环保工作要点范文
时间:2023-03-30 02:00:52
导语:如何才能写好一篇环保工作要点,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、指导思想
2016年,以十五中全会和《通知》精神为指导,以改善环境质量、保障人民群众健康为目标,立足生态文明城市和环保模范城市创建,进一步提高环境监察队伍的整体素质和执法水平,加大环境执法力度,遏制环境违法行为,防范突发环境污染事件,维护环境安全,促进全市经济平稳健康发展。
二、工作目标
(一)加强工业企业监管,加大环境违法行为查处力度,环境违法行为立案数不低于去年;健全完善环境执法联动机制、环境执法后督察制度,确保环境违法行为行政处罚案件后督察率达100%;
(二)扎实做好等件的办理工作,确保投诉件按期办结率达100%,调处满意度90%以上;
(三)依法全面足额征收排污费,全市排污费征收解缴入库不低于去年;
(四)加强重点污染源在线监控系统的运行管理,确保国控重点污染源自动监控数据有效传输率达80%以上;
(五)维护全市环境安全,及时有效处置各类突发环境污染事件;
(六)积极实施开展各类环保专项执法、亮剑行动、推进环保大检查中违法违规建设项目清理、工业企业环境保护规范化建设等上级环保部门组织的专项行动。
三、工作要求
(一)持续开展“亮剑行动”,坚决打击环境违法行为。严格环境执法,对各类环境违法行为“零容忍”,严格执行《通知》中的“四个一律”、亮剑行动“十个一律”的严罚措施要求,加大整治和后督察推进力度。进一步强化新环保法及其四个配套办法的运用,抓住典型案例,强化执法联动,全面实施行政执法与刑事司法联动。对国家、省和市挂牌督办事项、突出环境问题整改等工作实施后督察。将执法检查和后督察有机结合起来,以解决环境问题为目的,认真开展2015年以来环境违法案件处罚、行政命令等具体行政行为后督察,督促行政处罚到位,环境问题整改到位。
(二)落实环境执法规范化建设,深入推进环境管理现代化。实施“阳光执法”,严格规范和约束执法行为,实行执法信息公开。一是着力建设环境监管网格化。按照条管块包、属地管辖的原则,实行网格化、专业化管理,制定监管方案,明确监管责任,公开监管对象、划分监管等级,采取差别化监管措施。二是规范污染源现场监察。各园区环保分局、环境监察中队对所管辖区内污染源进行现场执法监管,并落实责任包干。根据企业的污染强度、行业特点进行分类,对污染源实行专业化分类监管。现场监察记录频次要求:国控重点污染源每月不少于一次,省控重点污染源每两月不少于一次,市控重点污染源每季不少于一次(长期停产或关闭的除外),市控、一般污染源每半年或全年不少于一次。具体污染源名单及监察记录频次要求见附件。三是规范环境执法程序。进一步规范监察记录和调查笔录,以及取证、立案处罚等工作的法定要求和流程。按照“一厂一档”的要求,执法留痕,建立相应的监察档案。四是深入推进环境管理现代化。大力推进环境监察移动执法系统、智慧环保执法平台建设和日常运用,不断提升环境执法效能。进一步发挥自动监控系统在日常环境监管中的作用。
(三)强化排污费征收管理。全面运用新的排污费征收管理系统规范排污费征收工作,以收促管,通过排污收费杠杆进行调节,促进企业污染物减排,环境管理自律。高标准完成排污费征收和申报数据库汇总上报工作。
篇2
制定总量减排年度实施计划,分解减排目标。探索建立总量减排联席会议制度,完善总量减排责任体系建设。在完成重点燃煤机组脱硫旁路拆除的同时,力争全市所有燃煤机组年底前按照规定取消脱硫烟气旁路。把主要污染物排放总量指标作为审批项目环评的前置条件,严格执行先算、后审、再批,坚决杜绝“两高一资”项目。大力推进电厂玻璃集团脱硝脱硫和机动车排气、污水集中处理、规模化畜禽养殖等重点减排项目建设。开展排污许可证发放工作。
二、推进生态建设,夯实生态市创建基础。
认真落实市委、市政府《关于建设生态的决定》,按照生态市创建要求,确定目标,制定计划,落实责任,建立健全领导、工作体系。重点抓好地级生态市省级考核验收和市政府2013年生态建设目标责任制考核各项准备工作;抓好生态镇、生态村等生态示范建设和全市国家级、省级生态镇复核工作;抓好农村环境连片整治试点示范工作;抓好重点企业清洁生产审核工作和规模化畜禽养殖防治工作。深化绿色社区、绿色学校等绿色系列创建活动,大力宣传建设“美丽中国”生态文明的理念,探索完善“全民化、全面化、全年化、全员化、全媒化”的“五全”生态文明宣传教育机制,增强全民环保意识、生态意识,营造爱护生态环境的良好风气。
三、健全安全防控体系,确保环境安全。
围绕预防、预警、应急三大环节,严格落实风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制,对涉重、涉化、危险废物和涉核与辐射行业实行分级分类管理,严格责任落实。加强监测、监察、信息化能力建设,加快新增设备安装、调试,完成信息化环境安全防控平台建设。拓展在线监控安装范围,完成占全市主要污染物排放总量90%的市控以上工业企业在线监控设备的建设安装。严格落实“一企一人一策”的监管模式。争取提前一年完成省环保厅规定的全市环境监察专项稽查工作。开展环境监察、监测技术大比武,组织一次环境应急演练。
