节能减排经验交流材料范文

导语：如何才能写好一篇节能减排经验交流材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

交通运输特别是道路运输生产的特点决定了减少能源消耗是企业降低成本，增加效益，提高企业核心竞争力，节约社会资源最有效的途径。我公司领导历来十分重视节能减排工作，特别是近期油价猛涨，20__年平均每月消耗燃油42．5万升，燃油价格上升一块钱，公司每月经营成本净增加42．5万元，加上国内通胀等其它因素，20__年上半年公司经营成本由07年的5769万元上升到6366万元，上升了597万元。面对高油价时代的到来，运输企业经营压力剧增，节能减排关系到企业的生命和生存，我公司把做好这项工作当作企业扭亏为盈的重要措施之—，在这力面积累了一些经验：r />抓管理

1、建立有效的考核奖惩机制。据我们测算，油料消耗成本占运输企业成本的28％以上。当前，油价暴涨，成本更高，建设节约型企业、推行精细化的成本管理，是提高企业经济效益的重要途径。我们首先抓好车辆的“三节工作”管理，特别是抓好车辆燃料消耗的考核管理。针对我司的车型车况较复杂的特点，为确保燃料考核的公平和可操作性，我司安排专人对公司线路不同车型进行调研数据分析，根据线路、车型、车况、季节等因素确定了燃料消耗定额。20__年制定“三大材料”考核办法，将每台车的燃料消耗考核到每个驾驶员，高于燃料消耗定额0.5升以上的，按每升1.5元处罚，低于定额0.5升以下的，技每升1.5元予以奖励，奖罚金额最高不超过200元，单车超节油数量 按驾驶员开的趟次平均分摊。油耗指标直接与驾驶员利益挂钩后，提高了驾驶员节油的积极性和主动性。我司20__年1-6月份行驶里程929万公里，燃油消耗257万升，单车百公里油耗27.8升，20__年1-6月份总行驶里程933万公里，总油耗255万升，单车百公里油耗27.4升，同比下降1.34％，节约燃油18万多元，20__年1-6月轮胎费用56万元，千车公里轮胎费59．9元．同比20__年千车公里轮胎 63.3元下降5.5％，08年1－6月材料费用169万元，千车公里材料181．4元，同比07年253.8元下降28.5％。

2、运用科技手段实施科学管理．把gps和行车记录从单纯的车辆安全运行监控设备，变成车辆运营节能、提高运输效率的科学管理手段。为了提高管理和服务水严，我公司推广、应用gps和行车记录仪，建成cps局域冈，设立了主控中心和副控中心。我们利用gps车辆监控系统的科技手段，对所有营运车辆实时监控，要求驾驶员将车速严格控制在100公里小时以内，尽可能将车辆控制正经济时速内行驶：由于及时制止驾驶员超速行驶，收到了既安全又降低燃油消耗的效果，

3、加强营运过程管理。我司主营广深线的城际文秘杂烩网直达专线，班车到站后，经常要待班1-3小时不等的时间才能进站发班。 为了节约能源，我司规定在待班时间一律关掉电门开关(熄火)，发班前15分钟才发动车辆。这样，既节约燃油又减少对周围的环境的污染。

4、加强每日油耗统计分析工作。我们要求驾驶员每天收班后必须加满油，次日汇总，及时掌握车辆油耗情况，对当天油耗异常的车辆马上查找原因，并将车况、油耗的高低作为定班司机的依据．促使驾驶员重视节油。

5、在办公场所积极宣传节约能源的重要性。我们要求每位员工必须做到用完洗手间必须关灯，节约用水，同时，合理循环利用纸张，实现尤纸化办公，每天由办公室负责对各部室节能情况进行检查评分。

抓司机

1、加强宣传教育培训工作，分期分批对驾驶员、修理工进行专项培训，重点讲解“三节”考核办法，介绍节油经验和驾驶操作方法、要领及修车技术、解答疑难问题，并将相关资料印发到每一个人，鼓励员工多学习、勤动脑、有创新。

2、组织驾驶员参加运发集团组织的客车节油精英比赛，并利用专业测试仪器，将驾驶员操作每个动作时的车辆转速和时速、油耗记录下来，分析操作对车辆燃油消耗的影响，使司机明白如何驾驶才能达到最佳节油效果。此外，驾驶员之间也进行相互交流、分享经验。比赛最终评选出最优秀、最节油的驾驶员，以他们作为示范，向其他驾驶员传授经验，效果很好。

抓车辆

1、我公司在选购车辆时，遵循“技术先进、经济合理、生产适用、维修方便”的基本原则，从源头上控制高油耗、高排放车型的选购，推进营运车辆的节能工作。如20__年引进的尼奥普兰车型，平均燃油消耗25升／百车公里，每辆车一年可为企业节约的本文来源：文秘站 燃油成本在3万元以上，同时，加快淘汰老旧车辆，提高车辆的新度系数。

2、建立科学的车辆维护制度。实施完善的汽车技术状况捡查方法，我们通过加强车辆检查、维护，避免车辆带病运行，并杜绝“跑、冒、滴、漏”，对高油耗车辆实施改造或淘汰。

3、针对车辆技术性能运行条件、运行强度、车日行程、燃润料品质的不同．造成车辆整体性能的差异，我们在使用中，报据实际情况和车俩使用说明书的要求，确定汽车的维护周期，有计划地做好车辆的维护保养工作。我司要求维修车间每月组织1到2次的检查，技术部门专门安排人员在车间将每晚回场的车辆逐—检查尾气排放，一旦发现车辆冒黑烟、蓝烟或其他污染物超标，必须及时报修、维护，切实将尾气防治工作落实到实处，坚决禁止超标车辆上路营运。

篇2

夯实节能减排管理基础

一是在“十一五”的基础上，进一步加强企业节能减排组织体系建设。二是加强节能减排队伍建设。三是各行业组织应当积极向企业宣传节能减排相关的政策、技术、设备和信息，努力引导企业转变为资源节约型、环境友好型企业，在行业内形成一种在追求经济效益的同时，节约能源、保护环境，积极履行社会责任的良好氛围。企业和相关行业组织应当加强节能减排统计和信息反馈体系的建设，使相关数据、情况能够及时、准确的反馈出来，便于发现问题，解决问题。

转型升级调整产业结构

一方面要继续做好淘汰落后产能的工作。对于三酸两碱、电石等高耗能、大宗基础化学品，要控制好总量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染严重的落后产能和装置。“十二五”期间还要加快淘汰200万吨/年及以下的炼油装置，提高行业集中度。严格控制氮肥、磷肥产能的盲目扩张，提高新建项目的能耗和环保门槛。

二是大力发展技术含量高、附加值高的产品，努力延伸产业价值链，提高石油和化工行业的精细化率。例如，在三大合成材料和有机化学原料行业要实施“差别化”发展战略，实现产品从“通用型”向“专用型”转移，改善结构性的过剩和短缺现状，提高经济效益，提高单位能源产出率。

三是发展壮大节能环保产业，促进石油和化工行业转型升级。要把发展壮大节能环保产业作为行业转型升级的一个重要抓手，重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务，提高产品和服务的技术含量与附加值，向节能环保产业链高端延伸。

研发推广节能减排技术

“十二五”期间，在油气开采行业推广不加热集油技术和油田采出水余热回收利用技术，提高油田伴生气回收水平；在原油加工行业重点推广优化换热流程、优化中段回流取热比，降低汽化率，增加塔顶循环回疏换热等节能技术；在乙烯行业继续推广裂解炉空气预热、扭曲片强化传热、瓦斯回收等节能技术；在氮肥行业重点推广高效清洁的先进煤气化技术，高效脱硫脱碳技术，氮肥生产无水零排放技术；在氯碱行业重点研发和推广氧阴极低槽电压离子膜电解技术、膜极距离子膜电解槽、低汞触媒技术；在电石行业加快采用大型密闭式电石炉，重点推广电石炉炉气利用、空心电极等节能技术；在硫酸行业重点推广硫磺制酸装置低温位热能回收技术，加快研发硫铁矿制酸、冶炼烟气制酸中低温位热能回收技术；在黄磷行业重点推广电除尘技术和尾气综合利用技术。

