预防了源头腐败。经常开展电子日志监督检查,增加月度考评权重。

(二)坚决执行民主集中制。一是严肃党内政治生活。中心党支部充分认识严守党的政治纪律和政治规矩的重要性,坚决维护党中央权威和以同志为核心的党中央的集体领导。严格执行“三会一课”制度,认真开展批评与自我批评,深刻查找、剖析领导班子和自身存在的问题,并采取有效措施加以整改。二是班子带头执行党的政治纪律。党支部成立以来,严格落实“三重一大”集体决策制度和党务、政务、财务公开制度。凡是重大问题决策、重大项目投资,重要人事任免都召开中层以上干部会议民主讨论商议,主要领导末位表态,涉及大额设施设备采购,严格执行政府采购程序,留存会议记录,形成痕迹化管理。三是党员干部牢固树立“四个意识”。中心为了引导全体党员干部做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随,始终坚持组织干部职工认真学习法律法规,扎实开展“一案一教育”工作,通过违纪案例剖析教育,教育引导中心党员干部坚持从自身做起,自重、自警、自省、自励,做严守政治纪律和政治规矩的表率。

(三)基层党建扎实推进。年初,中心制定了2018年党建工作计划,明确了工作职责,细化了目标任务,各项工作有序推进。重点是突出“三抓”:一是抓队伍建设。领导班子调整到位后,进行了合理分工,并及时进行了党支部改选,充实了支委力量,创新和完善了各项制度,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。二是抓活动规范。坚持党建引领,注重与实际工作相结合,积极创新形式,每月扎实开展主题党日活动,按照县协调办的安排,突出主题,完成规定动作不走样,结合实情,评选月度之星、季度之星,深化“两学一做”学习教育。按要求认真召开民主生活会、组织生活会,落实民主评议、谈心谈话、领导点评、群众评议等措施,把党建工作任务落地落实,党员模范带头及民主决策作用得到有效发挥。三是抓政治学习。年初印发了学习计划,坚持政治理论学习与检测业务知识学习并重,中心组率先垂范,加强学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神、新修订的《党章》、《宪法》、《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和县委的重要决策精神;坚持每周组织单位干部职工开展学习讨论活动,通过支部主题党日、领导班子讲党课、宣讲、无纸化学法等载体,通过组织演讲比赛、理论考试、交流评比、党风廉政建设专题讲堂等活动,巩固提升学习效果,干部职工政治理论素质明显提升。

(四)作风建设成效显著。按照全县作风建设“落实年”活动统一部署,中心积极创新形式,扎实开展作风建设活动。一是强化警示教育。通过总结评选,充分肯定好的做法和优秀人物的先进事迹,上报到县作风办,县作风办在工作简报中刊发了《县检验检测中心:打造作风建设“三张清单”》经验,转发了建工股长胡清萍同志的先进事迹。同时组织干部职工集中观看警示教育片,定期学习《说案明纪》等反面典型专题片、省市县纪委反腐成果典型案例通报,用身边的人身边的事教育引导单位干部职工尊法律敬纪律守规矩。二是强化监督落实。中心深入开展工作纪律四个重点整顿活动,不定期抽查干部出勤、工作纪律等情况,每月开展综合评比考核,将工作纪律与绩效工资挂钩,严肃检查、问责、整改,及时发现、纠正了一批作风建设苗头性、倾向性问题,下发《作风建设落实年通报》4期,干部作风得到明显转变。三是强化问题整顿。重点整顿纪律意识淡化、落实执行不力、责任意识不强、检测检定不规范等问题,抓好工作纪律落实、工作任务落实、工作责任落实,以铁的纪律保证中心各项工作都取得良好成绩,有效检验了作风建设的成果。

(五)规范干部选拔任用。坚持“德才兼备、以德为先,作风过硬、注重实绩”的用人导向。在队伍组建方面,共整体划转事业编制人员24名(其中1名干部已退休),调入事业编制人员6名,退伍军人安置1名,公开招录2名。在干部选拔任用方面,组织部门平级重用1名正科级领导干部、1名副科级领导干部,组织调配2名副科级领导干部,中心提拔正股级干部1名、副股级干部4名,转岗任职正股级干部2名、副股级干部1名。所有干部均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等考核任用,无违规现象。

