镇财政所半年工作总结十篇

时间:2023-03-29 03:04:15

镇财政所半年工作总结

镇财政所半年工作总结篇1

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【正文】

乡镇财政所2021年上半年工作总结

2021年上半年在镇党委、政府的坚强领导下,在市财政局业务指导下,我所按照年初确定的工作目标,有序推进,现就半年来工作开展情况总结如下:

一、积极组织财政收入,共商发展大计

截止6月末财政收入5200万元,与去年同期3667万元增长1533万元,增长率29.48%。

总部经济发展强劲,安徽燕博建筑劳务有限公司、芜湖市皖腾建筑、建设劳务公司、安徽宏鑫建筑劳务有限公司、安徽昌瑞建筑劳务有限公司等企业税收增长较快,及时兑付企业扶持资金。根据市政办秘(2021)21号文件精神对扶持企业政策进行调整,入驻我镇总部经济企业重新签订协议。4月14日镇党委书记魏代龙、镇长吴翔来到财政所调研财政工作,财政所所长就财政所机关基本情况、工作开展情况及镇本级运行情况、财政收支、总部经济、机关制度等方面进行汇报,魏书记、吴镇长对财政所工作提出了具体要求。6月15日下午召开赫店镇建筑业企业家座谈会,共商我镇发展大计。镇党委、政府对财政、税务部门财务和税收情况实行月调度。

二、扎实开展涉农补贴工作,确保“一线实”

全面落实党的惠农政策,市强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组对镇域内惠农补贴资金滞拨闲置等问题进行专项清理,3月12日召开紧急会议,各有关单位自查自纠,于3月15日上报自查报告,3月16日市检查组对我镇进行复查。5月份,根据镇政府安排开展特色种养业入户核实。截止6月底,共打卡发放补贴项目71批次,补贴资金1304万元。做到了项目、批次、标准、时间都按规定发放。

三、积极宣传政策性农业保险,提升农户保障水平

积极开展政策性农业保险宣传活动,发放50亩以上大户宣传单186份。截止6月30日50亩以上大户167户参保一季稻、早稻面积31137.89亩,收取保费31.114798万元,目前正积极整理参保资料及农业保险信息录入工作。

四、认真实施农村公益事业财政奖补,享受改革红利

2021年我镇5个村(社区)集中实施农村公益事业财政奖补无六路赫店段美化亮化工程。工程总投资50.9135万元,其中:一事一议群众自筹0.9135万元、财政奖补50万元。项目总人口23450人。各有关村积极组织实施,目前已做好工程量清单编制、采购前期各项准备工作。

五、完善各项制度,坚持支出有保有压

完善镇机关各项制度,建立内控制度,实施预算一体化管理,开通负责人短信提醒业务;切实兜牢保民生、保工资、保运转的“三保”底线,勤俭节约,压缩非生产性支出,政府带头过紧日子,按月上报“三公经费”,严格执行八项规定要求,强化了对资产的管理,强化对专项资金的监管,同时开展机关财务内审。

六、坚持问题导向,认真开展整改

对审计提出十个问题,镇政府认真组织整改,于3月26日将整改结果报告市审计局。对无为市严肃财经纪律专项整治工作小组办公室3月24日下发整改通知书,赫店镇高度重视,成立专班,3月30日已全部整改到位。

七、扎实开展党史学习,学史明理

认真组织学习【中国共产党简史】,聆听市财政局组织“举旗帜、送理论”党史学习教育专题宣讲会、镇党委组织的党史学习教育无为市委宣讲团宣讲报告会,财政所支部夏绿松在财政所及社区做了题为“学史明理、继往开来”的宣讲报告。

八、积极做好扶贫、乡村振兴有效衔接,勇于担当

所帮扶责任人,对贫困户实行动态监测,防止返贫。同时做好乡村振兴职能部门管理和服务工作。

九、做好中心工作,服务大局

积极参加镇疫情、接种疫苗调度会议,所安排杜艳霞疫苗接种点值班,所有符合条件人员及亲属接种疫苗,所机关制定3条疫情宣传横幅,定时消毒,接待来所办事人员158人次,扫码、量体温,登记来访信息;参加安排秸秆禁烧巡查,宣传禁烧意义、规定;参加控烟活动,张贴宣传标语、禁烟标识;参加镇砂石站整治调度会,配合经发办、社区完成侯正祥砂石站整治;参加分工社区疫情防控、疫苗接种,污水、幼儿园建设中信访件处理等中心工作。

十、强化财政所自身建设,廉洁从政

1、按照市局岗位管理要求,财政所各个业务岗位,已定岗到人,对主要岗位全部进行互查。

2、财政所制定了考勤、学习、财务管理、民主理财议事、机关效能等一系列制度,成立所理财小组、资产管理小组,用制度管人,用制定管事。

3、巩固创建成果,扎实开展芜湖市级文明创建活动,把创建芜湖市级文明单位贯穿财政工作始终。

镇财政所半年工作总结篇2

根据上级要求,现将2019年上半年兴街财政所落实党风廉政建设责任制情况总结汇报如下:

一、高度重视,全面部署

党风廉政建设是党的建设的重要内容,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。

  (一)加强学习,提高认识

注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。认真学习了中央、省、州、县有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、 “四大纪律、八项要求”、“五不许”规定、“两个务必”和“八个反对”、“禁酒令等,全站干部充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,工作中能严格执行党风廉政建设的各项规定,严格履行党风廉政建设责任制分工任务,取得了明显成效。

  (二)加强领导,全面部署

我所始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将畜牧工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。成立了领导小组,把廉政建设责任制摆在重要议事日程,做到早研究、早部署。利用正反两方面的典型,教育党员干部和全站职工要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。对中央、省、州、县明令禁止的事,做到令行禁止。

(三)分解任务,落实责任

通过兴街镇人民政府印发的2019年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表,明确风廉政建设责任制分工,按照规定要求落实有关责任。积极指导分管单位做好党风廉政建设责任制工作安排,强化督促检查、落实,对各位干部职工中出现的不正之风苗头及时发现、制止。

二、突出重点,狠抓关键

实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。

    (一)开展治理职能部门不作为、乱作为活动

充分发挥党风廉政建设责任制在集中治理职能部门不作为、乱作为专项活动中的“龙头”功能作用,结合保持共产党员先进性教育活动,组织学习《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、国务院《实施纲要》、省政府《实施意见》及畜牧法律、法规。积极开展个人、单位各个层次的“三对照、三查摆”。即对照有关法律法规,对照单位职能划分、人员职责分工,查摆是否存在有法不依、执法不严、工作不实、办事效率不高,只收费不管理、只管理不服务,以及门难进、脸难看、话难说、事难办、冷横硬推拖等不作为行为;查摆是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要报等乱作为行为;查摆是否做到了执法文明规范、处罚公正妥当、工作优质高效、服务积极主动,以此巩固党风廉政建设责任制建设成果。

  (二)坚持财务审批“一支笔”的制度

严格执行财务制度,在重要经费支出时,集中研究、集体决定,防止多头审批;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和公款吃喝,杜绝奢侈浪费的现象发生。

(三)把党风廉政建设与依法行政工作结合起来

把党风廉政建设作为党的建设和机关政风建设的重要内容。严格执行行政许可法等法律法规,严格执行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”制度,推行行政执法责任制和过错责任追究制。严格按照依法行政、从严治政、执政为民的要求,教育执法人员严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法,切实提高服务水平,营造依法行政的法制环境。

三、存在的问题

2019年上半年,我所党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足:一是党风廉政建设基础工作不够扎实,资料收集、整理不够齐全。二是纪检监察队伍不健全,没有配备纪检监察干部,影响党风廉政建设工作的落实。三是党风廉政建设责任制检查、督导力度不够,尚存在部分薄弱环节。四是作风还有待进一步加强。

镇财政所半年工作总结篇3

一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。

今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照周局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。

半年来,我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。

二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。

我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:

1、与各个村做好09年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村09年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。

2.不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。

三、刻苦学习,担得起重任。

财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。

总结半年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:

一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。 二工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。

下半年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。

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镇财政所半年工作总结篇4

一、明确任务及责任

其中:地方财政收入17305万元,一)任务:全县财政总收入25281万元。上划中央两税6501万元,上划所得税1466万元。按财税三局分配:财政8270万元,增长10%国税局9955万元,增长17%地税局7056万元,增长18%各乡镇场和县直执收执罚单位的财政收入任务,县政府专门下发文件明确。同时,对上划所得税结算单独考核,实行保基数的结算体制,超基数部分不列入各乡镇任务奖罚考核范围。

对财政任务实行分级负责、责任到人的管理办法。二)责任:为确保任务完成。

1县财税领导小组成员负责全县财税总任务的完成;

对完成本单位任务负总责;2国税局、地税局、财政局、统征办的正职分别为任务完成的第一责任人。

对完成本单位财税任务负责。3各乡镇场主要负责人、分管财贸的副职、财政所长为单位的责任人。

二、建立激励机制。

一)县财税领导小组成员每人交纳风险抵押金3000元。

二)国税局、地税局、财政局、统征办正职每人交纳风险抵押金3000元。财税三局及统征办除正职以外的其他班子成员、乡镇财政管理局和非税收入管理局主要负责人、财税办公室人员每人交纳风险抵押金1000元。