推进清洁生产循环经济

“十二五”时期，石油和化工行业要继续按照“减量化、再利用、资源化”的原则，提高能源、资源利用率，减少污染物的产生和排放，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出。应当认真总结硫酸、磷肥、氯碱、纯碱、农药、橡胶等行业推进循环经济工作的成功经验，并将这些经验推广到全行业。全行业要构建以企业为主体、市场引导、政府推动、相关行业组织配合的清洁生产推行机制。石油和化工企业要积极采用节能环保先进工艺技术，加快落后生产装置的清洁生产技术改造；相关行业组织应加强调查研究，提出政策建议，配合政府部门出台有关清洁生产的优惠政策，制定重点行业清洁生产技术推行方案和清洁生产评价指标体系，积极开展清洁生产审核、培训和清洁生产技术经验交流与推广。争取今后五年内，在石油、石化、氯碱、氮肥、磷肥、农药、染料、涂料等重点行业建立一批清洁生产示范项目，创建一批化工清洁生产示范企业，培育一批清洁生产示范园区。

全面推进责任关怀行动

在“十一五”工作的基础上，全面实践责任关怀理念，提高行业科学发展水平和国际影响力。企业要把“责任关怀”作为履行社会责任的主要手段，贯彻到企业总体发展规划和方针目标中，贯穿到生产、管理、研发、销售、服务等生产经营活动的全流程，向市场提供高质量产品，提高员工的健康、安全水平，树立企业践行科学发展观的良好形象，提升企业在国内外的影响力。

创新节能减排工作机制

石化行业应当以市场为基础，创新工作机制，争取在“十二五”期间初步形成一套行之有效的节能减排长效机制。企业应充分利用国家相关政策，尝试采用合同能源管理实施节能改造，大型重点用能企业可以利用自身技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司。节能服务公司应当加强技术研发、服务创新、人才培养和品牌建设，做大做强。行业要积极配合政府部门，建立主要耗能设备和用能产品“能效领跑者”制度，推广节能自愿协议等。重点耗能企业和污染物排放企业都应当开展能效和污染物排放强度对标工作，要以控制能耗总量、优化能源结构、提高能源利用效率、减少污染物排放为重点，选取一批关键性技术经济指标来开展对标。通过认真筛选、确立追赶的标杆，通过采取自身“纵向”对标与企业间“横向”对标相结合的方式，查找差距，分析原因，完善措施，持续改进。

树立节能减排良好形象

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互交织，一个全方位融合共同建设的时代已然来临。

从世界范围看，发达国家的工业化自十八世纪开始，到二十世纪末已基本结束。而尚未完成工业化的发展中国家则在当今信息革命席卷全球的背景下，一并进入了信息化和工业化融合发展共同建构的时代。

信息化和工业化融合，广义上是指信息化在工业生产领域发挥作用，促进工业社会向信息社会过渡；狭义上是指信息化与工业领域融合，使各工业行业产业结构不断调整，引发生产方式、组织方式的变化与升级。信息化本是工业生产高度发展的产物，反过来亦在工业社会乃至当今社会各个领域引发重大变革，促进发展。

当今信息化时代对工业研发设计、生产制造、经营管理和节能减排等方面都有深刻影响。不仅极大地提升了研发设计的效率和能力，通过与生产制造过程的深入融合也进一步促进了现实实践方面的精益品质；通过信息化业务流程重组，企业资源管理、计算机决策支持、各方面数据汇聚挖掘、原材料供应链管理、销售客户关系管理等信息技术的综合应用，则大幅度地提高了企业管理与决策的科学化水平；通过对传统生产设备和工艺流程的改造，也显著提升了各类工业设备的利用效率，成为降低能源和资源消耗的重要途径，极大推进了工业行业节能减排工作。

十七大报告提出了大力推进信息化和工业化融合这一伟大决策。工业和信息化部等有关部门和各地方政府、各行业企业在认真贯彻落实十七大报告提出的要求，加快推进信息化和工业化融合方面，都取得了显著成绩。但在具体实践中，不同行业间、同行业不同企业间经验交流不足，一些企业对两化融合的概念理解不深、对两化融合的意义认识不够、对两化融合的做法缺乏了解，甚至有很多企业都还处于观望、犹豫的状态。为此，我们特推出“两化融合”专栏，以期通过深入采访，为受众介绍优秀企业在两化融合实践中的成功做法和实战经验，为各行业企业开展两化融合提供有益的借鉴。

篇4

一、进一步明确节能减排的指导思想、基本原则、主要目标

1、指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院及省、市关于建设节约型社会的要求，以促进经济与资源、环境的协调发展为核心，以构建节约环保型生产方式和消费模式为目标，以技术创新和制度创新为动力，以完善政策、加强管理、强化宣传为手段，以健全节能减排管理体系和运行机制为保障，加快形成政府大力推进、市场有效驱动、企业主体作用得到充分发挥的节能减排工作新格局，确保完成节能减排约束性指标，推动经济社会的又好又快发展。

2、基本原则：坚持企业自主、政府推进的原则。将节能减排工作与实现企业的长远发展目标和提高经济效益相结合，将政府宏观指导、政策激励和完善监督服务相结合，充分调动和发挥企业的主动性和创造性，促进和引导企业自主开展节能减排行动。

坚持突出重点、带动全局的原则。通过选择目前基础较好的一些企业开展试点，以规模以上企业为监测重点，将试点与示范相结合，树立典型，积累经验，带动工作全面展开。

坚持量化指标、考核监督的原则。制定节能减排的指标体系和考核方法，确保目标落实到基层和企业，同时加强考核监督，密切跟踪企业节能减排进展，及时发现问题，采取措施。

3、主要目标：到年，确保完成省市下达的节能指标，全县能源利用效率明显提高，主要污染物排放量明显下降，资源节约和环境保护水平明显提升。万元gdp能耗由年的0.72吨标准煤下降到0.58吨标准煤,下降20％；cod排放总量控制在7738吨/年以内，在年8438吨/年基础上降低8.3％，年均净削减140吨；so2排放总量控制在2533吨/年以内，在年2606吨/年基础上降低2.8％，年均净削减14.6吨。

二、进一步加强节能减排的重点工作

（一）加快产业结构优化升级

4、大力推进科技创新和服务业发展。以筹建县科技创业服务中心为契机，以各类特色产业基地建设为创新平台，加快科技创新步伐，不断提高企业新产品、新技术、新工艺的研发能力，进一步做强做精主导产业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，推动高新技术产业的“双倍增”，促进经济增长方式的转变。进一步实施服务业跨越战略，以生产业为重点，加快发展现代服务业，提升传统服务业，服务业增加值占地区生产总值比重年均提高2个百分点。

5、有效控制高耗能高污染行业。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，严把土地、信贷两个闸门，执行更加严格的污染物排放标准。提高节能环保市场准入门槛，严格控制新建高耗能、高污染项目。年底前，对不能做到达标排放的企业，实施停产整顿，新建项目必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求，并实行节能、环保评估公开制度。到年，高技术、高效益、低消耗、低污染的“两高两低”产业比重明显提高，占规模以上工业产值的40%。

（二）全面实施节能减排重点工程

6、加快实施节能技术改造。着力抓好燃煤锅炉改造、建筑节能、绿色照明、电机系统改造以及政府机构节能等五大重点节能工程。年起，重点围绕化工、纺织、木业等重点耗能行业，组织化学原料生产工艺节能改造、工业锅炉节能改造等，推进实施一批节能改造项目。重点实施澳特利化工的合成氨节能综合改造项目、污水处理设施完善改造项目和脱碳废气回收设备食品级二氧化碳项目、嘉泰纺织的电机系统及照明节能、华威纺织的电机系统及照明节能、太湖巨豪的燃煤锅炉及电机系统节能、德伟木业的贴面板节能改造项目。