四、完善行政审批管理,服务经济发展。
严格执行国家法律法规和产业政策,把好环境准入关,对涉及民生、基础设施、高新产业特别是全市重点项目建立绿色通道,采取预约服务、上门服务、跟踪服务、现场服务等多种服务形式,强力推进,促使项目早批快批。对拟上市企业加强环保指导服务,帮促企业通过上市核查。进一步理清、调整、下放行政审批事项。规范审批行为,对环保审批事项进行流程再造。创新审批服务方式,缩短审批时间,提高审批效率。依法规范对环评机构的管理。做好100个市级等重点项目的环境影响评价审批工作。建设项目环评执行率和“三同时”执行率均达到100%。
五、解决突出环境民生问题,保障群众环境权益。
建立区域大气污染联防联控机制,适时做好空气质量监测、预警和信息工作。加强对机动车排气、燃煤等重点污染源的防治。全面实施机动车黄绿标管理,机动车排气污染年检测率达到85%。市区集中供热范围内严禁新增锅炉,确保燃煤企业治污设施正常运行,达标排放。加强对噪声、工业固体废物和餐厨废弃物等污染源的治理,加强对主要河流、污水处理企业监管,对全市26条河流和14家省控以上重点废水污染源每季度监测一次,对市区5家污水处理厂每月监测一次。开展全市城镇集中式饮用水水源地基础环境调查及评估工作,加强近岸海域环境保护工作,严查区域内排污倒废等环境违法行为。加强“环保进企业、进社区、进农村、进家庭、进学校”工作,听民声、察民情、集民智、解民扰、暖民心。加强环境工作,落实责任考核,畅通12369举报热线、局长信箱等渠道,做到件件有着落,事事有回音,提高人民群众对环境工作的满意率。
篇3
1.科学研判,准确定位,编制国家级生态文明示范县规划;制定国家级生态文明示范县实施意见;召开国家级生态文明示范县启动会、推进会、协调会。(待相关指标确定后再迅速召开会议,制定规划)
2.推进生态工业、生态农业、生态宜居、生态旅游项目实施。
3.研判国家级生态文明示范县创建指标、现状、问题、对策和措施。
4.划定国家级、省级、市级、县级生态保护红线。
5.完成乡镇环保所机构、人员、办公场所建设。
6.完成白果乡、罗波乡国家级生态乡镇的创建。
7.加大环境保护、生态文明的宣传力度,将党政同责、一岗双责落到实处,营造全域生态、锦绣的氛围。
(二)实施大气污染防治
1.制定2016年县大气污染防治实施计划。
2.实施工业企业污染防治,淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉6家;完成2家企业的除尘、脱硫、脱硝;3家企业清洁生产;5家企业挥发性污染物治理。
3.开展机动车尾气治理,建成坤达机动车环保检测线。
4.做好夏秋两季秸秆禁烧和杆-槽-肥综合利用工作。
5.综合施策,治理城市扬尘、道路扬尘、建筑扬尘。
6.做好烟花爆竹禁限放工作。
(三)开展水污染防治
1.深化流域综合整治,以岷江、思蒙河、护城河、鸿化堰(段)为整治重点,以强力控制和削减总磷污染物为主攻方向,坚持落实“谁污染谁治理”,制定2016年县水污染防治实施计划。
2.严格执行县畜禽养殖禁养区、限养区规定。
3.治理规模化奶牛场3家,其它畜禽养殖10户,新建发酵槽30个。
4.完成乡镇污水处理站、工业开发区污水处理厂建设,协助整体移交城市污水处理厂。
5.开展岷江、思蒙河、金牛河(段)流域断面水质监测。
6.全面加强监管,试点推行工业企业污水处理厂第三方运行,安装在线监控装置,确保工业企业污水、乡镇生活废水达标排放。
(四)努力办好民生实事
1.实施岷江流域污染综合防治(段)项目。
2.完成农村环境连片整治项目绩效评估。
3.完成复兴水库扩容、虎渡溪航电、岷东大道、汉阳旅游综合开发等环境影响评价报告批复。
(五)全面完成目标任务
1.空气自动监测站实行第三方运营,完成省、市政府对我县空气质量、大气污染防治考核任务。
2.完成省、市政府对我县生态补偿、断面考核任务,确保出境断面水质优于入境断面水质。
3.化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物年度削减量控制在目标值以内,确保完成市政府对我县总量减排考核任务。
4.完成省厅、市局、县委政府交办其它工作任务。
(六)抓好党风廉政建设
1.开展感恩为先、责任为重、自律为大活动,抓班子,带队伍。
篇4
一、基层单位科技档案归档管理
科技档案归档管理就是业务部门“移交归档”,档案部门“接收归档”。要做好移交与接收,必须制定科学的、符合本单位科技活动特点和科技文件材料形成规律的归档管理制度。有了归档管理制度,业务部门和科技活动人员才能有规可循,履行其归档职责;才能按章办事,保证归档工作顺利进行。
科技文件材料归档管理制度,是科技管理和科技档案管理的基本制度之一,其有关规定是否科学和切实可行,将直接影响归档材料的质量和归档工作的顺利进行和保存以后的有效利用。各业务部门某项工作开始时,应由部门负责人或项目负责人指定专人,在项目完成或告一段落后,按照国家、地方档案局文件规定的归档范围、保管期限和密级划分表,对形成的文件材料进行系统整理并归档。