三)各乡镇场党政主要负责人、分管财税工作的副职、财政所长每人交纳风险抵押金1000元。

必须在年月20日前交县财税领导小组办公室,四)上述人员的风险抵押金。专户储存。

三、严格考核

一)考核办法

实行均衡入库。具体考核办法是对乡镇实行按月考核,将全年收入任务按月均8.33%进度要求分解量化。按季奖励;对财税三局、统征办、县财税领导小组成员及办公室人员实行“双过半、年底考核兑现。每月按进度要求入库,年度完成县分任务的为达标;未达到入库进度要求且年度未完成县分任务的为不达标。年度未完成任务者,按未完成比例扣除押金。

二)奖罚措施

奖县财税领导小组成员人平1000元、办公室人员人平500元、县政府办分管财税工作的副职、财税三局局长、县统征办主任1000元;财税三局、县统征办其他班子成员、乡镇财政管理局长、非税局长500元。上述人员年终考核达标者,1财政实现“双过半”后。退还押金,并给予所交押金等额奖励;未达标者,扣除押金。

退还押金并给予所交风险押金等额奖励(含“双过半”奖金)未达标者,2乡镇场党政主要负责人、分管财贸的副乡镇场长、财税所长年终考核达标者。扣除押金。

每月达到入库进度要求的按下列标准执行:全年任务100万元以下的奖600元(金江400元)全年任务100万元以上,3对乡镇实行任务进度奖。200万元以下的奖700元;全年任务200万元以上,300万元以下的奖900元;全年任务300万元以上,500万元以下的奖1000元;全年任务500万元以上奖1200元。任务进度奖50%奖给单位,50%奖给责任人。任务进度奖从2月份开始,12月份止,按月考核,按季兑现。

镇财政所半年工作总结篇5

今天的会议既是全区上半年项目建设现场结帐会,同时也是全区上半年经济形势分析会。会议的主要目的就是以现场的形式对我区各乡镇、开发区上半年项目建设情况进行检查,分析上半年的经济形势,从而进一步统一思想认识,再鼓干劲,再加措施,确保全年经济目标任务的实现,确保鄂城区走在全市经济发展的前列。

今年以来,我区在经济工作方面开展的活动比较多。4月份,我们在**镇召开了一季度全区项目建设暨固定资产投资现场会。前不久,还组织区“四大家”领导、各乡镇党政一把手和部分区直部门负责人到**、**等地参观学习。即使开展了这么多的活动,但也一点不影响今天会议的份量。今天的会议在全年经济工作中具有十分重要的意义:今天的会议开得好,就会统一思想、凝聚人心、一鼓作气、再创新高;如果今天的会议没有引起我们与会同志的足够重视,那么就会思想涣散、一蹶不振、停滞不前。因此,区委、区政府把今天的会议看得十分重要。上午,大部分与会的同志实地参观了8个乡镇和花湖开发区现场,刚才又听了10个乡镇及开发区的主要负责同志的项目情况介绍,应该说大家边看边听,一定会有很多思考,有很多感悟。今天我们既看到了我区上半年经济发展可喜的一面,同时也清醒地认识到了我们经济活动中的隐忧。对我区的工作成绩和存在的问题,我和大家一样也在思考。下面,我根据7月17日区委常委(扩大)会议集体研究的意见,讲两个方面的问题。

一、关于上半年经济形势的分析

今年以来,全区上下继续贯彻市委、市政府“三新”工作思路,大力实施“工业强区、开放活区、科教兴区和城乡一体化”战略,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,开创了全区经济工作的新局面。

(一)上半年经济工作的主要成绩

1、农业生产形势稳定,农民收入增长加快。全区农民生产积极性持续高涨,主要农副产品产量稳步增长。夏粮、油菜产量分别达到1.18万吨、1.28万吨,同比分别增长20.79%、0.27%,蔬菜、水产品产量分别增长3%、8%,牲猪出栏和禽类出笼分别增长4%、6.1%。上半年,农民人均现金收入2338元,比去年同期增加316元,增长14.2%。

2、工业生产较快增长,经济效益明显提升。全区规模以上工业完成增加值5.52亿元,同比增长24.2%。工业经济效益综合指数上升到176.29,同比上升23.7个百分点。工业企业实现利润3200万元,同比增长2.51倍。上半年,全区税收过50万元企业达到28家,其中过1000万元企业1家,过500万元企业4家,过100万元企业15家。全区各乡镇今年的财政收入可望全部超过1000万元。

3、固定资产投资力度加大,投资结构有所优化。全区全社会固定资产投资继续保持高位增长,累计完成7.4亿元,同比增长44.1%。其中,第一产业完成投资1.05亿元,增长11.3%;第二产业完成投资4.47亿元,增长53.1%;第三产业完成投资1.88亿元,增长91.8%,反映出我区工业投资仍然占据固定资产主导地位的基础上,三次产业投资实现全面增长的良好态势;同时,在工业投资中,制造业投资完成3.8亿元,占工业投资比重为85%,投资结构有所优化。

4、财政收入稳步增长,收入质量持续改善。全区累计实现财政收入17352万元,同比增长16.54%。其中国税、地税分别完成8729万元、6942万元,同比增长21.5%、28.01%,国、地两税占财政收入的比重达到87.82%,同比提高了5.64个百分点。在财政收入中,非税收入完成2130万元,同比下降19.71%,非税收入大幅度下降,全区财政收入质量得到了明显提高。地方一般预算收入完成9294万元,同比增长8.53%,全区可用财力增幅比较大。

5、招商引资成效明显,发展后劲不断增强。全区共引进项目88个(含结转项目28个),实际到位资金5.76亿元,占全年目标任务8.5亿元的67.8%,同比增长35.2%,全区项目呈现出规模大、科技含量高、产业协调发展等新特点。从投资规模看,投资过亿元项目10个,过5000万元项目15个,过2000万元项目40个,重大项目所占比重达73.86%;从科技含量上看,世纪新峰二期、文依生物科技、恒升数控等项目都具有较高的科技含量;从产业上看,有投资过亿元的湘鄂情、黄山生态园等农业综合开发利用项目,也有中商平价超市等三产服务项目。一批投资大、质量好的重大项目相继落户,进一步增强了我区经济发展后劲。

(二)上半年经济工作的特点

1、思想高度统一,精力高度集中。全区上下在抓经济工作的问题上,思想高度统一,精力高度集中。从区“四大家”领导到区直部门、乡镇和村,在加快经济发展上都牢牢形成了共识。在工作摆布上,重心都向经济工作倾斜。鄂城区作为鄂州市的中心城区,市委、市政府对我们工作要求很高,要求我们在全市要起到带头作用。虽然我们在接受省、市检查上工作量比其它地方要大一些,但是无论其它工作多么繁重,我们仍然拿出了70-80%的精力做经济工作,而且平时我们做得最多、问得最多的也是经济工作。可以说,我们一直把经济工作作为我们各项工作的重中之重,作为发展的重中之重。

2、思路不断拓宽,措施不断加强。去年底区镇班子换届后,我们认真总结上一届全区经济发展的一些好的经验和作法。上一届有许多好的经验和作法值得我们借鉴和发扬。区委、区政府换届后,我们组织到大冶、**、**等地学习,开阔了视野,拓宽了思路。在此基础上,我们不断强化工作措施。在领导力量上,区“四大家”领导每人都安排了经济工作任务,都挂点了项目;在招商措施上,我们利用一切机会做工作,采取一切行之有效的措施做工作。凡是重大节假日,如元旦、春节、清明等,我们都要与鄂城籍在外经商办企业的老板联系,做招引新项目的工作,与鄂城区在外成功创业的老板联系,邀请他们回来考察,谈项目。平常只要有外出创业老板回来,有关同志都抓紧与他们联系。我们除积极参加全市组织的大型招商活动外,不放过任何有价值的招商信息,安排区主要领导带队,或者是乡镇主要负责人带队主动出击招商。最近,我们又选派了16名同志到沿海发达地区和武汉市驻点招商,措施不断加强。

3、责任更加明确,作风更加务实。在工作责任上,我们规定了区主要领导的责任,也规定了乡镇党委书记、镇长的责任和各级分管领导的责任,区直部门既有把本职工作做好的责任,也有包项目的责任。在作风建设上,今年上半年,我区干部作风有了进一步好转。乡镇在解决“走读”问题上有一些比较好的典型,解决了集中精力抓发展的问题。区直部门也有一些做得好的单位。总体上来说,我区在干部作风建设上做得比较好。近期,在适当的时候区委将召开一次全区机关干部作风建设推动会,对全区机关干部作风建设再进行具体的安排。

(三)上半年经济工作存在的问题

1、财政收入的质量提高,但财政收入总体增幅相对过缓。今年上半年,全区财政收入达到1.74亿元,相当于2005年全年财政收入的总和。财政收入总量上升很快,质量也很高,国地两税占财政收入的比重达到87%以上,非税收入大大减少。但从增幅上来说,只有16.5%,低于全市的平均水平。

2、固定资产投资启动的项目较多,但投资建设进展不快。上半年,全区投资过5000万元、过亿元项目比较多。刚才,各乡镇、开发区的主要负责同志在发言中介绍的项目很多,但我们上午看到的却没有那么多。是不是大家说了假话?我看不是,这些项目绝大部分是客观存在的,鄂城区的干部在数字上是比较讲求真实的。主要原因是我们的在建项目建设的速度不快,落实的力度不够。这里面有主观原因也有客观原因。