7、积极推进能源结构调整。实施清洁能源战略，加速天然气、新能源和可再生能源的利用。鼓励秸秆综合利用，提倡使用沼气、太阳能热水系统。继续推进燃煤脱硫工程，强制要求2吨以上的燃煤锅炉“十一五”期间必须完成烟气脱硫，进一步削减非火电二氧化硫排放量。加快淘汰落后用能设备，力争“十一五”末节能15万吨标准煤。

8、加快水环境综合整治。加快城市污水处理厂及配套管网等基础设施建设，提高已有污水处理厂的实际处理负荷率，确保“十一五”末污水处理能力达5万吨/日，到年全县城市污水处理率到达到85%以上，年削减cod4000吨，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a标准。

9、加强面源污染及养殖业污染综合治理。开展农业面源污染防治，推广使用安全、高效、低毒、低残留农药。到“十一五”末，化肥、农药使用强度在现有基础上分别削减20%和30%，测土配方施肥覆盖率达70%以上，生物农药的比例提高到30%以上。推进农业废弃物综合利用，切实加强畜禽养殖、水产养殖污染治理力度。到年，规模畜禽养殖场污染治理率达60%；网围、拦网、网箱（简称“三网”）养殖面积压缩到水域总面积的5%以内。积极推行“低密度、不投饵、不用药”的生态养殖模式，减少外源性投饵，实行轮放轮养，确保水质安全。

（三）大力推进循环经济建设

10、实施水资源节约利用。在化工、纺织、木业、食品等四个行业实施节水行动，强制淘汰落后用水设备和用水工艺，至年底，规模以上企业全部建成节水型企业，实现农业用水负增长，工业用水零增长，生活用水微增长；对重点用水企业实施定额管理，推动高耗水、高废水排放企业节约用水，推广工业用水重复利用、中水回用和“零排放”等节水技术；积极推广使用节水型用水器具，逐步改造淘汰现有建筑中不符合节水标准的用水器具；加快城市供水管网改造步伐。

11、促进垃圾资源化利用。建立健全生活垃圾分类收集制度，提高综合利用率。积极推进废弃物无害化处理、城乡生活垃圾集中处理和资源化利用，新建、改造一批垃圾中转站，全面实施“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的农村生活垃圾处理模式。

12、加大清洁生产推行力度。全面推行化工、印染等行业的清洁生产审核，运用清洁生产技术和工艺进行改造，对污染物排放不能稳定达标或污染物排放总量超过核定指标的企业以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物质的企业，全面实行强制性清洁生产审核，并向社会公布企业名单和审核结果。“十一五”期间完成20家企业清洁生产审核。运用政策性资金，支持一批基础条件较好的企业持续实施清洁生产，培育一批污染物“零排放”企业。

某县关于进一步加强节能减排促进可持续发展的实施意见

（四）依法强化监督管理

13、强化重点企业节能减排管理。推进我县重点耗能企业的节能，指导督促年耗能3000吨标准煤以上的企业进行能源审计和节能规划编制，全面落实重点耗能企业的节能责任。建立完善能源计量体系，严格按国家标准配备能源计量器具，开展计量确认工作，健全能源计量。积极推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能环保管理水平。全面实施“污染治理设施完善提高”工程，提高稳定达标排放率。对重点环境问题实施挂牌督办，明确责任单位，公开查处结果，充分发挥社会公众监督作用。

14、严格建筑节能管理。严格按照国家节能、节水、节地、节材要求，积极推广高性能、低材（能）耗、可再生循环利用的建筑材料。新建建筑工程，一律推行节能墙材等重点保障措施，切实做好禁“实”限“粘”工作，并积极推广太阳能等可再生能源利用技术在建筑中的应用。从年起，所有新建商品房销售时在买卖合同等文件中要标注建筑能耗、节能措施等信息，对达不到标准的建筑，不得办理开工建设和竣工验收备案手续，不准销售使用。在试点示范基础上，建立大型公共建筑节能运行监管体系，逐步完善大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示、能耗定额制度。全县所有机关办公建筑、大型公共建筑实施装修、扩建等改造项目时必须同时推进建筑节能改造。确保新建、改建住宅和公共建筑到“十一五”末达到节能65％标准。

15、引导商业和民用节能。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器和绿色照明产品等。城市照明和亮化工程要优先采用高效照明产品，应用率达到90％。合理控制室内空调温度，所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除特定用途外，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。

16、全面建设节约型机关。政府机关率先垂范，建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，积极推进能耗计量和监测，定期进行能耗公示，实行节奖超罚。教育、科技、文化、卫生、体育等系统，制订和实施适应本系统特点的节约能源资源工作方案。抓好办公设施和设备节能，推广绿色采购、绿色照明，逐步提高政府采购中使用循环产品、可再生产品和节能节水无污染绿色产品的比例，率先更换政府机构不节能灯，定期收集办公电子废弃物，由具备资质的单位统一安全处置。

17、严格节能减排执法监督检查。加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位公开曝光，依法查处，对重点案件挂牌督办。设立节能环保违法行为举报电话，充分发挥社会公众监督作用。建立节能环保执法责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关部门和执法机构负责人的责任。

三、进一步加强节能减排的保障措施

18、加强组织领导。成立节能减排工作领导小组，建立相应的协调机制和工作督查制度。节能办公室设在县经贸局，减排办公室设在县环保局。统一部署节能减排工作，协调解决工作中的重大问题。开发区、各乡镇、场也要成立相应的领导小组，确定专门人员分工负责，切实加强对本地区节能减排工作的组织领导。

19、实施严格的产业准入政策。按照鼓励发展、重点发展、限制发展和禁止发展四类的不同要求，加强对新改建项目的分类指导，制定实施更加严格的节能标准。对于超过限额标准生产的，由节能环保主管部门责令限期整改，未经整改或经整改不达标的将责令停业整顿或关闭。建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”（必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、依法取得国有土地使用权、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求）。实施固定资产投资项目节能评估审查制度，对年综合能源消费总量3000吨标准煤以上的投资项目，须由节能主管部门组织专家或专业机构对其合理用能作出评价，达不到行业节能标准和单位产品能耗定额要求的，不予核准、备案。

20、建立能耗统计指标体系。逐步建立以水、电、气等单项能耗指标和万元gdp等综合能耗指标相结合的能耗统计指标体系，做好对重点企业能耗数据的统计和分析，逐步建立完善能耗统计、监测和分析平台。制订并实施主要污染物排放统计和监测办法，完善网上直报制度，加强统计监测。做好单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量和工业增加值用水量指标公报工作。

21、实施资源性产品价格改革。逐步建立健全能够反映资源环境供求关系、稀缺程度和供给成本的价格体系，充分发挥价格杠杆的调节作用。对水价等重要资源价格适时进行政策性调整，逐步实行资源超计划、超定额加价收费方式，加大实施峰谷分时电价力度，扩大执行范围，在高耗能行业中对淘汰类、限制类项目执行差别电价政策。

22、建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。严格执行《关于明确建设项目环境影响评价审批权限的意见》（苏政办发〔〕93号），认真开展年耗能3000吨标准煤的审批和核准项目节能评估和审查工作；备案项目按照“谁备案，谁组织”的原则实施节能评估和审查工作。加强对高耗能、高污染行业项目环评审批的管理，把总量指标作为环评审批的前置性条件，执行环评审批向上级备案和向社会公布制度。进一步加强建设项目环保设施“三同时”管理，严把项目验收关。选择部分对环境影响较大的建设工程，开展工程环境保护监理试点，加强施工期间的环保监管。