归档过程中的注意事项:(1)归档材料是档案管理的第一步,也是很关键的一步。首先要注意对不同种类的归档材料进行仔细、准确的检查,确认其是否符合正式归档的要求;归档材料的原件或复印件、定稿以及上级部门对本材料的相关指示或批复都要有明确的在案管理,同一文件的相关材料要同一管理,以免丢失,方便查阅。(2)档案科(室)对归档的环保文件材料要仔细检查,对残缺不全、不符合归档要求的材料应退回整理合格后再接收。
二、环保科技档案的分类
环保科技档案的分类,要符合形成环保档案的专业和单位的科技活动性质与特点。
环境保护专业和科技活动性质与特点所涉及面很广。有水、大气、噪声、气象、自然地理、土壤、生态、植物等多方面的专业性质和工程设计、工程治理、环境评价、环境规划、环境监测、环境咨询等的科技活动特点。这就要求科技档案工作者必须熟悉本专业、本单位的工作内容、专业性质和科技活动的特点,进而熟悉科技档案的具体种类的内容构成,这是做好科技档案分类工作的必要前提。
广州市环境保护科学研究院(前身广州市环境保护科学研究所)是在1996年7月取得的国家二级科技档案管理达标单位。形成的档案分类就是根据单位主要从事环境影响评价(报告书、分析报告、报告表)、环境规划研究、环境工程咨询、环境工程治理设计以及环境监测(水、大气、噪声、土壤、废弃污染物等)的科技活动性质和特点实现了档案分类检索体系的标准化、规范化的档案电子数据库管理系统,充分体现了档案保存和利用的价值。
三、基层单位环保档案的保管统计管理
基层单位环保科技档案的管理中,统计管理占很大的一部分内容。环保档案主要是记录不同时期内对环境保护所做出的贡献的各时期各类的资料,因此需要对环保档案进行统计、整理,并做好保管工作。需要注意以下几个方面:(1)在集中统一管理原则下,制定一套完整的档案管理制度。(2)基层单位对于环保档案的管理要设立专门的办公场所和存放库房,根据资料的数量,选择防潮、防腐,质量好,利于长久保存的档案专用柜。(3)档案科(室)需根据各类档案的具体分类情况,经整理后录入档案数据管理系统,进行留档保存。方便为专业人员提供和利用。(4)科学的统计管理能够反映出科技档案的总体数量特征和一个单位以往走过的历史痕迹和未来趋势,是一项不容忽视的琐细管理工作。
四、基层单位环保档案的利用
基层单位环保档案管理工作的一个根本目的就是为了实现对环保档案的利用,可以方便快捷检索以往环保档案的原始内容和数据、图纸等,并通过对原有资料的查阅分析,为以后的环保工作提供信息帮助。
管理环保科技档案的档案人员要熟悉自己管理的科技档案的库藏,提高咨询服务能力。这是因为,要做好环保科技档案资源的开发利用工作,一要知彼,即要清楚科技专业人员而要利用什么环保科技档案;二要知已,即熟悉自己保管有哪些环保科技档案,存贮的分类等。
根据我国《环境保护档案管理办法》的规定,档案工作人员要严格遵守党和国家的各项规章制度,严格遵守环境保护档案管理的办法,档案管理人员必须具备很高的档案学方面的知识,了解档案的重要性,还要刻苦耐劳,耐得寂寞,不断提升档案工作人员自身的业务素质。
篇5
关键词:地下铁矿采选;环境监理;监理要点
中图分类号:X321文献标识码:A文章编号:1674-9944(2015)12-0240-03
1引言
2012年1月,环境保护部印发了《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》(环发[2012]5号),全面明确了环境监理定位、功能和开展环境监理的建设项目类项等内容,其中要求开展环境监理的项目类型包括水利水电、煤矿、矿山开发等施工期环境影响较大的建设项目,本文针对环境监理在地下铁矿采选工程中的实施进行了探讨。
地下铁矿开采工程属于对环境有重大影响的建设项目,尤其对生态环境影响最为严重,这些影响主要体现在施工阶段,并且施工阶段对周边动植物和景观的破坏会一直延续至项目竣工验收[1]。此类建设项目,其占地面积大、施工期长,通常会造成地下水位下降、地表沉陷等生态恢复难度较大的环境问题,已成为人们日益关注的焦点。随着我国露天铁矿资源日益减少,露天转地下开采工程随之增多,探索适合我国国情的地下采矿工程环境监理工作具有重要的现实意义。
2地下铁矿采选工程对环境的影响
地下铁矿采选工程包括钻井作业、井巷硐室工程的掘进、选矿厂及辅助工程的建设、废石场及尾矿库的建设,上述活动对环境的影响主要表现为以下几个方面。
2.1生态环境影响
巷道掘进、地面建筑物及道路和管线修建时开挖地表、移动土方和弃土石渣造成原有地貌的破坏和植被的消失,引起局部生态环境恶化;施工过程中的场地开挖对土地造成扰动影响,堆填土石方、切坡修路等工程将引起水土流失量增加;工业场地的建设将占用部分基本农田,对当地农业生态环境带来影响;运营期采矿可能产生地表沉陷,引起地表形态变化。这些不利影响的减缓或消失将是一个较为缓慢的过程。
2.2大气环境影响
井下施工爆破产生的粉尘;废石运至临时排土场过程中产生的粉尘;地面附属设施地基的开挖、厂房建设、物料运输及装卸、设备安装、道路施工等过程产生的粉尘污染。
2.3水环境影响
