保卫部上半年工作总结十篇

保卫部上半年工作总结篇1

农村信用联社安全保卫部上半年工作总结 文章作者：右尔 文章加入时间：2005年10月28日22:51 创新安全机制 编制安全之网 ——2005年钟祥市农村信用联社安全保卫部上半年工作总结 2005年上半年，经过全市全员共同努力，全市信用社实现了半年安全无事故的工作目标。 一、各项目标完成情况 （一）安全操作目标 1、现金押解。联社保卫部为了全市信用社有效的支持“三农”发展经济，1—6月分共押解现金“三农”服务的责任意识和使命感。 （二）狠抓安全制度建设，编制安全之网。强化内部综合治理，消除各种隐患漏洞，是今年安全保卫工作的重点。主要采取了“堵漏”措施：完善了各种安全制度。年初，安全保卫部将过去的各种安全制度拿出来，重新阅读，结合实际工作，进一步修改完善，尽量作到切实可行。经过多次修改，建立健全《营业制度》等20种日常规章制度，创建了17种安全登记簿，整理、完善了10类安全资料归档备查，严格了操作程序，做到了安全工作有章可行，有据可依。一章章健全完善的规章制度，一项项行之有效的考核办法，一页页切实可行的实施细则，凝聚了钟祥信合人完善安全制度建设的汗水和心血，织就了经营管理和安全制度上的“一张”有形“大网”，为化解安全防范风险，促进信用社健康发展，提供了坚实的保障。 （三）建设创新安全机制，筑牢安全之墙。为了把各项制度真正落实到实处，在战术上主要采取了6 抓： 1、抓安全领导小组建设到位。年初，市联社成立了“三防一保”安全保卫领导小组，联社主任任组长，监事长等四委员任副组长，安全保卫部及各部经理为成员。与此同时，各基层信用社、分社、储蓄所也相应成立了“三防一保”安全领导小组和安全活动小组54个,负责督导各项安全制度的落实。为了便于操作，在此基础上，联社与全辖23个基层社(部)主任、基层信用社（部）主任与柜组、网点负责人，层层成立了安全连带责任保证小组，分别签定了联保协议，职务互保、岗位互联，家庭连带等责任书，同时建立起“职务之间、岗位之间”相互监督制约机制，做到既用制度管人，又用岗位约束人，有效地进行了监督、制约。 2、抓安全保卫划片包干到位。联社对各级领导干部实行了“一岗双责”。即5党委成员包片，各部室经理包社，既包业务工作督导，又包安全隐患整改，使安全保卫工作同业务工作多层次、多渠道，层层抓落实。 3、抓安全检查制度落实到位。一是安全保卫部坚持每季对所辖网点进行一次性巡回检查，同时要求各基层法人社对所辖做到一月不少1次的安全检查，各分设机构每旬一次安全工作自查，节假日联社领导亲自值班、督察；二是联社分管领导牵头，率各部经理组成专班，分季开展拉网式的安全检查，做到走一路，查一线，并做到“三不离社”即：有安全隐患不整改到位不离社，隐患不能当场整改不签整改协议不离社，违规操作人员不查处不离社。以此同时，检查人员随时还要做到“两带一问”，即一带罚款单，二带安全检查登记簿。询问安全保卫、会计、出纳等各项制度掌握熟练程度。 4、抓安全责任标准控制到位。重点抓了案件防范责任制，主要部位、重要环节要责任到人，按照有关规定标准，从实际出发，逐步改善安全设施，提高防范能力，加强监督力度，发现违章违纪现象，及时纠正，防范未然。 5、抓安全工作奖功罚过到位。上半年已行文分两次对安全工作做的比较好的九里、丰乐、客店、石牌等信用社和东湖分社给予了通报表扬；对违反安全制度，存在安全隐患并不及时整改的 单位和个人，给予了罚款550元。责成违规违纪的8人写检查8份，下发隐患整改通知书1份。 6、抓安全检查情况通报到位。为了防止检查流于形式【大 中 小】 【打印】 【关闭】

保卫部上半年工作总结篇2

环卫上半年工作总结范文一

环卫站在区党委、政府的正确领导下，以争创“国家卫生城市”为目标，创新工作思路,继续加快环卫体制改革，狠抓“城乡清洁工程”长效管理。经过全站干部职工的共同努力特别是一线环卫工人的辛苦劳作和无私奉献，我站较好地完成了上半年各项工作任务，现总结如下：

(一)、搞好理论学习，提高政治素质

按照区党委政府的指示精神，结合我站工作实际，上半年主要围绕“创建国家卫生城市”工作任务要求，提高思想认识和认真学习中央、自治区经济工作会议和市委十届九次全会精神作为中心工作紧抓不放。

1、针对环卫工作实际，组织学习法律法规，增强安全生产工作，上半年无安全生产事故发生。强化市场服务意识，克服工作中法制观念淡薄、不依法办事的陋习。

2、认真开展工作满意度民意调查活动。根据市委、区委的指示要求，配合做好XX年xx区各相关职能部门工作满意度民意调查工作。站党支部为活动的开展，结合《区各相关职能部门工作满意度民意调查工作方案》，一把手亲自抓，党员和干部职工积极参与，完成调查问卷的填报工作。

3、为了进一步促进党员干部尤其是领导干部转变作风，廉洁从政，营造“清正廉洁”和谐向上的社会氛围，我站从今年4月份开始，按照区委《关于认真学习宣传贯彻<中国共产党党员干部廉洁从政若干准则>的通知精神,通过结合已发案例和开展学习教育活动，要求党员干部严以律己、廉洁从政，自觉接受监督，及时纠正和处理违反《廉政准则》的行为，坚决杜绝违反《廉政准则》行为发生，提高制度的执行力和约束力。要求党员干部参学率达到0%，安排学习时间不少于20个小时，做到个人学习有计划、有笔记、有学习心得体会，做到工作学习两不误。高标准严要求使各项学习指标达到了具体要求。

(二)、实行岗位竞聘，优化人事制度改革

为深化人事制度改革，激发用人机制，坚持干部能上能下，以“精简、统一、高效”原则，我站从起开始实行干部职工两年一聘的岗位竞聘制，到开始实行一年一聘制。这项工作我站走在xx区事业单位岗位设置管理工作的前列。XX年4月我站已完成今年的岗位竞聘工作，参加这次竞聘的干部职工83人，干部身份20人，有12名干部到一线工作。通过岗位竞聘使职工明确了各个岗位的责、权、利，打破了事业单位“铁饭碗”制度，做到因事设岗、按岗聘用、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，重点向一线岗位倾斜。既提高了全站职工的工作积极性又提高了工作效率和经济效益，推动了环卫工作有序且全面发展。通过人事制度的改革，建立起了符合环卫发展特点，进一步推进环卫公益事业市场化运作的进程。

(三)加强站属各部门的内部管理，提高日常工作效率

1、完善制度，规范管理。结合岗位竞聘方案，年初我们完善各工作岗位的岗位职责，使各种制度更趋科学性。各部门每周定期召开班子成员例会，对照月度考核标准认真分析工作中存在的不足，发现问题及时整改。根据xx环卫站创建“国家卫生城市”长效管理方案，各部门将工作职责落到实处，使辖区市容环境卫生质量明显提高。

2、狠抓创建“国家卫生城市”工作。开展创建“国家卫生城市“工作时间紧、任务重，全站各部门都紧急行动起来，进一步加强领导，明确责任，落实各项目标任务，切实将创建”国家卫生城市“活动不断引向深入.结合站实际工作情况，把辖区内道路清扫保洁分为十二个标段，领导分片负责，要求各分片领导对各自责任路段进行督办、检查到位，并建立工作例会制度。各部门认真对每天的工作情况进行汇报和汇总，对出现的问题要汇报并马上整改，营造齐抓共管、通力协作的环境氛围，狠抓落实各项工作。

3、加强垃圾中转站、果皮箱和垃圾斗放置点的管理，减少二次污染。车队加强每日对垃圾中转站、垃圾斗放置点的冲洗、消毒，及时收运垃圾，及时清洗果皮箱，做到垃圾日产日清。认真落实日常上门收集生活垃圾制度，加强对垃圾运输途中防洒漏管理，防止在收运中因污水滴漏、飘洒造成二次污染，6-12月份车队共清运垃圾48437吨，道路清洗洒水14532.9吨，维护修复果皮箱308个。

4、部门之间通力合作，清理城中村卫生死角。为了配合做好创建“国家卫生城市“的专项检查工作，我站认真贯彻xx区政府的要求和部署，在站长的带领下，我站严密部署各项工作，加大监督力度，保障城区环境卫生干净整洁。在今年的6月份，站领导组织全体职工对星光大道的道路护栏进行清洗，全站职工经过两天的细心清洗终于还护栏“金属”的本色。10月份，我站联合各部门利用一个星期的时间，对辖区内的村、村、村、村、村和村这6个城中村进行了小街小巷卫生死角的清理，彻底清除小街小巷脏、乱、差，同时集中清理了淡村村委和淡村加油站这一片市民经常反映的环境卫生差等地段，为附近居民营造了一个干净舒适的生活环境。据统计,本次突击行动共出动人员530人，出动垃圾清运车24辆，共清理垃圾192吨。从6月份—12月份，我站共清理道路撒漏37处，清理撒漏面积1212平方米，开展周末大扫除活动以及除“四害”工作，清理鼠洞18个，鼠粪34处，投放毒鼠屋14个，喷洒鼠药0.0140吨。

5、做好安全防范及处理数字城管案件和群众投诉工作。各部门始终把安全防范工作放在首位，规范一线工人和司机作业行为，防止重大事故的发生。同时，及时处理数字城管案件和群众投诉，6月份至12月份我站共接收城区数字城管案件907起，其中已处理826起，驳回81起，案件处理率达到0%，共收到市长投诉热线13起，处理率0%，群众满意率0%。群众投诉主要集中在城中村、集贸市场周边、门面、物业小区环境卫生等，今后我们将加强对这些重点区域的监管。

6、做好新一轮道路清扫和公厕保洁承包的招投标前期准备工作。为做好这项工作，站办公室和清扫质检办对辖区各路段进行细心测量和核算，按时完成了各种数据核算、道路清扫承包方案、公厕承包方案等材料的上报工作，待城区审批后才能开展各种招投标工作，计划在7月30日前完成招投标工作。做好清扫工人续签一个月劳动合同及其思想稳定工作。

(四)、努力扩大对外创收

各创收部门根据市场形势制定创收计划，改变工作方式方法，加强与签约单位协调沟通，加大征收生活垃圾处理费力度，增收节支，以保证各项工作正常运作。6月份-12月份,车队、综合服务部共完成垃圾处理有偿服务费224.862万元，与去年同期比减少31.2%。车辆维修费用为18.63万元，比去年增加开支.879万元。耗油2461.91升，经费支出61万元，同比增加支出58.97%，维修费、油耗增加的主要原因是车辆逐年陈旧、工作量加大、用油量增加、油价上升等造成的。上半年上交税金6.46万元。

环卫上半年工作总结范文二

201x年是我市环卫体制改革的关键年，在市委市政府的精心指导和市城管局的正确领导下，市环卫处以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求，积极建设现代型环卫，团结和带领全体环卫职工，真抓实干、狠抓落实，围绕“全方位、无盲区”的总体目标，加快四项建设，实现四个创新，使城区环境卫生质量发生了天翻地覆的变化，得到了上级领导的赞誉和广大市民的认可。

一、加快职工队伍建设，环卫作业水平实现新提升

职工队伍是事业发展的基础，我们不断加强环卫职工队伍建设，抓稳定、提素质，充实新鲜血液、加强作业管理，实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。

(一)稳定队伍，为职工解决实际问题。随着环卫体制改革工作的全面开展，市委市政府对环卫工作愈加重视，环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题，我们克服资金困难，为环卫一线职工办理了意外伤害保险，解决了工人的后顾之忧。随着夏日的来临，市环卫处抽出专项资金为一线环卫职工购置了白糖、风油精等防暑降温物品，开展了“战酷暑，送清凉”活动，市环卫处班子成员，头顶烈日，手捧冰凉的矿泉水，把领导的关心送到了一线职工的手中。

(二)充实力量，激发队伍活力。为了解决以往环卫工充实力量，激发队伍活力。作中存在的人员不足，卫生质量得不到保障的情况，市环卫处按照4800㎡/人的定额标准充实力量，共设置清扫保洁人员439人，全部统一配备新型专业环卫车。新队伍按照“全方位、无盲区”的管理目标从工作效率、服务范围等各方面要求均高于以往的管理队伍，有效解决了以往环卫管理中存在的“效率低、服务区域小”等问题，避免了垃圾积存和乱扔的问题，环卫作业方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。

(三)提升形象，强化监督管理。一是为所有作业人员提升形象，强化监督管理。更换工作装，新工作装利用不同颜色对清运和清扫保洁人员进行严格区分，便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗，展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化，完善考核制度，使得监督、管理更加清晰、明确。

二、加快城建工程建设，基础设施水平呈现新局面

以创建精细化管理城市为契机，统筹兼顾、多方协调，积极争取资金，不断完善各项环卫基础设施，推进环卫事业健康快速发展。

(一)公厕、垃圾中转站建设。今年市环卫处承担了市区7座公厕、8座垃圾中转站的新建任务，总投资投资218万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》，保证市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时，注重外观样式设计，与周围景观融为一体，内部采用环保材料，全部按照星级标准设计，体现低碳环保的特点;为建立布局合理的垃圾中转站网点，逐步完善生活垃圾收集转运体系，满足市区面积不断扩大、城市生活垃圾清运量日益增加的需求，今年新建8座生活垃圾中转站，全部采用密闭式垃圾集装箱，避免了对环境造成二次污染。截止目前为止垃圾中转站公厕建设已完成全部前期手续，进入施工建设阶段。

(二)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化，努力提高环卫作业水平，市环卫处以环卫改革为契机争取政府投资125万元，新购置电动扫地机10部、环卫专用三轮车439辆、洒水车1部。环卫作业机械化、现代化水平的不断提高，推动了环卫事业健康发展。

三、加快长效机制建设，环卫管理模式彰显新亮点

以城市精细化管理为切入点，积极开展创建“群众满意基层站所”活动，不断规范作业标准，加强作业监督和管理，完善长效机制。

(一)道路保洁长效管理。

对全市18条城市主要道路，道路保洁长效管理。216.2万㎡有效清扫面积进行“全方位、无盲区”式管理，确保道路清扫保洁实现“全覆盖、无间隙”。

1、建立健全清扫长效管理队伍。市环卫处根据工作需要，成立清扫大队，由一名副主任担任大队长，对全市范围内环卫清扫工作负总责。清扫大队下设四个清扫中队，以怀府路建设路为界将市区环卫作业面积分为四块，设立四个清扫中队(东北角为清扫一队，东南角为清扫二队，西南角为清扫三队，西北角为清扫四队)，每队设正副队长各一人，对各自管理区域内的环境卫生管理工作负责。每个清扫队根据实际工作需要，将工作区域划分为若干个责任段，每段设段长一名，对责任段内的环境卫生管理工作负责。通过层层落实责任到人的环卫管理队伍设置，使环境卫生管理质量实现了大幅度的提升。

2、改变传统人工清扫模式。在上级政府的大力支持下，一次性购置电动扫地机10辆，在传统的人工清扫的基础上，引入机械化清扫。成立专门的管理队，合理调配统一安排车辆，实行机械人工相结合的清扫保洁模式，对适合机扫的路段实行机扫，其余路段的清扫和保洁工作仍采用人工模式运行。通过这些机械的投入使用达到了提高劳动效率、减轻劳动强度、节约生产成本、降低作业风险的总体目标，取得了良好的社会和经济效益，得到了我市主要领导的认可。

3、提高工作要求。道路清扫实行全天候的“两扫两保一巡查”制度。“两扫”即：早上和中午分两次普扫(早上冬天6:00结束，夏天5:30结束;中午12:00—14:00)。“两保”即：分两班进行保洁，第一班7：30—12:00;第二班14:00—18:00，两班人员实行定期倒班。“一巡查”即：对部分繁华重要路段增设夜间保洁人员，对路旁垃圾堆、漂浮物进行巡查清理，其工作时间为18：00—22:30。基本实现了从4:00—22:30环卫管理“全覆盖、无间隙”的管理目标。

(二)垃圾清运规范管理。

垃圾清运工作是关键环节。我们非常重视，对清运工作，从时间上要求做到定点定时清运，确保日产日清，从质量上要求做好篷布覆盖工作，做到不撒、不漏、保证安全，杜绝二次污染，具体为

1、加强细节管理，确保垃圾及时清运。一是强化科学管理，合理调度。在垃圾运输车辆少、任务重的状况下，合理调度，精心安排，增加垃圾清运班次，延长垃圾清运时间，确保了生活垃圾日产日清;二是强化细节管理。年初，清运队根据各垃圾中转站垃圾产量及运程远近，对车、站、人员重新进行了调整，并根据季节变化，适时增加清运次数，最大限度地减少了垃圾的滞留时间和空间;三是通过各种办法减少车辆运输过程中的滴、漏、撒现象，加强管理，严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染，;四是强化安全教育，把安全教育作为工作的重中之重，制定了垃圾清运操作规范，每月两次车保日和安全教育，使每位职工时刻绷紧安全弦。

2、以“争创群众满意站所”活动为载体，推进人性化管理。为转变职工工作作风，培养职工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的优良品质，清运队结合工作实际，设立“安全标兵”和“节约标兵”，努力培养职工安全意识和节约意识，提高职工工作积极性，在全队上下掀起了“安全节约”大比武的高潮。为了实现创建目标，我们还采取了以下措施：一是积极开展“爱岗敬业”主题教育活动，大力弘扬以“我爱我岗”为核心的职业精神和以改革创新为动力的时代精神，培养职工“爱岗、勤俭、敬业、服务”意识;二是以开展“垃圾日产日清”为重点，不断提高服务质量，始终把“有效时间、密闭运输、安全清运”做为开展清运工作的落脚点和检验创建成效的根本标准，使广大职工牢固树立了“诚信为本、操守为重”的观念，较好地完成了一年来的垃圾清运任务;三是严格按照制度进行管理，及时完善实际运行中出现的问题，并对“十有四定五清”制度进行了补充和完善，进一步弥补了制度在实际运行过程中出现的不足，为创建工作提供制度保障;四是实行精细化管理，节能降耗成效显著。为了更好的使用机械车辆，提高工作效率，降低生产成本，清运队在节能降耗上狠下功夫，对车辆进行了科学合理的安排与调整，出台了节能降耗制度，具体细化到节能降耗燃油、机修指标，切实增强了职工的节能降耗意识，降低了燃油成本，提高了工作效率;五是推行人文管理，努力为职工解决一些力所能及的事情，为职工添置工作服、配发手套等，不断完善职工生活设施，使职工干劲十足。

(三)环卫设施细致管理。

垃圾中转站、公厕等环卫设环卫设施细致管理。施的管理，调整了责任分工，健全了检查评比制度，市区所有公厕、垃圾中转站都做到室内外长期保持清洁卫生。为真正做到人性化服务，方便市民如厕，我们对设置公厕的街道、广场等处设立的指示牌进行规范、补充、更新;同时，加强了基础设施的维护和维修，每季度定期对所有垃圾中转站和公厕设施情况进行排查，发现安全隐患及时处理，累计消除各类安全隐患100余处。对中转站及公厕等环卫设施周边环境进行集中整治，特别是对公厕、中转站墙体内外的非法小广告进行了清理，累计清除140余处。并喷洒除四害药物、在春夏季投放灭鼠药和蟑螂药以防止虫蝇滋生。