篇5

毋庸讳言，在给社会带来巨额财富的同时，安阳西部也和其他传统工业基地一样，长期的高负荷经济运转给资源、环境带来了巨大的压力。传统的、依靠资源的高投入、高消耗和牺牲环境来实现的工业化和现代化之路，在加快中原经济区建设进程中，已越来越为人们所质疑、摒弃。为寻求出路，安西循环经济试验区应运而生。两年来的安西循环经济试验区建设和发展，为转变经济增长方式，调整产业结构，探索了一条符合安阳实际的经济发展之路，可资亟须寻找改造传统工业突破口的安阳市其他相似地区为鉴。

一、安西循环经济试验区的优势和发展前景

安西循环经济试验区是河南省第三批循环经济试点园区，已列入全省“十二五”发展规划。现辖安阳县西部12个乡镇，296个村（居委会），面积717平方公里，耕地51.2万亩，总人口48万。

根据自然资源分布和产业发展状况，试验区内规划了“两带六园”的产业格局。“两带”指以西部山区丘陵为主要区域形成的“南北生态建设带”和以试验区内的曹操高陵、马氏庄园、唐塔、万佛沟与市区殷墟、中国文字博物馆等名胜景点组成的“精品旅游观光带”。“六园”包括水冶精品钢基地产业园、铜冶煤焦化产业园、曲沟铁合金新材料产业园、许家沟新型建材产业园、伦掌蒋村装备制造产业园、水冶现代物流产业园等六个特色园区。

辖区内工业基础雄厚，交通优势明显，自然资源丰富，电力水利充沛，是河南省最大的新型煤焦化产业基地、全省规划建设的钢铁产业基地和全国重要的铁合金生产、集散基地，也是全市工业经济的核心区域。现已形成了以钢铁冶炼为主导，以煤焦化工、水泥建材、冶金辅料、机械铸造等为辅助和支撑的产业结构，工业发展势头强劲。

二、安西循环经济试验区的主要做法和主要成效

（一）高标准编制发展规划，真正实现规划先行

聘请北京大学和中国煤炭综合利用集团公司，按照“突出资源特色、强化技术创新、培育优势产业、实现循环发展”的要求，高标准编制了《安西循环经济试验区发展规划》和《实施方案》，明确了安西循环经济试验区发展的总体思路、重点产业和阶段目标任务，为循环经济发展绘制了美好蓝图。同时，成功举办“2010年安西循环经济试验区高层论坛”，邀请经济日报、国家发改委、国务院发展研究中心等各界专家200多人齐聚安阳，共商安西循环经济试验区科学发展之路。

（二）重视环境保护，加强区域整治

坚持把节能减排作为发展循环经济的突破口和切入点，连续12年开展了大规模的环境集中整治活动。共淘汰关闭“十五小”企业693家，停产治理企业108家。关闭120m3以下炼铁高炉243座，淘汰生铁产能700万吨；消减二氧化硫排放量5700吨，烟粉尘6180吨；关闭水泥机立窑生产线33条，彻底告别了水泥机立窑时代。2010年，全市开展了以安林公路、大白公路、安姚公路和水冶镇、铜冶镇为重点的“三路两镇”环境集中整治活动，共拆除企业205家，停产停建企业44家，大幅度消减了污染物排放，改善了区域环境质量。同时，建立了新上项目预审制度，严把项目审批关，严格控制新建高耗能、高污染项目，前后将总投资8亿元的35个“两高”项目拒之门外。

（三）倡导循环理念，延伸产业链条

紧紧围绕产业优势和特色，用循环经济的理念推进传统产业向新兴产业转变、高耗能重污染企业向节能减排企业转变、初级产品向高端产品转变，推动主导产业向两头延伸，着力打造四条特色工业循环经济产业链。在钢铁方面，先后建成了沙钢永兴200万吨精品棒材、汇丰管业20万吨无缝钢管等项目，实现了由“钢”向“材”延伸，逐步形成了“采矿―炼铁―钢坯―板材、线材、铸管―精密铸造、装备制造”产业链条。在煤焦化工方面，实现了由“焦”向“化”延伸，逐步形成了“原煤―洗煤―焦炭―煤气收集―煤气发电和焦油提炼―化工产品”产业链条。在水泥建材方面，逐步形成了“水泥生产―余热发电―水泥生产的余热余能回收利用”循环产业链，“工业废渣―水泥―新型建材”的固体废弃物再利用循环产业链条。在铁合金方面，逐步形成了“城市垃圾、工业固废―建材产业”产业链条。

（四）实施项目带动，推进节能减排

以项目为载体，实施了总投资19.7亿元的24个循环经济重点项目，推动主导产业循环式发展，实现资源、能源的循环利用、高效利用和梯次利用。如利源焦化公司总投资3.6亿元，新上直燃式联合循环发电项目，建成后可年发电5.3亿度，节约标煤7.46万吨，减排二氧化碳18.6万吨、二氧化硫1230吨、粉尘1.8万吨。

（五）突出横向联合，强化科技创新

树立“资源有限，创造无限”理念，充分发挥大型企业集团资源优势、资本优势、技术优势和管理优势，把技术链、产品链、资本链、利益链统一起来，构建循环经济技术研发体系。鼓励支持重点企业与大专院校、科研单位联合，加大技术和产品开发力度，推广应用循环经济关键链接技术和节能降耗技术。

（六）搭建重组平台，促进产业耦合

加快区域内优势企业整合重组，促进企业间物质流、能量流、信息流的集成，推动企业之间的产业耦合，实现资源的合理配置和综合利用。今年试验区内的沙钢永兴钢铁公司、华诚特钢公司和汇丰管业公司、利源煤焦集团公司共同组建成立河南沙钢联合钢铁集团，形成了焦、铁、钢、材的完整生产链，实现了资源合理配置。

两年来的安西循环经济试验区探索与实践，带来了人们思想观念的根本改变。面对国际金融危机的冲击，全市各级领导干部和企业家不等不靠，积极化传统发展之“危”为科学发展之“机”，主动加大科技投入，着力延伸产品链条，形成了“政府推动、企业主动”的循环经济发展良好局面。

带来了发展方式的根本改变。试验区已初步形成了钢铁、煤化工、建材、铁合金等四条产业链及产业互动、产品关联的循环经济内在融合，企业内部的资源、能源小循环和产业间的中循环已初步形成。

带来了生态环境的根本改变。通过开展环境集中整治，加大节能减排力度，大力推行清洁生产，试验区主要污染物排放量、排放强度逐渐递减。2010年区内化学需氧量和二氧化硫分别减少299吨和4251.8吨，空气质量、城镇污水处理率等环境指标逐年趋好，环境质量明显改善并持续提升。

带来了经济效益的根本改变。循环经济不仅为企业带来了资源的有效利用，更带来了实实在在的真金白银。通过发展循环经济，过去钢铁厂、热电厂的水渣、煤渣由付费外运变成现在的有偿使用，昔日无人问津的工业废弃物，今日变成了“香饽饽”；企业也由过去的“排废大户”变成了“吃废大户” ，实现了经济效益和环境效益的“双赢”。

三、安西循环经济试验区的战略思考

一是进一步加强组织领导，创新安西循环经济试验区建设的管理体制。科学制定《安西循环经济试验区发展循环经济责任考评办法》，将循环经济发展目标、工作任务细化分解，纳入发改、环保、科技、国土、财政、税务等部门年度责任目标考核，全市各级各部门各司其职，各尽其责，全力支持服务安西循环经济试验区工作，形成发展循环经济的合力；研究制订《安西循环经济试验区、安阳县产业集聚区、水冶试点镇机构“三套合一”工作方案》，把安西循环经济试验区作为转变发展方式、改造提升传统工业的重要平台。