3、全区发展中涌现出了一批排头兵,但也有些地方的潜力明显未发挥出来。**镇、杨叶镇、花湖开发区等几个乡镇不仅投资上得快,项目进展也很快。杨叶镇上半年共引进了16个项目,其中工业项目占了很大的比例,有7个项目值得看。我们还有很多乡镇项目还停留在笔记本上,停留在计划和协议当中。杨叶镇上半年的财政收入完成了年计划的94.8%,半年基本上完成了全年任务。**镇和花湖开发区项目进展也很快。我们还有的乡镇本身很有优势,本该发展得更快一些,做得更好一些,有条件进入第一方阵,但上半年没有进入。有的乡镇基础条件虽然比较差,但还有很大的努力空间。

4、加快发展的整体合力已经形成,但干预企业发展的因素仍然存在。主要是在环境方面,在共识方面还有一些局部性的问题,还有一些带苗头性的问题。

5、财政税收增长较快,但财政困难依然很大。一是今年新增支的因素很多,特别是公务员工资套改以后,包括事业单位套改,需要很大一笔资金,我区的可用财力不够。二是还款的因素。主要是城市信用社债务,我区每年要向央行还本息2000多万元。

二、关于下半年的经济工作

(一)下半年的经济目标

1、财政收入目标。年初,区委、区政府计划今年完成财政收入2.67亿元。全省县域经济和全市经济工作会议之后,经过充分的调查研究,区委、区政府将财政收入目标调整为3亿元。这个目标实现后,全区财政收入今年将比上年增长30%以上,实现均衡入库。

2、规模以上工业增加值。我区去年完成规模以上工业增加值8.7亿元。今年上半年,我区完成规模以上工业增加值5.52亿元,同比增长24.2%;全市上半年工业增加值增幅为26.9%。如果我们不能达到全市的平均水平,那么我们不仅没有走在全市经济发展的前列,反而会拖全市的后腿。下半年我区工业增加值增幅要达到28%以上,今年我区规模以上工业增加值目标是11.2亿元以上。

3、固定资产投资。我区年初固定资产投资目标是13.7亿元,上半年我们的增幅为44%,全市增幅52%以上,到年底,我区固定资产投资增幅不能低于60%。今年我区固定资产投资应达到16.8亿元以上。

4、农民人均纯收入。上半年,全区农民人均现金收入2338元,比去年同期增加316元,增幅为14.2%,全市增幅为17.5%。各乡镇要进一步加大工作力度,确保我区农民人均纯收入增幅达到全市平均水平。

(二)下半年经济工作的主要措施

要实现下半年工作目标,必须在以下三个方面一丝不苟地下功夫,兢兢业业地做工作。

1、奋力提升在建项目的建设速度。上半年,我区开工的项目比较多,下半年,必须集中精力,千方百计推动这些项目建设投产。无论我们受了多少委屈,跑了多少路,说了多少好话,终极目标就是把项目建成,没有项目就什么都没有,项目建不成就没有固定资产投资,就没有效益。

2、着力搭建发展平台。招商引资新上项目要落户,必须要有良好的平台来吸纳和承载。要加快园区建设,要创造条件建园区。在园区建设方面,我区还存在一些问题。**工业园,我的感觉就是与鄂州经济开发区衔接不够,比较被动。市里搞基础设施建设我们要尽力做协调工作。花湖开发区,要继续采取以地换基础设施的办法,迅速提升开发区的形象。新庙工贸园区,市里定为“城东港口经济区”,我们要考虑哪些情况对我们有利,如何去发展,去与市里呼应和协调。燕矶金刚石刀具产业园也要加快建设步伐,去争取省、市资金扶持。其它乡镇也要想办法,加大园区建设力度。

3、要不断拓宽投资渠道。一是锲而不舍地抓招商引资。要充分发挥驻点招商人员的作用,扩大战果;要依托产业招商,拉长产业链;要创新招商的办法,保证招商投入。近期要认真组织好赴浙江金华的招商活动。二是激活民间资本。我们不仅要注重引进外资,同时也要激活内资。如新庙镇的银龙管业,第一条生产线生产产品供不应求,第二条生产线上马指日可待。**文依畅响科技园,老板段传发是**镇人,自己筹资回来办厂,投资上亿元,都有较强实力。因此,我们不能忽视本地老板的投资潜力。三是协调金融部门拓宽投资渠道。上半年,我们拜访了市里的金融部门,下半年,我们要积极与市人行联系,一起组织“金融部门鄂城行”活动,加强银企联系,促进合作。四是积极培植税源,加强税收征管。乡镇主要领导要把税收抓在手上,财政部门要加强税收征管,进一步涵养税源。五是要拓宽农民增收的渠道。六是要积极向上申报争取项目。区直部门要对上半年的工作进行盘点,积极向上争取资金。

(三)下半年工作要求

1、要高度统一思想。全区上下要与区委、区政府保持高度一致,做到心往一处想,劲往一处使,不能离心离德,不能一盘散沙。

2、要抓住发展的机遇。当前,我们正处于发展的非常重要的机遇期。机遇就像一个波浪线,如果在波峰上升的时候抓不住,就会在回落的时候掉下去,丧失机遇。国家宏观调控力度不断加大,压基础设施投资,压基础产业投资规模,我们要趁经济形势好的时候多上项目。

3、要强化发展的责任。发展是第一要务,各乡镇、区直部门要向发展好的乡镇、部门学习。就区里而言,发展的第一责任人就是我和钟区长,乡镇、区直部门负责人也是本地、本单位抓发展的第一责任人。任何工作、任何理由、任何难度都不能成为抓发展工作没有做好的理由。对于抓发展,大家一定要有强烈的责任意识。不抓发展,发展不好就是失职。不要有守摊子的思想,“逆水行舟,不进则退”,必须抓发展。希望大家进一步强化发展的责任。

4、要创新发展的方法。要在发展中学习发展。我们有些地方发展不好,并不是我们地方的主要领导不想抓好发展,主要原因是思路不宽,办法不多。水平低怎么办?就是要学习,在发展中学习发展,再反过来推动发展。

5、要切实优化发展的环境。从整体上来说,我们十分重视发展,区直部门也支持发展,但仍然存在一些问题。很多老板还感觉鄂城这边发展环境不够好,除我们没有提供好的服务外,与我们环境也有关系。优化环境不能简单地指责哪一个部门,我们要认真进行研究,提高优化环境的水平。要善待做事的人。我们有些同志一心一意抓项目,抓发展,难免有一点小疏忽,有一点没有考虑周全的问题,不能求全责备。没有从事经济工作的同志不能为鸡毛蒜皮的小事就进行夸大其词,津津乐道,本来是一点小事,搞得乌烟瘴气,让抓经济工作的同志没有心思搞工作,结果损害的是全区的利益。要给做事的人提供好的环境。要闻商则喜,切实做到亲商爱商,对客商真心实意,不能虚情假意。

镇财政所半年工作总结篇6

一、基本情况

(一)明确人员分工乡镇合并之后,确定财政所工作人员5名。财政所工作人员于第一时间明确人员分工,由暂代财务负责人职务,负责财政所全面工作,审核资金票据、管理项目款台账、人员工资调整、撰写报告总结等;杨文金为出纳,负责日常收支管理、做好现金及银行存款日记账;叶茂为总会计,负责大平台资金申报及日常管理、银行账户更名及管理、公积金调整和人员增减、清理基建专账;为单位会计,负责整理会计档案、编报预决算及信息公开公示;周廷为税收、保险专员,负责税务(个税、企业税收)数据整理及报送、人员保险增减、人员工资及保险档案整理、资产系统报送等。(二)清理以往账务清理和往来账务,合并旧账、启用新账。1至2月,单位会计共整理往来科目600余个,将合并前科目逐个清理,按财务相关规定进行并账,启用镇新账套。

二、税收情况

2020年核定税收基数9657万元,预估税收任务9754万元。受“肺炎”疫情、“减费降税”政策、企业生产效益等多方面因素影响,上半年税收收入欠佳。

镇财政所半年工作总结篇7

我县是一个典型的传统农业县、工业弱小县、三产不足县、财政穷县,有耕地面积42万亩,辖21个乡镇,40余万人口,财政供养人员15434人。境内既无铁路,也无国道,交通不便,矿产资源稀缺,XX年被列为省级扶贫工作重点县,XX年进入国家“三奖一补”政策奖补笼子。

目前,我县财政局机关内设16个股室,直属4个事业单位(分别为工资发放中心、非税局、乡镇财政管理局、会计核算中心),总人数为120人;下辖21个乡镇财政所,1个城区契税征收所,1个煤炭税费统征办,总人数为104人。全县财政系统总人数为224人。

二、近年来我县财政运行基本情况

(一)XX年财政收支基本情况

1、收入基本情况。XX年全县财政总收入完成11514万元,与上年比增加2716万元,增长30.87,其中一般预算收入完成6730万元,与上年比增加1030万元,增长18.07,为预算的104.47。从财政总收入的征管部门来看,国税部门入库5998万元,占财政总收入的比重为52.1,占了财政总收入的半壁江山;地税部门入库2193万元,占财政总收入的比重为19.1;财政部门入库3323万元,占财政总收入的比重为28.8。财政总收入中累计完成税收收入10140万元,占财政总收入的比重为88.06;一般预算收入中累计完成地方税收收入5356万元,占一般预算收入的比重为79.58。

2、支出基本情况。XX年累计完成一般预算支出32065万元,比上年增长36.79%,为预算的123.09。其中工资支出12360万元,公用、专用经费支出5005万元,上级专项指标款支出8591万元,其他支出4909万元,消化老赤支出1300万元。