三、工作存在的主要问题

中心组建两年多来,工作取得了一定成绩,这得益于在座的各位领导及相关部门的关心支持,但中心工作离县委、县政府要求,离广大群众期盼,仍有较大差距。一是班子整体效能发挥有限。支部大多数干部身兼数职,存在工作分工和重点工作落实难以兼顾的问题。如:中心副主任陈国军同志分管党建、单位财务及党风廉政建设等多项工作,但为了配合全县烟叶生产,按照县领导要求,仍需参与全县烟叶生产发展各个环节的指导、检查、督办,导致分身乏术,一旦对机关管理放松,迟到、早退的不良现象就有了可乘之机;中心总工任贤林同志除了主抓检测业务外,还负责马桥镇安家湾村精准扶贫工作,导致业务管理不够到位,出现对杨家艾等计量检测人员不请示汇报,私自外出开展业务而不及时制止的现象;中心副主任熊传普同志从调入中心以来,长期在宣传部借用,党组织关系也在宣传部且担当较重的工作任务,日常不在中心上班,尽管为中心做了不少协调工作,但也只能在中心有了重大事务才回到中心参与活动,客观上形成了参与中心工作不够的局面。二是中层干部管理能力待提升。中心“主体责任”层层传导不够,少数股室负责人“二级主体责任”意识弱化,认为落实“两个责任”就是领导班子的事,与己无关,对所在股室的一般人员也放松了管理和监督,对年龄大的老同志,总想着给他们减轻担子,没有充分发挥他们的余热。如:2017年10月,先后7次提醒食品检测股室负责人余成斌同志加强管理,而因其专业技术出身的习性,不能勇于批评教育股室成员,导致检查时仍存在仪器修理工具随意摆放以及气瓶柜凌乱的现象。一是纪律执行不够严格。中心学习教育、监督执纪、考核问责等方面工作力度一直很大,针对作风问题能够第一时间查找,事关政策性和纪律性的工作也能够严格执行纪律规定,但对一般性、细枝末节的问题缺乏动真碰硬的狠气,干部被批评教育多但惩处少,导致其认不清问题根源,比如今年“十.一”期间中心刚刚通报了焦荣清、闫明芳和宋睿3位同志电子日志未及时填写情况,紧跟的第2周检查时却又发现周艳华、黄先琦、李志勇等12位同志未及时填写。再比如,在单位“大整顿、严问责”风暴行动中,2017年9月20日,发现安祥梦同志上班时间外出吃早餐。二是精细化管理不够。中心领导班子在工作期间可以切实落实好组织领导之责、学习教育之责、监督管理之责、检查考评之责、率先垂范之责,但少数干部自我要求、自我约束的自觉性不够,导致一离开工作岗位即有执行变形走样的现象。如:少数同志对“八小时以外”的自我管理、自我约束不严,心怀侥幸,吃饭时铺张浪费,讲排场。三是工作计划不够科学。如:2017年年初单位未核算公车使用经费,而在质量计量股室划转到本单位时带来了两辆公车,因没能及时申报公务车辆经费预算,导致公车经费超预算支出,成为预算执行审计中一个需要重视的问题。

一是监督落实思想教育计划力度不够。学习存在紧一阵、松一阵的现象,集体学习虽有计划,但跟踪落实却不到位,导致学习的主动性、经常性和针对性不足。如:2018年年初,中心以文件形式(文号:保检中心文[2018]11号)制定了《2018年政治理论及检测业务学习培训方案》,而检查时发现没有严格执行培训计划。同时,今年中心开展了、《宪法》、《监察法》、《采购法》、《网络安全法》和扫黑除恶等知识测试,但对考试成绩未及时公示,不能引起党员干部的高度重视。二是学习方式缺乏创新,学以致用不够。学习主要采取自学与集中学习相结合的方式,但多停留在学文件、听讲座、抄笔记上,且多是根据上级要求进行,有时有“照本宣科”的现象,对一些热点、难点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。如:在长春长生疫苗事件出现后,领导班子多次在中心会议上领学和李克强总理对于检测行业的重要批示,以及省内外行业存在问题的通报,希望中心干部予以警醒,而在建工检测股室飞行检查时,却仍发现存在档案和检测报告管理混乱的现象。