为进一步提高公厕、中转站管理水平，我们还采取了以下措施：一是加强对公厕保洁质量的监督管理，严把质量关，及时做好公厕的冲刷保洁和设备维修等日常业务工作，公厕保洁达到了“六无、四净”的卫生标准，清洁率达到99%以上;二是实行定人、定岗、定期消毒和“流动保洁制”，在对公厕全面打扫干净的基础上，增加了流动保洁时间，提高了动态保洁质量，得到市民的好评。三是市内所有公厕实行全天开放(早7：30-晚6：30)，部分重点公厕延长服务时间，如天鹅湖、怀府广场实行早6点至晚10点工作制，方便市民如厕。四是定期组织中转站、公厕管理人员进行业务技能、作风纪律的培训和考核，对工作突出的同志予以表扬，对工作不到位的同志进行批评和处罚，极大地调动了职工的工作积极性，提高了职工的业务素质和管理水平。

(四)维修保障重点管理。

环卫设施的正常运转是环卫工作的重要保障，因此维修组今年的工作重点放在：一是着重加强了对公厕、垃圾中转站以及机械车辆等环卫设施的巡回检查力度，及时更换损坏的设施设备;二是定期对垃圾中转站的吊装设备进行检查和保养，保证设备的正常运行。环卫设施的维修工作主要由维修组承担。不管是公厕管道堵塞、水路不通，还是中转站设备出现故障、垃圾清运车辆无法运行等问题，无论白天黑夜，维修组工作人员都能立即赶到现场，抓紧抢修，尽最大努力、在最短的时间内解决问题，确保了设备、设施的正常运转，半年来维修垃圾中转站、公厕200余次。三是在人员紧张的情况下，维修队全体成员克服高温天气的影响，加班加点焊制、维修垃圾集装箱10余个，为单位节约资金2万余元。

(五)日常督察强化管理。

完善的制度和良好的落实，是一个单位各项工作正常运行的重要保障。环卫体制改革后，市环卫处对督察人员进行调整，加大督察力度，针对道路清扫保洁不到位、垃圾中转站、公厕的卫生状况差、清运车辆车容不洁、沿途抛洒、司机道德素质差、业务不熟练、维修组维修不到位、转运站车道垃圾积存等情况，根据各队工作实际，督察科打破常规工作时间，从凌晨五点至晚上十点实施全方位督察，对督查结果实行“每天一汇报、每周一汇总、每月一总结”制度，通过切实有效的督察，确保了各项工作的顺利开展，为我处创建群众满意基层站所提供了有力的保障。截止目前为止已累计解决问题500余个，累计处罚30余人次。

四、加强党风廉政建设，工作作风实现新发展

为建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、作风优良的环卫职工队伍，市环卫处根据纠风办的相关文件要求，以创建群众满意基层站所为目标，大力开展党风廉政建设集中整顿活动。通过动员部署、对照检查、公开评议、落实整改、认真总结五个阶段，重点解决了五个方面存在的问题，激励了广大干部职工的奉献热情和工作责任感，形成人人进取团结和谐的工作环境。

(一)完善规章制度，做到有章可循。不断完善各项规完善规章制度，做到有章可循。规章制度章制度，重申各岗位工作职责和工作程序，做到靠制度管人，按程序办事。

(二)加大监督检查，提高卫生质量。队长负责，加强自查，发现问题立即整改，及时解决了职工的劳动纪律问题、管理不到位、工人工作状态不佳等问题。

(三)加强安全教育，做好职工培训。制定安全生产监加强安全教育，做好职工培训。查制度和安全操作规程，组织职工学习安全生产知识，重点讲解各类突发事故的处理程序和应急办法，对发生的各类事故进行点评，提高职工安全生产意识和自觉守纪能力。

(四)提高人员素质，增强服务意识。定期组织广大干提高人员素质，增强服务意识。部职工进行政治思想作风纪律培训活动，提高广大职工的整体素质和服务意识。

(五)设立奖励机制，提高职工的工作积极性。对于在设立奖励机制，提高职工的工作积极性。各自工作岗位上工作突出的同志，年终给予一定的物质奖励，不仅调动了广大职工的工作积极性，而且使环卫管理改变了以往只罚不奖的局面，实现了奖罚分明，向人性化管理方面迈出了一大步虽然这上半年来我们的工作取得了一些成绩，但距上级领导的要求还有一定的差距，今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统，打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍，秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨，开拓进取，扎实工作，不断提高环卫工作水平，打造清净、和谐的人居环境。

五、201x年上半年工作计划：

1、认真完成城区18条主干道，216.26万㎡的道路清扫保洁和日常管理工作。

2、做好工业路、适居路等新建成道路的接管准备工作。

3、完成城区日产170吨居民生活垃圾的正常清运工作。

4、做好城区18座垃圾中转站、26座公共卫生间、1座垃圾转运站的日常管理工作。

5、按照规划设计要求和上级领导指示，保质保量完成8座垃圾中转站、7座公厕、1座垃圾转运站的建设施工任务。

环卫上半年工作总结范文三

2016年我处在城建局及党委的正确领导下，按照年初工作安排部署，进一步巩固发展全国文明城创建成果，紧紧围绕建设“生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园”这一目标，以“城市建设突破年”活动为契机，完善精细化长效管理机制，全面提高环卫管理水平，努力实现城乡面貌大改善，城市文明形象大提升。现将上半年来工作完成情况总结如下：

一、基础工作完成情况

1、加强各项卫生作业管理力度。

坚持精细化长效管理机制，按创建指标要求，细化分解，责任到人，使得道路清扫保洁率、垃圾日产日清、公厕清掏清扫保洁率达100%;机械化清扫、洒水降尘率达40%以上，确保道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等各项工作做到对标达标。

2、加强环卫设施维修维护：

维修果皮箱20个、安装新果皮箱10个、维修拉臂斗60个，更新维修密闭斗45个;9座转运站进行门窗更换、地面维修、屋顶防水、室内吊装架、集装箱、地坑板设备维修保养;对车辆认真保养，自己动手进行大中小维修，并积极及时完成各项修理任务，节约资金5万余元。4月中下旬，对居民区131座旱厕进行了全面分粉刷，并投入5万多元购买夏季消杀药品，“五一”已投入使用，投入资金8万多元，小修旱厕10座，水厕17座;大修旱厕改内沟5座。

3、加强垃圾中转站、果皮箱和垃圾斗放置点的管理，加强每日对垃圾中转站、垃圾斗放置点的冲洗、消毒，及时收运垃圾，及时清洗果皮箱，做到垃圾日产日清。认真落实店面日常上门收集生活垃圾制度，加强对垃圾运输途中防洒漏管理，防止在收运中因污水滴漏、飘洒造成二次污染，1-6月份共清运城区、农村生活垃圾386.5吨，加强转运站、垃圾中转站、垃圾池点夏季消杀管理，严格按照创建文明城责任目标制定标准，做到对标达标，确保卫生环境全面提高。

4、加强环境卫生综合整治。严格按城市建设突破年意见要求，严格按照卫生指标，积极开展卫生治理活动。迎接省市检查20多次，清除治理城区街道、外环路、税务庄、唐钱路等地段死角死面、居民乱扔乱倒垃圾达2万多吨。

二、坚持精细化长效管理机制

1、对每个清扫保洁小组，按照《道路清扫保洁质量考核标准》，实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款，大大提高了工人的工作积极性。

2、将测评指标细化分解，责任到人。成立检查考评小组，每天对垃圾转运站、公厕、道路、垃圾池点进行抽检，发现问题及时解决，坚持每日上报上级主管部门，及时反应处理情况，有效地保证了文明城创建成果的持续发展。

3、认真开展工作满意度民意调查活动。根据市委、区委的指示要求，积极开展“解放思想大讨论”“城市建设突破年”等活动，进行职能部门工作满意度民意调查工作，一把手亲自抓，党员和干部职工积极参与，完成调查问卷的填报工作。以百姓满意为重点，保证环卫工作扎实稳妥到位，落实到实处。

4、加强内部管理，提高日常工作效率。完善各工作岗位的岗位职责，使各种制度更趋科学性。每月定期召开班子成员、队长例会，对照月度考核标准认真分析工作中存在的不足，发现问题及时整改。根据单位长效管理方案，各部门将工作职责落到实处，使城区市容环境卫生质量明显提高。

5、为了进一步促进党员干部转变作风，廉洁从政，营造“清正廉洁”和谐向上的社会氛围，我处按照“基层党建创建”创建要求，开展党员干部学习教育活动，要求党员干部严以律己、廉洁从政，自觉接受监督，及时纠正和处理违反《廉政准则》的行为，坚决杜绝违反《廉政准则》行为发生，提高制度的执行力和约束力。要求党员干部参学率达到100%，安排学习时间不少于20个小时，做到个人学习有计划、有笔记、有学习心得体会，做到工作学习两不误。高标准严要求使各项学习指标达到了具体要求。为确保我市全国文明城复检顺利通过，因此，我们决心在今后的工作中不断开拓创新，发挥优势，克服困难，努力开创环卫工作新局面。

201x年上半年主要工作：

一、加强基础设施设备维修改造

1、转运站9座，其中六号、税务庄装运站压缩设备老化需更新。另7座转运站需要进行设备、土建、水暖、上下水等维修。

2、旱厕需翻建5座，大中小修40座;水厕需进行上下水改造、土建维修。

二、提高各项卫生作业标准

一是街道清扫保洁“精细化”。实行“三全保洁”即全时段、全方位、全天候，路面上的垃圾滞留时间不能超过15分钟;主要路段实行12小时清扫保洁，其它街道的清扫保洁时间也达到10个小时，日常管理做到无间断、无空隙、无死角，街道卫生始终保持“五无四净”标准，即无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无堆积物，路面干净、行道树穴干净、路牙边角干净、收水口畅通干净、果皮箱整洁干净。路面见本色，清扫保洁率为100%.

二是垃圾清运清运标准化制度化。垃圾清运工作实行定时、定点、定人，白天垃圾积存时间不超过2个小时;生活垃圾清运做到日产日清、车走地净，无滞留垃圾，切实落实“车走地净”制度。重大节日和活动期间，增加巡回清运车次，及时清运箱内垃圾。车辆要求整洁，杜绝垃圾运输车沿途撒漏现象，司机应按指定地点倾倒，无乱倒、乱卸现象，清运率达100%。

三是公厕和中转站管理“标准化”。公厕和中转站实行专人管理，全天开放;公厕和中转站管理人员按照有关标准，每天对各类卫生设施进行冲刷、擦洗、消毒，公厕内部卫生始终保持“四无四净”标准，即无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆，地面洁净、墙壁洁净、便池蹲坑洁净、厕所周围洁净;中转站垃圾做到不积不存、清运及时，卫生达到“三无三净”标准。即无撒落垃圾、无堆积杂物，无积留污水，门窗净、地面净、墙壁净。

三、积极开展卫生综合治理活动

按照文明城创建指标要求，把卫生综合治理列入清运工作日程，确定每周四下午为卫生综合整治日，针对城区主次干道、大街小巷、城区出入口等地居民乱扔乱倒的垃圾进行治理，并指派专人每日进行巡查，并建立台账，保证卫生治理取得成效。

四、加强考核管理制度

按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责、谁丢分谁负责”的原则，实行责任制和责任追究制。定人、定责、定进度、定时限，实行目标管理。

严格按照测评标准，成立全天巡检小组，定期和不定期的进行全方位检查，各责任部门互查，对工作负责到位达标的队及个人及时予以表彰;对工作力度不大，任务落实差，进展滞后的队转眼20**年半年已过去了，回首这半年来的工作，虽平常单调，但一路走来仍有不少心得体会，现就半年来的工作总结如下：

任务，但也存在着不足之处，如：个别司机开车不负责、个别员工违反单位制度等，我们决心在今后的工作中克服缺点、改进不足，为进一步提升环卫整体形象，将城区环境卫生和清洁程度有效的提质推向一个新的台阶，为“创建国家卫生城市”充分发挥好应有的作用。或个人给与通报批评，严肃追究责任。严格地把城市卫生管理工作推向精细化、经常化、制度化、规范化。

看了“环卫上半年工作总结”的人还看了

1.环卫上半年工作总结范文

2.环卫站上半年工作总结

3.环卫局上半年工作总结范文

保卫部上半年工作总结篇3

撰写人：___________

日

期：___________

2021年保卫科上半年工作总结范文

根据上级要求，结合我公司保卫工作实际情况，健全了治安综合治理领导机构，详细制定了全年治安保卫工作计划、治安防范措施，明确了各级治安责任制，加大了治安奖罚力度，同时加强了与公安机关的联系，及时排除本单位存在的治安问题并积极抓好民事调解工作，对职工中出现的矛盾及时疏导划解，防止事态扩大，把治安隐患消灭在萌芽状态。

上半年共查处治安问题治安案件__起，刑事案件__起，查获盗窃人员__人，其中移送公安机关打击处理__人，刑事拘留__人，送武装保卫部处理__人，公司内部处理职工__人，辞退民工__人，追回赃物:粗铅__吨，赃物价值为__元，刑事案件价值__元，上半年共追回损失__元整。

二、消防隐患检查整改，防范解决安全问题。

为了把消防工作做到实处，上半年我科与生产安全科及有关部门对公司区域内安全消防检查___次，查处消防隐患___处，整改消防隐患___处，为了能使消防器材时刻处于完好备战状态，我科经公司领导和有关部门审批采购了消防器材，充实了消防薄弱部位，同时建立各岗位消防器材管理及维护人，保证了在万一情况下消防设施的正常使用，为公司的安全生产经营奠定了基础。

三、健全交通安全台帐，加强交通秩序管理

随着公司厂区生产量的加大，厂区内的机动车和进出厂区的机动车日流量增加，为加强厂区交通秩序的管理，我科加大巡查、督导力度，并建立健全交通安全各类台帐，上半年无一例交通安全事故，确保厂区良好的交通秩序，由于加强了管理，厂区交通秩序基本井然有序，有些环节还有待进一步完善。

四、落实公司有关文件，抓好计划生育工作

为了配合公司计划生育的工作，我科完成公司下达的孕检、普查登记工作，保卫科现有女工__人，已婚__人，参检女工__人，免检__人，参检家属__人，实现孕检正常率___%，杜绝了计划外生育，顺利完成了各项考核目标。

上半年以来我科的安全保卫工作在各级领导和各部门的配合下，充分发挥群防群治的___作用，确保了公司的稳定和良好的治安秩序，创造了良好的生产经营环境，今后工作我科还需进一步提高保卫力度，下半年工作争取更上一个新台阶。

保卫科上半年工作总结二

进入__年以来，医院保卫科在上级保卫部门、公安机关、及院党政的领导和业务技术指导下，保卫科___全体员工认真学习贯彻医院安全保卫各项规定，并利用班前班后会及时传达医院例会精神，深入地、扎实地履行好自己的职责。不断完善各项规章制度和安全防范措施，较圆满地完成了上级领导交给的各项工作，现将__年上半年各项工作汇报如下:

一、强化思想政治教育，持续提升队伍整体素质

进入__年以来，首先我们注重保卫科的内部管理工作，利用集中政治、业务学习和班前会的机会，每月一集中政治业务学习，认真学习贯彻医院的有关规定及文件精神，把文件精神和要求贯彻到每个保安人员。并开展批评与自我批评，查找差距，使保卫科每位员工充分认识到自己工作岗位的重要性，激励每位员工认真扎实地干好本职工作，做到爱岗敬业。其次我们还加强了医院各项管理规定的管理力度，针对在工作中犯错误的员工，除按规定进行处罚外，还三番五次的做他的思想工作，使他认识到自己所犯错误的严重性，干好了本职工作，其效果甚好。为了验证学习和开会的效果，本科室在中夜班加大检查力度，促进了保卫科工作的更好开展。

二、医院治安保卫方面

首先根据医院领导的知识，切实做好了元旦、春节、元宵节治安、稳定、消防安全工作，及时上报整治进展情况。我科对节假日期间值班人员进行了严格的管理，加强了巡逻人员的管理，增加了巡逻密度。

元月份，医院主管又与个科室签订了“消防安全目标责任书”、“综合治理目标责任书”，使安全保卫工作责任分解到每个部门乃至每个员工身上。加强自我监督，真正做到“谁主管、谁负责”。上半年对医院进行安全检查___次、参加检查人员___人次，排查安全隐患___条，对检查出的安全隐患均按照单位、人员、时间、考核、复查“六落实”原则，全部进行了闭合整改。对重点要害部位共检查___次查改隐患___条。维修、校正消防技防设施___次，维修监控探头___次，报警器___个，确保了技防设施的安全正常工作，把安全隐患降到了最低。加强对重点要害部门人防的管理，使人人了解人防和技防的重要性，增强了重点要害部位人防的责任心。协助医务科处理医疗纠纷___起，用法律手段来处理医疗纠纷。在医院的医疗服务中，特别是病人死忙。造成医院与病人家属的纠纷，是医院最头痛、最棘手的事情。病人家属寻衅滋事，大动干戈，有事影响到其他病人的治疗和正常办公。一方面利用与派出所共建警务室的便利关系，请公安机关提早介入给予调解，医院出现的一般纠纷都能及时平息。配合下西派出所处理病人无理取闹___起，处理___人。

加强了院内车辆管理，大力整治乱停乱放现象，保证车辆停放安全有序。定期检查、发现隐患、及时整改。

加大了包裹、报刊的安全投放，上半年包裹、报刊投递无差错。

三、开展消防安全检查，及时消除各类安全隐患

进入__年以来，为了把消防工作做到实处，保卫科对医院区域安全消防检查___次，查处消防隐患___处，及时整改消防隐患___处。

另外，为了能使消防器材处于完好备战状态，维修充装灭火器21具，更换院内灭火器材8具，更换、维修消防管道、消防栓___处，新购买清水型灭火器2具，应急灯___套。___干部、职工、伤病员及陪护人员参加单位开展的灭火、逃生疏散消防演练___次，参加演练人员___余人次，进一步增强了员工的消防安全意识和应对火灾的能力。并对医院区域内的所有消防设施进行了维修保养。保证了在紧急情况下消防设施的正常使用，为医院的安全生产经营奠定了基础。

四、和谐医院。

和谐社区平安建设方面

一季度，参加下西办事处的平安建设工作会议___次，同时，保卫科还配合人事科对新进员工进行了安全、消防、治安等法律法规以及医院各项规章制度的培训工作，通过培训，是新进员工认识到了新工上岗前培训的重要性，为今后的安全医疗和个人的平安生活打下了良好的基础。

五、加强稳定信息收集与反馈，及时化解各类矛盾纠纷

根据医院领导指示精神，医院及时成立调整了安全委员会领导小组人员、人民调解委员会领导小组人员、安全防火领导小组人员。定期召开治安安全会议，并进行安全、稳定大检查。及时报送有关信息材料，上报稳定隐患排查___次，强化了信息情报的收集和反馈，有效保证了信息的畅通。

虽然我们做了不少工作，但与医院领导对我们的要求还相差很远，例如:在医院治安方面和医院防火、防盗方面的工作，还有待于我们去进一步探索和提高，保卫科值班人员在劳动纪律。责任心方面

还有待于我们去加强。但我们有决心和信心，一定会努力干好下半年的安全保卫工作，为医院的发展做出我们的贡献

保卫科上半年工作总结三

校园安全工作事关学生的健康成长，事关每个学生、家庭的幸福。本学期，在学校管理过程中我们把安全工作放在各项工作的首位，牢牢树立“安全无小事，责任重泰山”的理念，坚持防止为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，把师生的生命安全放在第一位，进一步完善和落实各项安全政策和措施，努力提高安全管理水平。通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管共营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。