3、收支平衡情况。XX年我县一般预算收入6730万元,上级补助收入27169万元,全年收入总计为33899万元;一般预算支出32065万元,上解上级支出1245万元,支出总计为33310万元,净结余589万元,当年收支平衡并略有结余。33310万元的财政总支出中,资金来源于上级补助收入为27169万元,比重为81.6,由此可见,我县财政是一个典型的依赖上级财政补助的“体制性吃饭型”财政。

(二)XX年1-6月财政预算执行情况

1、收入完成情况。今年以来,我局密切配合税务征管部门,多措并举,大力培植财源,强化财税征管,财政收入实现大幅增长。截止6月底,全县完成财政总收入9090万元,为年初预算收入任务的68.71,比上年同期增加2640万元,增长40.93,财政总收入提前两个月过半,主要是工业冶炼提供的增值税增长;一般预算收入完成4473万元,比上年同期增加546万元,增长13.9,提前一个月完成过半任务。我们主要抓好了四个方面的工作。一是调优方案,完善体制。进一步完善了县乡财政体制,对乡镇实行“两增一减一加强”措施,充分调动乡镇抓收入征管和财源建设的积极性,竹山等七个乡镇提前一个月实现财税“双过半”。二是奖罚兑现,做大税源。在年初财税工作会上,严格兑现了纳税大户奖、县领导财政收入任务完成奖、财源建设领导小组财政任务超收奖、财源建设工作组风险激励奖和招商引资奖。三是严明责任,严格征管。进一步分解细化收入任务,将任务分解落实到每个税种、每项税源及每个征收人员,并严格考核。四是科学调度,均衡入库。坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”理念,按月通报收入入库进度,认真分析、总结,形成了比、学、赶、超的局面。(1)

2、支出完成情况。1-6月份,县财政一般预算支出以“保工资、保运转、保稳定,向三农、向民生福祉、向重点项目倾斜”为基本原则,在财政供养人员工资只按国标工资标准发放、公用经费人平只安排500元/年的极低财政保障水平下,通过加大财源建设力度、强化税收征管、加强资金调度、优化财政支出结构、严控各类消费性支出、紧紧依靠上级财政的大力支持,勉强维持了全县各项社会事业的正常运转。1-6月份,累计完成一般预算支出13029万元,为年初预算的55.12,同比增长34.17,主要因公务员调资引起支出增长。

三、我县当前主体财源构成情况

当前,支撑我县财政收入的主体骨干财源主要有:1、工业冶炼、电力和建材。其中,冶炼业XX年创税收1600万元,比上年增加1000万元,XX年完成税收4244万元,比上年增加2644万元,今年政策方面如无大的变化,预计可创税收6000万元。通过全县上下的共同努力,XX年,我县首次出现了3家年纳税超过500万元的本土工业企业;XX年,鸿达福利冶炼和辉阁福利贵金属两家企业年纳税收率先突破1000万元,分别达1239万元、1815万元。2、农业烤

烟。烤烟业XX年创税收1494万元,比上年增加500万元,

XX年创税收1550万元,比上年增加56万元。3、基建行业。基建行业大概年创税收500万元(营业税)。4、上级补助收入。XX年上级下拨我县的补助收入总计为1.3亿元,XX年为1.76亿元,其中,中、省一般性转移支付6403万元、中

央“三奖一补”补助性资金1629万元,分别比上年增加1323万元和659万元。

四、近两年公共财政基本建设情况

(一)新型农村合作医疗全面启动。我县新型农村合作医疗试点工作于XX年1月1日正式启动,参合农民人数为282243人,参合率达80.4。按照上级有关规定,新农合基金来源为:农民缴费10元,中央财政补助20元,地方财政补助20元。我县是省扶贫困县,地方财政中省、市、县三级财政补助资金的分担比例为13:4:3,目前地方各级财政补助资金均已按规定到位(其中县财政到位资金84.67万元)。

(二)农村居民最低生活保障改革全面铺开。我县于XX年在渡口、关王、平背三个乡镇启动了建立农村居民最低生活保障制度的试点工作,XX年在全县全面推行,XX年又实现了提标扩面。到目前为止,全县共有农村低保对象(不含五保户)6995人,实行分类施保,其中:一类对象2799人,二类对象4196人;农村低保标准为:一类对象30元/月.人,二类对象20元/月.人。全年共需农村低保资金202万元,除上级下达的部分专项转移支付资金外,其余大部分由县财政预算安排。

(三)农村义务教育经费新机制全面实施。在XX年春季开学时,我县44所义务教育阶段学校全部实施义务教育经费保障新机制,学校收费实行“一费制”,学生学杂费全部免除。目前,已拨付新机制保障经费427万元,占应拨金额的100。所有义务阶段农村中小学都试编了细化的分校预算,并经县人大审议通过。

(四)县乡财政体制、管理方式不断完善。XX年相继实施了“乡财县管乡用”、

村账乡代管”改革,对乡镇财政坚持预算管理权,资金所有权、使用权、审批权,乡镇债权债务关系“五权”不变的原则,实行集中核算、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管,加强对乡镇财政收支的监管。同时,进一步加强涉农补贴发放,XX年我县涉农补助项目大部分纳入信息化发放系统,共发放各项补贴及救灾资金1920万元,让党的惠民政策真正惠及农民。《2》

(五)非税收入征缴模式进一步健全。XX年初,我县率先在全市开展了以计算机网络为依托的“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的管理体制改革。通过改革,对执收执法单位所有收费收入全部进入非税征缴结算专户管理,进一步规范收入收缴秩序,拓宽了收入增长面。

五、存在的主要困难和问题

XX上半年,我县财政收入虽然实现了较大幅度的增长,但随着各项政策性支出的日益增多,我县财政运转仍然步履维艰,收支矛盾日益突出。

(一)收入质量偏低。主要表现为:一是收入总量偏低。今年,上半年财政收入入库形势虽然较好,但财政收入总量也只有7931万元,随着国家节能减排产业政策的不断调整,下半年收入形势十分严峻,估计全年13230万元的计划任务难以完成。二是人均财力太少。1-6月,一般预算收入虽已完成了4473万元,但提供的县本级可用财力仅为3500万元,仅可保证我县现有财政供养人员两个月的工资发放。

(二)收支矛盾突出。主要表现为:一是工资性津补贴财政尚无力负担。目前,我县干部工资只发了基本工资部份,按政策规定可以发放的津补贴尚未纳入县财政预算,全县广大干部职要求发放的呼声高涨,财政支出压力巨增。按政策要求,公务员实行统一津补贴,市里规定县里的统一调控线最高为15500元/年,现我县也正在拟定方案,经初步测算,若发放这些津补贴年需22494万元。也就是说,如果考虑发放津贴,今年的收支缺口将高达2.25亿元。二是单位公用经费保障水平低,运转困难。由于财力有限,我县财政安排给各单位的公用经费都是按编人平500元/年来计算的。从现有的物价水平来看,这个标准很难保证单位的正常运转。三是政策刚性增支压力大。随着构建和谐社会和建设社会主义新农村力度的加大,国家实施了一系列的惠民政策,人民得到了实惠,但也加大了地方财政支出压力。如建立新型农村合作医疗制度县级财政新增支出84.67万元,实施农村综合改革试点县财政已支出350万元,预计还要投入1000万元以上,通乡通村公路建设加上s212线等基础设施建设需县本级配套支出达8000万元以上。

(三)缺乏稳定支柱财源。近年来,我们在财源建设上作了不少努力,但仍未形成稳定支柱财源。农产品除粮食、生猪和食用菌、烤烟外,其它均未形成规模,且大部分属于低效弱质产业,取消屠宰税、农业税与特产税后,真正创税型农业项目少之又少。加之,农业税收支柱产业烤烟业因受到各种自然条件限制,增收的基础也不稳固。工业产品单一,这几年我县工业税收主要来自工业冶炼,而冶炼又属于国家产业政策压缩的“高污染、高耗能”企业,受国家产业政策调整的影响大,发展前景不容乐观。同时,受能源、原材料等生产要素价格上涨因素影响,县内其他劳动密集型企业的盈利空间也在缩小,增值税、营业税和企业所得税等主体税种收入大幅增长的难度大。工业化的落后造成财政收入增长的基础不牢。第三产业尚未形成优势,新兴财源不多。民营经济发展缓慢,绝大部分乡镇没有骨干企业。

镇财政所半年工作总结篇8

一、围绕一个中心

今年以来,我们围绕农业增效、农民增收这一中心,积极谋划、开拓视野,出台了农村集体“三资”管理方案,把全面推进农村集体“三资”管理作为深化农村党风廉政政策的重要抓手,创新服务载体,规范监管流程,实现农村集体资产的有序监管和保值增值;另外我们和财政部门一起完成了小麦和水稻的粮食直补工作,农民种一亩地可获得120元左右的补贴,极大地提高了农民的种粮积极性,增加了农民收入。