四、下阶段工作打算

中心未来3-5年发展指导思想为:围绕打造鄂西北一流检验检测机构目标,突出食品安全、安全饮水、城镇化建设三大领域,科学检测、优化服务,为全县经济社会转型提供有力支撑。2018年中心工作将以学习贯彻精神为契机,进一步统一思想、凝神聚力,全面提升工作水平,为加快推进我县绿色发展、转型发展、特色发展,打造开放繁荣、精致典雅的绿色保康做出中心应有的贡献。一是,加强学习,努力提升检测水平。作为检测机构,检测报告就是我们的产品,检测质量就是我们的生命线。在新的一年里,我们一定要加强业务理论知识及实际操作技能的学习,可以通过组织集中学习、向上级检测机构请教、邀请行业专家指导工作、和同级的检测机构多加强联系等方法努力提升我们的检验检测水平。只有我们自身强了,我们才能够在日渐竞争激烈的检测领域立于不败之地。

二是加强联系,尽力拓宽检测领域。面对目前的行政体制,我们要拓宽业务领域则必须要获得县委县政府的大力支持。在新的一年里,我们除了要保质保量的及时完成每一个月的城区生活饮用水的检测任务,为全城的居民提供一个安全的供水环境,另外,我们还应积极参加食品安全县的创建工作,变被动为主动,以此来提升我们的影响力。同时,我们还应和食品安全相关的其他部门多加强联系,了解他们的工作要求,并以此来调整我们的工作,从而达到相互配合,互利互惠的目的。

三支一扶调查报告篇8

第一条为加强****省水库移民后期扶持项目管理,提高项目开发建设效益,维护移民合法权益,根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔20****〕17号)和《关于印发大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲的函》(水移函〔20****〕421号)等法律法规,结合****实际,特制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称移民后期扶持项目是指纳入扶持范围的移民每人每年补助600元的扶持规划项目。

第三条移民后期扶持项目由县级人民政府负总责,移民管理部门综合管理。

第四条本暂行办法适用于大中型水库移民的后期扶持项目管理。

第五条项目管理原则

(一)移民自愿原则。充分尊重移民意愿,听取移民村组(自然村)群众意见。项目确定必须经绝大多数移民的同意,村民集体经济组织签章认可。

(二)分级管理原则。根据项目的投资建设规模实行分级审查、审批、监督评估、管理负责制。

(三)全程管理原则。对项目的前期工作、年度计划、建设实施、竣工验收、效益评估,实行全过程管理和监督。

第二章扶持项目

第六条移民后期扶持项目

(一)解决移民温饱和生产生活中存在突出问题的项目;

(二)移民特困户生活救济项目;

(三)库区及安置区农村道路、人畜饮水等基础设施项目;

(四)经批准移民后期扶持的其他项目。

第七条凡使用移民后期扶持资金金额在10万元以上(含10万元)的单项工程,均作为1个独立项目;单项工程规模小、建设开发类型与开发时期一致但地点分散的项目,可以以乡(镇)或村委会为单位捆绑作为1个项目。

第八条项目选择的重点应限于移民村组(自然村)、移民群众能直接受益,投资金额在其补助额度内的项目,原则上不安排跨村和移民村组(自然村)以外的项目。特殊情况确需安排跨村和移民村组(自然村)以外项目的,应征得相关移民村组(自然村)大多数移民和移民村群众的同意。

应尽量避免安排经营性项目,以规避风险。

第三章项目规划

第八条扶持项目应依据后期扶持规划编制可行性研究报告、初步设计报告、实施方案。

第九条使用移民后期扶持资金100万元以上(含100万元)的项目,应编报独立的可行性研究报告和初步设计报告;使用移民后期扶持资金100万元以下至50万元(含50万元)的项目,应编报可行性研究报告;使用移民后期扶持资金50万元以下的项目,应编报项目实施方案。

第十条使用移民后期扶持资金100万元以上(含100万元)的项目,可行性研究报告和初步设计报告由省级移民管理部门审查批准;使用移民后期扶持资金100万元至50万元(含50万元)的项目,可行性研究报告由州(市)人民政府审查批准,报省级移民管理部门备案;使用移民后期扶持资金50万元以下的项目,实施方案由县级移民管理部门组织编制,县级人民政府审查批准,报州(市)移民管理部门备案。