一、领导重视措施有力

为了进一步做好安全教育工作，切实加强对安全工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，确保安全工作经费的落实。制定一系列切实可行的创建平安校园的工作规划和实施方案。保卫科和各部门负责人认真检查各项安全设施的使用情况以及发现安全硬件上存在的不足，及时上报学校。

二、制度保证措施到位

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。将安全保卫工作列入有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格实行责任追究制度。

2、签订责任书。与各年级、各处室科、班主任、学生层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善学校安全保卫工作的规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作的形势发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、网络安全管理等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立学校安全事故处置预案的制度。学校建立安全领导小组，制定了意外事故处置预案制度。把学生宿舍、食堂、实验室、教室、图书阅览室等人群集中的场所作为重点，开展以防火、防盗、防破坏、防中毒、防___为主要内容的安全检查，严格查找安全方面的漏洞和事故隐患，落实各项安全防范措施，制定重大事件应急预案。

三、齐抓共管群防群治

学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。积极与城东派出所、卫生局等部门的协助合作，做好学校的安全保卫工作，建立健全的各项规章制度，加强保卫干___伍建设，强化对学生的道德、法制、纪律和___荣辱观的教育，形成遵纪守法的良好风气，努力为师生的教学、科研和生活创造一个良好的环境。

四、加强教育，促进自保

要确保安全，根本在于提高安全意识，自我防范和自护自救的能力，抓好安全教育是学校安全工作的基础。经常性的对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等安全教育。

1、加强消防安全教育，构建平安和谐校园。为进一步加强安全教育，普及安全防范和应急避险知识，增强师生们的安全意识和消防观念，提高应急避险和自救互救能力，我校于__月__日下午在学校篮球场，举行了消防灭火演练及火场自救常识讲座，通过这次活动使广大师生掌握了灭火器的使用方法，学会了遇到火灾会报警、会疏散逃生自救的本领，进一步增强了师生的消防安全意识，了解到了日常生活中的消防安全注意事项以及逃生自救方法，提高了消防安全技能，为“平安和谐校园”建设营造了良好的氛围。__月__日和__月__日下午分别___高一和高二、高三全体师生开展了应急疏散演练活动，通过应急疏散演练，增加了学生对安全常识的掌握，增强了学生的安全防范意识，为保证学生人身安全打下了良好的基础。

2、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，充分发挥校园保卫人员的作用，严格执行门卫询问登记制度，把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校。三是严格学生请假出校登记制度。

3、开展丰富多彩的普法、消防、交通、防恐防暴等教育活动。___学生参加了第二届“关爱明天、普法先行”青少年法律知识竞赛活动，利用班会、升旗仪式活动、等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育并签订了责任书，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

4、加强对校园、校舍和教学设施的安全管理。定期(每月一排查)对教室、微机室、多媒体教室、实验室、活动场地、教学及实验器材、厕所等进行排查;建立安全隐患排查整治台帐。尤其对电路、楼梯、校门等安全通道严格检查，发现问题及时解决。加强对重点部位、重点时段、重点事件的管理，做到人防、物防、技防到位。

五、加强检查，及时整改

开展常规检查。学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。落实好学校安全保卫责任制和安全防范措施，力争不发生重大刑事案件和治安灾害事故。进一步完善了学校的教学楼、图书馆、电教室、实验室、体育馆等重点要害部位物防和技防设施。

六、圆满完成了学校及学校承接的各类重大活动的安全保卫工作。

总之这一学期，我们充分认识加强学校安全工作的重要性，从政治的高度，以对师生负责的精神，把创建“平安和谐校园”活动工作摆在重要位置，形成社会、学校、家庭齐抓共管，安全教育工作形式多种，丰富多彩，师生安全意识普遍增强，自救自护能力明显提高，由于学校各部门、广大师生的共同努力，我校的安全工作又上了一个台阶。今后我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。

保卫科上半年工作总结四

一、主要工作业绩:

1、确保了小区上半年无安全治理事故。

保安部在上半年继续脚踏实地抓好小区日常安全治理工作的落实，加强小区日常安全巡检和巡检监督治理，做好经常性的安全大检查，全国确保了上半年无偷、盗、消防等安全治理事故，保障了小区正常的工作和生活秩序。

2、季节性和阶段性工作得到有效落实。

针对每阶段的情况，保安部对季节性和阶段性工作提前做好充分预备，对元旦、春节、清明、五一、及雨季期间出具具体治理方案和计划，严抓具体工作的落实，使各季节和阶段性工作得到安全有序的开展。

3、积极跟进车辆收费的前期预备工作。

保安部在上半年与各相关部门配合积极跟进停车场收费前期预备工作，出台停车场治理制度，制定停车收费治理方案，跟进小区交通道路经营许可证和收费行政批复工作，现已基本完成。

4、保安治理工作顺利开展。

根据公司发展需要，我部在__月__日开始安排保安人员进驻，负责所属区域的保安治理工作，并根据现场情况增减岗位，现已由刚开始进驻时的___人增加到___人，确保了现场保安治理工作的顺利开展。

5、在做好本职工作的同时，努力发挥“治理员”职能。

保安部在做好日常安全治理工作的同时，不定期地对小区公共区域和楼宇进行全面巡检，对各类存在问题进行记录汇总，清洁绿化公共设备设施，报各部门进行整改，并跟进整改情况.

同时保安部积极配合各相关部门的工作，从物品搬运、送水送煤气到配合各部门的巡检、监督及临时工作等，在保证本职工作的同时凡保安部力所能及的都主动、全力予以配合。保安部实际上已基本担任了一个“治理员”的职责，在安全治理工作外配合各部门所产生的工作量已占保安整体工作量相当大的一个比例。

6、治理制度的调整和修改完善。

为适应治理情况的变化和形势的发展，保安部对现有的治理制度和操作流程进行了大量的调整，以使制度和操作流程应具有实操性，为保障工作顺利有序开展奠定了基础。

7、内部治理方面的进步。

(1)保安部在__月份将___小时工作制调整为___小时工作制，有效缓解了招聘压力和降低人事费用支出，解决了__年下半年至__年__月份长期影响保安部治理的严重缺编、缺岗、积休多问题，单个岗位每月可节约费用___元左右，实行___小时工作制的___至__月份可为公司节约人事开支超过___万元。

同时我部针对___小时工作制与___小时工作制的差异，对部分治理制度进行了适度调整，以确保在工作质量与标准不下降的前提下实现人事费用支出的缩减和促进队伍稳定。

(2)队伍稳定性增强，保安人员流动率稳步下降。__年上半年，保安部把队伍的稳定列为重点工作来抓，积极加强与员工的沟通及引导工作，转变员工的心态和思想，同时提高治理人员的治理技巧，使人员流动率稳步下降，与去年上半年人员流动率相对比降低了近___个百分点。

(3)上半年，保安部调整培训思路，培训的重点侧重放在队伍的整体形象、礼节、服务意识，以及工作主动性、原则性与灵活性的应用上，促进员工在处理岗位问题时能逐步达到“理”与“礼”相结合，“原则性”与“灵活性”相结合，取得了一定的成效。

二、主要存在的不足和问题

1、元月事件，它反映出保安部在以往治理中存在的误区、法律意识的淡薄及处理问题时原则性与灵活性结合的严重不足，导致工作由主动变为被动状态，给公司造成了极大的损失和影响，这对保安部是一个惨痛而深刻的教训，在事件后，虽经过一系列强制性的意识灌输和实操培训，在整体上有所好转，但部分员工在实操能力上仍比较欠缺。

2、作为安防治理部门，在确保首要职责“安全保卫”得到有效落实，保障小区的整体安全秩序的前提下，队伍的形象、礼节、工作与服务态度，以及处理问题的主动性、原则性与灵活性是决定一支队伍整体形象与口碑的要害所在，保安部在上半年队伍全面稳定后的__月和__月份在这些方面做了大量的工作，虽有一定的进步，但离目标与要求仍相差甚远，员工在实际操作中不是很顺畅，基础不扎实，营造的氛围仍不牢固，而做好培训与绩效考评是解决这些问题的要害所在，这对于保安部来讲是一个长期的工作。

3、智能化系统的实际应用效果。

一期的智能化系统仍处于完全瘫痪状态，二期的智能化系统非凡是可视对讲门禁系统未能如实得到使用，小区仍处于依靠人防治理状态，这是下一步保安部需协同工程、客服共同跟进解决的问题。

4、地下停车场工程问题仍未得切实得到解决。

二期各地下停车场前期所存在的渗水、漏水、排水问题仍较严重，虽经多次维修整改，但仍未得到切实的解决。

三、下半年工作思路

1、将安全治理工作列为第一重点，了解小区和周边安全动态（范本），抓好日常安全治理工作的落实、检查、监督工作，确保小区的安全与秩序。

2、与员工建立良好的沟通渠道，提高治理能力，加强与员工的沟通，把握员工动态（范本），及时采取措施，以促进保安队伍的进一步稳定。

3、积极配合公司行政治理工作，实行绩效治理制度，使奖惩得到有效落实，以此提高员工的工作积极性与竞争力。

4、加强对员工的培训力度，的计划地开展培训工作，以解决员工的形象、礼节、工作与服务态度及处理岗位问题的主动性和灵活性为主，从而提高部门的整体素质，使保安部在整体上有所突破。

5、全力配合公司发展需要，加强保安治理工作，确保现场保安治理工作有序开展，对外将积极树立保安形象、服务与治理窗口。

6、实行小区出入车辆收费，逐步完善小区停车场及车辆治理。

7、加强小区消防安全治理工作，确保小区消防安全。

8、跟进各项智能化系统的维修整改和使用治理工作，“人防”与“技防”相结合，确保小区处于安全有序状态。

9、发挥部门人员及工作特性优势，对小区实行全方位监管，在做好本职工作的同时，积极配合各部门的工作，使保安岗位作为“治理员”的职能尽量得到发挥与突破。

保卫科上半年工作总结五

光阴似箭日如梭，转眼间半年已经过去。

回顾我们保安队在扬州国际珠宝城半年来的工作，可以说是成绩多多，受益多多，体会多多，但存在的问题也不少。半年来，我严格按照公司规定的保安工作内容行事，为了更好地做好今后的各项工作，根据领导的要求，现对半年来保安队工作总结如下:

一、关于上半年的工作

我们是今年__月__日开始值班的。由于我们是一支新组建的团队，而且又是在扬州珠宝城这样一个大型的国际化企业里工作，责任重大，压力千钧。为了保质保量完成、履行好肩负的使命，上半年我们重点抓了三项工作。

一是抓队伍建设。

一支过硬的队伍是做好工作的重要保证，从保安队组建开始，我们在队伍建设上就坚持“两手抓”:一手抓人员的配备，一手抓素质的提高。在人员的配备上，我们从江西警官学校招聘了___名学生队员;同时，我们还注意从___军人中招聘优秀队员。通过半年的努力，我们团队的人数从当初的___个人，增加到现在的___人，是刚开始时的___倍之多。在队伍建设上，我们把“相马”、“___”、“驯马”、“养马”相结合。在多渠道引进队员的同时，高度重视队员综合素质的提高。凡新队员进来后，我们都要___为期半个月的保安业务素质的训练。同时我们还专门邀请扬州市消防大队的专家，来为队员讲授消防方面的知识和技能，使队员都能尽快掌握各项基本的本领，达到上岗的要求。队员上岗后，我们还坚持每周___天的技能训练，风雨无阻，冷热不断，使队员的业务素质不断提高。

半年来，我们保安队已成为一支拉得出，打得响，有较强执行力和战斗力，能出色完成任务的队伍。

二是抓制度建设。

工作的规范有序、卓有成效的关键是靠科学适用的制度作保证，“不以规矩，不成方圆”。团队组建后，我们对值班、交接班、学习、训练等方面都出台了一整套严格、实用的制度，对团队实行准___化管理，用制度来规范大家的行为，用制度来保证工作任务的完成。如值班队员必须提前___分钟到岗进行交接;队员上下班都必须列队行进，充分展示军人的素质和风彩。

三是抓思想建设。

由于我们的队员来自不同的地方，不同的岗位，各人的综合素质、性格、爱好均不相同。更重要的是他们都刚20出头，血气方刚，这既是我们保安工作的需要，同时，也是我们在日常工作、生活中需要注意的。青年人可塑性很大，但是可变性也很大。因此，我们在队伍建设工作中，要把思想道德建设贯穿始终，紧抓不放。在工作方法上，我们根椐不同队员，不同情况，灵活机动地在班会、业务会上插入思想教育的以会代训，与队员个别谈心，交心，典型案例教育，举行升旗仪式等多种形式，灵活多样地实施思想品德的教育。如我们抓住人员雷鸣同志冒雨救伤员、拾金不昧的事迹，___全体队员在学习的基础上，展开“人的价值在哪里?”、“怎样做一名政治合格、业务过硬的保安队员?”、“我认为一位合格的保安班长应是……”的大讨论，每个队员都能在学习、讨论的基础上写出有深度、有价值的体会文章，并且大多数队员都能把学习体会落实到具体的行动上。对工作中出现的问题和差错，我们要求:不得隐瞒，及时上报，有错必纠，有错必改，惩前治后，引以为鉴，强化精神，改进工作。

形式多样的思想品德教育，收到了实实在在的效果。无论在工作上，还是在日常生活中，我们的队伍中出现了“三多三无”的喜人局面。即:工作积极主动的多，消极应付的少;干事情吃苦在前的多，讨价还价的无;做好人好事的多，违纪背法的无。

二、半年工作的体会

半年来的工作、学习和生活，我们取得了很多的成绩，也得到了锻炼和提高，可以说受益非浅。主要得益于以下几个方面:

一是得益于公司领导的正确领导和悉心关怀。

首先，__主任身为领导，在各项工作中都能走在前面，干在前，给广大队员树立了榜样，增添了干劲和信心;同时，张主任、李主任等领导曾多次亲临保安队，给队员讲形势、讲要求，讲保安业务和物业管理方面的知识，使广大队员深受鼓舞;更重要的是每一次大的活动，张主任等领导，都能亲临现场，___指挥。所有这一切，都是我们保安队出色完成任务的重要的保证。

二是得益于工作上的创新。

我们是在扬州国际珠宝城从事保安工作的。扬州国际珠宝城是一个国际化珠宝产业平台，定位高端、规模宏伟，理念先进，这就要求我们保安工作必须与时俱进，不但要跟上，而且要走在珠宝城发展的前面，先一步，快一拍，否则就会被动，就会出问题。因此，我们在工作中，尽量不受习惯思维、习惯经验的干扰，从客观实际出发，___地接受新的思维，坚持不断的创新，将创新作为做好工作的灵魂和动力。首先是在工作内容上创新。我们工作中，没有停留在对队员枯燥的制度要求和说教，而是把工作层面渗透到生活层面，从表象渗透到内心。当队员生病，或遇到困难时，只要我们知道的，我们都会尽力关心和帮助的，只要我们能做到的，都会全力去做，做不到的，也尽力想办法帮助。

如一位队员的手受伤后，工作、生活受到影响，我们及时去看望他，给他送去饭菜，帮他洗衣服，同时，在工作上帮助调班，好让他安心养伤。当我们了解到队员过生日时，都会提前为他们订好蛋糕，并准时为他们举行小型的生日宴会。这种人性化管理，不仅使受帮助者个人深受感动，更使全体队员都能感到温暖，看到希望。其次是思想观念上的创新。我们采取典型事例的教育方法，全力引导队员不断地更新观念。如在报纸上，在公司内部发生的一些典型的、有一定说服力和教育作用的正反事例，我们都___队员进行学习（范本），同时，引导他们多问几个“___?”，收到了事半功倍的效果。使大多数队员对待工作的态度向敬岗爱业的方向转变。三是在工作方法上创新。工作方法在工作中尤为关键。面对日新月异的工作环境和工作要求，我们在工作方法上不断的创新，使工作的方法从严肃向灵活;从单一向多样;从会议讲向正常化;从说教向谈心，关爱转变。这种有益的创新尝试，事实证明是有效的、成功的。很多队员都能自觉打消临时观念，树立长期作战的思想，从而工作更安心、更用心。

三是得益于全体队员的共同努力。

我们的队员大多数是来自和警官学校，他们都不同程度地受过严格规范的___化训练。他们在工作上，都能求同存异，顾全大局，无论工作条件多么艰苦，生活条件多么简陋，工作任务多么艰巨，他们大家都能团结协作，共同拼搏，想方设法尽心尽力完成任务，其精神实在感人。上半年我们之所以能在珠宝城大型活动多、情况复杂，天气不利的情况下，比较出色地完成各项工作任务，全体队员的共同努力功不可没。这些都凝聚着全体队员的智慧和汗水。

三、存在的不足和今后的努力方向

回顾一年来的工作，在取得成绩的同时，我们也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表现在:一是由于队员来自四面八方，综合素质参差不齐;二是我们的工作方法还有待进一步的创新和改进;三是工作上还存在一些不如人意的地方。所有这些，我们将在今后的工作中痛下决心，加以克服和改进，全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。

下半年及今后的工作要求将会更高，难度将会更大，这就对我们的工作提出了新的更高的要求。我们一定正视现实，承认困难，但不畏困难。我们将迎难而上，做好工作。具体讲，要做到“三个再创新”，“两个大提升”，最后实现“三个方面的满意”。即:在思想观念上再创新，在工作质量上再创新，在工作方法上再创新;在工作成绩上再大提升，在自身形象上大提升;最后达到让公司领导满意，让珠宝城领导满意，让来珠宝城的国内外领导、客商，顾客满意。

以上是我们保安队__年的工作总结，不到、不妥、不对之外，恳请领导批评指正。

保卫部上半年工作总结篇4

 

上半年，区卫计局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，强化措施，落实责任，认真安排，现将区卫计局重点工作和下半年工作安排汇报总结如下：

一、上半年工作总结

1、正式启动医联体签约服务仪式。我们向市里申报了一名名医、一名名护，目前区医院内科护士长***被评为铁岭市优秀护士，尚阳社区卫生服务中心申报市优秀社区服务中心中。启动了**区医疗与养老机构签约服务仪式，3家医疗机构负责人与10家养老机构负责人签订了服务协议书。签约服务仪式后，3家医疗机构分别到所签约的养老机构进行了对接，已为养老机构的老年人进行健康体检，并建立了健康档案。同时，在3家医疗机构开通了绿色通道，张贴了老年人优先标牌。在**区托福公寓设立了一家医疗机构，实现了医养结合。

2、布署做好冬春季传染病防控工作。对全区生物、医学实验室全部进行走访调查，对其保存的二型脊髓灰质炎疫苗相关病毒登记清册工作，做好2018年春节期间打击侵权假冒工作。进行结核病日宣传活动；开展水质监测并进行政府公示。组织各基层单位负责人进行高血压防治在线培训；在区政府举办全区户外途步群200余人参加的“万步有约”启动仪式，并请省专家来清河区举办科学锻炼讲座。组织区400名7-9周岁儿童窝沟封闭口腔健康项目。安排四岁以内儿童全面补种脊髓灰质炎疫苗，碘盐监测。

3、我区上报的高危妊娠案例，作为市里的优秀案例，供其他县区参考学习；组织开展“你有多久没有牵妈妈的手”主题活动；部署加强母婴安全保障工作；联合妇联为全区城市低保、特困、低收入等困难家庭35-64周岁妇女进行免费检查；积极开展孕前优生健康检查工作。

4、积极做好计划生育工作。上报市协会我区40-59周岁特扶人员79名，为其购买保险。开展“把健康带回家”流动人口卫生计生关怀关爱专项行动。审核2018年计划生育特殊家庭奖扶、特扶档案。新增奖扶322例，特扶38例，总奖扶2422例，特扶223例。开展计划生育特殊家庭全面享受“家庭医生签约服务”活动。开展“5.29”协会成立纪念日宣传活动，加快推进“母婴设施建设”。