二是进一步完善政策体系，构建安西循环经济试验区建设的动力机制。积极落实国家、河南省支持循环经济发展的财税和收费等优惠政策，参照《河南省人民政府印发关于加快产业集聚区科学发展若干政策（试行）的通知》，借鉴外地先进经验，研究制定支持企业发展循环经济的专项资金、技术研发、信贷、税收、土地等方面的政策措施。

三是进一步加快示范推广，提升安西循环经济试验区建设的整体水平。以“3255”行动计划为抓手，组织实施循环经济重点项目，培育循环经济示范企业，全面启动循环经济示范园区建设。

四是进一步鼓励科技创新，健全安西循环经济试验区建设的支撑体系。充分利用科技三项费用支持循环经济技术的研究开发，重点组织开发和推广应用资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和产业链接技术、零排放技术、回收处理技术等，加速科技成果转化，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。加快培育一批拥有自主知识产权和持续创新能力的创新型企业，支持企业与高等院校、科研机构建立产业技术创新战略联盟、重点实验室、工程研究中心等创新平台，开展循环经济技术合作和联合攻关。支持建立循环经济信息系统和技术服务体系，鼓励开展信息咨询、技术交流、宣传培训，充分发挥行业协会、中介服务机构和科研单位的作用，向社会提供有关循环经济技术、管理和政策等方面的信息和服务。

五是进一步完善基础设施，搭建安西循环经济试验区建设的良好平台。加强安西循环经济试验区基础设施建设，有利于促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建和人口向城镇转移“四集一转” ，推进产城互动发展。要把水冶镇建成约30万人口的中等城市，主动融入安阳中心城区建设。打破乡镇行政区域和地域界限，高薪聘请全国一流的规划设计单位，高标准编制水冶未来发展规划。创新基础设施建设的投融资体制，通过政府性资金引导，形成多层次、社会化、市场化的投入机制。把安西循环经济试验区基础设施建设列入全市基础设施建设计划，支持园区内道路、供排水、供电、供热、供气、通讯、垃圾处理和污水处理等基础设施项目建设。整合园区各种要素，促进园区物质、能量和信息集成，实现产业集聚循环发展。

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中国纺织工业协会副会长陈树津回京后接受记者采访时表示，世界金融危机也给台湾纺织企业带来了巨大冲击，随着金融危机的爆发，台湾纺织企业接单结构发生了很大改变，与往年相比订单已无淡旺季可言，订单量下滑，现有的单子主要以短单、急单为主，同时产品平均单价下降，此外。原材料与汇率变动使成本上升，导致很多企业整体业绩衰退。在这种情况下，台湾纺织企业发挥产品研发等方面的独特优势，在应付现有短单、急单的同时，还能够针对市场需求开发新产品，开拓新的产品盈利点。台湾纺织今年第一季度触到“谷底”后，从第三季度开始，企业订单数量平稳回升，情况有所好转。台湾纺织企业能够面对金融危机，有些企业还有优秀的表现，许多经验值得借鉴。

产品研发优势明显

台湾纺织企业最大的优势是产品研发。负责此次接待的台湾纺织产业综合研究所是台湾最大的纺织产业研究机构，作为台湾从事纺织相关技术、产品及服务的创新应用科技开发、高附加值纺织品及含纺织品的高科技材料研究的顶级部门，研究所每年的研发投入达1.8亿人民币。

纺研所成立迄今已近五十年，前身经历台湾纺织品试验中心、纺织工业研究中心时期，2004年9月改名为台湾纺织产业综合研究所，在组织体系上，由各捐助人组成捐助人会，制定捐助章程，同时成立董事长及监察人会，董事及监察人由政府机关与纺织业进行推举，任命对纺织工业有重大贡献人士共同担任。董事与监察人会负责业务计划与预算、决算之核定及总经理之任免。纺研所从事的纺织科技研发领域包括原料科技研发、纺纱科技研发、织布科技研发、染整科技研发、服装、服饰及终制品科技研发、产业链弹性整合科技研发。纺研所目前约有员工300人，其中硕士以上学历占到总人数的65％。

除了研究机构不断在技术创新、产品研发方面大量投入外，台湾纺织企业自身也很重视产品研发。

台湾佳和集团是一个以纺织起家的多元、跨国企业，资本额已超过100亿新台币，其纺织事业部至今仍是主要盈利部门，生产包括应用INGEO、ROGANIC COTTON、OUTLAST、XLA等新纤维的化纤、棉、毛、丝、混纺面料，以及气囊用面料、航海服面料、覆膜面料等。集团纺织部门每年的研发费用占到销售收入的6％。

成立于1977年的台湾儒鸿公司是针织产品的优势企业，是面料、成衣、专业弹性针织品制造商，产品主要销往美国、日本及欧盟等地。公司自创Eclat、Eelon、Bodycare三个品牌的纱和布已经在20多个国家注册商标，公司每年结合上下游开发3000种以上的新产品。

台湾佰龙机械股份有限公司是一个做针织圆机的纺机企业，开发费用为每年1.1亿新台币，相当于销售收入的6％。

台湾以功能性面料研发著称的兴采实业有限公司全厂职工132人，其中有两个博士，7个硕士，45个学士，40％高学历。研发人员28人，占到总人数的20％，每年的研发费用占销售收入3.5％以上。

台湾纺织业对产品研发的重视从研发人员构成、投资数额、研发产品的数量等可见一斑。在金融危机影响下，台湾本土的纺织企业保持了较高的销售收入和一定的效益，这与他们能够根据市场变化快速反应的产品研发机制有密切关系。

节能减排、环保观念深入人心

台湾纺织业发展的重点包括“减碳”，这个词相当于大陆的“节能减排”。台湾纺织企业对环保的重视由来已久，循环经济等观念深入到企业的生产过程、新产品研发等各个环节，在很大程度上为台湾纺织业可持续发展打下了坚实基础。

以儒鸿公司为例，为节约能源，公司在没有任何外来干预的情况下自觉花费1000万元改造空调。成立于1979年台湾力丽集团是生产尼龙、聚酯纤维及长纤梭织布的龙头企业，它生产的“环保再生聚酯纤维”是用回收的聚酯瓶重新熔融喷丝制成，整个台湾每年回收8吨废弃塑料瓶，力丽集团可以消耗其中的6万吨，制成具有良好性质的聚酯纤维。此外，力丽公司将纱厂、织布厂、染厂的废纱、下脚料、下脚布以及回收的废旧化纤衣服重新处理抽丝，或者与木头废料混合制成具有相当强度的塑木板材用于生产拼装家具。实现了化纤产品的循环使用。

上面提到的兴采公司，花费3年时间研究将咖啡渣回收再利用，开发出吸湿、环保的咖啡纱及面料产品S.Cafe科技咖啡纱，获得全球纺织品环保标志认证。这一技术把回收的咖啡渣制成末，与色母粒共混，加温过程中不需经由高温碳化，保持咖啡分子的活力，抽丝后形成功能性纤维，咖啡纱可使用在衣服的底层、中层、外层，能够迅速将皮肤产生的湿气或是外来水分吸收；当身体或环境有异味时，也会通过物理方式将异味吸收。同时这种纱线具有天然的咖啡色，制成过程不用再染色，而且制造过程可大幅节省能源使用量。据企业研发人员介绍，一杯中杯咖啡渣可以做两件T恤，而且，穿过的S.Cafe服饰，只需以清水洗涤即可，不需化学洗涤剂，符合节能“减碳”概念。

与世界知名品牌合作

兴采实业开发出的S.Cafe咖啡纱与面料研发出来后没有停留在实验室，他们很快与法国第一户外机能服饰精品爱德(EiDER)合作推出S.Cafe服饰，不久世界20多家知名品牌开始采用采用S.Cafe咖啡纱。到目前为止，兴采的咖啡纱月产量达20吨。还供不应求。普通纱一件衣服150块钱，而一件S.Cafe衣服可以卖1000到2480块钱，高利润很大程度来自与世界知名品牌的合作。