第四章计划管理

第十一条项目实施必须编制项目年度计划,项目年度计划由县级人民政府初审后,经州、市人民政府汇总审核后报省级移民管理部门批准。

州(市)级移民管理部门应于项目实施的上年9月底前将项目年度计划报省级移民管理部门审批。

第十二条列入年度计划的项目必须是完成了规划设计并经批准的项目。

项目年度计划中应列出:项目名称、项目性质、项目建设单位、建设地点、建设规模、设计效益、起止年限、投资总额及构成、年度投资数额、扶持人数、项目批准文件名称及文号等。

第十三条项目年度计划一经批准,必须严格执行,不得擅自调整。确需调整的,应报原审批单位批准。

第五章项目实施

第十四条后期扶持项目实行项目管理目标责任制。县级移民管理部门和项目法人应根据下达的年度计划,具体负责项目实施,州(市)级移民管理部门负责监督管理。

第十五条使用移民后期扶持资金50万元以上(含50万元)的基础设施、公益设施项目,必须实行项目法人制、招投标制、监理制、合同制和工程竣工决算验收制;使用后期扶持资金50万元以下的基础设施、公益设施项目,按照有关规定实施管理和监督。

第十六条组织移民后期扶持项目的单位,应按照《****省水电建设项目移民档案管理办法》(云移局〔2005〕7号)和《关于印发****省水电移民档案工作3个业务规范细则的通知》(云移局〔20****〕90号)规定和要求,建立项目档案。

第十七条县级移民管理部门应在项目实施当年的6月底和12月底编制项目实施进度表,经州(市)移民管理部门审核汇总后,报省移民管理部门和省财政厅。

第六章财务管理

第十八条县级移民管理部门会同同级财政部门,根据批准的项目年度计划编制年度支出预算,经州(市)级移民管理部门和财政部门初审汇总,于上年10月底前报省移民管理部门审核后,由省财政厅按照预算核拨资金。

第十九条县级财政主管部门根据批准的年度支出预算将资金按照项目实施进度拨付到项目单位。

第二十条移民后期扶持项目当年未完工项目的结转资金下年继续使用,已完工项目的结余资金、停建项目资金和一年内未开工项目的资金重新报批后使用。

第七章验收评估

第二十一条移民后期扶持项目建成后均应实行竣工验收。使用移民后期扶持资金100万元以上(含100万元)的项目由省级移民管理部门组织验收;使用移民后期扶持资金100万元至50万元(含50万元)的项目由州(市)移民管理部门组织验收;使用移民后期扶持资金50万元以下的项目由县级人民政府组织验收。

第二十二条移民后期扶持项目验收运行1年后,应由移民管理部门组织对项目进行效益评估。

第八章监督检查

第二十三条各级移民管理部门应加强对移民后期扶持项目实施的监督检查。凡违反本暂行办法及工程建设管理规定的,按照有关法律、法规、规章规定,给予暂停项目计划执行、工程停工、追回项目资金等处罚,有违法违纪行为的移交纪检监察或司法机关处理。

第二十四条移民后期扶持项目实施单位应接受财政、审计和监察部门的监督检查,任何单位不得以任何理由阻挠或逃避。

第九章附则

三支一扶调查报告篇9

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、关于“四个全面”和精准扶贫精准脱贫的一系列重要讲话精神为指导,认真贯彻省、州、县扶贫工作会议精神,围绕脱贫摘帽目标,以促进农牧民增收为核心,突出打好产业发展、基础设施、农村改革、基层党建、城乡环境五大战役,进一步加快帮扶村的基础设施建设和社会事业发展,全面推进脱贫攻坚各项工作任务。进一步健全领导干部调查研究、党员干部直接联系服务群众和社会化评价制度,推动机关干部深入基层、服务群众、转变作风。加大扶贫攻坚力度,集中力量解决突出问题,加快贫困群众脱贫致富步伐。

二、基本原则

(一)全局联动。单位负责,全局一盘棋,重点任务合力解决。

(二)全面覆盖。对我局承担的联系帮扶任务,责任到人,不留死角,帮助帮扶村困难群众解决实际困难和问题。

(三)提升层次。在解决群众生活困难问题的同时,更要在帮扶对象转变观念、促进就业、增加收入等方面提供帮助和支持。

(四)长期坚持。全局要研究建立开展联系帮扶工作的长效机制,长期坚持,持之以恒地开展下去。

三、范围与对象

(一)参与范围:9名结对帮扶干部职工。

(二)联系对象:乡村帮扶联系户19户;乡村帮扶联系户7户;乡村帮扶联系户4户;乡上村帮扶联系户4户,共计34户。

(三)组织形式:每位帮扶干部至少帮扶联系3户困难户。每月定期走访贫困户,每月前往贫困联系户不少于2次,原则上需要走访全覆盖;联系贫困难的干部一年入户不少于24次,累计时间不少于6周。我局采取“分村组织”联村联户的方式,坚持经常性帮扶与节假日走访慰问活动相结合,按照一次确定联系对象、分期分批进入的办法进行,保持全年联系帮扶工作不间断,建立联系帮扶活动长效工作机制。