5、新农合工作。我区进一步优化和完善新农合经办机构、大病保险承办机构、医疗救助经办机构、医疗机构间必要的信息共享，实现新农合、大病保险、医疗救助等医疗保障制度的“无缝”对接。全市新农合各级定点医疗机构实施大病保险全额垫付，全面实施新农合与大病保险“一站式”服务，为群众提供更加方便快捷的服务。

6、4月份，在全区开展了第30个爱国卫生清洁月活动。向全区77家企事业单位下发了活动方案，组织各单位开展卫生清洁，卫计局系统也组织了三次卫生大扫除活动。有序推进“厕所革命”。市已下达我区改厕任务400座，现正在运作中。镇争创部级卫生乡镇，按照标准，正在申报材料中。

7、区妇幼保健站卫生监督所和档案馆综合楼正在装修中。

二、下半年工作安排

1、全面深化医药卫生体制改革,推进公立医院改革,以家庭医生签约服务和医疗联合体为抓手，全面推进分级诊疗工作。继续推进医养结合项目的开展，加强对基本药物采购、配送、销售等重要环节的监管，确保零差率药品配送的及时性及配送率。

2、强化人才队伍建设。一是加强卫生人才储备。二是扎实推进医学继续教育工作。

3、提高疾病防治能力。一是采取多种形式开展健康教育，普及健康知识。二是加强基层医疗保健机构传染病管理人员规范化培训。

4、提高妇幼卫生工作质量。一是进一步完善妇幼健康服务管理信息系统，录入的平均符合率达到95%。二是继续实施农村妇女住院分娩补助政策。三是进一步加强预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作。四是加强妇幼健康服务机构对辖区内托幼园所卫生保健工作的业务指导和监督。

5、加强卫生监督体系建设，一是巩固打击非法行医成果，加大打非力度。二是继续开展公共场所量化分级管理工作，加强学校卫生的监督管理，加强对农村饮水卫生的监管力度。

6、认真开展好城乡基本公共卫生服务工作。一是实施好各项基本公共卫生服务项目，落实补助资金。二是加强健康档案及慢病管理工作。三是推进老年人健康管理工作。四是对全区城乡公共卫生进行季度检查和年终考核。五是完成家庭医生签约指标。

7、积极推进计划生育工作。准备开展计划生育协会联系人制度。开展计生协会员学习贯彻党的精神知识竞赛，做好“9.25”宣传活动。

8、稳步推进新农合和卫生应急、爱卫会工作。一是加强新农合工作。进一步加强宣传，定期公布参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况，努力为参合农民提供优质服务。二是开展卫生应急大练兵活动。三是在全区开展改厕工作。 

 

保卫部上半年工作总结篇5

上半年的工作已经结束了?作为一名职场中的人，一定要养成制定工作计划的习惯。下面是小编整理的关于保安队长的工作计划，欢迎阅读。

保安队长工作计划(一)

一、政治思想工作

组织全体职工继续学习评估指标体系及相关文件精神，明确迎评工作任务。组织全体党员开展正常的组织生活会活动，发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，同时做好组织发展工作。

二、评估评建工作

在“校园环境建设工作组”的领导和统一部署下，集中一段时间对校园环境进行综合整治。

1、抽调专人参加工作专班，逐步对校园内重点是教学区的乱搭乱建予以拆除。

2、协助后勤集团对校内经营市场进行清理，驱赶游散摊点。

3、交通秩序基础建设，在校内主干道画黄线、安装减速带、设置标识牌，停车场画停车位，规范行车和停车秩序。

4、切实做好日常安全保卫工作，经常排查各类安全隐患，采取得力措施，确保不发生重大刑事、治安案件和有较大影响的安全事故和纠纷。

5、及时排查可能诱发群体性事件的各类不稳定因素，密切关注事态发展，确保信息畅通，及时向学校有关部门报告，采取果断措施妥善处理，把不稳定因素消灭在萌芽状态，确保不发生影响大的群体性事件。

三、队伍建设

引进有专业特长的大学生等人员充实保卫工作队伍，同时加大对巡逻队伍和保安人员的训练力度，提高队伍的整体素质和战斗力。

四、治安管理工作

1、坚持领导带班制度，坚持网格化巡逻和动静结合的巡逻方式。

2、不定期地进行安全检查，发现隐患及时督促整改，保障各重点部位不发生大的被盗现象。一般刑事和治安案件发生率控制在3‰以内保安队长工作计划及打算保安队长工作计划及打算。

3、加强门卫管理，杜绝闲杂人员和无关车辆进入校园。

4、治安和民事纠纷的调解成功率力争达100%。

5、做好校内大型集体活动的安全保卫和秩序维护。

6、整顿校园交通秩序，“狗患”问题得到有效控制。

7、做好法制宣传和安全防范知识教育工作。

五、校园及周边环境整治

进一步协调x市综治委，加大学校周边环境整治的力度，为本科评估创建良好的周边环境。

六、消防安全工作

及时维修维护各类消防器材和设备，做好消防安全知识的宣传教育工作。及时排查火灾隐患，督促落实各项整改措施，确保不发生火灾事故。

七、户籍管理服务工作

认真做好师生户口的迁出迁入和身份证的办理工作，确保不出差错。

保安队长工作计划(二)

1、将安全治理工作列为第一重点，了解小区和周边安全动态，抓好日常安全治理工作的落实、检查、监督工作，确保小区的安全与秩序。

2.全力配合公司发展需要，加强保安管理工作，确保现场保安管理工作有序开展，对外积极树立保安形象，建立服务与管理窗口。

3、与员工建立良好的沟通渠道，提高治理能力，加强与员工的沟通，把握员工动态，及时采取措施，以促进保安队伍的进一步稳定。

4、积极配合公司综合保障工作，实行绩效治理制度，使奖惩得到有效落实，以此提高员工的工作积极性与竞争力。

5.配合好各部门对小区的围墙防护、修缮;绿化、区域卫生等加大日常检查工作，落实好36栋、40栋、43栋消防类设施到位。

以上是保安大队在2019年下半年的工作计划，总之，安全工作是一项基础性、综合性、长期性的工作，安全管理工作只有起点，没有终点，对待安全工作，一定要“警钟长鸣”，贯彻保安大队的十六字方针(管理于物、服务于人、预防为主、安全第一)，把不安全因素控制排除在萌芽状态，展望未来，我们要总结经验，队伍不断创新、以利再战，百尺竿头，更进一步，力争在以后的工作中取得更加辉煌的成绩。

保安队长工作计划(三)

一、安全检查要点

安全检查的形式和方法有各种各样。从检查的时间上分，有节、假日检查，季节性检查和定期检查。从检验范围上分，有自我检查、联合检查、互相检查和不定期的抽查等。

开展安全检查的程序，有四个阶段。

1、准备阶段，组织检查力量，制定检查计划、目的、要求、检查方法。

2、检查阶段，按照检查的目的要求，深入被检单位，以看、听、问的方法进行认真细致的检查。

3、整改阶段，对发现的隐患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及时解决。

4、总结阶段，写出检查报告，报告上级领导，备案存查，对检查中发现的重大问题及时解决。

二、治安灾害事故预防要点

1、搞好宣传教育。要利用各种机会，采取各种形式，向店员进行教育，提高店员维护和遵守规章制度的自觉性，保证安全。

2、领导和店员认真落实安全责任制，做好安全防范工作，切实防止治安灾害事故的发生。

3、坚持安全检查，堵塞漏洞。要定期或不定期的对管区公共场所易燃、易爆、危险物品和“五防”安全防范工作进行安全检查，发现不安全的问题，应及时协同有关部门加以解决。

4、及时总结超市各部门的预防治安灾害事故的经验，对好的部门和个人给予表扬和奖励。对已经发生的治安灾害事故，要认真查清事故的原因，判明事故性质，对制造破坏事故的犯罪分子要严厉打击，对玩忽职守的直接肇事者要报告上级，分清情况给予处理。

三、聚众斗殴处理要点

成帮结伙聚众斗殴，对超市危害很大，一旦发现和发生这类事件，就要采取果断措施处理解决。其办法是：

1、抓住苗头，及早发现，解决在萌芽阶段。凡是成帮结伙聚众斗殴的，总是事前互相串联，纠集人马，准备工具或约定斗殴时间、地点，这些前兆只要我们在日常工作中注意收集、观察，把耳目搞灵，事先是可以发现的。发现有聚众斗殴的迹象，就要迅速组织力量，加强防范，掌握动向，及时做好充分瓦解和疏散工作，把事件消灭在萌芽之中。

2、发生这类事件，要立即报告，迅速组织人员赶赴现场，及时制止。对未斗殴起来的要驱散，对正在斗殴撕打的要责令或强制他们放下械具，停止武斗，发现伤者，要及时送往医院抢救治疗。

3、聚众斗殴事件平息后，应留住双方事主，并组织人员对参加斗殴的逐个登记，逐个进行调查核实，查清斗殴原因，进行调解，或送交公安机关处理。

四、保护盗窃现场要点

盗窃现场的保护方法，除在现场设岗，不准无关人员进入外，重点是保护好犯罪分子经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等，现场保护人员不准从犯罪分子进出通道通行。对被打开或破坏的锁头，爬越的院墙和窗户，盗取财物的箱柜、抽屉都要妥善保持原状，以免留下新的痕迹，对撒落在地上的衣物、文件、纸张和作案工具等物品，一律不准接触和移动。还要注意现场周围有无犯罪分子徘徊逗留、坐卧的地方以及车辆或其他运输工具等痕迹，如有也要加以保护。

五、超市营业区保安监控要点

1、掌握活动于商场范围的客人动态，维护商场区域的秩序，注意发现可疑情况，并及时报告。

2、重点保护珠宝柜、银行、古董柜等。

3、提高警惕，防止以购物为由进行扒窃、盗窃或诈骗财物。

4、收银员应认真验证钞票、信用卡，防止使用假货币、假信用卡套购、诈骗。

5、营业柜内商品(包括展示陈列商品)由本柜营业员负责保护，原则上“谁主管，谁负责”。

保安队长工作计划(四)

下半年要完成的七项主要工作任务

第一项工作

全力配合公司实行《保安队员绩效挂钩实施方案》，真正提高队员的工作积极性。

1、修改完善《保安队员绩效挂钩实施方案》。

2、和管理处一起做好绩效方案的宣传、动员、准备工作。

3、认真履行绩效管理的检查、监督职责，公正、公平处理问题，决不姑息违规队员，努力在保安队营造人人遵守公司制度的正气。

第二项工作

强化对正、副队长的培训，全面提高正、副队长的综合素质。

1、制定正、副队长培训方案

2、从x月份开始每个星期二天，一共进行为期十天的正、副队长强化培训。

3、在x月中旬就培训内容分别进行业务和军事考核。

第三项工作

加强对保安队员的日常培训，提高队员工作水平。

1、制定下半年保安队员的培训计划。

2、认真落实培训计划，半年集中搞一次军事训练比赛，条件成熟考虑搞一次安全知识竞赛。

3、摸索培训经验，形成一种长效机制。

第四项工作

规范对新聘保安队员的培训，使新队员尽快熟悉工作。

1、制定新聘队员培训方案。

2、结合公司实际情况，由保安部对新队员进行三天的业务培训后，由保安队长对新队员进行实际工作辅导和军事、消防训练一个星期，八天后由保安部考核，考核合格后纳入常规训练。

3、在今后的工作中，对每个新聘队员依此进行规范培训。

第五项工作

加强业务学习，提高自身业务素质。

1、贯彻公司的学习制度，每月至少组织二次学习。

2、二次学习中至少一次扩大到队长层面。

第六项工作

做好本职工作，加强对各保安队的检查监督，积极和管理处沟通，共同做好保安工作。

1、对照部门职责和岗位职责，做好日常工作。

2、加强巡查岗亭，特别是管理处下班以后的时段。

3、就了解到的情况、问题和管理处共同分析研究，认真解决。

第七项工作

多方位了解保安队员，认真做好保安队后备干部的培养工作。

1、实事求是地对所有队员进行能力评估。

2、建立后备保安干部名册。

3、将后备保安干部人选按照对正、副队长的要求进行培训。

保安队长工作计划(五)

今年安全保卫工作按照上级的总体要求，按照《安全保卫工作规划》要求，加强保卫队伍建设，加快安全防范设施建设，积极探索安全保卫工作的改革，促进安全保卫工作水平的提高，以下是安全保卫工作计划。

一、提高认识，加强领导

领导要高度重视安全保卫工作，始终把安全保卫工作纳入重要议事日程，把安全工作始终放在首位，把防范各类案件和事故的发生当作头等大事来抓。压滤机滤布要以财产和职工生命安全高度负责的精神，认真履行职责，建立健全奖惩机制，把安全保卫工作纳入考核与管理，真正实行“一票否决”制，真正把安全保卫工作落到实处。领导是安全工作的第一责任人，办公室主任、保卫人员是安全保卫工作的直接责任人，要以高度的政治责任心和事业责任感对保卫工作负责，认真抓落实。

要把安全保卫工作纳入总体规划和年度工作计划，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，做到制度健全，人员落实，管理到位。支行要侧重抓好内部安全管理，防范和化解风险隐患，杜绝治安刑事案件和责任事故的发生。要加强对职工的安全教育力度，提高职工遵纪守法和自觉防范风险的意识，做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，确保一方平安。

二、加强保卫队伍建设，不断提高保卫人员的综合素质

保卫部上半年工作总结篇6

200*年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和市直各部门的支持下，市卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了市委、市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、各项重点工作进展顺利

全力做好争取上级资金工作，争取上级资金713万元，占全年任务的101.8%。我市新型合作医疗试点工作进展顺利，其中淇县农民参合率居全省40个第二批新型农村合作医疗试点县（市）首位。我市在医疗救治体系、疾病控制体系、农村卫生院建设工作中在全省排名第一，受到了省发改委、省卫生厅的表扬和奖励。积极做好传染病防治工作，提前一个月完成上半年结核病防治工作目标。我市乡卫生院以上医疗机构传染病疫情报告全部实现了网络直报。积极开展人民满意医院评议活动，提高医疗服务质量和水平。继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。开展单病种限价收费管理，两个月为市民减免费用24.5万元。大力推进标准化村卫生室建设工作，100所标准化村卫生室选址工作已完成，并有24个村开工建设，六月底以前保证百分之百开工，七月底以前全部竣工。全市甲级卫生所达标建设全面启动。完成了我市第一次医疗器材集中招标采购工作，采购总金额达3000万元，中标价格与焦作、郑州、武汉中标价格相比，同比下降20%、22%、31%，平均下降24%；与各医院分散招标相比降低10—50个百分点。一般卫生耗材类降价普遍都在10—50%以上。开创了全省一级以上医疗机构医疗耗材100%实行招标的先河。出台了“十条禁令”，严厉打击非法行医。以公共卫生为重点，健全突发公共卫生事件医疗救治体系。14辆日元贷款急救车落户我市，我市是豫北地区争取日元贷款购买急救车数量最多的地区。全面提升我市妇幼保健工作水平。大力实施人才战略，加强卫生人才队伍建设，起草《鹤壁市卫生人才队伍建设“十一五”规划》，要求各单位每年用于人才建设的支出不少于单位总收入的1.5%。

（一）争取上级资金，成效显著

为加快卫生事业发展积极争取资金，截止6月中旬，共争取各项资金713万元，占全年任务的101.8%。

（二）认真落实市委、市政府十件实事和李培育市长先后两次关于我市卫生事业发展的重要批示

我市新型农村合作医疗试点工作进展顺利，浚县2006年参合农民495393人，参合率为82.5%，较2005年增加5个百分点。淇县参合农民190435人，参合率为92.67%，居全省40个第二批新型农村合作医疗试点县（市）首位。合作医疗运行以来，我市累计为两县参加合作医疗农民报销445268人次（住院30770人次，门诊414498人次），发放医疗补助金28761806.77元(其中大额补助21300336.72元，小额门诊补助7461470.05元)。两县享受到合作医疗补助封顶线10000元的农民为384人。

全面完成乡镇卫生院改扩建。今年我市共有六所国债乡卫生院改造项目，分别为淇滨区大赉店卫生院、山城区鹿楼乡卫生院、淇县北阳卫生院、淇县黄洞卫生院、淇县桥盟卫生院、浚县城关镇卫生院。截止6月中旬，这六所国债乡卫生院改造项目建设主体已全部完工。2006年底我市的乡镇卫生院基础设施建设任务将全部完成。在5月底由省发改委、省卫生厅组织召开的全省国债卫生院建设工作会议上，我市在医疗救治体系、疾病控制体系、农村卫生院建设工作中排名第一，受到了省发改委、省卫生厅的表扬。会议决定奖励我市2006年未安排建设的卫生院按100%的比例安排（其他地市按比例安排）；在建设资金标准上，我市项目建设单位新建面积为每平方米700元（其他地市每平方米600元），改造面积为每平方米400元（其他地市300元）。

3月份，李培育市长先后两次对我市卫生事业的发展作了重要批示。市卫生局根据李市长的批示精神组成了六个调研组，对“去年各医院的经营状况、关于对贫困人群实行医疗费用减免、单病种限价收费、后勤服务社会化、村卫生室建设、卫生人才建设等六个方面进行了综合调研，并将调研结果及时向李市长进行了汇报。

（三）积极做好传染病防治工作

市卫生局采取切实有效措施，积极做好传染病防治工作。截止6月上旬，我市乡卫生院以上医疗机构传染病疫情报告全部实现了网络直报，大大提升了我市传染病与突发公共卫生事件的应急反应能力。

1、提前一个月完成了上半年结核病防治工作目标。截止5月31日，我市共发现新涂阳肺结核病人295人，占全年任务的54.22%，提前一个月完成上半年结核病防治工作目标。今年以来，市卫生局把结核病防治工作作为卫生工作的重中之重，采取强力措施，确保省政府下达的结核病防治工作目标的圆满完成。一是高度重视，将结核病防治工作目标层层分解，纳入各级政府年度工作目标，定期督导，定期考核；二是加大投入，保障防治经费的落实和有效运行；三是加强宣传，强化培训，在广泛宣传的基础上，将宣传重点放在农民、产业工人、学生等高发人群集中的场所；同时对各县区卫生局、防疫站、医院领导及工作人员和乡镇有关人员、全体村医进行了全员培训；四是加强综合医院结核病归口管理，确保转诊的疑似肺结核病人不流失；五是加强督导，确保各项措施的落实。各级卫生行政部门成立督导组，分片包干，明确责任，强力督导，确保了各项工作措施落到实处。

2、艾滋病防治工作扎实有效。以学习贯彻《艾滋病防治条例》为契机，大力开展艾滋病防治知识宣传教育和医疗卫生保健人员的培训。积极组织有关人员参加《艾滋病防治条例》知识竞赛，发放艾滋病知识竞赛问卷1000余份。按照“预防为主、教育为本、防治结合、综合治理”的原则，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，开展多种形式的宣传教育活动，全民普及艾滋病防治知识，共发放艾滋病普及读本1500余册。加强医疗卫生保健人员的艾滋病防治知识培训，县级以上医疗卫生保健机构医务人员培训合格率达到了95%。进一步加强了疫情监测，建立健全艾滋病疫情监测网络。建立县、乡、村三级夫妇双方中单方HIV感染者配偶随访报告制度，层层签定实施目标管理责任书，对所有确认报告的夫妇双方中单方HIV感染者的配偶建立数据库。加强了对感染者及病人的管理，建立了艾滋病抗毒治疗服药督导员队伍，对艾滋病病毒感染者、病人及其配偶人群安全套可获得率达到了95%以上。