①地表水的影响:施工队伍产生的生活污水、机修车间主要产生含油生产废水、磨矿、磁选工艺过程中产生的废水。②地下水影响:井下采矿产生大量矿坑涌水,使地下水水位下降。
2.4声环境影响
施工机械设备产生噪声,采矿凿岩、爆破产生的振动,磨矿、过滤、水泵等机械设备产生的噪声。
2.5固废污染
井筒开挖、采区开凿排出的废石,地面建筑物施工过程中排放的弃土,建筑垃圾和少量生活垃圾,选矿厂排出的尾矿。
3地下铁矿采选工程环境监理要点
环境监理工作贯穿项目建设的全过程,主要包括设计、施工、试生产3个阶段。
3.1设计阶段环境监理工作要点
设计阶段工作内容包括收集环境保护相关文件如环评、环评批复,并以此为基础,对初步设计、施工图的内容进行审查。
环境监理要点:核查环评文件和环评批复文件对工程主要内容的阐述,特别是工程地点、建设规模、总平面布置、生产工艺、主要设备和产品方案等主体工程及主体工程配套的环保设施。核查设计文件中相关内容的落实情况,对发现的问题及时提出整改要求,具体监理内容见表1。
3.2施工阶段环境监理要点
施工期环境监理实施要点主要内容有:督促建设项目的施工过程落实环境影响评价文件的规定;核查项目污染防治设施、生态保护措施的实施落实情况;落实施工期间的环境质量、污染物排放符合国家和地方规定标准的保护措施的实施等[2~4]。
施工阶段环境监理是环境监理的重点,环境影响报告书及环评批复要求的环保设施和措施“三同时”落实情况主要体现在这一阶段的环境监理工作,为了理清施工程组成工程内容环境监理重点关注内容地下采矿工程主井主井位置、提升能力;井筒直径参数副井副井位置;井内是否敷设供排水管道;井筒直径参数回风井风井位置;井筒直径参数井巷工程及硐室井巷工程、斜坡道、空压机硐室、炸药储存硐室、矿车修理硐室的设置位置;水仓、排水泵房布置位置及水仓容积井下破碎破碎硐室内颚式破碎机型号充填站充填站位置;充填站主体部分参数;充填能力注浆帷幕注浆帷幕周长、厚度、高度采矿设备设备型号、数量是否符合环评要求选矿工程选矿厂选矿厂组成是否符合环评要求;事故贮水池容积选矿设备设备型号、数量是否符合环评要求辅助工程井口设施井口设施的构成供水生产、生活贮水池容积;生活饮用水净水器是否设置,型号是否符合要求供热工业区锅炉型号、数量;生活区锅炉型号、数量供电与环评是否一致外部联络道路新建联络道路长度生活设施生活区组成与环评是否一致环保工程生态恢复、粉尘治理、矿坑涌水处理系统、水土保持等环保设施与环评的一致性平面布置设计内容是否与环评相符占地设计内容是否与环评相符采选规模设计内容是否与环评相符采矿方法设计内容是否与环评相符选矿工艺设计内容是否与环评相符
工期环境监理工作的头绪,既要全面监理,又要突出重点,施工期环境监理要点主要包括以下几个方面。
3.2.1生态环境监理
工程施工期间,重点对施工营地、废石场、尾矿库、表土堆场进行监理。在总图布置上,充分利用自然地形、地貌,减少挖方、填方量,尽量做到工程自身土石方平衡;各施工场地尽量利用废弃工矿用地,少占用耕地;各临时施工场地、施工道路基建结束后及时恢复原有植被;废石场、尾矿库使用前对表土进行清理,集中堆放,表土平均清理厚度0.3 m;周围设截水沟、挡土墙,低洼处设贮水池回收渗漏水;停止排矿后,全面复垦;矿区实施整体绿化,选择适于当地生长的乔、灌、草木品种;采用帷幕注浆治水方案,减少矿坑涌水;制定矿山总体生态恢复计划,包括各开发阶段实施的动态恢复计划等。
3.2.2大气环境监理
定期巡视施工现场,现场考察扬尘污染情况,施工单位是否配备洒水车辆,检查施工管理规定,随机询问施工人员,是否定期洒水抑尘;散装建筑材料是否设置堆场并覆盖;井下掘进是否采用湿式,凿岩爆堆、装卸废石产尘点是否采用喷雾洒水,井壁、巷道壁是否定期清洗。
3.2.3水环境监理
定期巡视施工现场,检查临时废水池、防渗旱厕等水处理构筑物落实情况,发现渗坑、渗井或漫流方式排放的,及时下发整改通知并对整改情况进行复查。
3.2.4噪声环境监理
选用性能良好的低噪声施工机械;合理布置施工场地,固定高噪声源布置距敏感点应>100 m;合理安排施工时间,尽量在白天进行,夜间禁止爆破、帷幕注浆作业和施工材料运输。
3.2.5固体废物环境监理
施工期废石主要用于工业场区及矿部生活区场地平整、修建进场道路,场区各台阶间护坡和挡土墙,临时尾矿干堆场和废石场挡土墙等。多余废石在临时废石场暂存。施工营地生活垃圾设置封闭式垃圾箱,垃圾收集后运往地方垃圾填埋场集中处理。
3.3试运行阶段环境监理要点
试生产阶段的环境监理,主要是核查试生产前提条件的落实情况,协助企业提交试生产申请,环保部门批准试生产申请后,在试生产期间监督检查环保设施的运行情况,分析出现的问题,提出整改建议,发现环保设施运行异常和出现污染事故或群众举报投诉等问题,及时进行现场督察,将出现的问题以环境监理问题通知单的形式通知建设单位,督促企业尽快整改。
正常情况下,铁矿试运行期污染防治措施已基本按照“三同时”要求完成施工安装,并可与主体工程一道投入试运行而发挥其环保效应。此种情况下,在该时期内采取的环境污染防治措施主要是维护并确保污染防治措施的正常运行。针对地下铁矿开采工程特点,试运行期主要环境监理要点见表2。