四、主要任务

(一)宣传方针政策。要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署,指导、协调、督促中央和省州党委政府决策部署得到深入贯彻落实,并指导帮扶对象用活、用好、用足这些政策。同时,要深入了解群众生产生活中存在的突出问题,特别是帮扶对象在就业、就医、教育、社保、搬迁、法律援助等方面的问题,现场能解决的现场解决,不能解决的及时向县委、县政府、县扶贫办进行汇报,向业务主管部门进行协调。

(二)了解民情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,围绕服务村,广泛征求诉求、意见建议,不断提高服务群众的水平。组织全局干部深入村、困难户,认真听取贫困户的意愿,及时反映各种呼声,积极协调解决。特别是要结合帮扶对象各自实际定好发展规划,找到致富的好项目、好渠道,找准致富门路,落实惠民政策,争取救助资金,沟通致富信息,帮助就业创业,使改革发展的成果惠及百姓,保证脱贫攻坚任务圆满完成。

(三)疏情绪聚民心。对反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释,协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法,做好矛盾纠纷排查调处工作。

(四)真帮扶送温暖。深入乡村和群众之中,帮助其找到致富路子,做到“三送”,即送政策、送服务、送温暖。积极推动各项惠民政策的落实,认真做好精准帮扶工作。坚持量力而行,尽力而为,努力为帮扶村和困难群众提供致富信息、资金等支持,真心实意帮助群众解决实际困难,为群众多办实事多办好事。

(五)抓基层打基础。指导各贫困村加强党建工作,健全组织,完善制度,提升其党建工作科学化水平。帮助党组织提高工作创新、领导发展、凝聚群众、致富带富和维护稳定的能力。要充分发挥督查落实作用,改进督查方法,建立信息载体,做到月报告、季调研、年总结,及时查找和发现问题,有力推动脱贫攻坚、结对帮扶工作的决策落实,保证脱贫攻坚任务圆满完成。

五、保证措施

(一)加强组织领导。认真贯彻落实县委、县政府、县委组织部“六个一”结对帮扶工作的要求,成立以局长为组长,分管局长为副组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,把结对帮扶贫困户工作纳入全局的中心工作计划,定期研究,组织和动员全局干部职工献计献策,齐心协力把结对帮扶工作做好。

(二)探索长效帮扶机制。增强帮扶村经济的发展后劲,按照县委、县政府、县委组织部对帮扶工作的要求,积极探索和推行长效帮扶机制,使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强帮扶村经济发展。

(三)全力搞好服务。加强自身建设,强化服务意识,身在基层,心系群众,在基层党委、政府的指导、帮助下,与帮扶村党支部密切配合,与广大农牧民群众打成一片,求真务实,开拓创新,真正树立起旅游局党员干部的良好形象,全面完成结对帮扶工作任务。

三支一扶调查报告篇10

第一章 总则

第一条 为了规范农村扶贫开发工作,加快农村贫困地区和贫困人口脱贫致富,促进区域协调发展,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内的农村扶贫开发活动。

本办法所称农村扶贫开发,是指国家和社会各界通过财政支持、产业扶持、挂钩帮扶、生态补偿、社会捐赠,完善基础设施,改善生产、生活条件和教育、医疗、卫生条件,促进就业创业等措施,帮助扶贫对象提高自我发展能力、实现脱贫致富的活动。

第三条 农村扶贫开发应当遵循政府主导、群众主体、社会参与、因地制宜、绿色发展、精准施策的原则。

第四条 各级人民政府负责本行政区域内农村扶贫开发工作,建立健全农村扶贫开发工作协调机制,协调解决扶贫开发工作中的重大问题,制定和落实农村扶贫开发规划、目标责任和考核评价制度,将农村扶贫开发目标任务完成情况作为各级人民政府和相关部门及其负责人考核评价的重要内容。