（四）继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。继卫生部继续深入开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年电视电话会议后，卫生局及时安排部署全市医院管理年活动。一是各县区卫生局、各医疗机构要完善充实本单位医院管理年活动方案，目标要具体，措施要得力。二是各县区卫生局、各医疗机构要将贯彻落实卫生部电视电话会议精神及时上报市卫生局。三是实行信息月报制度。各县区卫生局、各医疗机构每月要将本地区、本单位开展医院管理年活动总结上报市卫生局。四是加大对医院管理年活动的督导检查、考核评价、信息公示力度，例如5月上旬在全市卫生系统通报了各医院关于管理年活动开展情况，表扬了活动开展较好的市二院、市中医院等，同时对活动开展较缓慢的部分医院提出了批评。促进全市医院管理年活动健康、持续发展，取得实效。卫生局组成了督导组，对市直医疗机构的医院管理年活动进展情况进行了及时督导。

大力开展单病种限价收费管理工作。4月1日起，我市二级以上医疗机构开始统一开展单病种最高限价管理。综合医院不少于5种，中医院、专科医院、保健院不少于3种。在实施单病种限价管理过程中，卫生局不断加大督导检查力度，及时到医疗单位召开座谈会，探讨单病种限价过程中存在的问题，总结经验，解决问题。4、5月份，全市二级以上医疗机构收治的单病种涵盖三个专业，6个病种，收治398例，和限价前相比，减免费用24.5万元。6月中旬，卫生局对各医疗机构4、5月份单病种收治情况进行了通报，公示了5月份单病种收治例数和减免费用等情况。

积极开展人民满意医院评议活动，提高医疗服务质量和水平。按照《关于开展人民满意评议活动的通知》要求，市卫生局分别于2月份、4月份开展了人民满意医院评议活动。评议活动主要采取问卷调查、电话回访、上门征求意见等方法进行。2月份共发放调查问卷1150份，收回1028份。4月份电话回访问卷651份。每次评议结束后，将评议结果向被评议单位进行反馈，督促各单位及时整改存在问题，促进医疗服务质量和水平持续改进和提高。

（五）大力推进标准化村卫生室建设工作。按照市委、市政府要求，我市2006年将建设100所标准化村卫生室。市卫生局成立了新农村卫生所（室）建设工作领导小组，建立了主要领导直接抓，市县卫生部们联动，相关单位齐抓共管的新机制。5月中旬，市卫生局组成5个调研小组，历时1周时间，走乡入户，对全市124个行政村的卫生工作情况、经济发展情况、村委会重视卫生工作情况、农民收入情况等进行详细调查了解，并向市政府写出了调研报告，提出了农村卫生所的相关建议和设想，为全面建设村级卫生组织奠定了基础。出台了《鹤壁市新农村村卫生所（室）建设方案》和《新农村村卫生所（室）建设进度安排》，确保实现“三统一”，即统一制定了标准化村卫生室建设施工指导图纸，施工图纸，统一卫生所标识，统一卫生所外观。实行了村卫生所建设周报制度，要求各县区于每周五上午将工作进度情况上报市卫生局。截止6月16日，100所标准化村卫生室选址工作已完成，并有24个村开工建设，1所主体已完工。

（六）医疗器材集中采购工作迈出新步伐。我市第一次医疗器材集中招标采购工作从2005年11月份开始，到5月中旬结束。招标过程中，市政府领导、市药品集中招标领导小组对医疗器材招标工作给予了高度重视和大力支持。这次招标参加投标企业为79家，投标品种2400个，品规近3000个，参加评标议标专家80余人次，监督人员20余人次。经过五次评标议标，共有1085个品种和2035个品规中标，中标品种，中标品规占招标品种、招标品规的65%以上。中标品种、品规占实有投标品种、品规达95%以上。本次招标的采购总金额达3000万元，中标价格与焦作、郑州、武汉中标价格相比，同比下降20%、22%、31%，平均下降24%；与各医院分散招标相比降低10—50个百分点。一般卫生耗材类降价普遍都在10—50%以上。

（七）以打击非法行医为重点，加强卫生执法监督工作。市卫生局出台“十条禁令”，规范医疗执业行为，严厉打击非法行医。一是严禁医疗机构无证执业;二是严禁医疗机构使用非卫生技术人员从事诊疗活动;三是严禁医疗机构未经批准擅自更改或增加名称;四是严禁医疗机构出租、承包科室;五是严禁医疗机构超范围执业;六是严禁异地执业;七是严禁医疗机构擅自医疗广告;八是严禁未取得执业医师（农村卫生室人员为《乡村医生执业证书》）资质人员单独从事医疗活动;九是严禁医疗机构未取得相应资质开展特殊诊疗活动;十是严禁医疗机构其他违法执业活动。如违犯《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《医疗废物管理条例》等相关法律法规的行为。针对上述各种非法行医行为，市卫生局加大打击力度，对查出的非法行医行为，按有关法律法规严肃处理，依照有关规定追究了有关领导和具体责任人的责任。

2006年上半年，全市共开展卫生监督专项整治活动39项次，其中关于食品卫生安全的18项次，关于打击非法行医的9项次，其它方面的12项次。据不完全统计，在卫生监督工作中，全市共出动各级各类卫生监督人员6182人次，车辆1082车次，监督检查食品生产流通销售单位、公共场所和医疗卫生单位6258户次。在监督检查中针对不符合卫生要求和标准的现象，下达卫生监督意见书6286份，取缔不符和卫生条件的食品生产销售单位、违规执业的医疗卫生机构等157户次，卫生行政处罚424户次，责令改正875户次，停业整顿81户次，警告293户次，没收并销毁不合格食品3381公斤、不合格调料151袋、不合格桶装饮用水30桶、非法行医的药品15箱和医疗器械2件，捣毁非法医疗标识3块。集中培训各种从业人员7711人次，在媒体宣传达12次，登载或播发卫生监督信息40余条，发放宣传材料4000余套（份）。

（八）以公共卫生为重点，健全突发公共卫生事件医疗救治体系。制定了《鹤壁市急救站建设基本标准（试行）》、《鹤壁市急救站管理办法》，本着严格验收程序，严格准入条件，科学、合理、公平、公正、实事求是的原则，市卫生局组织相关人员，对全市9个急救站进行了检查验收。验收结束后，针对各急救站存在的问题，下发了整改通知书，要求其限期整改。经整改仍不达标的，取消加入急救网络资格。

为提高卫生应急救治队员在重大突发公共事件发生时的应急救治能力，2006年4月29日，市卫生局与市消防支队在市卫生局联合举办了培训班。市消防支队为卫生局应急救治队员培训空气呼吸器的正确使用方法及防化服穿、脱程序，进一步提高了卫生应急救治队员应对突发公共事件应急救治能力。

14辆日元贷款急救车落户我市。6月15日，我市利用日元贷款购买的14辆崭新的急救车正式落户我市。我市是豫北地区争取日元贷款购买急救车数量最多的地区。这批车辆的投入使用，将进一步提高医疗卫生单位急救装备水平，为实现120指挥中心直接调度救护车辆奠定了基础，提高了全市应对突发公共卫生事件能力。

（九）全面提升我市妇幼保健工作水平。认真开展两个“纲要”妇幼卫生目标中期评估工作。根据《<鹤壁市妇女发展规划（2001-2010）>和<鹤壁市儿童发展规（2001-2010）>中期评估工作方案》的要求,认真做好县、区数据的复核，按照要求，完成了我市2001-2010年“两个纲要”中期评估工作，并写出了评估报告，为迎接国家及省对我市“两个纲要”中期评估做好了各项准备工作。

进一步做好新生儿疾病筛查工作。2006年1-5月份全市新生儿疾病共筛查501人。其中：市保健院144人，新区人民医院120人，职工总院105人，老区二院70人，新区二院7人，职工二院26人，淇县人民医院22人，中医院9人。较去年同期新生儿疾病筛查人数明显有所增加。

认真开展孕产妇死亡、儿童死亡评审工作。2006年1月份对全市5名孕产妇死亡及对157名0-5岁儿童死亡进行了评审，认真分析了影响孕产妇死亡及5岁以下儿童死亡的各种因素，制定了切实可行的干预措施。

加强对新《出生医学证明》管理，做好《出生医学证明》补发工作。按照鹤壁市卫生局鹤壁市公安局联合《转发卫生部公安部关于加强新版（出生医学证明）启用管理的通知》要求，认真做好全市《出生医学证明》的补发工作。在《出生医学证明》的补发过程中，做到服务规范、管理科学、方便群众。上半年共补发《出生医学证明》343份。

加强管理，提高妇幼保健工作质量。制定了《鹤壁市二00六年妇幼保健工作考核细则》。召开了上半年县区妇幼保健（院）站长例会。实行每季度对三区两县妇幼保健工作完成情况汇总通报制度，对进一步提高妇幼保健工作质量起到了推动作用。

（十）大力实施人才战略，加强卫生人才队伍建设。加大人才队伍建设力度。把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才主要标准，紧紧抓住培养现有人才、使用优秀人才、引进紧缺人才这三个关键环节，努力开创人才工作新局面。进行人员现状调研。对基层队伍卫生人员现状进行了调研。制定人才培养规划。起草了《鹤壁市卫生人才队伍建设“十一五”规划》（讨论稿），要求各单位设立单位人才建设基金，保证人才建设资金的投入。各单位每年用于人才建设的支出不少于单位总收入的1.5%。加大人才培养力度。草拟了《鹤壁市卫生系统学科带头人选拔和管理办法》，拟在“十一五”期间选拔培养50名学科带头人。

根据卫生部要求，加强卫生管理人才培养，通过管理专业知识培训，卫生政策法规学习，提高卫生管理干部政策理论水平和组织管理水平并通过加强卫生管理，提高医院整体水平，促进卫生事业发展，今年上半年组织市县部分医院领导到省卫生厅参加了卫生管理人才培训。

组织卫生事业单位参加大中专毕业生就业洽谈会。采取公开招聘的办法，通过笔试、面试等形式，招聘本、专科毕业生，以提高现有专业技术人员的学历层次。仅市第一人民医院就有来自全国各地的47名本科毕业生参加了本院的本科毕业生见面会。

二、其它业务工作

（一）疾病控制工作。强力推进计划免疫工作。脊灰强化服苗。制定了2005/2006年度脊灰强化免疫方案，于2005年12月5日-6日和2006年1月5日-6日在全市范围内开展了两轮消灭脊灰强化免疫活动。活动期间，采取多种形式向社会进行宣传，出动宣传车40辆，200余台次，设咨询台30处，张贴标语20000余条，展出版面90余块，制作横幅75条，黑板报300余处。市卫生局组成5个督导组，分别由副县级以上领导带队对各县区进行了督导，收到了良好的效果，随机抽查了450名适龄儿童进行评估，两轮服苗率分别达到98%和98.4%。

地方病防治工作。积极开展5.15“防治碘缺乏病日”宣传活动,在主要街道设立了宣传点，抽调有专职宣传人员，出动4辆宣传车巡回宣传，设咨询服务台10个，接受群众咨询500多人次，展出宣传版面40多块，散发各种宣传手册、宣传画、宣传单等共计34000多册（张）。通过宣传活动，增加了群众的碘缺乏病防治知识，提高了他们的防病意识，增强了他们预防和控制碘缺乏病的信心，这对我市碘缺乏病防治工作的开展起到积极的推动作用。

加强呼吸道传染病防治和肠道传染病防治工作。针对B型流感在我市一度流行的状况，及时下发了《关于流感防治工作的紧急通知》，要求各县区要充分认识流感的危害及防治工作的重要性，高度重视流感防治工作，加强流感监测，严格疫情报告制度，把流感疫情监测列入疫情报告管理日程。并经常深入到学校、幼儿园等流感高发人群相对集中的场所以及县级以下基层医院和诊所开展主动监测，以便尽早发现疫情及时上报。同时积极开展宣传培训工作，提高了全市各级防疫专业人员流感等呼吸道传染病的诊断和防治业务技能。截止5月份，全市共发现流行性感冒163例。针对鹤翔小学等学校采取了紧急防治措施。为进一步减少呼吸道传染病的传播和降低病死率，我们积极在全市县级以上13个医疗单位开展了主动监测工作，发现苗头病人做到“四早”，及时控制传染源。积极开展肠道传染病防治工作。下发了《关于加强以霍乱为重点的肠道传染病的通知》，继续开展霍乱、O157：H7流行病学监测为重点，认真分析和准确预测疫情态势，及时发现、报告、处理为手段，确保甲、乙类肠道传染病的有效控制。

加强和完善疫情报告工作，不断完善和加强疫情信息报告管理工作。截止5月份，共报告法定传染病2190例，发病率为34.42/10万，共进行疫情分析5次，周分析10次，旬分析9次。上半年无重大传染病疫情发生。

（二）职业病防治工作。对18家有害作业企业进行了经常性卫生监督，对15家放射诊疗机构进行了检测评价或检查验收，开展放射工作人员个人剂量监测68人次。对有害作业场所和室内装修检测样品600份，开展职业健康体检2415人，驾驶员体检6000余人。

（三）红学会工作。积极做好造血干细胞血样采集工作。上半年共采集造血干细胞400人份，圆满完成了省红十字会下达的采集任务。今年上半年以来有5位捐献造血干细胞者与患者进行高分辨检验配型。我市出租车司机秦现昌成功捐献造血干细胞，挽救了唐山患者大学生郭双利的生命，成为我市首例造血干细胞捐献者。行政服务大厅工作。上半年共接受咨询3000多人次，办件556件，其中卫生许可证416件，执业医师证146件，医疗机构许可证1件，食品和医疗广告审批3件。全年所有办证均于承诺期限内办结，无一差错，准确率达100%。在工作中，窗口工作人员热情服务，积极主动地为企业和办事群众排优接难，受到了市行政服务中心管理办的多次表扬。

医疗事故技术鉴定工作。遵循“公开、公平、公正、及时、便民”的原则，受理医疗纠纷鉴定1起，依法进行技术鉴定1起，其中鉴定为医疗事故1起。

（四）积极开展卫生下乡、卫生进社区活动。积极开展卫生下乡活动，规定二级医院每月至少下乡义诊1次。据统计，上半年组织下乡义诊队8支，下乡医务人员56人，义诊患者1000余人次，接受咨询600余人次，发放宣传资料1500余份。

（五）大力开展爱国卫生运动。积极推进农村改水改厕工作，共争取改厕资金35万元，确定了1400个改厕示范户。在全市积极开展世界无烟日活动和国际戒烟竞赛。今年是世界第十九个无烟活动日，组织开展了形式多样的活动，设立健康咨询服务台46个；发放宣传单5000张；悬挂宣传横幅36条；张贴宣传彩页820张；展示宣传版面65快；发放调查问卷900份。围绕2006年国际戒烟竞赛活动，在媒体了戒烟竞赛活动信息。鹤壁电视台在《晚间播报》栏目做了二期戒烟竞赛节目，共播放10次，《淇滨晚报》、《鹤壁广播电视报》也刊登了竞赛事宜。2006年国际戒烟竞赛报名工作圆满结束，数据录入上报工作完成。通过活动为全市人民营造一个讲文明、讲卫生、革陋习、树新风的良好氛围。

三、思想建设和组织建设

积极组织局直各单位认真开展“八荣八耻”社会主义荣辱观学习教育活动，并将此作为今年卫生系统加强思想政治教育的一项重要内容来抓。及时制定并下发了学习通知，要求各单位从职业道德建设入手，从卫生改革与发展的角度出发,教育广大党员干部和医务工作者牢固树立树立“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医”和“爱心、耐心、细心和责任心”的服务理念，大力弘扬白求恩精神和郭春园的时代精神，教育广大医务工作者常怀爱患者之心，以病人为中心，以高尚的医德，精湛的技术，良好的服务，赢得患者、赢得社会的理解和支持。

继续组织好中心组学习。始终把中心组学习作为加强领导干部学习和领导班子思想政治建设的头等大事来抓。年初，召开会议进行安排部署，重申了卫生系统中心组学习领导机构，明确了各级党组织一把手负责制，为加强领导干部中心组学习提供了组织保证。制定并印发了《2006年卫生局中心组分专题集中学习研讨内容安排的通知》，不但确定了卫生系统中心组理论学习内容和学习安排，而且还联系卫生系统的实际情况，安排了思考讨论题。在往年实行学习笔记的基础上，今年还实行了中心组发言制度，上半年有4位同志结合分管工作进行了中心发言，收到了很好的效果。同时还实行了中心组学习请假制度和通报制度，对未按时参加或缺席中心组学习的单位和个人进行了内部点名通报，收到了令行禁止的实效，有效地强化了学习纪律。

今年以来，市卫生局把围绕卫生中心工作任务，积极开展卫生新闻宣传工作。制定并下发了《关于进一步加强卫生宣传工作的意见》，积极组织首届医疗卫生好新闻评选活动。经过网上征稿、收集和整理，历时近半年，认真筛选了49篇富有代表性的作品（其中文字33件，图片9件，电视报道4件，电台报道3件）。积极组织专家评委进行评选，经过层层选拔、推荐，一批富有时代气息的作品入选医疗卫生好新闻。这些作品都把握住了时代脉搏，表现了当前我市卫生改革和医院发展的重大题材，抓住了政府关注和群众关心的契合点，主题鲜明，有较高的立意，在卫生界和群众中都引起了较强的反响。首届医疗卫生好新闻的成功举办，引起了社会和群众对卫生事业更广泛和更深入的关注，收到了良好的社会宣传效果。积极组织开展回顾“十五”辉煌成就，展望“十一五”美好前景主题教育活动。将主题教育活动作为今年卫生宣传工作的重要组成部分，纳入全年卫生宣传规划，进行统筹安排，围绕“十五”时期我市经济社会和卫生事业发展的辉煌成就、“十一五”规划的宏伟蓝图，采取举办各单位的形势报告会、制作宣传版面、举办演讲赛等多种形式，广泛深入地在职工中进行宣传教育，激励卫生系统广大职工振奋精神、凝聚力量，为“十一五”卫生工作开好头起好步打下良好基础。同时结合卫生下乡、卫生进社区，“三官三员”进社区、进学校活动，组织宣讲小分队深入基层，有针对性地宣讲卫生改革发展的形势、成就、利民便民措施等，受到基层群众的欢迎。积极开展“鹤壁人看卫生”大型新闻采风活动。积极联络并带领媒体记者，深入基层各医疗卫生单位，开展鹤壁人看卫生大型新闻采风活动。结合5.12护士节，在我市各主流媒体大力宣传“十五”期间卫生事业发展取得的辉煌成就和卫生行业医德高尚的先进集体和先进个人，进一步弘扬了正气、鼓舞了士气，让全市人民更加全面客观公正地了解我市卫生事业，了解我市广大医务人员，了解那些德诚医精的健康卫士，从而为构建良好的医患关系，推进和谐卫生建设起到了良好作用。

四、继续深入开展卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作

大力开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作。市卫生局纠建并举，确保医药购销领域商业贿赂专项工作顺利进行。在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中坚持边学习边整改，对在学习教育中可能出现的问题制定了切实可行的措施，并针对问题查找根源。一是制定了相关措施。建立专职机构，切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织和领导。二是建立了新的机制。针对医药购销领域容易出现商业贿赂的问题。拟制了鹤壁市医疗卫生人员收受“红包”、“开单提成”、要回扣等处罚规定和药商代表经常出入医疗单位处罚规定。三是改革了药品采购方式和方法，实行由医疗单位提出月用药采购计划，市药招办负责向药商发采购计划；改革了药款支付办法，由医疗单位分别在周二、周五把付款通知送至药招办，药商可直接到市药招办办理付款手续。五是完善医疗器材集中招标采购制度，实现药品招标三个百分之百，即：各医疗机构所用药品、医疗器材必须是100%中标产品，全市所有医疗机构10参加招标，医疗器材100%参加招标。通过这些措施，药商要款难的问题得到了有效解决。