4环境监理工作经验总结
4.1认真研读环评和设计文件,提高环境监理人员素质
环境监理人员的自身素质对环境监理工作的实施效果影响很大,承接项目后,首先认真研读环评文件和环评批复,吃透项目的工程内容和主要环保设施,理出环境监理的重点和细节。只有这样在实际工作中才能做到游刃有余,及时发现问题,帮助建设单位及时解决问题。
施工期遗留生态问题的恢复主要是指施工方撤场后在场地清理、临时用地的植被恢复、耕地补偿等生态问题,建设方应按环评要求,继续做好施工迹地恢复、耕地补偿、工业场区和生活区绿化等工作密切关注采矿对村民饮用水井和矿区地下含水层的影响一旦出现问题及时启动应急预案,保证受影响居民饮用水安全非正常工况的环境保护措施由于试运行期间,各生产设备及系统的磨合期开停车较为频繁,导致污染物排放情况变化较大,污染防治设施也需配合调试,可能出现非正常工况排污。对于较为严重的排污现象,建设单位应启动污染事故防范措施,必要时应停工检修,以保证环保设施的正常运行
4.2成立环境监理项目部,形成定期研讨例会和汇报制度
为高质量完成建设项目的环境监理工作,组建环境监理项目部很有必要,可以及时沟通交流和研讨相关技术问题。项目部形成例会制度也是非常有必要的,以讨论、协调、解决建设过程中存在的各类问题,会议主要包括第一次环境监理工作会议、环境监理例会、环境监理专题会议等形式[5]。
4.3开展环保宣传培训,提高环境监理工作实效
工程建设人员的环保意识直接影响施工过程环保工作的效果,因而提高施工人员的环保意识十分重要,需要通过授课、讲座等培训和宣传教育方式提高工程参建单位人员的环保意识,以在工程建设中主动落实环境保护要求。
5结语
推行建设项目环境监理,逐步实现建设项目环境管理由事后向全过程管理的转变[6],加之国家对地下铁矿开采工程环境监理日益重视,并且都不同程度的进行了实践和探索,积累了一定的经验,环境监理必将在采矿行业发挥越来越大的作用。
参考文献:
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[2]张保利,杨林,牛珊珊.建设项目施工期环境监理实施要点[J].中国环境科学,2011,12(2):30~36.
[3]穆启超,黎义勇,甘道毅.环境影响评估方法在矿山地质环境保护与治理恢复方案编制中的运用[J].安全与环境工程,2012(2).
[4]徐华,王欢,鲁守刚.基于层次分析法的绥中县矿山地质环境质量评价[J].安全与环境工程,2013(6).
篇6
1环境监理概述
环境监理是指具有相应资质的环境监理机构受项目建设单位委托,遵照我国现行的环保法律、法规和有关要求,根据项目环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同等,对建设项目施工期及试生产期实施全过程的环境保护监督管理。环境监理作为一项新型行业,目前正处于摸索和完善期。结合我省实际情况,在环境监理实践过程中已形成了较完善的工作体系,其特点是以保护环境为宗旨、为环保管理部门监管提供技术支撑、为企业提供建设阶段的咨询服务。我省建设项目环境监理工作主要涉及项目的设计、施工、试运行三个阶段,包括核查、监督、汇报、咨询四种方式。
2环境监理工作要点
2.1施工前期(设计期)环境监理①根据项目具体的施工工艺设计,对施工工艺中的“三废”排放环节、排放的主要污染物及施工中采用的污染治理措施是否可行和是否具有清洁生产的特点做出判断,并提供技术咨询服务和合理建议。②施工承包单位必须遵循的环境保护有关要求应以专项条款的方式在施工承包合同中体现,并在施工过程中据此加强监督管理、检查(必要时提出监测要求),减少施工期对环境的污染影响,同时对施工单位的文明施工素质及施工环境管理水平进行审核。③按项目的环评报告、批复意见及环保规范要求,为配套建设的污水处理设施、废气处理设施、噪声治理措施和固体废物防治措施等专项设计方案提供技术咨询服务,并提出合理建议。
2.2施工期环境监理监督检查施工布置是否严格按照施工平面图展开,临时用地占用耕地是否超出允许范围;监督检查施工结束后临时用地的恢复措施;监督检查各施工工艺污染物排放环节是否按环保对策执行环境保护措施、措施落实情况及效果;监督检查施工过程中各类机械设备是否依据有关法规控制噪声污染,并在规定时间施工作业,必要时委托环境监测单位现场监测,以确定噪声污染对敏感点的影响程度,决定是否要求施工单位采取进一步措施;监督检查建筑工地生活污水和生活垃圾是否按规定进行妥善处理、处置;各类建筑垃圾必须及时收集,在规定地点堆放装卸,严禁随便乱抛;冲洗机械设备的含油废水须经隔油池处理达标后排放;监督检查施工现场道路是否畅通,排水系统是否处于良好的使用状态,施工现场是否积水;根据工程施工活动排污及对周边环境影响情况,监督检查施工期环境监测工作的落实情况;定期向环保部门提交阶段性工程环境保护监理报告,掌握全部环保工程建设总进度计划,掌握环保工程变更情况、核查环保设备是否符合设计要求,特别对主要污染治理工程是否在控制节点(如初步设计、试产)之前完成做出判断,提出合理建议,发现重大问题及时报告环保部门和建设单位,对建设单位和环保部门负责;及时向环保行政主管部门报告施工期的环境污染事故和环境污染纠纷,同时参与调查处理。