县级以上人民政府农村扶贫开发工作机构具体负责农村扶贫开发工作的组织、指导、协调和检查督促工作,其他有关部门在各自职责范围内做好农村扶贫开发相关工作。

第五条 各级人民政府应当在每年的10月17日国家扶贫日组织相关部门和社会各界开展宣传教育等活动。

第六条 鼓励支持境内外企事业单位、社会组织、个人等社会力量以多种形式依法参与农村扶贫开发。

对在农村扶贫开发工作中做出突出贡献的单位和个人按照有关规定给予表彰奖励。

第二章 扶贫对象

第七条 扶贫对象是指按照国家和本省规定的现行标准识别、认定的贫困户、贫困村和省级扶贫开发工作重点县。

设区市人民政府可以根据本辖区经济社会发展总体水平,按照不低于国家和省级现行标准线,制定本辖区内贫困户、贫困村和扶贫开发工作重点县的扶贫标准。

第八条 扶贫对象实行动态管理,建立有进有退的管理机制。贫困户、贫困村和省级扶贫开发工作重点县识别、认定和退出应当按照国家和省的有关规定执行。

第九条 贫困户按照下列程序确定:

(一)村民委员会在本村公布贫困户申报公告;

(二)农户向村民委员会提出申请;

(三)各行政村召开村民代表会议进行民主评议,形成初选名单,由村民委员会和驻村工作队(驻村、包村干部)核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡(镇)人民政府;

(四)乡(镇)人民政府对各村上报的初选名单进行审核,确定贫困户名单,分别在各行政村进行第二次公示,经公示无异议,报县(市、区)扶贫开发领导小组;

(五)县(市、区)扶贫开发领导小组对乡(镇)上报的名单进行审查确认后,在各行政村进行公告。

村民对审核结果有异议的,可以自审核结果公示之日起七日内向乡(镇)人民政府提出复核申请,乡(镇)人民政府应当进行调查、核实,并在五个工作日内公示复核结果。

农户申请有困难的,可以由村民小组或者其他村民代为提出申请。

第十条 贫困户的退出由村民委员会组织民主评议后提出,经村民委员会和驻村工作队(驻村、包村干部)核实、拟退出贫困户认可,在村内公示无异议后,报乡(镇)人民政府审核,报县(市、区)扶贫开发领导小组审查确认后,在所在乡(镇)和行政村公告退出,同时在建档立卡贫困人口中销号。

第十一条 贫困村的贫困发生率降至2%以下,且符合省定贫困村脱贫标准的,由乡(镇)人民政府提出拟退出村名单,在乡(镇)和所在村公示无异议后,报县(市、区)扶贫开发领导小组审查,由县(市、区)人民政府批准后,向社会公告退出,并报设区市扶贫开发领导小组备案。

第十二条 省级扶贫开发工作重点县的贫困发生率降至2%以下,且达到省定脱贫标准的,由县级扶贫开发领导小组提出退出申请,设区市扶贫开发领导小组初审,省扶贫开发领导小组审核,向社会公示征求意见。公示无异议后,报省人民政府按照规定程序批准退出。

第十三条 达到现行脱贫标准的扶贫对象,按照规定程序退出后,脱贫攻坚期内继续执行现行的扶贫政策。对提前退出的省级扶贫开发工作重点县给予表彰奖励,对提前退出的贫困村各地可制定相应奖励政策。

第十四条 健全和完善扶贫开发建档立卡信息管理系统。贫困户、贫困村信息由乡(镇)人民政府采集,省级扶贫开发工作重点县信息由县级人民政府扶贫开发工作机构采集。采集的信息应当真实、准确。

第三章 扶贫开发措施

第十五条 县级以上人民政府应当将农村扶贫开发纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,并制定农村扶贫开发专项规划。

县级以上人民政府制定其他专项发展规划,应当与本行政区域农村扶贫开发专项规划相衔接,优先保障农村扶贫开发需要。

第十六条 县级以上人民政府对居住在偏僻自然村、地灾隐患点、生态与自然保护区等生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发且有搬迁意愿的农村人口,加快实施造福工程易地扶贫搬迁。