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一、竞赛活动的组织领导

团结动员全省广大职工深入开展“创先争优建功立业”竞赛活动，为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展作贡献，是今年全省工会工作的重要任务，各级地方、产业工会一定要高度重视、加强领导、认真研究部署，要结合本地区、产业特点和重点精心组织实施，努力把竞赛活动推向深入、抓出成效。为加强对全省劳动竞赛活动的领导，省总工会由分管经济技术工作的领导负责该项竞赛活动的组织和督查;由省总经济技术部负责对全省竞赛活动的布置、指导及活动信息的收集、经验交流及统计、考评工作。各市州地工会和省产业工会及企事业单位都要建立劳动竞赛组织机构，由主要领导及专人负责活动的组织开展。

二、竞赛活动的范围

竞赛活动要求在全省各行各业广泛组织开展，同时突出重点工程、重点行业、重要项目的劳动竞赛。要在去年“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动基础上进一步拓展竞赛领域，加大中小企业和非公有制企业开展劳动竞赛的力度。竞赛活动要从制造业、建筑业向服务行业延深，使金融、物流、旅游等各行业都广泛开展劳动竞赛。要使劳动竞赛从生产环节向科研、管理、服务等方面拓展，形成全省普遍开展劳动竞赛，职工群众积极参加劳动竞赛的良好局面，以求真务实、积极有效的劳动竞赛推动和促进全省经济平稳较快发展。

三、竞赛活动的内容形式

“创先争优建功立业”竞赛活动，要紧紧围绕全省经济工作会议提出的目标任务与企业自身经济发展目标任务，为加快和促进全省经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展争作贡献这个目标来开展。要使劳动竞赛活动与增强企业自主创新能力，深化职工技术创新活动，“质量创优、服务创新”，“我为节能减排做贡献”，以及重点产业和推动区域经济发展结合起来。要围绕铁路、公路、水利、国防等重点工程、重点项目广泛开展保安全、保质量、保工期、增效益为主要内容的劳动竞赛，使中央和省委扩大内需政策措施尽快见成效。

开展劳动竞赛，要以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题，以创建“工人先锋号”活动为载体，围绕企业生产的重点、难点，以优质、高效、安全、节能、环保、科技创新为主要内容，以劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等为主要形式，大力开展“我为节能减排做贡献”、“我为企业发展献一计”等群众性技术革新，技术攻关活动，努力提高企业自主创新能力和市场竞争能力。在竞赛中充分发挥工会“大学校”的作用，努力提高职工的综合素质和创新能力，充分发挥广大职工的聪明才干，为促进结构调整，加快我省经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。

四、竞赛活动的指导和宣传

组织开展“创先争优建功立业”竞赛活动，是落实中央和省经济工作会议精神，充分发挥工人阶级在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中主力军作用的重要举措，是“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动的具体体现，因此要求各级工会在竞赛活动中，要积极引导广大职工把思想统一到中央和省委的经济发展部署上来，团结职工与企业共克时艰共谋发展，以高度的使命感和责任感，积极参加竞赛活动。各级工会都要重视和加强对竞赛活动的宣传和典型事迹材料的收集推广工作，充分利用工会的宣传阵地和社会新闻媒体大力宣传竞赛活动，要突出宣传职工的主人翁精神和劳动热情，宣传在竞赛中涌现出来的先进集体和先进职工的模范事迹，宣传竞赛活动取得的突出成果，大力选树和表彰在竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物，努力营造有利于激发职工积极性和创造性的良好氛围，激励职工立足本职、踏实工作、求真务实、多做贡献，使“创先争优建功立业”竞赛活动有声有色，卓有成效地开展起来。各地区、产业工会要多深入基层，及时了解、掌握活动动态和信息沟通，及时将好的做法总结推广，做好宣传报道。

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1（略）

“绿色照明”起源于20世纪90年代，是一种在全球绿色环保运动下兴起的以节约电能、保护环境为宗旨的新理念。它是指通过科学的照明设计，采用效率高、寿命长、安全和性能稳定的照明电器产品（电光源、灯用电器附件、灯具、配线器材以及调光控制器材等），改善和提高人们工作、学习、生活的照明条件和质量，从而创造一个高效、舒适、安全、经济、有益环境并充分体现现代文明的照明环境。

2.绿色照明在国外的发展

绿色照明由理念到实践，十多年来得到了很大的发展。美国、欧洲等发达国家和一些发展中国家先后开展了由政府倡导和推动并且由公众、企业、非政府组织（NGO）广泛参与的绿色照明工程活动。经过国际社会十多年的不懈努力，现在绿色照明工程已经成了国际公认的节能环保项目和可持续发展的成功范例。

2.1美国的绿色照明计划美国国家环保局（EnvironmentalProtectionAgency,EPA）在1991年启动了绿色照明项目，通过联合社会各界参与者以签署备忘录的形式，鼓励参与者提高照明能效，节约照明用电，减少温室气体排放。参与者承诺在项目实施的5年内将至少90%的照明设备更新为节能产品。截止1997年，该计划实现照明节电70亿千瓦时。项目实施到后期逐步扩展到建筑整体节能，并在1998年正式融入到“能源之星”建筑节能计划中，与墙体绝缘、建筑设备节能、室内电器节能归为一体。凭借“能源之星”在美国公众中的强大品牌影响，绿色照明工程得到了更多的支持和广泛的推广。在2001年“能源之星”实现照明节电800亿千瓦时，相当于标准煤2880万吨[1]。

2.2欧盟的绿色照明计划20世纪90年代，欧洲的一些主要工业化国家，如英国、法国、德国等开始组织实施绿色照明活动。2000年年初，欧盟联合各成员国的能源主管部门正式发起了欧盟绿色照明计划项目。该计划属于非强制性的推广环境保护计划，资金投入按国别分开考虑。项目鼓励成员国的非居民用电者自愿参与，向欧盟承诺为拥有的新建筑安装高效照明系统，5年内完成对全部低效照明系统的更新改造，并由参与者成立工作组，定期向欧盟联合研究院（JRIofEU）提交项目监测数据。同时每年举办照明节能颁奖会，鼓励参赛者推出高效照明系统和技术设计以及改造案例参加评选，对获奖者颁发证书和通报表扬。欧盟“绿色照明计划”主要分为两个阶段：第一阶段：2000年2月至2006年。这一阶段有80多个团体组织参与，成立了15个能源管理机构。第二阶段：2007年至2020年，目标减少能耗量20％。2008年，制定出针对办公场所和街道照明设备的节能要求，将城市照明纳入到整个节能减排的战略中去。2009年前，在个人家庭中推广使用节能灯泡，逐步淘汰白炽灯泡。欧盟发起的绿色照明国际研讨会每年都要召开一次，第六届是与中国国家发展和改革委员会合作在上海召开，宣传了中国绿色照明工程，促进了中国绿色照明与国际绿色照明的经验交流和技术合作。

2.3国际高效照明项目（ELI）全球环境基金（GEF）和国际金融公司资助的高效照明项目发起于2000年，2003年完成第一期运作，集中在7个发展中国家（阿根廷、捷克、匈牙利、拉脱维亚、秘鲁、菲律宾及南非）的公众宣传、标准制定、标志推广、电力公司和能源服务公司激励计划等领域。2004年我国的中标认证中心（原中国节能认证中心）接管了项目二期的运作，内容包括：继续在全球范围内开展高效照明产品认证及推广。任何照明产品生产商和销售商都可以向ELI质量认证机构提交ELI认证申请，ELI质量认证机构将根据ELI认证技术规范要求，对申请方提交的申请材料和检测报告（由认可实验室出具）进行审查和评估。获得ELI认证的申请方可以使用ELI认证标志和证书。