二、做到两个结合

今年年初,我们中心就根据新形势下农村财务管理的特点和具体情况制定了加强村级财务管理“两个结合”的方案。一是节点管理和分片管理相结合。节点管理就是单笔开支超过一定数额,各村必须向分工定村领导报告,每月向镇纪委和财经中心填报村级财务管理权力运行节点报告表,重大项目开支和资源资产的出租必须召开村两委和村民代表大会,上半年按照这一操作模式成功完成了民主村一处旧厂房的转让,5亩不到的工业用地拍出了四百万元的高价。在节点控制的基础上,我们出台了村级财务分片管理制度,把全镇27个村分成8个片,分别由中心主任、副主任任片长,定期检查各村财务制度执行情况。二是常规审计和专项审计相结合。我们中心每年年初都制定年度审计计划,每个季度都分片召开财务会审会议,通过会审我们及时发现了问题、纠正了错误和不完善的地方。在会审的基础上,我们对各村的重大工程项目、干部离任进行专项审计,通过审计,给了我们的村干部一个清白、给了老百姓一个明白。

三、实现三个提高

1、强化服务意识,提高干部服务“三农”的自觉性。

我们财经中心坚持典型引路、示范带动的工作思路,积极探索农村财务管理的新路子,通过扎实有效的工作认真做好农村财务管理工作,并把管理工作转化为服务工作,妥善运用农村法律法规处理农村中出现的各种矛盾、纠纷,切实帮助群众排忧解难。做群众的“贴心人”。同时,指导各村千方百计壮大村级集体经济实力,使农村基层组织具备为农民办事的经济基础,从而增强“村两委”班子的凝聚力和战斗力。

2、强化审计监督,提高财务管理水平。

在做好日常审计监督的基础上,我们财经中心定期对村级“三资”情况进行审计,对村主要干部进行任期和离任审计,对群众有强烈意见的村及时进行专项审计,并将审计结果向群众公开。,财经中心共进行各类审计37件,审计金额5.05亿元。上半年,还对资金流量较大的村进行了资金流向的审计,对中华、友好进行了经济责任审计,对永和和永勤进行了工程项目审计。通过加大审计监督力度,每年节约村级非生产性开支数万元。全镇基本没有因农村财务问题引发的上访案件。

3、强化业务学习,提高农经人员服务质量。

我们财经中心定期组织财务人员进行各类培训和考核,每月召集记账会计进行业务学习,每季度对村会计进行业务培训,每年对农经人员进行业务考核和测评,用制度管理财会人员和农经人员,有效地提高了他们的业务水平和服务质量。

四、完成四项工作

根据市农委工作意见和镇党委政府的工作布置,上半年我们主要做了四个方面的工作:

1、全面推开民主理财、村务公开“四个一”工程。今年以来,我们加强了对各村民主理财村务公开的监督力度,要求每一个村都要有一个固定的公开栏、一个永久性意见箱、一本专用的理财记录薄、一枚专人保管的理财专用章,财经中心定期检查,并将检查的情况拍照留存。

2、加强农村土地承包管理工作。上半年,我们对全镇的土地流转面积进行了一次全面检查,推动农村土地健康有序流转。我们在全镇四个土地流转点土地流转信息35条,帮助营房、永和、兴阳等村完成土地流转面积2050亩,涉及农户1230户,在兴华和指南完成了农村土地承包经营权确权试点工作。通过土地流转,全镇新增农业适度规模经营面积1810,亩,为实现我镇高效农业的发展奠定了基础。

3、加大三大合作社经济组织建设步伐。截止今年6月30日,我镇共创办“三大合作组织”77家,新办12家、工商注册3家,其中专业合作社9家、土地股份合作社3家,随着合作社规模的壮大,农民群众的收入有了进一步的提高。

4、及时调处土地分配矛盾。今年年初市政府副市长召开农业工作会议,重点强调了“小分配”矛盾的调处工作,这个问题关系到老百姓的切身利益、关系到社会的和谐稳定,我们不敢有丝毫的马虎。上半年我们累计接待来信来访32件(其中群访案件5件),我们根据上访群众反映的情况,深入村、组调查,协助村组制定征地款分配方案,利用晚上和休息日到村民小组开会,宣传政策、调解矛盾,通过细致入微的工作,群众上访的矛盾绝大多数都得到了解决,上半年 共办结上访案件31件,办结率达到了97%,控制了3起群体性上访事件的发生,较好地维护了群众的利益和社会的稳定,为农村创造了和谐的社会环境。

下半年工作思路:

坚持以党的十七届五中全会精神为指针,深入学习市十一届党代会的精神,主动作为、规范管理、提高服务质量,具体措施有以下几个方面。

一、农村财务规范化管理水平进一步提高

下半年我们将从三个方面入手,狠抓农村财务规范化管理工作。

一是组织全镇的财会人员进行一次业务培训。学习新会计制度,增强业务素质、提高业务水平。

二是制定和完善农村财务制度。着重抓好民主理财和财务公开制度、财务收支预决算制度和财务开支审批制度等财务管理制度建设,实施有效的内部控制职能。

三是加强审计监督。根据年初审计计划和工作目标,下半年还要完成一个村的离任审计、两个村的重点工程专项审计和五个村的财务管理常规审计。

二、财经工作的服务内容进一步拓展

下半年,我镇将全面开展“一站式”服务模式,在各村设立服务点,实行会计服务、土地流转服务、合同管理服务、政策咨询服务,建立规范化的服务章程、规章制度和服务流程,创造良好的为民服务环境。

三、农经工作的思路进一步创新。

下半年我们将在全镇范围内进行清产核资,强化“三资”管理的力度,并把各村所有的资产、资源、资金的情况输入电脑,实行信息化管理,建立信息化网络平台,提高农村集体“三资”管理的水平。

四、创先争优工作进一步提升。

根据党委政府的要求,今年以来我们始终把争先创优工作作为我们的工作主线,下半年我们将在部门内部推出争先创优系列竞赛活动,比谁的业务水平高、谁的账记的好、谁的服务优、谁的工作干劲大,形成一个比学赶帮超的热潮,全面提升部门形象。

以上是对我们上半年所做的工作和下半年的工作计划的简要总结,上半年虽然做了一些工作,下半年还需要更加努力,我们将在各级领导的正确指导下踏实工作、争先创优,使我镇的财经工作实现新的跨越。

镇财政所半年工作总结篇9

20__年基层局(农发办)严格按照省、市财政工作会议的部署,认真落实建设社会主义新农村的各项政策要求,及时调整工作重点,积极推进职能转变,深化改革、创新机制,扎扎实实地做好各项工作。

一、继续深化农村综合改革

(一)协助市政府做好乡镇机构改革。省要求乡镇综合改革有条件的在20__年底完成,20__年一季度执行。20__年11月,省综改办批准了我市沭阳、泗阳、泗洪三县的改革方案。考虑到地方换届选举和春节期间的特殊原因,我市没有正式实施,4月15日市政府组织有关部门到徐州新沂学习,我们协助人事部门出台了指导意见,向主要领导汇报同意后开始了实施。市编办、市综改办对各县乡镇机构改革进展情况进行了督查推进,确保在今年6月底前完成改革工作。

(二)做好粮食补贴发放工作。在认真总结分析20__年工作所取得的经验与不足的基础上,20__年我们协助农业部门认真核实水稻和农资增支补贴面积工作,进一步完善粮补资金发放办法,并把种粮大户和村干部等户补贴面积单独公示,进一步提高面积公示的透明度和效用,减少因补贴面积不实引起的农民上访。全面采用“一折通”发放补贴资金的办法,确保粮补资金全额发放到农民手中。今年全市共种植水稻312.04万亩,按每亩20元的标准应得到6241万元的种粮直补资金;核实农资增支补贴面积458.97万亩,按每亩62元的标准应得到28456万元的农资增支补贴款。合计全市种粮农户可得补贴款达34697万元,户均补贴340元,补贴金额比20__年度增加75%。截至5月底把粮食补贴资金全部通过“一折通”直接发放到农户手中,这项政策共使我市102万农户受益,将党和政府惠农政策落到了实处。

(三)抓好村级“三项资金”管理,确保村级保障经费足额到位。20__年开始村级“三项资金”保障标准由村均6万元提高到8万元,为确保村级组织正常运转,20__年我市从三方面抓好村级资金管理,确保村级保障经费每村8万元足额到位。一是统一资金管理,村级保障经费统一纳入县区级财政管理,在银行设立“村级经费专户”,实行专户管理。二是统一会计核算,在县区范围内统一规范帐务处理。乡镇财政所年初要编制年度村级经费预算,全市预算安排村级资金1.1亿元,县区财政局严格依据预算按照序时进度拨付,到目前已安排使用4000万元。三是统一支出标准,村干部报酬要不低于当地农民人均纯收入1.5倍,五保户供养费要不低于每人每月100元,村级办公费要控制在每年5000元内,报刊征订费每村每年不得超过1000元。

二、加强对乡镇财政的指导和监督

(一)切实推进乡镇财政职能转变。根据省厅《关于推进乡镇财政职能转变工作的指导意见》精神,按照“一围绕”、“二完善”、“三转变”、“四强化”的要求,我们和县区财政部门开展调查研究,结合本地实际,督促县区财政部门调整工作思路和工作重点,构建新的乡镇财政服务平台和工作机制,合理确定了乡镇财政所岗位职责,加强干部队伍建设,确保完成了乡镇财政职能转变工作。同时要求县区组织广大乡镇财政干部认真学习党和国家的方针、政策,将科学发展观切实落实到实际工作之中。