各级人民政府应当多方筹措资金,对造福工程易地扶贫搬迁对象的建房和集中安置区的基础设施建设给予资金补助。

扶贫开发工作机构应当根据实际情况,会同有关部门确定造福工程易地扶贫搬迁对象范围;国土资源部门应当优先保障造福工程易地搬迁用地需求;城乡规划主管部门对涉及造福工程易地扶贫搬迁的乡(镇)、村,应当优先按照规定的权限和程序编制或者修改乡(镇)、村规划;造福工程易地扶贫搬迁相关规费的减免应当按照相关规定执行。

第十七条 县级以上人民政府对居住在危房中的农村建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户实施危房改造。

第十八条 鼓励各类金融机构开展金融扶贫,发展扶贫普惠金融,为扶贫对象提供符合贫困地区贫困户特点和需求的金融产品和服务方式。

加大信贷投入,运用国家扶贫再贷款政策,实行比支农再贷款更优惠的利率。

扶贫开发任务较重的县级人民政府应当建立扶贫小额信贷风险担保金,为贫困户提供无抵押小额贷款担保。

第十九条 贫困地区县级人民政府应当制定特色产业发展规划,发挥区域和资源优势,培育壮大特色主导产业,统筹发展农产品加工、电子商务、林下经济、乡村旅游、休闲农业等农村产业,加快建立一批贫困户参与度高的绿色生态特色产业基地。

县级以上人民政府有关部门应当加强对龙头企业和农民专业合作社的培育,发挥龙头企业和农民专业合作社对贫困户的组织和带动作用,建立健全其与贫困户的紧密利益联结机制。

第二十条 县级以上人民政府有关部门应当为农村贫困家庭劳动力提供农村实用技术、职业技能培训和公共就业创业服务,增强就业技能;加大对贫困地区返乡农民工和返乡大中专毕业生创业的扶持力度,拓展贫困家庭劳动力就业空间。

第二十一条 县级以上人民政府教育部门应当实施教育扶贫工程。各级教育经费应当向贫困地区、老区、少数民族地区倾斜,巩固提高教育发展水平。

第二十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当加大科技扶贫力度,加快技术成果转化,选派科技人员开展科技服务,强化贫困地区基层农技推广服务体系建设。

第二十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当实施文化扶贫工程,推动文化惠民项目向贫困地区倾斜,推进基层综合性文化服务中心建设,加强文化供需对接。加强贫困地区乡风文明建设,倡导现代文明理念和生活方式。

第二十四条 县级以上人民政府应当实施健康扶贫工程,将建档立卡贫困人口纳入医疗扶贫范围,资助其参加城乡居民基本医疗保险,对贫困人口就医费用给予救助帮扶。

第二十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全与农村扶贫开发相衔接的最低生活保障和特困人员供养等社会保障制度。对因灾因病等陷入暂时性贫困人口提供受灾人员救助或者临时救助;对计划生育特殊困难家庭实施关怀救助;对符合低保条件的贫困人口实行政策性兜底保障,对符合扶贫条件的农村低保对象实行扶贫脱贫。

第二十六条 优先实施农村贫困地区交通、水利、电力、渔港、饮水安全、危房改造、土地整理、农业综合开发、广播电视、通信等基础设施建设,推动农村信息化推广应用,改善农村贫困地区生产生活条件。

第二十七条 探索建立贫困村、贫困户资产性收益增收机制。对财政专项扶贫资金和涉农资金投入设施农业、光伏发电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村或贫困户,带动贫困村和贫困户尤其是丧失劳动能力的贫困人口获得稳定收益。

第二十八条 县级以上人民政府应当将扶贫开发与生态文明建设紧密结合,加大贫困地区的生态保护和修复力度,视财力情况逐步提高生态公益林和天然林补偿标准。完善生态保护补助奖励政策,建立地区间横向生态补偿制度。

第二十九条 县级以上人民政府应当采取干部驻村、部门帮扶、资金捆绑、政策支持办法,建立健全驻村帮扶工作机制,实施整村推进扶贫开发。

将贫困村优先纳入城乡环境综合整治范畴,大力开展贫困村村庄整治,加快推进贫困村人居环境建设。

第三十条 完善省级扶贫开发工作重点县挂钩帮扶制度,落实山海协作、对口帮扶工作,推进产业园区共建,加大山海干部交流力度,健全服务协调机制,帮助解决发展中的困难和问题。

第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门依照国家有关规定,可以与有关国家和地区、国际组织、区域组织及其他机构开展农村扶贫开发交流合作。