在领导干部廉洁自律工作上，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加强对各级领导干部落实“四大纪律、八项要求”、“五个不许”和十二条规定的监督检查，进一步规范领导干部的从政行为，从源头上杜绝腐败现象的发生。完善各项廉政制度，严格执行重大事项报告制度、述职述廉制度、廉政诫勉谈话、廉政公开承诺制度。抓好专项治理工作，组织局机关工作人员对专项治理工作的开展落实情况进行督促检查，并及时上报了结果；对“五一”节日期间党风廉政建设责任制落实情况进行了检查。抓好预防教育，组织检查督导，严格财经纪律，防止了奢侈浪费、请客送礼等不廉洁行为的发生，真正把“有诺必践、违诺必究”落到了实处，进一步促进了医德医风的明显好转；抓好效能督查监察工作，结合全局各项重点工作对卫生行政机关工作人员、医疗卫生单位及党政领导干部推行政务公开、创新工作体制、改进工作方式、提高工作质量的情况，治理和优化经济发展环境、推动长效机制建设情况，转变工作作风、提高工作效率、查处不作为和乱作为等情况实施效能监察，保证各项工作目标任务落实到位。

五、下半年重点工作安排

1、全面完成与市政府签订的责任目标。

2、确保市委、市政府十件实事如期完成。

3、以可疑病人的线索调查为主，加大肺结核病人的发现转诊工作力度，确保全年结核病工作目标完成。

4、进一步加大治理医药购销领域商业贿赂专项工作力度，认真开展好自查自纠工作，力争把苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态，确保专项工作顺利进行。

5、加强计划免疫工作，强力推进预防接种门诊规范化建设，搞好全市计划免疫查漏补种百日集中活动，以抓好基础免疫为重点，提高入保率、接种率，完成以乡为单位“四苗”接种率达90%以上的目标。积极开展新生儿乙肝疫苗、风疹疫苗的接种工作。做好AFP、麻疹监测工作，落实麻疹、风疹应急处理措施，控制疫情蔓延。

6、继续深入开展医院管理年活动。重点做好监督检查、考核评价、信息公示。（1）组织好每半年一次的抗菌药物评价工作。完善抗菌药物评价委员会，科学评价抗菌药物。（2）完善单病种限价管理工作，及时调整限价标准。做好单病种限价信息月报工作。（3）简化医院就诊流程，优化就诊环境。（4）组织开展医院管理年评价，评价结果进行公示，作为年终评先依据。（5）继续开展人民满意医院评议活动。做好人民满意医院评议活动总结。评选出人民满意医院，向社会公示。

7、继续实施食品放心工程，大力开展粮油制品、饮用水、肉制品、乳制品、水产品、化妆品、消毒产品、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生等专项治理工作。继续推行食品卫生监督量化分级管理模式，打击伪劣健康相关产品，净化市场环境。

8、全面完成我市区域卫生规划，逐步建立完善城乡医疗卫生服务体系。

9、加强督导，确保100所标准化村卫生室建设如期完工。

保卫部上半年工作总结篇7

一、医政医教工作认真贯彻《医疗机构管理条理》，针对我市医疗市场的需求，结合医疗机构设置实际，严把医疗机构准入关，上半年全市新增医疗机构8个。继续做好组织医务人员参加执业医师考试和执业医师注册工作，共有287人通过了审核参加考试；受理了3批128名执业医师（含执业助理医师）的注册申请。同时，继续做好医师资格认定遗留问题的补充申报工作。认真贯彻落实《乡村医生管理条例》，根据省卫生厅《关于认真做好乡村医生注册管理及证书发放工作的通知》，严格按照注册条件，对77名乡村医生进行注册。同时，为加强乡村医生从业管理，将我市持有乡村医生（士）资格证书的个体诊所变更为村卫生室。

坚持开展送卫生下乡、卫生支农工作。今年年初，我局在市医院、中医院抽调部分医护骨干组成医疗小分队，开展“三下乡”活动。此项活动主要对象为偏远、贫困乡镇，活动为期10天，共诊治1100余人次，为基层卫生人员开展系列讲座20余场次，培训达500余人次。

加强医疗质量管理。积极开展“医院管理年，规范医疗服务行为”活动，结合我市实际，制定了“__市开展‘医院管理年，规范医疗服务行为’方案”，同时，下发《关于进一步强化医疗质量安全管理的通知》，对医疗质量、安全工作作出进一步强调。无偿献血活动广泛开展。上半年全市共有1095人参加了无偿献血，献血总量达23万毫升。

鼓励医学科研和进修。上半年共有12名在职卫生人员申请到上级医院进修。组织做好医学继续教育活动。积极开展由“好医生医学教育中心”网站承办的远程继续医学教育，截至目前，已有236人报名参加该项活动。

二、疾病预防控制工作

大力宣传新的《传染病防治法》。通过广播、电视、报纸等新闻媒体以及培训班、宣传栏等多种形式广泛开展对新的《传染病防治法》的宣传活动，并取得了一定成效。认真做好夏秋以霍乱为重点的肠道传染病防治工作。5月1日起，全市各级各类医疗机构开设腹泻病门诊，加强疫情报告和监测工作。

全力做好流脑防治工作。去年11月份，我省部分地区出现流脑病例，我市市委、市政府高度重视，我局行动迅速，制定全市流脑防治工作预案，并根据上级明传电报等一系列流脑防治工作的指示精神及时制定了我市流脑防治工作措施，印发各地贯彻执行。在此基础上，广泛开展卫生系统全员业务培训，市、乡、村累计培训医务人员2100人次。同时，部署市疾病预防控制中心做好预防接种工作，确保社会稳定，流脑防治工作平稳运行。据统计，工作中共发放宣传材料3万余份，接种流脑疫苗1.9万人次（近3年累计接种近4万人次）。

广泛开展健康教育，努力提高全民防病意识。“3?24结核病防治日”，“4?5全民查螺日”，“6?6爱眼日”等卫生日期间，组织市医院、市疾病预防控制中心、市地方病防治站等医疗单位的相关医务人员走上街头，开展咨询义诊活动。各乡镇卫生院制作了浅显易懂的宣传材料，向广大村民宣传防病知识。

积极做好救灾防病工作。汛期来临之际，我局提前部署，制定下发了《__市卫生系统救灾防病预案》，切实做到防患于未然。建立肺结核病艾滋病防治管理工作例会制度，各级各类医疗机构血防意识大大提高。签定结防工作管理责任书、四方协议书；艾滋病防治项目正式启动；既往有偿供血人群艾滋病病毒抗体筛查工作圆满结束。血吸虫病防治工作。继续做好螺情及病情监测，重点监测近年来反复出现残存钉螺回升的有螺环境及周边毗邻和有水面相连的可疑环境，人群受检率不低于90。继续做好碘盐监测、碘缺乏病病情监测及碘盐监督监测工作。

三、妇幼保健工作

以保障母婴安全为切入点，切实贯彻《中华人民共和国母婴保健法》。为保障母亲和婴幼儿健康，提高出生人口素质，我市认真贯彻《中华人民共和国母婴保健法》和《安徽省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》，严格要求各医疗保健机构按照相关法律法规开展妇幼保健工作。并派人到基层进行业务指导，及时了解和掌握保健员的思想动态和工作情况，对在工作中出现的问题及时予以解决，督促保健员尽职尽责，做好本职工作。继续贯彻落实“一法两纲”。进一步健全市、乡、村三级妇幼保健网络，强化两个系统管理，规范新版《出生医学证明》发放管理。

四、卫生监督工作

继续严格卫生许可，履行好卫生行政部门的 行政许可职责。坚持以国家相关行业卫生标准为依据，并结合我市相关行业的实际卫生水平，做到严格审查、严格发证。上半年（1-5月份），共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份，发放卫生许可证663个，下达不予行政许可决定书40份。在卫生行政许可工作上，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限。

开展卫生监督执法检查，全面履行好卫生部门职责。在食品卫生监督上，按照省卫生厅及宣城市卫生局统一部署，在1月中下旬开展了“卫监1号行动”，对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查，共计检查餐饮单位43家，责令整改11家，立案处罚5家，罚款0.38万元。4-5月，在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查，共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位（户）43个，立案处罚17家，罚款0.43万元。在公共场所卫生监督上，在全市范围内，对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查，对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查，共计检查浴洗单位24家，下达整改意见书13份。2-3月，对20__年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请，共计申请强制执行案件5起，执行5起，执行罚款0.21万元，结案率100。在学校卫生监督上，在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查，共计检查学校食堂43个，责令改正31个，立案处罚12个。对20__年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级，并召开了专题会议进行了通报。在职业卫生监督上，对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查，重点对__、__、__等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查，对这3家企业分别下达了责令限期整改意见书，并在2月对整改情况进行了复查，其中2家企业均因达不到要求而自行停产，另1家在未整改的情况下仍然继续生产，3月，我所对该家企业进行了立案处罚，罚款0.7万元。4月中旬，根据全省统一要求，在全市范围内开展了“卫监2号行动”，对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查，共计检查企业11家，责令改正7家。

加强卫生监督执法工作宣传。上半年以来，开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动，制定并分发各种宣传材料1000余份。采取送法上门活动，对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传；开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动，制定发放相关宣传材料1000余份，设置展版10块，接待咨询30人。连续在《__报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。在《__报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。

五、新型农村合作医疗工作

加强对新型农村合作医疗工作的宣传，一是通过传媒宣传报道，扩大新型农村合作医疗的影响力。今年，__电视台、__人民广播电台、《今日__》等新闻媒介，以专版、专题等多种形式先后报道了全市新型农村合作医疗工作的开展情况。二是利用受理补偿中的实例，进行广泛宣传。三是通过新闻媒体、政务公开、村务公开、电子屏幕等多种形式定期对外公布全市参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况。四是开展对外交流活动，开展对外宣传。今年上半年，我们共接待全国各地参观考察交流团10余次。

强化对各环节的管理，努力为参合农民提供优质服务。一方面，我们坚持努力提高经办机构服务管理水平。截至5月31日，全市共补偿22641人次（其中住院补偿15156人次，门诊补偿7441人次，慢病补偿44人次），补偿金额共计10391865.41元（其中住院补偿总额9903841.33元，门诊补偿总额421718.08元，慢病补偿66306.00元）。通过近两年运转，以户为单位受益面达25％左右，得到20__元以上补偿金967人次，得到万元以上补偿金71人次，最高补偿金达33877元。另一方面，我们进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理,使之不断提高服务质量和水平。上半年新增18个定点医疗机构，截至目前，全市已有189个合作医疗定点医疗机构。为确实提高定点医疗机构服务水平，我局组织开展了监督检查工作，针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察，发现问题，及时书面反馈，并要求其限期整改。同时，利用乡医培训契机，加大对乡镇社区卫生服务站医疗服务行为、合理用药、因病施治等培训力度，受训医生达300余人，为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。今年上半年，我局开展定点医疗机构督察共达40余次。

下半年工作要点：

一、强化农村卫生和初级卫生保健工作。按照省卫生厅创建初级卫生保健和农村卫生示范县市要求，认真落实省委、省政府《关于贯彻中共中央国务院进一步加强农村卫生工作决定的实施意见》和认真实施《__市20__-20__年农村初级卫生保健工作实施方案》，强化农村卫生工作。

二、加强公共卫生体系建设。加强疾病预防控制、妇幼卫生保健、突发公共卫生事件应急处理工作。

三、巩固和完善新型农村合作医疗试点工作。加强就医、补偿等各项服务的管理，进一步完善定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序，积极探索定点医疗机构等级评审。提前谋划，全力以赴，做好20__年筹资各项准备工作，保证新型农村合作医疗试点工作持续、健康、稳步推进。

四、加强卫生监督工作。做好卫生监督体制改革后续工作，认真开展好“打击非法行医专项行动”。

五、深化卫生改革工作。

六、加强卫生人才引进和培养工作，加快基层医疗机构人才队伍建设。

七、加强卫生系统纪检监察和卫生行业不正之风专项治理工作。

八、加强卫生系统财务监督管理工作。

保卫部上半年工作总结篇8

一、开展医院管理年活动，创建群众满意医院

⒈加强医德医风建设，解决群众“看病难”。一是强化职业道德。在全市卫生系统开展以“弘扬白求恩爱精神，做白求恩式医务工作者”为主线，以规范医生诊疗行为，提高医疗质量，改善服务态度为主要内容，以“无红包，无回扣，无开单提成，无滥检查，无乱收费”为考核标准的，争创“医德医风示范医院”活动。通过开展广泛的群众性争先创优活动，提高广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的自觉性，营造医德医风建设的良好氛围。据不完全统计，今年上半年，医务人员拒收红包人次，拒收金额万元，收到锦旗余面、感谢信余封、牌匾块。二是提高全员素质。医务人员的医德医风反映职工的道德素质、医疗技术、服务水平，反映职工的业务素质、精湛的技术、优质的服务，这是医院全员素质提高的奋斗目标，我们卫生行政部门，认真抓好了继续医学教育，聘请上级医院专家和本市优秀学科带头人对全市医务人员进行集中培训，开办学习班，统一组织考试，提高了他们现代知识水平、诊疗技术和服务水平。并派出去进修学习，不断推广新的医疗技术、新的诊疗方法、新的信息动态，使之能及时了解医学前沿知识，增强服务和为人民服务本领，更好地为人民健康服务。

⒉加强卫生行业监管，解决群众“看病贵”。一是实行药品集中招标采购。认真贯彻落实宜春市管理年动员会上的精神，实现“两个”目标，做到县级以上公立非营利性医疗机构参加药品集中招标采购，列入集中招标采购范围的药品实行集中采购，乡镇卫生院药品实行招标定点采购，同时积极推进医疗机构器械和耗材集中采购制度，降低药品、器械和耗材的价格，并认真按照国家政策规定，把通过招标采购降低的价格让利患者，让患者真正得到实惠；进一步规范招标采购行为，保证县级医院招标采购金额占医院所有药品采购金额的以上。乡镇卫生院按最低价在事实上点单位选购。乡镇卫生院按最低价在定点单位选购。据不完全统计，半年来，市人民医院降低药品价格，让利给患者多万元；市中医院让利给患者多万元；市保健所让利给患者多万元；市皮肤病医院让利给患者万元。市人民医院对特困人群的相关费用实行了减免，为患者贴付余万元，为无主患者贴付万元。

二、坚持预防为主战略方针，疾病控制成效显著

⒈改革卫生院医防一体的现行体制，组建乡镇防保站。今年在乡镇卫生院设立防保站，实行医、防分开，经费独立，每个乡镇卫生院按辖区人口配备了—人万防保人员，专职从事防疫保健工作，卫生院提供了必要的办公用房和设施，确保了基层防保工作顺利开展。防保人员可以在提供卫生服务的同时，按照政策、法规合理收取服务费用，以弥补办公经费的不足。

⒉传染病控制。传染病、流行病控制工作是疾病预防控制工作的重中之重。今年—月报告法定传染病例，发病率万，无甲类传染病发生，计划免疫工作又是传染病流行病中的重头戏，今年上半年共召开次防疫人员会议，下发“五苗”总计人份，接种人次达人次，很好地保护了全市广大儿童的身体健康。以计划免疫外的接种工作也十分重视，艾滋病防治工作是我国重点控制的传染病之一，我市艾滋病感染及发病人数虽然总数不多，但在全宜春市内还算比较高的，已基本摸清了其传染源和传播途径。主要是抓好性健康教育，切断三种传播途径，减少感染，逐步降低艾滋病的发生。

⒊地方病控制。我市地方病主要是丝虫病、碘缺乏病和疟疾，经过多年的努力，这三种地方病都得到了有效控制，先后通过省、宜春市初步控制达标评审。但为了更好巩固取得的成绩，防止反弹，我们丝毫没有放松地方病控制。

⒋结核病控制。结核病防治工作是全国重点控制的三种传染病之一，市疾控中心高度重视此项工作，首先充实了人员，把业务精、工作认真、服务态度好的人员分配到结防科，大大增强了战斗力，同时实行结核病归口管治，半年来取得了显著成绩，改变了过去落后其它县（市）的状况，一跃上升到全省前列。今年门诊接诊病人人，确诊结核病人人，其中涂痰阳性人，均按现代结核病控制策略要求，进行治疗和管理。

三、积级开展妇幼保健和儿童保健工作

今年上半年，我市积极开展“降消”项目工作，进行降消项目技术指导，开展贫困孕产妇救助，指导乡镇建立母婴安全乡、优化乡级产科建设，提高住院分娩率达，据不完全统计，今年全市上半年发放孕产妇保健手册余册，完成孕产妇保健管理人数人，新生儿访视人数人，农村住院分娩人数人。同时，对全市所幼儿园开展了儿童体检工作，共体检人，体检率，评出健康儿人，其中查出中、重营养不良患儿人，患病率，龋齿患儿人，查病率为，其它疾病检出率为。同时对患病儿童进行分类保健指导，采取了有效措施，加强对幼儿机构管理。

四、加强卫生监督，确保全市饮食卫生安全

⒈健康检查。市卫生监督所组织食品、公共场所从业人员进行健康体检，其中健康合格人，查出乙肝携带者阳性人数人，并依法责令其有关单位将不合格者调离原工作岗位。

⒉食品安全检查。今年上半年对全市食品生产、经营企业、学校、企事业单位食堂、餐饮业进行检查，对卫生达标单位发放卫生许可证共发卫生许可证个，并对全市大型超市销售的食品、餐饮业的餐具消毒效果进行了抽样检查。食品抽样件，其中不合格件、餐具抽样件、合格件、不合格件，对不合格的食品一律要求撤下货架，停止销售；不合格的餐具责令其有关单位进行整改，加大消毒力度，保障全市人民健康消费。对全市集中式供水、二次供水单位进行监督检查，抽检水质份，其中合格份。对不合格水质责令其停止供水。按照市政府的统一部署，协同相关部门集中整治了与群众生活息息相关的粮食、肉类、奶制品、豆制品、不产品等重点食品，净化了食品生产、销售生产、销售市场，保证市场销售优质食品的良好环境。:

五、抓好麻防工作，巩固麻防成果

截止今年月底，累计发生麻风病患者人，现症病人人，监测病人人，未发现新发病人。正在进行联合化疗人。半年来，市皮肤病医院认真执行省、地有关麻防工作精神，以围绕麻防工作考核达标为目的，按照考核达标具体细则。一是加强质量监督，扩大麻防成果，较大幅度压缩“小疫区”和“疫区”现象。二是实行“报病有奖”，严把门诊关。三是克服困难，全力以赴抓好麻防工作。今年上半年对个乡镇个行政村中人存活麻风病人进行了一次随访，对现症病人家属体检人次，实检人，受检率；对疫源村居民普查人，实检人，受检率；对中小学生体检人，实检人，受检率，；治愈病人复查应检人次，实检人次，受检率，无复发病例。四是大力加强麻防知识宣传力度，半年来通过广播宣传次，出墙报期，写宣传标语幅，印发宣传单万份等形式，进行宣传麻风病基本知识和麻风畸残康复知识。五是为方便群众看病，改善就医环境。市皮肤病医院投资近多万元，在艾湖分院兴建了一幢三层，面积平方米的大楼，有望月份投入使用。

六、持续深入地推进爱卫工作

今年上半年，我市按照省、宜春市爱卫会的工作部署，开展了“公共卫生周”、“爱卫月”、“世界无烟日”活动，广泛开展爱国卫生健康教育活动。据不完全统计，“召开戒烟保健康”座谈会两次，悬持卫生宣传横幅标语余条，张贴卫生宣传标语余条，出健康教育专栏期，发健康知识资料余份，出动宣传车台次。大力开展卫生整治活动，解决卫生死角余处，消除原创文秘网站:文秘知音杂草垃圾余车，疏通下水道多平方米，清理乱贴乱画的“牛皮癣”广告处。今年上半年，农村改水改厕新增受益人口万人自来水普及率达已改水受益人口万人，占农村总人口的；新增改厕座，已改厕累计户数达座，占农村总数的，完成了上级下达的改水改厕任务。