2.3试生产期环境监理①协助业主做好试生产前有关准备工作。参与环保设施的调试与验收,收集相关资料和记录;全面检查项目配套的环保工程或设施是否具备试生产条件,对存在的问题及时提出合理建议,并配合整改;协助业主做好试生产的申请准备工作;对配套的污染治理工程或设施是否符合试生产要求,向环境保护行政主管部门提出书面意见和结论;试生产过程中调查环保设施或设备的运行状况,配合环境监测部门的竣工监测工作。②整理环境监理资料。环境监理工作方案;与业主、设计、承包人来往文件。包括环境监理备忘录、工作联系单、通知单、停(复)工通知单、会议记录和纪要、工程环境监理阶段性报告等;整理与环保设备或设施有关的设计和安装单位的资质证书、相关产品的合格证,调试报告等材料。③编制工程环境监理总结报告,作为环保竣工验收的依据之一,参与工程竣工环保验收工作。
篇7
一、注重工作重心的持续开展
一是要持续发挥三个宣传平台的作用。要进一步加强新闻宣传的策划与引导,尊重新闻特点,研究新闻规律,坚持正确的舆论导向,促进环境新闻由简单的曝光模式向深层报道和舆论监督与引导并重转变。要进一步发挥重要媒体、重要栏目和重要时段的巨大影响力,不断扩大和完善宣传平台,树立正确的舆论导向,围绕环保中心工作,充分发挥环境宣教的“喉舌”作用,通过常规宣传和专题宣传相结合的方式将我省环保新闻宣传工作推向。
新闻宣传是环保宣传工作的一个重要平台,我一直强调的三个重要平台即重要媒体、重要栏目和重要时段,是我们开展宣传的主阵地、主渠道,也是宣传的重要手段。因此,这三个平台不能丢,要不断拓展。省局在《*日报》开辟了专栏,旨在通过媒体,让群众、老百姓、各级领导都能够对环保工作有一定的认识。省委巡视组对我们这项工作给予了肯定,推动了环保工作在新闻宣传上上了一个层次。各地市要继续发挥好三个重要平台的宣传作用。
二是要持续开展环保主要工作的宣传。要加大宣传力度,持续开展环保政策法规、环保工作和环保典型事例宣传。通过加强污染减排、流域治理等环保重点工作的宣传报道,动员全社会力量参与监督减排等环保工作;加强典型宣传,表扬先进,形成强大的社会压力,促进排污企业增强减排的主动性和自觉性。同时要通过定期或不定期的开展新闻宣传等方式,进一步提高公众的环境意识,逐步树立人与自然协调发展的生态文明道德观,让公众及时了解党和政府对环保事业的重视和环保工作所取得的成效,增强公众对环保工作的认知度,进而让公众更加关注环保、支持环保、参与环保。
目前我们环保宣传工作面临的最大问题是如何宣传才能让老百姓认知、让老百姓接受。如何让我们做的工作让老百姓认知、认可、理解、接受并支持我们的工作,值得我们好好思考,要做进一步的努力。
三是要持续推进有效的宣传方式。宣传教育工作要注重总结,加强活动的策划与统筹,提取有效的活动方式、活动内容和活动载体,使之成为推进环保工作的重要手段。要借助地球日、水日和“6·5”世界环境日以及环境文化节等这些已经逐渐被社会所认识和接受的环保节日,树立宣教活动的品牌,打造精品工程,有针对性地将环保法律法规、环保中心工作等内容渗透到社会的各个层面,增强宣传工作的针对性和有效性。
二、注重工作思路的不断创新
一是要更加突出宣传的重点。党的*报告提出把建设生态文明作为全面建设小康社会的新要求,也是建设资源节约型、环境友好型社会的基本标准。国务院原则通过的《关于支持*省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中多次提到生态文明建设和生态环境建设,这些都是环保宣传要切实加强的。昨天上午局党组会议专门研究了如何贯彻国务院的决议、意见,在会上我强调要加强宣传、广泛宣传、深入宣传,加大生态文明建设、优美环境建设的宣传力度,要把它作为当前和今后环保宣传工作的重中之重,要通过组织以体现生态文明为主题的宣传活动,开设专栏、专题和刊播公益广告等方式大力弘扬生态文明。只有让生态文明的新理念日益深入人心,人们才会冲破传统观念的束缚,自觉践行生态文明,同时自觉自愿地履行保护环境的责任和义务,真正将环境保护基本国策落实到每个单位、每个家庭和每个人身上,以促进生态文明观念在全社会的牢固树立,并形成良好的社会风尚。节能减排是我国环保工作的重中之重,我们要加强与其密切相关的法律法规的宣传,特别是要加大环境经济政策的宣传力度,以促进污染减排工作的有效推进。环保宣传工作要经常化、制度化,通过宣传引导公众更加了解环保工作的进展、环保工作的程序,客观地看待中国当前的环境形势,从而能够更加有序地参与环保工作,融入环保社会化的大环境。大家一定要明确宣传的重点,要明确我们究竟要宣传什么。