3.绿色照明在国内的发展

改革开放以来，随着我国经济持续快速发展，对能源的需求量越来越大，电力短缺现象严重。照明用电占全社会总用电量的12%，而采用高效灯代替普通白炽灯可节电60%-80%[2]，因此照明节电是解决中中国电力短缺问题的有效途径，得到了政府的社会的充分重视。在近些年来，中国紧跟世界发达国家步伐，绿色照明工程在我国得到了很大的发展和应用。绿色照明在国内的发展过程中充分借鉴国际经验和国际交流，在联合国开发计划署（UNDP）和全球环境基金（GEF）资金援助的基础上，1996年我国发起了“中国绿色照明工程项目”，制定了《“中国绿色照明工程”实施方案》。作为九五期间重点项目之一“中国绿色照明工程项目”取得了明显的成效。到2000年年末，我国主要高效照明电光源产品的产量超过10亿只，荧光灯与普通白炽灯的比例从1995年的1：6.25上升到了1：3.2,实现照明节电量257亿千瓦时[3]。这一阶段的工作也为中国绿色照明工程在我国的持续开展奠定了良好的基础。十五期间，绿色照明工程依旧得到了极大地重视，“中国绿色照明工程促进项目”在2000年8月得到GEF理事会的批准，并获得GEF813.595万元的赠款资助。该项目的主要目标是：通过在全国范围内组织实施绿色照明工程，广泛消除高效照明产品推广的市场障碍，减少CO2和其它温室气体的排放，实现到2010年可降低照明用电10%的节电能力。基于项目的调查数据测算表明，“中国绿色照明工程促进项目”自2001-2005年，累计实现照明节电333.04亿千瓦时,提前5年达到项目文件的2010年的节能目标[4]。

4.绿色照明在我国的可持续发展

虽然中国的绿色照明工程取得了明显的经济、社会和环保效益，但是仍面临着许多的问题。实现绿色照明工程的健康可持续发展，仍然是一项长期和艰巨的任务。

4.1现阶段我国绿色照明工程面临的问题现阶段，我国在绿色照明工程发展过程中，在建立能够自我发展、自我约束的高效照明电器市场及服务体系，促进节能新机制的转换和形成等方面还面临很多问题，主要有：

4.1.1高效照明电器产品面临的市场障碍并未消除由于认识、资金等条件的制约，政府大规模开展绿色照明的能力受限，加之企业自身也缺乏开展社会宣传、建立培训网络的积极性和条件，使公众对绿色照明的经济和社会效应的了解很少。大批建筑设计人员对于当前以新技术、新工艺为基础的高效照明产品的性能指标不了解，没有掌握达到设计标准的途径和方法。另外高效照明电器产品节能认证和标志工作还比较薄弱，相关的标准和法规不太完善，使得当前照明产品市场秩序混乱，假冒伪劣产品充斥其间，这也影响了消费者对高效照明产品的信心。

4.1.2建筑照明节能标准的监管体系不完善，监管程序有漏洞“十五”绿色照明工程促进项目期间，建设部颁布实施了《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)对除居住建筑外的办公楼、商业、旅馆、医院、学校和工业6类建筑节能标准作了强制性规定，但由于种种原因很多建筑的照明体系并没有达到标准的要求。如新建或改建的建筑竣工验收后的装修过程缺乏监管，装修后的实际照明效果常常严重超过设计标准。

4.2我国绿色照明工程可持续发展的保障措施要使我国的绿色照明工程可持续发展，体现出更大的社会和经济效应,应积极开展国际交流和合作，借鉴国外绿色照明工程实施的先进经验。具体应注重以下几个方面：

4.2.1推行和完善建筑照明节能标准体系建筑照明节能应考虑多方面因素，如规划，设计，设备安装等。在设计中应尽可能提高天然光的利用率，实现建筑的绿色化。在建筑的设计和施工过程中政府应该加强监管，并开展节能标准的宣传活动，让更多的建筑、装修等单位和一些政府主管部门了解标准，掌握达到设计标准的途径和方法，并自觉地贯彻执行标准。

4.2.2积极推进节能认证活动推进节能认证可以规范高效照明产品的生产并推动市场的消费。健康、稳定的生产和消费市场是推进绿色照明可持续发展的重要动力。

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当前，我区正处于产业二次转型、经济二次腾飞的关键时期。通过这次读书学习和外出考察，我们更加深刻认识到转方式调结构是实现这一目标的必然选择，周边区、市的科学规划布局、饱和性投资造环境以及蓬勃发展的势头，使我们感受到了强烈的危机感。作为全区经济综合部门，要真正通过发展和改革履行好转方式调结构这一重大任务和使命，必须把加快经济发展方式转变与落实科学发展观、“十二五”规划编制、蓝色经济区建设和综合配套改革试点等工作有机结合起来，统筹谋划，狠抓落实，确保完成各项目标任务。

一、以强化规划作为转方式调结构的基础引导

充分发挥规划的基础性作用。强化时代背景下的转方式调节构发展战略研究。将转方式调结构作为当前工作和“十二五”规划编制工作的主题，牵头做好“十二五”规划纲要及个综合性规划和个专项规划编制工作，不断推动优势产业由低端向高端发展、工业经济向服务经济转型，尽快形成高端制造业、现代服务业“双轮驱动”和投资、消费、出口“三驾马车”协调拉动的经济发展格局，努力促进集群高端化、高新技术产业规模化、服务业结构协优化、循环经济生态集约化。服务业占gdp比重在今年提高一个百分点的基础上，争取到2015年达到%以上。

二、转方式调结构的主攻方向

围绕打造具有竞争优势的现代产业体系，着力促进产业集群做高端产业和产业高端，突出工业化与信息化融合，引导制造业拓展和拉长产业链条，向园区集中、向品牌化转变，加快培育新能源、新材料、航空等战略性新兴产业，重点推进新能源汽车、汽车零部件产业园等汽车项目、等船舶产业项目、二期等石化项目、峻岭电子等信息产业项目;把发展现代服务业作为转方式调结构的着力点，积极推动工业企业分离发展生产业，加快发展生活业，着力提升公共服务业，不断强化服务业载体建设，加快建设一批聚集区，推进一批大项目，培育一批重点企业，打造一批知名品牌。重点加快、、区等招商载体建设，推进等余家建设。完善商业设施布局和建设，落实好家电汽车摩托车下乡、家电以旧换新等消费政策，办好消费节，抓好等总投资亿元的个重点项目建设，改善消费环境，扩大消费需求。

三、以优化投资结构作为转方式调结构的动力源泉

今天的投资结构就是明天的产业结构，要实现产业结构的优化必须实现投资结构的优化，而投资结构的优化取决于招商项目的结构和质量。一是强化定向招商服务和指导。重点推动引进特色旅游、现代物流、创意产业和服务外包业等服务业大项目以及产品研发设计、销售服务等企业产品两端的生产业项目，不断增加服务业投资比重，提高工业定向招商质量，促进二三产业融合互动。二是严格项目准入制度。对入区项目实行综合评价联审制，积极引进符合产业要求的高附加值、高科技含量、利用资源能源少的“两高一资”项目。三是强化重点项目建设。加快转方式调结构的载体建设，协调抓好今年总投资亿元的个市区重点项目的调度服务工作，确保年内新开工个，竣工个，完成投资超过亿元。“十二五”期间，争取每年滚动推进个左右的市区重点项目，五年累计投资超过亿元。

四、以强化节能降耗作为转方式调结构的重要抓手

一是突出抓好节能降耗工作。围绕制度、技术、工程和全民节能四个重点，完善节能降耗长效管理机制。重点强化电厂等家年耗能过万吨标煤企业的管理，争取热电公司锅炉改造等个节能量为万吨标煤的技改项目建成。确保“十一五”节能减排目标全面如期完成。二是大力发展循环经济和低碳经济。