七、血防工作再上新台阶

今年年初，市血防站派出血防小组前往河西各疫区乡镇开展查螺、灭螺、查病、治病，到目前为止，共查螺亩，灭螺亩，查病人次，查出病人人，治疗人；治疗晚血病人人，其中内科人，外科人。月日，市血防站接诊了一位来自荣塘吉塘村的血吸虫阳性病，对此局领导非常重视，一方面及时向市委、市政府汇报荣塘发现大面积钉螺；另一方面出动所有血防人员前往荣塘吉塘村彻底查清螺清。截止月日止，共查螺余亩，其中查得有螺面积余亩，共查病人。查出阳性病人人，治疗人，扩大化疗人，完成检测耕牛头，发现阳性病牛头。这次灭螺大战共用去五氯酚钠吨，杀灭有螺面积亩，真正做到了不留死角，不留空白。

保卫部上半年工作总结篇9

一、以坚持科学发展观、“迎全运、创和谐社会”工作为抓手，强化服务意识，扎实做好本职工作

（一）加大道路保洁质量，提高道路保洁水平。半年来，围绕着提高道路保洁水平，我们进一步严格落实和规范了保洁制度，在保洁工作中倡导推行文明保洁。按照劳动定额，配足保洁人员，路段推出了两班制作业，实行十六小时连续作业不断档，城区内道路保洁率达到100%。为此我们采取了以下措施：一是增加保洁人员，充实保洁力量。对重点路段、繁华场所、集市、军区机关所在地加大保洁力度，增加保洁人员和巡回拣拾次数，延长保洁时间。半年来新增保洁员54人，有效的保证了道路保洁质量的提高；二是加大投入，增加道路设施。为解决支路上没有环卫设施，路面状况较差的问题，我们投资7.5万余元在市区内的经一路、经二路、经三路、纬三路、纬四路、纬六路、陈庄大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陈庄大街、顺河街等部分支路上投放了250个果皮箱。此外还购买了1300套保洁员夏季服装，统一提升保洁队伍形象；三是加大检查督导力度。环卫所对保洁员实行每天两检查一计分制度。环卫科除每天查早岗外，每周实行两次全过程检查，每月一次“环卫杯”检查，开展流动红旗竞赛活动。局领导班子带队对各基层环卫所进行督导，加大巡查力度；四是强化夜间道路保洁工作；五是实施督办整改制度、奖罚制度和责任追究制度。针对检查过程中出现的问题下发《限期整治督办通知书》，对限期不改者严肃追究责任人和领导者责任，并进行经济处罚；六是落实沿街单位门前“五包”责任书。通过以上措施的实施，乱倒渣土的现象有了明显的减少，撒漏现象也有所收敛，花坛、绿地、树穴内乱放垃圾的现象基本上得到解决，路况有了明显好转，环境卫生水平有了一定提高，今年1—6月份市“环卫杯”卫生检查工作中，我区每月的成绩在全市六区中均保持了前2名的水平。

（二）强化垃圾收集、清运工作，使其进一步规范。一是加强垃圾清运工作质量，确保生活垃圾日产日清。垃圾清运是环境建设工作的重要环节，每天全区日产生活垃圾约650吨。半年来，我们克服了运输路远、油价上涨、清理垃圾死角综合整治垃圾量巨增等主客观因素，但是我们想方设法克服困难。我局环卫车队拥有36部垃圾运输专用车，百余名清运一线职工，他们严格遵守工作时间，每天早上3点半准时出车，下午2点左右收车，确保生活垃圾的日产日清，严格按照车走地净、容器净密闭运输不洒漏的工作标准。我们还推出了发现辖区内有生活垃圾死角，24小时内清理干净；环卫设施损坏，24小时内修复等服务承诺，并严格落实了各项服务承诺；二是积极做好垃圾收集工作，确保垃圾袋装化率不断提高。不断规范袋装收集作业标准，对实行垃圾袋装的小区、宿舍、楼群采取定时、定点投放，收集人员每日两次上门收集，全天巡回拣拾的作业模式，小袋装大袋。针对居民投放时间的不一致性，保洁收集人员的非专职性造成很多小区，特别是开放式小区垃圾的滞留、存放，形成垃圾死角的问题，自今年3月份以来，我们先后投资10万余元在街小区、医院宿舍、街、、村等开放式小区及偏街背巷放置小型垃圾箱450个，基本解决了垃圾二次污染的问题。全区垃圾袋装化率达91%。

（三）加强环境设施建设改造工作力度，为“迎全运”打下坚实的基础。我们按照重点工程项目建设的要求，结合我区实际，筹措资金120余万元，加大环卫设施改造、建设工作力度。一是实施公厕建设。投资80万元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大纬四路（隐形公厕）3处公厕，筹资120万元对烈士陵园、街、玉函北区、英雄山路1号、舜玉公园、联建小区、村、大观园、卫生教育馆、经八路东、万紫巷东、复兴大街、八一立交桥13处公厕进行升级改造，通过改造使其达到了国家一、二类公厕的标准；二是实施垃圾容器改造和建设。我局筹资35万元在玉函路、建设路大桥南、王官庄小区四区、王官庄小区七区、十六里河外环路东、十六里河外环路西和十六里河西河村内，新建了7处垃圾中转站，对王官庄小区四区垃圾台进行拆除，通过改造、新建、新增中转站（箱），改善了区域环境，减少了垃圾的二次污染；三是投资30余万元新建了魏家庄、玉函路、建设路大桥南、经九路新华印刷厂、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7处保洁员宿舍，总面积640平方米。改建了梁庄铁一居、王官庄七区2处砖混垃圾台为保洁员公寓，新增面积60平方米。对四里村保洁员宿舍进行了改造和修缮。

（四）积极做好城乡接合部生活垃圾统管统运工作。在做好城区垃圾中转站建设的基础上，今年我们将工作重心转移到了城乡结合部及城中村环境卫生比较薄弱的区域，为从根本上解决城乡结合部生活垃圾乱倒、污染严重的问题，我们将城乡结合部“六办”沿省道103线、104线、二环南路、二环西路及英雄山南路、济微路两侧38个村（居）作为重点，积极协调办事处，做好生活垃圾统管统运前期的选点放箱工作。现已在十六里河办事处西河村、东河村各建了3处垃圾大箱，在七贤办事处七贤村新建了1处垃圾大箱。其余33个村（居）也已完成选点工作，为此我们预定了35个垃圾大箱，目前20个已到位，为下一步统管统运工作打下了坚实的基础。

前段时间，市委、市政府在槐荫区召开了关于城郊村（居）生活垃圾统管统运工作现场会后，我局深受启发，在学习借鉴槐荫区先进经验的基础上，制定计划，拟在我区城郊六个办事处各建一座大型垃圾中转站（每个中转站日容量80-100立方）。资金上采取“政府上投入一块，环卫局资助一块，村（居）拿一块”的办法，采取村（居）收集，办事处管理，区环卫局运输的工作流程，确保村内生活垃圾日产日清。目前，七贤办事处、党家办事处和陡沟办事处已经完成选定、定点工作，兴隆办事处也已基本选定位置，各项工作都在有序地进行中，力争年底前实现近郊村（居）垃圾统管统运。

（五）加快环卫设备现代化进程，机械化作业水平显著提升。

为迎全运、创建和谐环卫工作，确保机械化保洁水平的提升，切实解决以往道路保洁以人工为主，工人劳动强度大，扬尘问题突出的问题，我局开拓思路，主动改变作业方式。通过对上争取和增收节支的措施，筹措资金300余万元，购置设施维修车2部，新建环卫车辆加水点1处，并购置了垃圾清运车6部、洒水车3部。环卫机械化作业水平、清扫效率和质量明显提升，大幅度降低了环卫工人劳动强度。城区内主次干道形成了以机械化保洁为主，凌晨进行人工普扫，白天守岗拣扫的新格局，为优化环境、净化泉城起到了积极作用，我区主次干道机扫率达到77.6%，洒水率达100%。

（六）清理垃圾死角工作初见成效。为认真落实市、区两级《关于开展清理垃圾死角活动的通知》精神，成立了由局长为组长，各科、所、队、公司负责人为成员的清理垃圾死角专项行动领导小组，并成立了以局领导为组长的5个督导组，明确分工，落实责任，每日对辖区环境卫生及垃圾死角工作进行检查督导。环卫科派专人负责统计，认真填写《清理垃圾死角专项行动统计报表》，每日上报统计清理情况，确保垃圾死角清理工作扎实推进。环卫所配合各街道办事处广泛发动驻地单位及居委会，全面排查责任范围内城中村、城乡结合部、城区山林、绿地、停车场和房顶存在的垃圾死角，本着“边排查、边清理”的原则，进行拉网式排查。今年以来先后又清理了三联土屋路渣土42车、420立方；清理了西八里洼水厂路建筑渣土160车、1600立方；清理阳光新路建筑渣土17车、170立方；清理回民小区垃圾19车、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33车、330立方；清理王官庄小区渣土垃圾42车、420立方。到目前为止共清理垃圾死角（大部分为建筑垃圾）151处，5651立方。

（七）做好安全生产，文明生产，增收节支工作。安全生产、文明生产是我们环卫工作不容忽视的一项重要工作，安全生产重于泰山。我们一是强化安全生产教育，定期进行安全生产培训，力求警钟长鸣，防范于未然。二是加强安全生产检查。每个驾驶员每天出车前进行车辆自检，发现问题及时修理，出车后进行维护保养。在环卫车队车辆实行了月检制，认真检查水、电、油、刹车、灯光等，让职工从思想上、行动上扣紧安全弦；爱护车辆、不酒后驾车，不开带病车，不无证驾车，并设立安全行驶奖励和违章违规的处罚规定。三是为了增收节支，节约挖潜、减少资金开支，环卫局全部车辆的维修均有车队维修班承担，办公室专人负责抓好油料、物料的管理，本着修旧利废的原则，做好节约工作。

（八）深入开展环卫110及12319服务热线社会联动活动，为群众办实事。对群众投诉的问题，按照服务承诺规定的时限予以处理，从根本上解决问题，做到了件件有落实，事事有回音，真正将环卫110热线和12319服务热线建成接受群众监督，密切与群众联系的桥梁与纽带。半年来共受理110急办件123件，12319社会服务热线17件，人大政协提案4件，市长公开电话9件，人民来信8件、政务监督热反馈7件及市民来访来电投诉42件，全部在规定时间内处理完毕，处结率达100%。

（九）认真做好政务信息和宣传报道工作，及时报道环卫系统新动向。认真做好宣传报道工作，及时报道我区环卫系统的新动向、新情况和好人好事，政务信息工作走在了全区前列。到目前为止，我局已被省、市级新闻单位用稿67篇，其中省级25篇，市级42篇，为弘扬环卫精神，营造良好社会氛围做出了应有的贡献。

今年上半年，我区迎接上级检查、视察及各种会议服务106次，圆满完成了任务，受到上级单位、市领导的充分肯定。

二、扎扎实实学，全局上下面貌发生了可喜的变化

一是党的建设不断加强。一年来围绕着党的建设工作，我们深入扎实地开展了以学净化党风、以学党规纯洁队伍为主要内容的党性党风党纪教育，在科以上领导干部中开展了法律教育，认真学习《省<五五>普法读本》和《市城市卫生管理条例》，落实学习、监督、管理制度，将学习纳入目标责任考核内容，签订了廉洁自律书，有效提高了党员、干部学习理论自觉性。

二是环卫所建设不断完善，环卫职工素质不断提高。半年来，环卫所建设工作不断完善，环卫所管理范围明确，制度健全，工作任务标准明确，奖惩制度分明，极大地调动起了广大职工的积极性和工作热情，他们爱岗敬业、乐于奉献。特别是一线保洁员工资福利待遇，保洁员工资不断规范。上半年我们又为每名保洁员购置了一套夏装；过年、过节、防暑、降温等，我们首先想到的就是他们；过节费、降温茶等等都发到了职工手中，确保他们的利益不受损害，确保他们的福利不断提高。

三是精神文明建设结出了丰硕成果。半年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持“两手抓、两手硬”，取得了物质文明、精神文明、政治文明建设的丰硕成果。王官庄环卫所被全国妇联、第29届奥林匹克运动会组委会授予全国“巾帼文明岗”光荣称号；局党总支被区委、区政府授予“先进党总支”荣誉称号。

三、工作中存在的主要问题

一是在环境卫生整治工作中还存在排查督导力度不够、清理

力度不够、保洁力度不够、拣扫力度不够等问题，特别是对于辖区内集市、摊点周边环境卫生的治理有待于加强；二是城中村、城乡结合部环境卫生整体水平有待提高。私设垃圾场生活垃圾、建筑垃圾乱倒问题没有从根本上得到解决；三是各种制度的落实有待于强化。

四、下半年工作计划

围绕着全局2012年工作目标，积极组织、认真实施。以“十

七大”精神为指导，以“迎全运”工作为契机，紧紧围绕着重点工程项目建设，搞好“两个延伸”（街道社区、城乡结合部），大力推行精细化保洁、精细化管理、精细化服务，确保重点，兼顾一般，实现“除死角、全覆盖、无盲区”的管理目标，全面提升环卫工作整体水平。

1、继续做好道路保洁工作，提高袋装垃圾收集率，确保城区内无垃圾死角，认真搞好道路洒水、降尘，秋季落叶收集和冬季清雪工作。实施道路清洁工程、净化、美化工程，提升道路总体水平。

2、进一步加强环卫设施改造，强化环卫设施管理，加大环卫设施投入，改变设施短缺、陈旧落后面貌，提升环卫设施档次。

3、搞好垃圾清运工作，确保全区生活垃圾日产日清，车走地净；加强驾驶员定期培训、学习，做到确保安全运行，文明作业。

4、加大城乡结合部、城中村环境卫生管理工作力度，按照《关于开展城乡接合部生活垃圾统管统运》（政办发[2012]36号）的文件精神，进一步推进城中村及城乡接合部生活垃圾统管统运地开展，建立完善覆盖城乡环境卫生管理长效工作机制，实现环卫管理一体化。

5、认真落实发[2012]16号《关于深化环卫体制改革推进管理重心下移的实施方案的通知》精神，深化环卫管理体制改革，将现行环卫所实施改革理顺，下沉到街道办事处管理，体现真正意义上的属地管理原则。

6、为城乡接合部及城中村生活垃圾统管统运创造条件，配合有关村（居）增建垃圾转运站20处。

保卫部上半年工作总结篇10

一、组织起来:农村医疗卫生制度

从营利到福利的曲折发展解放前，广大民众处于疾病丛生、缺医少药的困境，而农民尤甚。据1947年统计，全国只有县医院1437所，且条件非常简陋。县以下除一些私人开业医生外，没有任何医疗机构［1］(p．2)。地处冀中平原的深泽县，至1948年底全县171个村只有药铺56个，医生62人，平均3个村才有一家药铺，万名群众占有医生数仅为6人［2］(p．501)，农民看病非常困难，因找不到医生或买不起药而延误病情的事例时有发生。

新中国成立后，医疗卫生工作受到党和政府的高度重视。1950年8月，在《对第一届全国卫生会议的指示》中明确提出:“卫生工作是一件关系着全国人民生、老、病、死的大事，是一个大的政治问题，党必须把它管好。”此次会议还制定了新中国卫生工作的三大方针:面向工农兵、预防为主、团结中西医。此后，防治严重危害人民健康的疾病和建立城乡、工矿的基层卫生组织成为医疗卫生工作的首要任务。农村基层卫生组织的建立是以农业合作化运动为背景和基础的。1951年9月，中共中央召开第一次农业互助合作会议，制定了建国后第一个《关于农业生产互助合作的决议(草案)》。《决议》指出:要按照积极引导、稳步前进的方针和自愿互利的原则，发挥农民互助合作的积极性，提倡“组织起来”，逐步引导农民走集体化道路。随着农业合作化运动兴起，农村掀起农民集资办医热潮，出现联合诊所和农业生产合作社保健站两种集体所有制医疗机构。前者由个体开业医生联合组成，人数不等，实行独立核算，自负盈亏。后者由农业合作社出资建立，经济基础较雄厚，医务人员也是农业合作社成员，由农业社支付报酬，改变了医生靠赚病人钱维持生活的局面，把医疗卫生事业变成了农业合作社的福利事业［1］(p．8)。在当时看来，保健站比联合诊所更具生命力，更符合人们对社会主义社会的构想和期望。

1955年10月，中共中央召开七届六中全会，贯彻“关于农业合作化”问题的指示，再次掀起办社高潮。相对于农业合作高级化和农业生产高产化运动而言，卫生工作远远落后于形势的需要。12月27日，在《中国农村的社会主义高潮》序言中写道:“中国工业化的规模和速度，科学、文化、教育、卫生等项事业的发展的规模和速度已经不能完全按照原来所想的那样子去做了，这些都应当适当地扩大和加快。”［3］此时，深泽县入社农户已达83.7%，基本实现了全县农业合作化，但医疗卫生行业的“合作化”却毫无进展，民间医生除在卫生工作者协会领导下参与本地防疫活动外，仍和解放前一样个体行医。1956年2月2日，石家庄专署下发《关于发展农村医疗机构的意见》，批评部分地区卫生干部存有右倾保守思想，严重影响卫生事业的迅速发展，要求在春耕前把可能组织起来的医生完全组织起来，对当时没有条件者也应积极培养和创造条件，在1956年内全部组织起来［4］。在专署《意见》的严厉批评和具体指导下，深泽县人民委员会不敢再怠慢，马上召开了“发展医疗机构全体卫生人员大会”，动员农村医生自愿组成联合诊所或农业社保健站。会后全县先后“建立了8个乡的农业社办保健站，9个联合诊所，参加联诊所和社保健站的医生83名，另有个体开业者56名，半农半医176名”［5］。在卫生部门统一领导下，卫生工作密切结合生产，受到广大社员欢迎，有社员反映:“社里有了自己的医生，多方便哪!早请早到，晚请晚到，不请也到(指医生巡回和复诊)，开个药铺总比开个茶铺强!”［6］然而，由于联诊所和社保健站建立过快，热情高、经验少，因此存在着成员之间不团结、入不敷出、制度不健全、赊欠严重等诸多问题［7］。不久深泽县社保健站只剩1个，其他均转为联合诊所。

1958年8月运动兴起，开始乡社合并，深泽县9个乡改建为3个大公社。医疗机构也随之进行大规模调整:以取消私人单干和自营自收为目标，号召以原有区卫生所、联合诊所、保健站为基础改建医院(附设产院)，负责全社卫生防疫、妇幼保健和疾病治疗工作。医疗机构和医务人员转入公社后，所有药物资金全部作为社内投资，不得私自撤出，医务人员待遇采取吃饭社里管、酌情给予部分工资的半工资制。11月深泽县和晋县一起并入束鹿县，三县合并后共建立17个公社医院，37个分院，117个门诊部，186个附属产院。“历史遗留下来的个体开业组织，转成了的福利事业———医院。”［8］公社医院成立后，医疗力量得到统一安排使用，对集中防治主要疾病、改造医务人员思想等方面起到促进作用。但是，原有医疗机构一律集中到公社，管理一度出现混乱，加上公社化后“平调”现象严重，新医疗机构仍有不少问题。其中县、社两级医院人员拥挤与基层卫生工作薄弱的矛盾尤其突出。同时，因为仍实行单独核算、各计盈亏，开大方、要大价、生产队要求保健站必须上交利润的现象依然存在，不仅加重了病人负担、浪费了药品，而且影响卫生防疫工作开展。有鉴于此，根据省委指示，1959年下半年束鹿县对农村医疗机构连续进行四次整顿，将全县医疗资源调整为17处公社卫生院、70个管理区卫生所、90个保健站、316个生产队保健室。全县有288名医务人员安排到公社卫生院工作，386名到管理区卫生所，275名在生产大队保健站，632名在生产小队保健室。在经济上，公社卫生院、管理区卫生所、保健站实行统一核算，保健室由生产队统一核算。医务人员的工作待遇，卫生院、所、保健站采取固定工资加奖励，保健室则采取固定工分加技术津贴［9］。#p#分页标题#e#