二是要更加突出宣传的对象。宣传的对象主要有学生、农村和企业等,要按照宣传对象进行分类宣传,通过有效地组织,有计划地安排,有步骤地推进。这项工作,希望各地市能好好考虑。通过实现“小手牵大手,一人带众人”的环境教育社会格局,让人与自然和谐的观念深入到每个单位、每个家庭和每个人。要推进到家庭是很不容易的,要通过多种形式和宣传手段。在这点上,福州的做法就值得借鉴,其注重了社会宣传的广泛性,如通过车载广播、标语上墙、公交车身广告、宣传栏宣传等各种渠道,树立公众对环保意识的感性认识,社区设立环保宣传栏的方式就反应了环保宣传进家庭、进社区。宣传不仅仅是简单的口号式,它有具体的载体、内容和方式,既要通过广泛宣传,又要通过深入宣传,如通过讲座、高端论坛、专题要求等,要将广泛宣传和深入宣传相结合,以促进生态文明理念在全省形成共识。
三是要更加突出有效的载体。要创新宣教载体,提升宣传效果,努力探讨不同的社会群体所需求的合适的宣传内容和方式,建立有效的宣传载体。网络教育、车载广播、标语上墙、环保下乡、企业培训、公益活动等方式,都是宣传教育工作的有效载体。工作中我们要根据不同的对象,结合实际精心策划和选择,把宣传对象和内容更加具体化,以发挥最大的宣传效应。
四是要更加突出公众的参与。加强环境教育是手段,提高环境意识是过程,促进公众参与既是检验环保宣教工作成效的尺度,也是环保宣教工作的目标。我们要采取务实、灵活、深入、立体的宣教手段,发挥环境宣传教育的引导发动作用,促进形成全民参与环境保护的良好氛围,让公众成为环境保护的积极参与者。只有全社会都来关注和参与,环境保护大家庭才有成员,环境宣教的大格局才能形成,环保事业才能兴旺发达。工作中要创新思路,进一步深化公众参与的内涵,不但要提高公众的环境意识,更要提高公众的环境责任意识,健全环保社会监督员制度,拓宽公众参与环境保护的渠道,探索公众参与的有效机制,促进公众依法、理性、有序、有效参与,使公众成为推进环保事业的积极力量。
要发挥环保志愿者组织的作用,马局长作了批示,要加强与环保志愿者协会的联系。我们要通过形式多样、内容丰富的方式,扩大公众参与的范围,只靠环保宣教部门的宣传毕竟有限,环境保护本身就是公众行为,既然公众有热情、有要求,我们就应该加以引导。
三、注重宣教活动的社会效益
一是要建立环境宣传教育的工作推进机制。每年要将环保宣教工作纳入各项业务工作中通盘考虑、整体策划,统筹安排年度环保宣教工作,下达目的性强、有明确指导性的工作意见;开展工作要统一协调、上下联动,促进全省环保宣教系统的纵向和横向联系;加强全省信息的交流,实施各地市工作月报告制度,省局通过网络等方式,宣传各地环保工作的新进展、新举措、新亮点,促进各地市的交流、学习和进步;要发挥环保宣教部门的“龙头”作用,对环保宣教工作进行科学规划,合理安排,加强与兄弟单位、学校、企事业等部门的联系,达成共识,团结协作;探讨在不同行业、不同区域,从不同角度、不同层面进行环境教育的方式方法,以“全系统、全社会、全渗透”为基本思路,遵循“分类指导、突出特色、分步推进”的基本原则,努力推进我省全民环境教育试点工作。
二是要建立环境宣传教育的工作考核机制。部署年度工作任务时列出年度完成工作条目,要有具体质的要求和量的要求,把工作进行量化,确保各项工作落到实处。从开展新闻宣传的条目、宣传平台的建设,组织活动的内容、方式、效果,公众参与的人数、层面,绿色创建工作的量化指标,全民环境教育试点工作的推进项目情况等方面入手,规范全省环保宣教工作考核标准,建立环境宣传教育考核机制,确保工作任务的圆满完成。
宣教工作要做到两个层面的有机结合。一是省环保宣教中心要善于协调、能够协调,将指标进行细化,充分发挥地市的力量;二是各地市要发挥各自的优势,发挥领导的重视程度和各地市的积极性,将这项工作摆上议事日程,真正成为各地市环保工作的一项重要任务;两方面相结合,才能完成好各项工作。
篇8
××县环境保护局根据市局年度目标责任状的要求和市全民环境教育指导委员会《关于2006年全民环境教育工作要点的通知》精神要求,结合我县实际情况,认真开展全民环境教育,现将上半年宣教工作总结如下:
一、全民环境教育工作完成情况
年初,我局对市局下达的目标责任状进行了认真细致的分析,细化各项标准,签订目标责任状,保证全年环境教育工作圆满完成,并为国家级生态示范县验收做好准备。
(一)认真贯彻落实省、市县《关于全民环境教育工作的决定》精神,开办两期全民环境教育师资培训,积极组织各企业、事业单位职工及在校学生等开展相关环境知识进行培训。
(二)重视在校学生全民环境教育。全民环境教育意义重大,我局高度重视在校学生全民环境教育工作,除开设环境保护课程外,局领导每月定期到各中小学校进行环保宣传教育课堂活动,从基础上提高在校中小学生的环保意识,从而提高全县人民的环境保护意识水平。
(三)利用“社会主义新农村建设”契机开展针对农村的全民环境教育工作。我局利用上半年时间对全县九个乡镇社会主义新农村示范村指导环保方面的工作,加强全民环境教育,积极为建设社会主义新农村工作出谋划策,提高我县农民的全民环境教育水平。
(四)加强社区环保监督站的创建工作。今年,我县在关岳社区环保监督站的基础上,建立了通河社区和楚木社区环保监督站,完善了工作制度,培养社区环保志愿者20人,定期对志愿者进行培训,增强社区内环保监督力量。
(五)认真开展“4·22”、“6·5”环境日的宣传工作,抓住“创建环保模范城市”与“创建国家级生态示范县”两大主题开展宣传纪念活动。
1制作并展出《建设环境友好型社会,促进人与自然和谐相处》宣传图版。