推进利用等个循环经济项目建设，积极探讨引入国际大公司在工业区建设低碳经济试验园区，加快海浪发电、新能源等总投资亿元的个新能源项目建设，形成太阳能、海洋能、风能等新能源产业体系。

五、以集约式发展节约化用地作为转方式调结构的重要支撑

一是抓好现有企业扩产增效。现有工业企业的扩产增效是保持经济持续增长的内生动力，也是优化工业经济结构的主要载体，抓好现有企业的技改和对外合作，引导和鼓励企业开展自主创新，是提高单位面积投资强度，增加单位面积产出的“短、平、快”的最有效渠道。当前重点加快印刷成型生产线等个技改项目建设。要尽快整合现有政府扶持资源，制定统一规范的产业发展扶持政策。积极引导企业创建企业技术中心和产品名牌。二是抓好建成区企业“退二进三”和市场“退路进室”工作。结合城中村改造，同步研究政策，加快城中工业企业搬迁和“退二进三”工作，实施“腾笼换鸟”，同步规划建设好新建小区农产品超市，实现露天农贸市场“退路进室”，促进土地资源整合，优化城区空间布局和形象。

六、以体制机制创新作为转方式调结构的动力保障

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关键字：建筑工程资料；管理问题；管理对策

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）04（c）-0000-00

1建筑工程资料管理的重要性

建筑工程技术和标准不断提升，建筑企业要想实现大发展并走向国际化，建筑工程资料管理必须跟上企业发展，实现规范化、信息化、真实化和标准化。这是因为建筑工程资料能够通过图片、声音、视频等内容保存下施工过程涉及到的工程验收、质量评定、基础资料等。而且，建筑工程资料是施工过程的材料转化，客观真实反映了一个建筑企业的实力，也是建筑企业的成果见证。因此，建筑工程资料管理能够对建筑企业员工经验交流提供参考，也能为行业交流提供案例依据，更对建筑企业另一些工程建设起到指导借鉴作用，最终推动建筑企业发展。

2建筑工程资料管理的存在问题

2.1 缺乏重视

建筑工程资料缺乏重视主要体现在部分建筑企业在进行建筑工程资料管理的过程中缺乏真实性、规范性以及规范性。例如，在某些工程资料编制过程中修改时间没有划改、图标或者印章不清晰、复印资料缺乏印章、资料结论不明确等。现阶段，一些建筑企业的建筑工程资料找不到缺点，大部分项目试验数据、实测实验与现实规律不符。这都是因为在进行建筑工程资料管理过程中缺乏重视导致的。究其本质而言，还是建筑企业尚未人认识到建筑工程资料管理的重要意义。

2.2 管理机制尚未健全

现阶段仍有部分建筑企业的建筑工程资料是为了应付相关单位的检查，没有从本质上认识到建筑工程资料管理的重要性。概而言之，建筑单位只是单纯进行工程实体质量的狠抓，完全忽视了建筑工程资料管理，更没有构建专门的建筑工程资料管理机制、管理流程以及监督机制等。有些企业尽管形成了建筑工程资料管理机制，但是缺乏应有的执行力度，成为一种摆设。这样，因为建筑工程资料管理机制的不健全或者未实施，建筑工程资料管理人员就缺乏相应的责任意识，更没有及时进行资料收集和整理的习惯，最终导致建筑工程资料换换脱节，管理责任不到人。

2.3 缺乏合理保存机制

建筑施工行业发展如火如荼，但是建筑施工单位也是良莠不齐。当下我国大部分建筑施工单位依然没有构建建筑工程资料合理保存机制。建筑工程资料的保存是工程建设完毕且经过验收交接后的保存。但是，由于没有管理机制不健全，进而导致相关建筑工程资料没有按照规范进行装订或者保存，最终导致建筑工程资料混乱或者丢失。建筑工程资料是具有相当谨性和逻辑性的，而没有合理保存机制，页码混乱排列装订的文件屡屡皆是。说到底，建筑工程资料没有合理保存机制将会使得区分、选取建筑工程资料变得更加繁琐。

3建筑工程资料管理存在问题的对策

3.1 加强重视

加强对建筑工程资料管理的重视程度是提升建筑工程资料收集和整理的重要因素，也是确保建筑工程资料管理规范化、科学化和真实化的基础。因此，建筑企业必须针对建筑工程资料管理进行相关规章制度的建设，经常性和长期性进行不同形式宣传，加强建筑工程资料管理人员管理意识，逐步规范管理人员行为，最终达到管理人员资料管理意识的加强。

例如，在施工前期施工企业可以针对建筑工程资料管理的相关法律法规进行宣讲，实施分别指导和集中教育，让管理人员明白建筑工程资料管理的价值所在。亦或者组织管理人员进行建筑工程资料管理的知识学习。

3.2 加强资料分类

建筑工程资料庞杂多样，涉及的面也广。所以，建筑工程资料管理的过程中应当尽量实现细化分类，分门别类进行收集、整理和管理。这样，既能有效进行管理，也能方便日后查询，避免建筑工程资料的遗漏。

例如，建筑工程资料可以大致按照施工资料、设计资料、基建文件以及监理资料等进行分类存放，避免混淆。在往后的装订工作中应当在拿到资料之后及时进行装订和整理，防治漏页、少页情况出现。

3.3 加强施工技术资料收集和记录

详细完整的建筑工程资料是建筑工程施工质量的展现。所以，建筑企业的各项资料必须顶起进行归纳、收集和储存。企业需要安排专业人才负责不同资料的跟踪收集、整理归档，尽量保持和施工进步的同步。其次，在施工过程中也要及时针对错漏进行修改和补救，以确保竣工之后资料能够完成。而项目部门也应当指定专人对资料进行统一化管理和核查，发现遗漏及时进行补全。同时，也因为施工资料能够直观的对工程项目质量进行反映，因此对于一些非常重要的，如钢筋、水泥以及防水之类的施工材料一定要对它们的检验报告以及合格证之类能够证明其质量的资料收集齐全。并且对于之后的检验报告资料也应该进行及时保存，做到对原始资料的收集不漏收、不马虎。

3.4 加强施工资料管理以及相关人员的技术培训

由于建筑行业的迅猛发展，施工资料管理不论是从制度还是人员还是管理水平方面都发生了巨大的变化。从以往的单纯对资料的保管和整理之外，新增了对资料管理员关于相关服务知识的培训和要求。包括管理施工资料人员的素质、道德质量、服务质量意识以及相应的服务水平都有严格要求。而资料管理员若是需要提高自己的服务水平以及专业程度，就需要自己具备主动的服务意识，并且利用专业、科学的理论进行实际的培训。当管理水平提高了、服务水平也提高了，才能够使用科学的管理方法管理重要的施工资料。

3.5 加强对施工资料的编制以及对施工的管理工作

在对施工资料进行编制的时候，编制人员应该严格按照国家标准进行资料编制，这也是最基本的施工单位业务内容。作为一个合格的、有承包工程资格的施工对，在编制工程施工资料方面一定也是合格、标准、优秀的。相对来说，工程施工资料的质量可以代表整个施工队的质量。而施工资料的质量又取决于施工单位对施工资料编制人员的培训和要求是否代为，在于整个编制的形成是否合理以及科学。因此，施工单位应该对编制人员进行定期的考核和培训，确保施工资料编制的质量水平始终达到标准之上。并且制定相应的监督和奖惩制度，对工程资料编制进行定期抽查。

4 结束语

建筑工程资料是建筑施工的一种记忆载体，也是建筑过程的展现，更是建筑施工项目管理的重要组成部分和竣工验收的必要条件。而且，建筑工程资料还体现了建筑企业的技术管理水准。所以，建筑工程资料管理需要企业和个人根据规范。规程和标准进行，只有切实加强建筑工程资料管理，才能不断提升企业综合竞争力，促进施工管理水平提升。

参考文献

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