(二)加强对建设社会主义新农村等专项资金的监督管理。为实现建设社会主义新农村的各项目标和任务,上级下达的项目和资金将比较多,管好用好这些资金,是基层财政部门的重要职责,也是基层财政部门为建设社会主义新农村服务的着力点之一。我们高度重视专项资金的管理和监督,今年采取创新机制、规范管理、强化服务等措施,把项目建设好,资金管理好,努力提高资金的使用效益,四月份我们联合了市纪委、市农工办、市审计局对全市涉农专项资金使用情况开展了大检查,对存在的问题加以规范和整改。

(三)开展乡镇财政收入上台阶活动。我市三县四区共108个乡镇及街道办,近几年乡镇财政收入总量虽然保持了一定的增长幅度,但由于乡镇工业企业少,税收增长乏力;特别是免征农业税后,乡镇财政大幅度下降。市委、市政府非常重视,组织有关部门调查研究,并全市乡镇工作会议会议要求,力争通过3年的努力,让所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。目前已达到千万元的乡镇要向亿元乡镇迈进。结合我市乡镇财政现状,我们在全市开展乡镇财政收入增长上台阶活动。以20__年各乡镇财政收入为基础,设置300、500、1000、5000、和10000万元五个台阶。从20__年起,每年各乡镇的财政收入必须上一个台阶,并把所有乡镇进行对号入座,制定各乡镇收入上台阶计划,对增幅大的乡镇给予一定奖励,确保在20__年所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。准备以市政府办名义出台《促进乡镇财政增收实施意见》文件,目前征求意见稿已定稿。

(四)进一步加强人民来信来访工作。建立健全查处、反馈、查询和通报制度。本着对广大人民群众高度负责的精神,重视群众来信来访,安排专人负责这项工作,切实做到事事有回音、件件有着落,防止案件滞留或不了了之。加大重点问题的解决力度,对一些上访反映比较集中的问题,及 时调查处理。

(五)深入开展调查研究。围绕深化农村综合改革、乡镇财政职能转换、乡镇债务化解、乡镇财政走出困境、涉农优惠政策落实等方面开展调查研究,同时做好了有关信息上报工作,向市委、市政府上报信息12条,在__日报宣传报道10次,为各级领导了解掌握改革新动向,研究新情况、解决新问题提供有价值的信息。

三、做好农业综合开发项目资金管理工作

(一)完成全市20__年度农业综合开发项目市级验收。根据《国家农业综合开发资金与项目管理办法》和省有关文件精神,与农业资源开发局一起组成验收组,于5月5日至5月9日,对全市20__年度国家农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目、世行三期农灌项目和黄河故道农业开发项目进行了全面验收,对存在的问题进行了限期整改。

(二)完成20__年度农业开发项目计划编报工作。全市申报20__年度国家农业综合开发土地治理项目计划治理面积14.15万亩,项目总投资8252.05万元,其中财政投资6240万元;全市报批获国家农业综合开发产业化经营项目6个,其中重点产业化经营项目2个,一般产业化经营项目4个,项目计划总投资4530.77万元,其中财政投资2140万元(财政资金中有偿资金1605万元,无偿资金535万元);利用世界银行贷款加强农业灌溉三期项目,计划开发面积5万亩,项目总投资3450万元,其中财政投资2850万元。全市申报黄河故道农业开发项目计划开发面积3万亩,项目总投资1284万元,其中财政投资1100万元。全市申报丘陵山区农业开发项目计划开发面积2万亩,项目总投资3300万元,其中财政投资1100万元。

五、下半年工作安排

1、加强乡镇财政建设,促进收入上台阶。规范乡镇财政基础工作,强化乡镇财政制度建设。根据市委、市政府要求,加强调查研究,制定相应措施,确保20__年50%乡镇财政收超千万元,下半年要出台乡镇财政增收具体考核办法。

2、深化农村综合改革,进一步规范“一折通”发放。配合市委、市政府深化农村综合改革,参与乡镇机构改革,测算改革成本。规范“一折通”发放范围,争取把所有涉农资金纳入“一折通”发放,并联合纪委、农业部门对涉农补贴资金发放情况进行一次全面检查。

镇财政所半年工作总结篇10

一、正确估价上半年财税工作形势,切实增强做好财税工作的责任感和紧迫感

年初以来,县乡政府、财政、国地税征收部门及财税战线广大干部职工,积极应对财税收入趋缓、支出压力加大的紧张形势和被动局面,坚持依法治税,强化征管,狠抓重点,深挖潜力,全县财税工作取得了较好成绩,顺利实现“时间过半,任务完成过半”的既定工作目标。具体表现为“五个较大幅度增长”:

一是地区财政收入实现较大幅度增长。上半年,全县地区财政收入完成13640万元,完成年初预算的53.5%,同比增加3094万元,增长29.3%。其中,县本级完成9729万元,同比增加2350万元,增长31.8%;乡镇级完成3911万元,同比增加744万元,增长23.5%。

二是一般预算收入实现较大幅度增长。上半年,全县一般预算收入完成8141万元,完成年初预算的62.6%,同比增加2119万元,增长35.2%。其中,县本级完成6509万元,同比增加1732万元,增长36.3%;乡镇级完成1632万元,同比增加387万元,增长31.1%。特别值得一提的是,随着我县经济的不断发展,经济发展对财政收入的拉动作用也在不断增强,今年上半年全县一般预算收入比2005年全年一般预算收入7889万元还多252万元。

三是地方工商税收实现较大幅度增长。上半年,全县地方工商税收完成2463万元,完成年初预算的43.2%,同比增加415万元,增长20.3%。其中,增值税完成124万元,同比增长31.9%;企业所得税完成57万元,同比增长62.9%;个人所得税完成191万元,同比增长5.5%;城镇土地使用税完成615万元,同比增长362.4%;印花税完成100万元,同比增长132.6%;土地增值税完成108万元,同比增长800%。

四是农业三税实现较大幅度增长。上半年,农业三税共完成3643万元,其中,契税完成1533万元,同比增长544.1%;耕地占用税完成785万元,同比增长7.2%;烟叶特产税完成325万元,同比增长1706%。

五是税务部门征收实现较大幅度增长。上半年,税务部门共完成收入10731万元,完成年初预算的51.5%,同比增加3045万元,同比增长39.6%。其中,国税部门完成收入3603万元,完成年初预算的45%,同比增加949万元,增长35.8%;地税部门完成收入7128万元,完成年初预算的55.5%,同比增加2096万元,增长41.7%。

上半年,全县财税工作取得了较好成绩,主要归结于以下四方面原因:

一是认识到位,工作扎实。年初以来,县乡政府、财政、国地税征收部门及财税战线广大干部职工对财税形势认识到位,准备充分,人员调配合理,工作部署周密,形成了领导挂帅、机制完善、职责明确的财税征管工作格局,从组织上、制度上保障了财税工作的顺利开展。

二是任务落实,责任明确。县政府制定下发了《2007年财税任务指标及奖惩办法》,明确了各征收部门、各乡镇场财税工作任务,并将其继续纳入乡局级党政班子目标管理考核体系,同时,进一步完善了财税奖励政策,实行乡镇税收增量返还、大项目(税收额实现300万元以上)税收返还单项管理、城镇土地使用税按权属所有等激励政策,增强了全县上下抓财税工作的责任感和紧迫感,调动了各乡镇场、各征收部门的工作积极性。各乡镇场、各征收部门按照县政府的部署,将财税工作指标进一步细化、量化,逐层分解落实到基层和工作人员,任务更加明确,责任更加具体,有力地推动了财税工作的开展。

三是改进征管,提高质量。国地税部门深入实施“阳光财税”工程,强化了电子征管系统建设,建立健全了纳税申报制度,开展了一般纳税人资质认定、提高所得税定额核定面等促进征收新举措,同时,对重点行业、重点企业和重点税种强化征管,加大税收稽查工作力度,有效堵塞了税收中的漏洞,促进了税款应收尽收。

四是突出重点,狠抓入库。税务部门积极应对征收不利因素,集中力量抓好契税、烟叶特产税、土地增值税等税种和四阜高速公路施工等建设工程税收征管,组织精干力量跟踪摸底,保证了以上税款及时、足额入库,有力地拉动了全县营业税、耕地占用税等税种税收增长。

上半年,我县财税工作取得了较好成绩,但仍然存在一些差距和问题:

一是税收短收问题仍然存在。从征收级层和部门看:上半年,乡镇级地区财政收入比预算进度差7.4个百分点,短收679万元;乡镇级一般预算收入比预算进度差1.3个百分点,短收43万元;国税收入比预算进度差5个百分点,短收397万元。从主要税种地方入库税金看:上半年,13个实现税收的工商税种中有7个税种不同程度地存在短收问题,共计短收830万元,其中,营业税短收255万元,土地增值税短收242万元,城建税短收111万元,车船税短收100万元,资源税短收80万元,增值税短收26万元,房产税短收16万元。

二是主要税种地方入库税金同比减收较多。上半年,全县主要税种地方入库税金同比减收282万元,其中,车船税减收177万元,资源税减收77万元,营业税减收16万元,城建税减收11万元,房产税减收1万元。

三是乡镇级税收收入不理想。从完成预算进度情况看:全县34个乡镇中,完成预算进度的只有13个,仅占总数的38.2%,完成最好的金家镇达到了64%,其余21个乡镇都没有达到预算进度,最少的两家子镇只完成年初预算的14.4%。从实际入库税金情况看:34个乡镇中,收入同比增长的只有15个,增收幅度最大的三江口镇同比增长了118.3%;其余19个乡镇都不同程度减收,减收幅度最大的大兴乡同比下降了45.1%。从具体税种完成情况看:各乡镇各税种征收情况差别较大,其中,增值税同比下降的乡镇有15个,营业税同比下降的乡镇有18个,同时,受省车船税征收细则出台较晚的影响,各乡镇车船税同比下降幅度较大。