2营造浓重的宣传氛围:悬挂过街旗,贴标语、口号,直播县领导电视讲话并做专题系列报道。
3实地宣传:在我县的中心街道繁华地段,设立了环保知识宣传站2处,听取群众意见,散发宣传单、宣传品,进行环保自愿者登记,发放环保自愿者证书;受理环境。
4组织丰富多采的宣传活动,组织秧歌队,鼓队游行庆祝环保节日。我县今年在创建国家级生态示范区检查工作上大下文章,聘请宣传队伍进行宣传,县内群众环保意识有所提高,也积极重视环保节日,自动加入游行队伍,最多时近两千人,全民环境教育成效在我县已初结硕果。
(六)生态建设硕果累累。上半年我县创建省级生态示范乡镇四个,创建市级环境优美乡镇两个,绿色机关一个,并创建绿色学校三个,新建立一处黑瞎窖沟县级自然保护区。通过半年的建设,所创建单位的精神面貌和生态建设有了很大的改变,真正起到了标杆单位的作用,促进全县人民环保意识水平得到进一步提高。
二、下一步工作安排
(一)进一步提高思想认识,把环境教育工作当作重点去抓。提高环境教育意识,人人参与“保护环境、创建绿色家园”是势在必行的工作。我们要进一步加强领导干部的思想教育工作,增强大家的积极性,主动性。推进环境教育工作的社会化、大众化。
(二)进一步完善机制把环境教育工作科学有序的开展起来。巩固和完善公众参与机制,有组织的对各类从业人员农民、学生进行环境知识培训。继续发展“循环经济”试点,开创“绿色机关、学校”,以点带面,形成浓厚的环保氛围。借助国家级生态试点县验收的契机,打一场生态建设的硬仗。进一步完善管理机制,是环境教育工作的核心。下半年要全面推进环保教育计划,务必完成各项任务指标。
篇9
省环境信息中心主任进一步强调:“各级环保部门要将环境新闻宣传纳入重要议事日程,环境新闻宣传部门要积极主动地参与到环保各项重大决策、重要活动中去,快速准确地各类环境新闻、突发事件,正确引导社会舆论。”对此,我局就环境新闻宣传工作有关事宜特通知如下:
一、将环境新闻宣传纳入重要议事日程,积极参与各项活动
我局在制定长远规划、年度计划或上报全县社会经济发展纲要时,要将环境新闻宣传教育纳入其中;在讨论、议定重大环境事项、重要活动时,要有环境新闻宣传人员参加;在发生发现突发环境事件、较大环境污染事故时,要在第一时间通知环境新闻宣传人员赶赴现场;本单位、本部门组织开展的主要业务活动,要及时通知环境新闻宣传人员参加,或主动与环境新闻宣传部门联系。
二、统一环境新闻口径和平台,提高环境新闻的可信度
我局将建立对外环境新闻制度,环境新闻发言人由主管环境新闻宣传工作的主管局长兼任,重大环境事件的新闻由我局主要领导。的平台主要有:县电视台、县环境信息网站,环境新闻宣传日常工作由我局法规宣教股统一负责、归口管理,未经法规宣教部门核准,机关各科室不得擅自向媒体投发新闻稿件。我局制定的各类规章、规范性文件、公告类文书和其他需要在新闻媒体的文稿,经局领导审定签字后,由法规宣教部门协调相关媒体刊发。
篇10
重点工作之全力确保“儿童餐”
【任务】启动实施儿童食品及学校饮食安全放心工程,重点开展婴幼儿食品、调味面制品、膨化食品、含乳饮料等和各级各类学校食堂综合治理,打击儿童食品中非法添加和滥用食品添加剂行为,组织学校门前及周边食品经营秩序专项整治。
【责任单位】省政府食品安全办、省公安厅、教育厅、粮食局、工商局、质监局、食品药品监管局。
重点工作之建立食品追溯机制
【任务】推进二维码技术应用,构建从农产品生产、投入品使用、生产加工、终端配送全过程信息数据链。重点推进婴幼儿配方乳粉、肉及肉制品和流通领域电子追溯体系试点建设。
【责任单位】省监察厅、财政厅、发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、农业厅、工商局、质监局、食品药品监管局、畜牧局、粮食局,市、县级政府。
重点工作之乳制品专项打假
【任务】围绕乳及乳制品、肉及肉制品、面及面制品、白酒、食用油、保健食品等重点领域、重点品种,继续开展综合治理活动。强化食品出厂检验环节和流通环节食品标签标识检查,集中解决虚假标识、夸大标识、遗漏标识和假冒、仿制食品标签标识等问题。
【责任单位】省农业厅、商务厅、民委(民族事务委员会)、公安厅、食品药品监管局、畜牧局、工商局、质监局,市、县级政府。
重点工作之严查“病死肉”、“地沟油”
【任务】严查“病死肉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“非法添加”等突出问题。以非法屠宰、注水肉和屠宰环节使用违禁物质为重点,开展安全专项治理行动;加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作,严防“地沟油”回流餐桌;严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。
【责任单位】省公安厅、民委、商务厅、环保厅、住房和城乡建设厅、食品药品监管局、畜牧局、工商局、省政府食品安全办,市、县级政府。
重点工作之严厉打击食品犯罪
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