第四章 资金与项目管理

第三十二条 农村扶贫开发资金来源:

(一)中央和地方财政专项扶贫资金;

(二)行业扶贫资金;

(三)国家机关、国有企事业单位的定点帮扶资金;

(四)金融机构的扶贫贷款;

(五)公民、法人或者其他组织捐赠的扶贫资金;

(六)其他用于农村扶贫开发的资金。

第三十三条 省级财政和设区市级财政加大对省级扶贫开发工作重点县财政扶持力度;各级财政应当在现有村级组织运转经费保障政策基础上,加大对贫困村的财政扶持力度。

省级财政部门应当探索建立省市县三级扶贫专项资金在线监管系统。县级以上人民政府应当将财政专项扶贫资金和扶贫项目管理经费列入本级财政预算,归并可以整合的相关扶贫资金和相关涉农资金,统一规划,集中使用,提高资金使用效益。

第三十四条 财政专项扶贫资金应当按照因素测算、资金绩效、考核评价、年度扶贫开发项目实施计划等进行分配。重大项目应当按照国家和省有关规定,报同级人民政府审定后实施。

行业扶贫资金由行业主管部门依据农村扶贫开发规划、行业规划和任务进行安排。

社会捐赠资金的安排使用应当尊重捐赠者的意愿,向捐赠者告知资金使用情况,并依照有关法律、法规进行管理和监督。

第三十五条 县级以上人民政府财政部门、农村扶贫开发工作机构应当会同有关部门,对财政专项扶贫资金的使用和管理进行绩效考核评价。

第三十六条 县级以上人民政府应当依据农村扶贫开发专项规划,科学论证,因地制宜确定和落实农村扶贫开发项目。

农村扶贫开发项目实施单位应当根据项目管理要求,制定项目实施方案,承担项目责任,建立合同管理,执行公示公告、竣工验收、绩效评价、档案登记、后续管理等制度。

经批准的农村扶贫开发项目不得擅自变更。确需变更的,应当报原批准部门审批。

第三十七条 县级人民政府应当建立农村扶贫开发项目资产管护制度,按照谁受益、谁管护的原则,明确管护主体和管护责任。

农村扶贫开发项目所形成的设施、设备和资产依法受到保护,任何单位和个人不得损坏、非法占用或者擅自处置。

第五章 监督检查

第三十八条 有扶贫开发任务的县级以上人民政府应当定期向同级人大常委会报告农村扶贫开发工作情况,自觉接受同级人大及其常委会的监督。

第三十九条 县级以上人民政府农村扶贫开发工作机构以及发展和改革、审计、财政部门应当开展对扶贫政策措施、扶贫规划执行、财政扶贫资金管理使用、扶贫开发项目建设管理落实情况等专项检查和监督。

第四十条 县级以上人民政府农村扶贫开发工作机构和统计调查部门应当建立农村扶贫开发统计监测体系,加强动态监测评估。

第四十一条 县级以上人民政府有关部门或者机构在履行监督检查职责时,可以依法采取下列措施:

(一)要求被检查的单位和个人说明情况,提供农村扶贫开发活动有关账册、单据、文件、记录和其他资料;

(二)检查与农村扶贫开发活动有关的场所;

(三)责令被检查单位和个人停止违法行为,履行法定义务;

(四)对可能转移、隐匿、销毁的与违法行为有关的财物,可以申请有关部门先行登记保存。

第六章 法律责任

第四十二条 违反本办法第三十六条第三款规定,擅自变更扶贫开发项目的,由县级人民政府扶贫开发项目管理部门责令改正;情节严重的,应当停止项目实施,由有关部门依法追究相关责任人的责任;造成损失的,依法赔偿损失。

第四十三条 违反本办法第三十七条第二款规定,损坏、非法占用或者处置扶贫开发项目设施、设备和资产的,由县级以上人民政府农村扶贫开发工作机构或者有关部门责令限期改正,并依法予以处理;造成损失的,依法赔偿损失。

第四十四条 承担农村扶贫开发工作任务的单位和个人不履行职责,未完成农村扶贫开发任务,造成不良影响的,由同级人民政府或者上级主管部门予以批评,责令限期完成,并依照有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十五条 县级以上人民政府有关部门、农村扶贫开发工作机构及其工作人员在扶贫开发工作中滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、徇私舞弊的,由其所在单位、上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。