四是财税指标在全市8个县(市)区中排名靠后。从一般预算收入额看:上半年,我县一般预算收入额在8个县(市)区中排名第5位,分别比开原市、铁岭县、调兵山市、银州区少9444万元、4927万元、3925万元和1812万元。从一般预算收入增幅看:上半年,除我县和清河区外,其他6个县(市)区一般预算收入增幅都在40%以上,其中,开发区、西丰县更是分别达到了136.1%和135%,均连续两个月实现了收入翻番,而我县一般预算收入增幅仅为35.2%,在8个县(市)区中排名第7位,仅比受“4.18”事故影响、财政收入锐减的清河区高13.6个百分点。从一般预算收入中税收比重看:上半年,我县一般预算收入中税收与非税收入比例为62.7:37.3,税收占一般预算收入比重在8个县(市)区中排名第5位,分别比开发区、调兵山市、清河区、西丰县低29.4、17.7、15.7和10.3个百分点。从一般预算收入中主要税种入库税金全市排名看:增值税排名第6位,营业税排名第5位,企业所得税排名第6位,个人所得税排名第5位,资源税排名第5位,房产税排名第6位,城镇土地使用税排名第6位,土地增值税排名第7位。各项指标在全市均比较靠后。

五是财政风险依然存在。在省直接对县调度资金后,工资发放问题有所缓解,但受以前年度偿还历史债务的影响,导致大量专项积压,目前全县税改和专项资金尚有5000多万元无力下摆。同时,财政债务沉重,到2006年末,全县仍有9442万元债务需要偿还或被执行预算扣款,给财政运行带来了沉重的负担,防范和化解财政风险的任务依然艰巨。

六是社会保障资金缺口较大。预计到年末,全县社保资金缺口将达2.7亿元,其中,养老保险金缺口7488万元,再就业资金缺口5673万元,基本医疗保险缺口911万元,困难企业职工医疗保险缺口1100万元,机关事业养老保险缺口900万元,城镇居民全部进入医疗保险资金缺口1.1亿元。

综上看,上半年,全县财税工作取得了一定的成绩,但总体形势依然不乐观,有的问题还相当突出。因此,各乡镇场、各有关部门务必要理性看待成绩,客观分析形势,以顺利实现“双过半”目标为动力,以全年超额超收为奋斗方向,进一步增强做好财税工作的积极性、主动性和紧迫感,切实加强领导,明确任务,强化责任,将余下的任务指标进一步细化分解,拉出单子,排出进度,实行倒计时,争时间,赶进度,以更加积极的工作态度和超常规的工作措施,大打一场财税攻坚战,确保全县财税工作在上半年工作的基础上,干劲不松,势头不减,指标不降,为圆满完成全年财税工作目标打下坚实基础。目前完成预算进度好的乡镇场、部门要再接再厉,加快进度,力争超收;没有达到预算进度的乡镇场、部门要知耻后勇,奋起直追,确保年底前按时按数完成任务。

二、明确任务,狠抓重点,确保全年财税工作目标圆满完成

财税收入是地区经济发展的直接反映,更是地区加快发展的重要基础。今年是我县站在新起点、实现新跨越的起步之年,做好今年的财税工作,不仅是保运转、保刚性、保稳定的现实需要,更是加快全县经济社会持续健康发展、顺利推进“十一五”规划宏伟目标的重要保障。为此,下一步,全县财税工作要在上半年取得较好成绩的基础上,重点抓好以下七项工作。

(一)抓住关键税源,深挖税收潜力。一要抓好房地产开发税收征缴工作。今年我县房地产市场异常活跃,仅县城就将有山与城、地王金水园等8处、50万平方米房地产开发,这将会产生一系列税收,比如施工产生的营业税、楼盘销售及二手房交易产生的契税、带动装潢行业产生的营业税及所得税等,为此,各征收部门要将房地产市场税收征管工作作为今年征收工作的一个重点,研究切实有效措施,抽调专门力量,跟踪征收,确保由此产生的税款全额入库。二要抓好四阜高速公路、新梨线、双八线、村村通油路等工程税收征缴工作。对各项工程税收继续实行县征收部门统一征收、定量返还的办法,防止拉税、抢税,确保各项税收足额入库。税务、交通、国土等部门要搞好配合,抓好工程建设产生的营业税、资源税、运输营业税征缴工作,做到不跑不漏。对四阜高速施工税收继续实行施工单位垫付税款,凭县税务部门完税票据向省高速公路管理部门结算工程款,防止税款外流。三要抓好饲料、复合肥、畜禽产品加工等农事企业税收征缴工作。对饲料、复合肥、畜禽产品加工等农事企业,各征收部门、各乡镇场要督促企业建立真实帐目,查实征收;对帐目不全的企业,要抽调专人驻寨监控,在掌握企业一定生产周期经营状况的基础上,综合计算生产成本、产出比等,实行定额征收,其中,对复合肥企业要按照企业用电量或氮磷钾主肥和小肥进货量,参照复合肥成份配比,推算企业生产总量,按率征收。四要抓好水泥、红砖等建材企业税收征缴工作。对水泥、红砖等建材企业,税务、国土等部门要组织开展联合检查,准确测算企业资源利用、能源消耗、生产成本和利润所得,依法依率计征。五要抓好酒店、饭店、各类批发商店等经营性税源税收征缴工作。税务部门、各乡镇场要组织专人对全县经营性税源蹲点监控,摸清真实营业额,其中,对餐饮服修行业要继续实行定额核定征收和购买发票按率计征双重征管措施。六要开展好规模企业税收查实征收工作。2006年我县规模企业达到了152户,但规模企业税收仅实现了2680万元,与152户的规模极不相称,规模工业经济对县域经济、特别是对财税增长的拉动作用还没有完全显现出来,为此,各乡镇场、各征收部门要将规模企业税收征管工作作为下步税收征管的重要内容和拉动财税增长的重要手段,组织专人对辖区内的所有规模企业进行调研摸底,在此基础上查实征收,真正把规模企业变成规模税源。七要抓好连锁经营及其他异地汇缴企业清理整顿工作。对医药、化妆品、服装、鞋业、摩托车经销等连锁经营及其他异地汇缴企业,实行市场准入、属地纳税,今后凡新开设连锁经营及分支企业的,必须在我县办理工商执照,属地纳税,杜绝总部核算,逃避缴税问题。对这项工作,县工商部门要严格把好审批关。八要抓好种子、化肥、农药等行业和季节性经营企业旺季税收征管工作,做好所得税汇算清缴,防止税款流失。

(二)加强重点税种征管,确保应收尽收。一要加强契税源头控管。要按照县政府《关于加强全县契税征收管理工作的通知》要求,完善县房产交易所契税直收窗口,将县城、各乡镇场分地段、分楼层、分房屋使用性质评估价格录入微机软件,严格实行契税征收微机化管理,杜绝人为降低房屋交易价格,确保契税额度的真实性。要实行税务、房产、土地部门契税征管信息共享,由房产、土地部门按季度公布县内房产、土地价格信息,税务部门要及时对契税征管软件进行调整,确保契税征收标准符合市场行情和经济发展趋势。今年我县楼房价格一路攀升,税务部门要抓紧做好契税征管软件的调整工作,防止契税税款流失。要严格坚持“先税后证”,在房屋买卖未完税的情况下,房产部门坚决不予办理产权过户和办理证照,对房屋交易过程中只公证、不办理过户手续的,县公安经侦、税务、房产、司法公证等部门要全面查实,依法督促缴纳税费,确保契税应收尽收。二要加强所得税征管。税务部门要改变企业所得税和私营企业个人所得税征收方式,采取以生产规模、生产数量、销售方式等多项指标综合分析,确定计征税率,扩大定额核定面,定额征收。要全面推广增值税征管软件系统,进一步做好纳税评估,借助软件信息系统,根据企业生产销售情况,合理测算企业缴税额度,防止人为弄虚作假,偷税漏税。三要加大房产税、土地使用税征管力度。严格纳税申报制度,国地税稽查、公安经侦等部门要对企业、经营性事业单位用房用地,街区内门点楼房,集贸市场用房用地,房地产开发企业建设商品房用地等开展全面检查,逐户清理,补缴税款。四要加强车船税、交通运输营业税征管。6月14日省政府下发了《关于车船税征收管理有关问题的通知》,6月21日我省又召开了车船税视频工作会议,对车船税征收工作进行了部署。按照全省统一要求,我省从7月1日起开征车船税,同时明确:购买机动车交通事故责任强制保险的车辆,在购买交强险所在地缴纳车船税;不购买交强险的车辆,向纳税人所在地主管地方税务机关缴纳车船税。上半年,由于我省迟迟没有出台征收政策,我县车船税同比下降幅度较大,考虑到目前上级地税部门和保险机构正在对征管软件进行升级和人员培训,而全县车船税征管工作又比较紧迫,县地税部门要按照“税不重征”的原则,立即着手车船税征收工作,待保险机构机制健全完善后,再进行征管理顺。在实际征收工作中,要与各乡镇场密切配合,携手合作,发动乡村协护税人员逐村、逐户、逐车征收;要实行征管划段,对同一征管对象,对7月1日以前应纳税部分,按照原来标准征收;对7月1日以后应纳税部分,按照新标准征收;要加大对不购买交强险车辆的征缴工作力度,避免税款流失。要继续加大交通运输营业税委托征管力度,开展运输营业税专项整治工作,坚决取缔黑车、异地牌照车及个人牌照车载客运营,确保运输营业税大幅度增长。五要加大资源税征收力度。县税务、国土部门要加强协调配合,对几大重点工程建设按照施工地段自然状况和围绕工程产生的运输营业税额,认真核算工程用土量,按立计征。对石灰石、花岗岩等采矿行业继续实行资源税委托征缴,由县矿山材料经销部门按照企业所购炸药数量资源税,税务部门要加强业务检查指导,努力实现应收尽收。六要强化非税收入管理。要继续抓好“以票管费”这个“龙头”,加强行政事业性收费和罚没票据的管理,做好发收环节及事前防范、事中监督管理和事后审核工作,发现问题及时纠正。要本着“以查促收,以查保收”的原则,加强非税收入管理和使用,严格坚持收缴分离制度。县非税收入管理部门要坚持经常深入各部门和乡镇场,加强非税稽查检查,坚决杜绝坐支、挪用和乱罚款行为,一经发现,要严肃查处。