统一核算和固定收入解除了医务人员的后顾之忧，滥用贵重药品、多用药品的浪费现象随之减少，减轻了患者负担。至此，“几千年来医生收入建立在病人痛苦基础上的生活方式一去不复返了，从而使医生生活在生产不断发展的基础上也得到逐步提高，广大医务人员的积极性大大发挥出来”［10］。1960年，造成的灾难性后果已是有目共睹。7月，中共中央在北戴河召开工作会议，决定对国民经济进行调整。会议重申农村实行以生产队为基本核算单位的三级所有制。从10月开始，在农村部署。伴随着，农村医疗机构也开始了以下放公社医务人员为中心的整顿工作。为适应“三级所有，队为基础”的体制，整顿原则为“精简上层，充实下层，便利生产，便利群众”。为做到生产队①、医生、社员三满意，让医生走得愉快、留得安心，束鹿县卫生科采取“先外后内”、“两抓”、“多方面征求意见”的方法，总体遵循医生尽量回本村的原则，不能回村即照顾其地区威望进行妥善安排，实在做不通工作者进行说服教育由公社决定。

“先外后内”即整顿时先放卫生所和保健站医务人员，在“外面”的医生基本安排好后，再着手安排卫生院内的人员，防止“一齐端”造成顾此失彼，影响卫生工作的开展。“两抓”即抓经济、抓思想。为防止因人员下放造成药品、家具、器械丢失现象，各院、所、站在下放前首先盘点药品、器械，为下放打好基础。就医生个人而言，多数医生愿回生产队，尤其是年岁大和家里有老人、小孩需要照顾的更是积极响应，因为回队后不仅可以照顾家人，而且比在公社卫生院自由。但是有些技术不高的医生和实习生、护士、司药因回村后不能学习技术、不能挣工资而不愿回去。针对这种情况，公社书记向全体医务人员做了动员报告，同时也对生产队的干部进行思想教育，批判了把保健站当成副业经营和挑拣医生的做法，减少了下放工作的阻力。在下放过程中，还注意征求生产队、医生、社员等多方面的意见，尽量做到三满意。

总体而言，这次整顿下放工作比较符合医生、生产队和社员要求，因此受到普遍欢迎。下放医生大多回到本村，与干部、社员关系融洽，工作比以前积极主动。如总十庄公社赵兰庄生产队医生回生产队后，每天自制豆汤、糠枣丸到食堂给社员分发，全村24名浮肿病人已有17名治愈，其余7人也已好转;和睦井朱家庄医生与生产队干部分包食堂，在他包的食堂内，不仅食具干净卫生，而且饭熟菜热，做得细、软，受到社员好评。他还主动到外地找来牛骨头给病人熬汤喝，全村6名浮肿病人已有5名治愈。还有的医生归队后，主动整顿粪便管理专业队。社员反映“看病方便了，再也不担心有病请不到医生”;医生说“工作有了死地方(指固定地点)，不来回跑腾，工作好做了”;公社卫生所觉得“卸下了个大经济包袱，就能够集中精力考虑如何加强对医务人员政治思想领导，做好督促检查工作”［11］。这个阶段的调整主要是为了纠正公社医疗机构人员过于集中的问题，目的是“便民”，而不是“减压”。下放工作也比较细致、稳妥，更重要的是，公社卫生院和部分保健站保留了原来的核算方式及人员的收入方式，既调动了农村医务人员的积极性，又保证了医疗制度的福利性，对于困难时期正在遭受疾病折磨的农民来说恰如雪中送炭。

二、精简机构:农村医疗卫生制度由福利转为营利

1961年1月，中共八届九中全会正式通过了对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。此后，我国国民经济正式进入调整阶段。精简职工、减少城镇人口被确定为减轻困难时期城镇粮食压力和国家财政压力的重要措施。中央要求从1961年初到1963年6月全国共精简职工约2000万人，减少城镇人口2600万人。1962年1月深泽县恢复县制后，县以下保留地段医院1处，其余3处转为公社卫生院，并新增两处，再加上原有的4处公社卫生院，共计9处。1962年6月，根据中央提出的“精简机构，减少经费开支，减少商品粮，加强农业战线”精神，农村基层医疗机构调整力度进一步加大。首先，加强地段医院，将原工委卫生所中条件较好(技术条件、设备能力)者设为地段医院，其标准为:面积较大的山区县可设3～5个，平原县2～3个，小县可以不设，全区共设57个。深泽县因面积较小仍保留1个。地段医院实行单独核算，自负盈亏，国家不再给予补助。其次，公社卫生院全部撤销，下放到生产大队。如生产大队无力举办而当地又需要者，允许医生成立联合诊所或个人开业。

这样，吃商品粮的医务人员数量急剧减少，大大减轻了国家对基层医疗卫生机构的财政负担和粮食负担。1962年8月1日，卫生部颁布了《关于调整农村基层卫生组织问题的意见(草案)》，明确提出:“为了减轻国家和公社(大队)的负担，更好地适应当前农村经济情况，就必须依靠群众自办卫生事业，坚决改变由国家和公社(大队)包得过多的做法。根据上述原则和当前农村的实际情况，农村基层卫生组织在相当长的时期内，应该以医生集体举办为主要形式，少数确有条件的公社、生产大队也可以举办;还要允许医生个人开业;县以下国家办的区卫生所、地区医院等，可以转为集体办(少数情况特殊的地区可保留一部分，作为县医院的派出机构)。”［12］至此，农村基层卫生机构的主体形式基本退回到1957年。

1963年，卫生系统仍面临着更加艰巨的精简任务，前两年一直保留的少数国办地段医院，这一次也未能幸免。石家庄专区原有地段医院57个，在编592人，1963年除保留平山等五县的89个编制外，其他一律转为公社集体经营，实行单独核算，自负盈亏，但人员按原来指标继续吃商品粮。深泽县唯一的地段医院转制后，原14名医务人员退职4人，回农村6人，另有2人去向不明，仅有2人转为集体所有制。全区地段医院医务人员中，转集体制246人，外调23人，其余323人均退职或回村务农［13］。这次调整对于农村基层医疗卫生事业无疑是一次重创，机构减少，人力、物力的散失使初具雏形的医疗保健网濒临瘫痪境地。“屋漏偏逢连夜雨”，1963年8月河北省中南部遭受洪涝灾害，深泽等5县受灾严重。刚刚被精简得七零八落的农村基层医疗机构显然难以应对灾区和灾民对防疫及医疗救治的需求。

首先，县级医疗机构不堪重负。深泽县医院编制35张病床，按规定门诊量是每日70人次，实际该院水灾前每天应付300多人次，灾后每天高达480人次，住院患者经常在90人以上，医务人员每天工作十几小时。尽管加强县医院一直是调整工作重点，其诊疗技术水平和工作质量有了提高，诊疗病种范围有所扩大。但是由于编制名额限制，难以消解患者数量过多的巨大压力，对医疗质量和职工健康均有一定影响。防疫、妇幼保健人员编制偏低，深泽、栾城、高邑等县防疫站编制4人，妇幼站2人，担负全县的防疫、妇幼保健任务，实在力所不及［14］。#p#分页标题#e#

其次，公社一级医疗机构名存实亡。精简后，全区81.9%的原工委区片无医疗机构。地段医院原来一般15～30人，医疗器械比较完备，能做一般腹部手术。精简下放后人员大幅减少，只能应付一般门诊，原有的一些大型医疗设备分散或闲置，失去了技术中心，使原本就比较贫瘠的医疗资源不能充分发挥作用，不仅影响群众看病，还导致县医院压力过大。从管理角度而言，公社卫生院的缺位，使农村医疗网络失去了承上启下的中间环节，形成上边任务落实不下去，下边情况反映不上来的尴尬局面。县卫生科指挥不灵，大队保健站各自为政，医务人员的自身利益和群众健康又出现无组织无保障状态。

最后，大队保健站问题丛生。1961年以来，虽然卫生部明确提出基层医疗机构最好是医生集体经营，但实际上最后大都是落实到大队。然而，面对如此大规模的机构与人员下放，生产大队的接纳与承受能力如何呢?一方面，农村的确急需大批医疗资源。后的“低指标、瓜菜代”难以满足人们维持健康所需要的营养，农民早已饱受营养缺乏性疾病的折磨，而身体虚弱又使其他疾病有机可乘;另一方面，医务人员和医疗机构下放到生产大队，加大了农村粮食供应的窘况。下放人员的社员待遇难以实现，造成医务人员大批流失。农村医疗卫生事业陷入两难境地。

一是群众性防治工作无法开展。由于医务人员的口粮、工分等都由大队负担，保健站拒绝接受群众性防病灭病任务，理由是:“你们不供应粮食，也不管开支，今后防病灭病工作不要再找我们了，找公社吧!”生产大队往往也会从中阻拦，不让医生出村，否则不供应口粮，不记工分。大队干部甚至批评参加防疫工作的医生:“挣着大队的，做全公社的工作，保健站是队办还是社办?”结果负责疫情报告的保健站只能估计推算，数字与实情出入甚大。受灾后有的县计划抽调灾病情较轻地区的保健站医务人员支援重灾区，因生产队不同意也未调成。

二是医生待遇难以保障。有的大队因不愿供应医生粮食，不经卫生行政部门同意即私自缩减人员。被减人员一时找不到工作，没有收入，生活无法维持。与公社联系，公社书记的答复竟然是:吃人家的粮食，别人不好说话。特别是受灾以后，不少医务人员家中房屋倒塌，东西损失，但灾后灭病任务繁重，无暇顾及，影响其工作情绪。西固罗公社王家庄大队医生赵根水收入形式为记工分，灾后房屋倒塌，土地全部淹没，收成无望，工分落空，生活无着落，无心工作;铁杆公社何家庄大队保健站医生实行工资制，灾后欠帐多，工资无法开支。有的基层医务人员反映:社员重建家园，拾柴割草，我们医务人员防病灭病昼夜奔忙，队上不给粮，工资无法支，家中不能管，这种日子真是无法过，甚至已有医生准备外出逃荒。

三是生产大队干部对保健站的性质认识存在误区，将福利事业视为副业。下放机构的资金绝大部分为原来医生集体所有的公共积累和部分国家投资(原公社医生医疗机构)，无偿平调给生产大队，医务人员本来就有意见;而生产大队却让医生交款记工，与医生按比例分红，分配交队利润指标，甚至任意从保健站抽款，用作购买牲畜、农具和分配给社员，有的大队甚至要求保健站上交全部利润。这种现象产生的主要原因，是有些公社和县委领导认为从保健站抽款支援农业是应当的:“不让社、队从基层医疗单位抽款，如何能体现出是福利事业呢?”这样做的直接结果就是促使医疗机构抬高药价，非法经营，加重患者负担。再者，医疗机构下放后，社员认为保健站是生产大队的，赊欠药费现象十分严重。多数县外欠资金占资金总额的半数以上，有的高达76.1%。除去固定资金、药品和受灾损失后，平均每站仅有流动资金22元，最少的仅有10元。保健站有医无药，外欠过多无法经营，严重影响疾病治疗。除上述问题外，由于1961～1963年基层医疗机构不断精简下放，放松了行政管理，卫协会组织涣散，会务活动不经常，对医务人员社会主义教育不普遍、不深入，存在的一些实际问题不能解决，使医生感到前途暗淡，滋长了走回头路、回家单干的情绪，个体自行开业者显著增多。据1963年年底统计，全区个体开业机构332个，336人，较1961年底增加了4.5倍。基层卫生组织的频繁变动，不但影响到卫生工作的开展，也使基层领导苦不堪言，以至于在正式文件中说出如此“犯上”的话来:“上级应及早确定方案，很(应为尽———笔者注)快将基层卫生组织安排下来，以后无特殊情况短期内最好不再变动。”［14］

三、“六•二六指示”出台:农村医疗卫生制度回归福利性

1964年四清工作队进入农村时，看到的就是农村医疗卫生事业千疮百孔、混乱不堪的局面。四清工作队及时将这一问题反映到党中央，引起了国家领导人的高度重视。1965年1月，、对卫生部做出了“组织城市高级医务人员下农村和为农村培养医生”的指示，指出“这是卫生工作面向工农兵必须走的道路”，“是当前卫生工作适应社会主义革命需要，促进卫生队伍革命化的一条有效途径”［15］。针对城乡医疗资源分配极度不均的状况，6月26日，又发出了“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的重要指示。这些指示犹如雪中送炭，大大加快了医疗资源由城市向农村转移以及农村医疗制度恢复重建的步伐。1965年7月15～26日，河北省卫生厅召开农村卫生工作会议，要求城市卫生医疗机构要派出30～50%的人员支援农村，其中心任务是培训半农半医和卫生员、接生员;防病治病;开展卫生宣传和爱国卫生运动;整顿基层卫生组织，建立以生产大队半农半医为主体的卫生网。

从1965年9月到1966年5月“”爆发，农村卫生工作队为农村培养了大批办农半医。其中，深泽县共培训半农半医213名，卫生员1555名，节育技术人员10名，基本上达到每个大队有一至二名半农半医，每个生产队有一两名卫生员，每个村有两三名接生员，每个公社有一名节育技术人员。石家庄专区共培训农村医生5930人，占全区农村基层卫生人员总数的83.1%。平均每个生产大队有半农半医1.3名。培训不脱产的卫生员、接生员27700多人，平均每个生产队有一名不脱产的卫生人员［16］。1966年3月，半农半医第一期学习结束后回到大队，一面防病治病，一面劳动和学习。为使他们学得的知识及时服务于群众，深泽县委决定组织全县各生产大队出资建立卫生室，并对旧保健站加以整顿，改造为新型卫生室，使其真正成为社员的卫生福利事业。在专区卫生工作队的协助下，深泽县委在总结过去办保健站教训的基础上，制定了建室六原则:第一，卫生室必须有党的领导，坚持社会主义方向;第二，面向生产，面向贫下中农，送医送药上门;第三，坚持预防为主，实行防治结合;第四，坚持实行亦农亦医，一面防病治病，一面参加劳动;第五，自力更生，勤俭办室;第六，建立一套科学的经济管理和工作制度。在以上原则指导下，县委先组织工作组搞样板，积累经验，然后稳扎稳打，建一个，巩固一个，使建室工作逐步铺开。#p#分页标题#e#

1966年4月底，全县已经村村有医生，队队有卫生室。卫生工作面向农民、面向农村、为农业生产服务成为现实。贫下中农对新建的卫生室倍加赞扬:“建立卫生室可真方便极了，过去孩子种牛痘，耽误了就种不上，今年是什么时候种，什么时候现成。”还称赞它是“咱贫下中农自己的事业，过去做梦也想不到的事情今天在共产党和的领导下办成了”［17］。由于公社级医疗机构在农村医疗卫生事业中的重要作用无可替代，其恢复与重建势在必行。为使该项工作切实抓紧，各县成立卫生所管理委员会，负责领导全县的卫生院、所和保健站。1964年，深泽县恢复了部分公社卫生院。次年，深泽县公社卫生院由医生集体经营转变为公社办，重新建立了公社卫生技术指导中心和管理中心。1966年，集体所有制的大队卫生室、公社卫生院与全民所有制的县医院一起，构成了农村三级医疗保健网。“”期间，由于“六•二六”指示的保驾护航，以及1968年12月至1976年8月《人民日报》连续刊登的107期“关于农村医疗卫生制度的讨论”，使农村医疗卫生事业不但没有受到破坏，反而随着合作医疗制度的普遍实行，取得了举世瞩目的成就。其中，公社医疗机构承上启下，功不可没，因此受到国家高度重视。

当时，公社医疗机构有国办和集体办两种。国办卫生院因为医务人员的收入有保障，对国家政策执行较好，不但支持和帮助合作医疗，还经常派人到大队蹲点，以加强大队卫生室的工作力度。而集体办的卫生院多为自负盈亏，实行合作医疗后，到卫生院看病的人少了，医务人员收入受到影响，出现卫生院与合作医疗对着干的现象。为此，1971年初，卫生部提出公社卫生院实行社办国助的计划［18］。社办国助计划是指农村地段卫生院和公社卫生所的国家工作人员，包括贯彻“六•二六”指示以来从县以上医疗机构下放的国家工作人员、国家分配的毕业学生，一律由国家包工资，吃商品粮。农村卫生院(所)的非国家工作人员的工资，国家给予补助50～60%，其余由业务收入补足，吃公社集体粮［19］。

人员报酬问题解决后，当年县分院(即原地段医院)和公社卫生院装备问题即正式纳入建设轨道，为体现“社办国助”原则，国家支持部分主要用于增添设备。“从一九七二年开始，卫生部为农村公社卫生院装备一批主要的医疗器材。其中，包括化验室、手术室和放射科所需要的生物显微镜、离心机、保温箱、手术器械刀包、手术床、无影灯、吸引器、麻醉机、X光机及防护用品等。”［20］(p．410)再通过公社努力，做到房屋、人员配套，充分发挥设备的作用。至1974年，河北省已装备1800个县分院和公社卫生院，占全省总数的48%［21］。1975年为纪念“六•二六”指示发出十周年，省财政局、卫生局提出“把大量人力、物力、财力用于农村卫生工作建设，坚定不移地把医疗卫生工作的重点放到农村去。重点装备公社卫生院和县防疫站、妇幼保健站等卫生机构”的要求。

1976年全省公社卫生院装备数已达总数的81%强［22］。在国家强有力的支持下，1966～1976年十年间，石家庄地区医疗卫生机构增加60%，全区共有4000多张病床，农村占80%。国家用于卫生事业的经费逐年增加，1976年比1965年增长近两倍，其中70%以上用在农村［23］。1977年深泽县被列入全省重点装备的34个县之一。根据羊村公社卫生院库存材料明细账的确切记载，1973年3月至1977年底，该院共获得石家庄地区8个批次分配医疗器械16种，总价值7628.51元。耿庄公社卫生院账目记载，自1975年底至1978年8月，该公社共4次获得地区分配医疗器械，总价值6692.9元①。小到时价二三十元的出诊包、血压计，大到价值5520元的X光机，一般手术器械基本装备齐全。社办国助计划的实施，一方面使公社医疗机构的作用充分发挥出来，担负起当地卫生行政工作、爱国卫生运动、防治常见病、多发病、地方病和传染病以及一般外伤和农药中毒急救、培训赤脚医生和卫生员等重任，成为支撑农村三级医疗保健网的强有力骨架。另一方面，国家投资保证了医务人员收入和医院设备更新，使医疗机构没有了营利的动机。国家财政和集体经济犹如车之两轮，支撑着农村医疗卫生事业稳定发展，历经波折的农村医疗卫生制度真正完成了由营利到福利的嬗变。受益于此的农民朴素地表达自己的内心感受:“过去是请医如拜相，买药贵如金，穷人有了病，小病抗，大病躺，重病等着见阎王。现在是，人民的医生为人民，送医送药走上门，社会主义就是好，全靠来领导。”［24］

四、结语