(三)坚持依法治税,营造良好税收征管环境。一要进一步建立健全分片包户、管户到人的责任管理制度。各征收部门、各乡镇场要进一步加强对重点税源的监控,及时掌控税源动向。对新兴税源要搞好跟踪调查,根据其生产经营状况及时调整税收额度,对具备一般纳税人资质的及时认定为一般纳税人,防止税款流失。二要强化税政稽查。公安经侦和国地税稽查部门要进一步加大税收稽查、检查力度,对有偷逃欠税等行为的,要发现一起,查处一起。同时,在抓好本年度税收稽查的同时,对上年度税收情况也要严格稽查,达到查补税款、促进征管的双重效果。三要继续开展重点领域税收专项检查和专项整治工作。要抓好建筑工程税费清理检查,特别是对近年开发的住宅楼、综合楼要逐一检查,排查漏洞,补缴税款。要开展契税专项检查,对未完税过户和发放证照的,要采取有效措施,依法使其足额补缴税款。同时,要加大农村契税清理检查力度,税务部门、乡镇村镇办、村组干部要组成联合检查组,逐村、逐组、逐户清查,对房屋历史交易漏税、私下交易偷税的,要及时补缴税款。四要开展欠税专项清理整治工作。税务、经侦部门要综合运用政治、经济、法律、舆论等手段,对欠税业户进行逐一清理,采取税收保全、扣押财产、公开拍卖物品直至移交司法机关强制执行等措施补缴税款,营造良好的税收环境。要切实采取有效措施,探索建立长效机制,防止发生新的税款拖欠。

(四)深入开展税源普查,挖掘全县税收潜力。为摸清全县税源底数、为县委、县政府科学组织税收提供翔实依据,县政府决定在全县范围内开展一次税源普查活动。为确保这次普查工作收到实效,各乡镇场、各相关部门要按照《普查方案》要求,积极行动,精心组织。一要加强宣传,营造氛围。新闻宣传单位及国、地税征收部门要通过印发《致广大纳税人一封信》、编播专题栏目等形式,大力宣传这次税源普查的重要意义和主要内容,做到家喻户晓,人人皆知,为普查工作顺利开展创造良好的舆论环境。二要突出重点,认真普查。这次全县税源普查主要围绕七个具有较大潜力的行业开展,即餐饮、娱乐、服务业;商业网点;农事企业;建材生产企业;建筑安装业及房地产、装潢行业;加油站、液化汽站;交通运输业。在普查工作中,各乡镇场、各普查组要按照县税源普查领导小组的统一安排部署,分区域、按行业划分工作组,组织得力人员开展普查。三要突破难点,集中挖潜。各乡镇场、各普查组要在全面普查的基础上,细致研究区域内各行业税源的潜力和增收点,在选准挖潜税源后,组织人员进行24小时蹲点监控,严密监控税源企业生产经营情况,实行边监控、边核定税额、边补缴短欠税款,把应缴的税额足额挖掘出来。四要加强领导,确保实效。各乡镇场、各有关部门,特别是国地税征收部门要对普查工作高度重视,强化领导,竭尽全力开展好这次税源普查工作,县里已经成立了税源普查工作领导小组,各乡镇场、各有关部门也要按照县政府要求,建立领导组织,明确分工,认真负责地开展好普查工作。县税源普查办公室要做好各项业务培训工作,协调推动普查工作有序进行,并要认真搞好监督、检查、抽查和验收,确保普查工作的质量。五要建立档案,动态监管。由县金融财税办牵头,财政、国地税协作配合,在税源普查的基础上,对全县税源状况分地区、分行业、分税种,按户建立税源档案,录入微机管理,实现全县税源联网,以便及时掌控税源变化,切实杜绝漏征漏管户,提高征管工作效率和准确性。

(五)坚持科学理财,优化支出结构。各乡镇、各部门要清醒认识我县财政工作的严峻形势,切实加强财源建设,培育稳固税基,同时,要牢固树立节俭办事思想,大力压缩一切不必要的支出,把有限的资金用于发展经济、改善民生、维护稳定上,力争发挥出最大的效益。一要深入推进财源建设工程。目前,《铁岭市“十一五”期间县乡财源建设工程规划目标实施办法》已经出台,明确了“按现行财政体制,各乡镇以2005年决算中地方税收收入为基数,''''十一五’期间完成年均23.4%的递增速度后,市政府将按各乡镇当年实现地方税收收入所属的档次给予奖励,各乡镇所得奖金,可拿出50%用于奖励在财源建设工作中做出突出贡献的乡镇主要领导及相关人员;每年年底,市政府将依据各县(市)区地方税收收入年均增长率,每高出全市8个县(市)区平均增幅一个百分点的,奖励县级政府10万元,其中50%用于奖励在财源建设工作中做出突出贡献的相关人员”。为充分调动各乡镇抓财源建设工程的积极性,县政府已经对市《实施办法》以昌政办发〔2007〕18号文件进行了转发,同时,决定克服财政困难,在市政府奖励的基础上,县政府每档再配套2万元用于奖励达标乡镇。为此,各乡镇、各相关部门要按照市、县文件要求,认真分析本地区财税形势,科学制定本乡镇财源建设规划,坚持标本兼治、综合建设,明确目标,完善措施,精心组织,分步实施,突出抓好生财、理财、节财文章,推动本地区财源建设深入开展,努力改善县乡财税紧张的被动局面,在全市县乡财源建设工程中争标夺杯。二要严格执行预算。各乡镇预算一经乡镇人代会批准通过,就要严格执行,不得突破,要严格做到“有预算不超支,无预算不开支”。县财政、审计部门要按照《预算法》的规定,定期开展监督检查,对超预算支出的项目,要严格责任审计;对违反财经纪律的,要坚决追究相关人员的责任。三要大力压缩各项非刚性支出。要加大对财经活动的监管,从严控制车辆购置、燃修费、招待费、考察培训费等非刚性支出,严禁以不正常渠道使用车辆,支付不合规车辆费用。四要坚决制止各种“形象工程”、“政绩工程”。严禁超越财力可能,追求豪华办公条件,互相攀比,大吃大喝,奢侈浪费。对有令不行、有禁不止的直接责任人要从严查处,情节严重的,追究相关部门、乡镇场主要领导的责任。在这里我再次强调:没有经过县政府批准,各乡镇场不得以政府名义借贷资金或为企业提供担保,对违反规定的要从严查处。五要加强专项资金的使用管理。各乡镇场要严格按照上级政策规定,规范专项资金使用,确保专项资金发放到位,严禁挤占挪用,坚决不允许在这个问题上“与民争利”。对以往挤占挪用的专项资金,各乡镇场也要拿出方案,有计划、有步骤地兑现发放,同时,要严禁发生新的拖欠。六要全力做好偿债工作。沉重债务严重困扰了经济发展,也加剧了财政风险,务必引起我们的高度重视。年初,县政府已将616万元的偿债指标分解到各乡镇场,目前全年时间已经过半,偿债数额尚为零。对此,各乡镇场要切实提高认识,进一步采取措施,有计划地做好偿债工作,为财政运行减压,为经济发展松绑。今年,县政府仍将把偿债工作纳入财税综合考评,年末将严格考核,对完成任务较好的乡镇场,县政府将按偿债额的20%予以奖励,对完成任务不好的乡镇场将给予相应制裁。

(六)积极争取上级支持,增加可支配财力。当前乃至今后一个时期,我县财政仍将处于吃饭、要饭财政的境地,保刚性、保运转的压力很大,要实现财税形势的根本好转任重道远。这就要求我们在发展经济、壮大财源,依法治税、狠抓征收的同时,必须坚定不移地向上争取资金支持。一要主动争取。各乡镇场、各部门,特别是主要领导要抢抓国家、省、市支持新农村建设、扶持农业发展、努力改善民生的有利时机,认真研究上级政策,把握政策导向和资金投向,要组织专人利用一切可以利用的关系和条件,积极向国家、省、市争取资金,以缓解全县财税紧张形势。二要严格纪律。要切实加强和规范已争取资金的使用管理,做到及时下摆,专款专用,严禁挤占挪用,确保资金真正发挥效益,维护我县向上争取资金的良好信誉,不能因为某一笔资金的挪用,给全县向上争取资金带来被动。