房屋建设管理范文10篇

房屋建设管理范文篇1

关键词：房屋征收；信息化管理；效率和质量

如今信息化技术带给我们日常生活非常多的便利。人工智能的出现，各种智能产品映入人们眼帘。我们看到了智能科技在我们生活无处不在，那么对于房屋征收档案管理这项繁琐的工作来说，是否也能应用信息科技来简化。在当今城市建筑不断地增加，为房屋增收增加了不少困难。就拿房屋征收户主的信息管理来说，就是一件繁琐的事情。因此房屋征收档案管理信息化建设无疑是非常正确的选择。

1房屋征收档案管理信息化建设的意义

房屋信息化管理信息化建设的出现是一件迟早都会发生的事情。为什么这样说呢？主要是因为人们已经从为了生活转化为享受生活了。如今人们人均收益日渐提升，几乎每家每户都有属于自己的房屋。由此在房屋征收时，户主数量增多需要管理的户主信息也增多了。户主信息整理麻烦，而且涵盖大部分重要的个人信息。纸质管理不仅需要地方放置，而且容易破损，造成信息不完整。纸质管理无法在短时间之内将所需户主档案调出来，需要不断的翻找耗费时间。可是档案若实现信息化管理就能够快速查阅户主信息，并能过进行必要的修改。更何况房屋征收涉及到群众个人利益，自然也归为国家重点关注对象。房屋征收档案管理信息化建设能够将实际情况展现给监管平台，保证户主信息能够得到全方位保护。信息化建设也能够户主信息发生泄露时，能够及时查找到源头。只有做好房屋征收工作，才能更好的进行城市建设发展。它不仅有利于维护公共利益，还改善了人们的居住条件，从而提高城市形象。对于房屋征收与补偿工作的原则来说，它必须满足国家安全、国民经济、社会发展等公共利益的需要，要充分考虑到城市建设的发展大局。

2房屋征收档案管理信息化建设举措

2.1做好相关系统完善。在录入户主信息时，要确保信息能够准确无误涉及信息的内容要做好保密措施。房屋征收信息化管理系统要拥有完善的系统对信息展开管理，能够对信息分析总结。对管理信息做好信息分类，以便日后查阅时能够快速找出。信息管理不能局限于一个部门管理上，要将管理的信息传给所需部门。由于现如今随着网络科技越来越发达，许多人通过网络盗取个信息的情况也不少见。因此在建立档案信息管理系统时，要确保建立完善的防火墙以及相关的网络安全系统。杜绝外来人员偷取户主信息，利用户主信息肆意而为。除此以外国家对于网络安全管理方面的生成的法律条约还不完善。对于房屋征收涉及户主多方面的个人信息而言，一旦出现户主信息泄露，必定追究法律责任严惩不贷。因此在建设房屋征收档案管理时，国家也要跟进相应的法律的制定。既然是要做信息化建设，必定跟网络脱离不开关系。在户主信息传入存储在相应的存储器中时，通过一定编码进行信息转换传入传输通道粘贴到多个存储位置。为防止一旦信息被删减，还能够有多项备份。，完善房地产档案信息系统。房屋征收档案管理系统应具备多种功能。如信息的存储管理功能、房籍信息的多种输入功能、信息共享功能、汇总统计分析功能、信息的查询检索功能等。2.2技术的更新优化。房屋征收档案管理信息建设作为一项新型技术开发，里面许多系统建立还有很多欠缺部分需要不全。就现有的开发技术而言，无法保证创新出符合档案信息化建设的需求。不同的领域所需的技术类型不同，单一的技术无法支撑大面积信息的储存和管理，更何况还要将信息将分类统计。既然选择了要采用信息化科技对房屋征收档案信息进行相应的管理，就不能出现管理功能不完备导致信息缺失。若新开发的信息管理还落后于纸质管理，那就失去了开发的本质。因此开发技术的更新优化要拓展纸质管理现有的功能同时，还要确保信息的安全性。做好档案编研工作，学会相互协作。想要做好房屋征收档案工作，必须从实际需求入手，将服务为工作核心，及时对档案史料进行整理。为了档案资源能够被更好的开发利用，应按照不同的编研内容，把分散的资料有规律的编制起来。由于房屋征收档案程序较为烦杂，因此必须制定相关的管理标准，以促进房屋征收档案管理工作规范化。此外，还应与交易中心、拆迁办、物业管理和房改办等业务部门组成一个联网制的生态链，这有利于实现资源共享，提高工作效率。征收单位中需要利用信息化技术来构建相应的互联网系统,通过互联网可以实现远程操控.在互联网中.需要设定用户认证系统,以确保互联网应用的安全。通过互联网实现信息的高效分享,在互联网中存储本地征收信息以及各种其他的事项材料等,使得征收工作能够得到各方的监督,使其更加的公开化。2.3加强队伍建设。选用信息化管理时，单靠电脑是远远不够的也需要人工的协作。房屋征收档案所包含信息量是非常大的。所有涉及到档案管理过程的员工，一定要做到保守客户信息的原则。在安排人员操作系统时，一定要做好监管措施，保证信息不通过网络泄露出去。由此公司要制定好相关的监管制度，保证涉及到人员操作的任何一个细节都要监管到位。除此之外，人员在整理房屋征收档案时，必须做好合理的分工合作。从信息的录入到整理以及分析总结，都需要人手去协助。在建设档案管理时，脱离不了团队合作。档案管理过程是层层相扣的，每个部分都需要与上层接手的员工交流，共享交接的信息。加强队伍建设，提高工作人员的素质。想要更好的实现房屋征收档案管理信息化建设，就必须不断加强队伍建设，以提高工作人员的素质。档案工作人员不仅要具备专业的知识技能，还要不断提高自身的实践能力。在实际工作过程进行中，应定期对工作人员进行培训，这对提升档案管理工作人员的素质起到了促进作用。

房屋档案信息化管理的重要性在于能够及时查找、整改、统计分析传入的信息。信息化管理需要相关技术的维持，现有技术并不能支撑起档案管理的运行。更何况档案信息管理涉及到人们重要的个人信息，没有相应完善系统的管理信息安全。因为档案管理涉及到网络，但是当今网络管理却过于松散。许多黑客能够利用网络通道，进入公司内部管理信息系统盗取信息。因此要加强信息管理系统，做好防火墙的网络安全预防。所涉及信息管理的人员必须接受严格监管，保证员工私自调用信息。

参考文献

[1]吴晓斌，王明涛.上海总队四支队规范士兵档案管理[N].人民武警，2006.

房屋建设管理范文篇2

一、加强我处农村房屋规划建设管理的重要意义

村民建房是农民的一个主要民生问题。根据市委、市政府对*生态新区的功能定位和开发建设要求，未来数年间，我处农村将逐步呈梯次式依次得以开发。据此规划要求，一方面，应严格控制村民建房数量，防范建房泛滥；另一方面，因多方原因，在客观上致成部分村民住房紧张困难。目前，各地均出现少数村民私自搭建现象，其中有借机以图拆迁补偿的，但主要是住房困难户的违章建设。在过去的一年里，针对各种违章建设现象，*城管执法部门和办事处组织过多次违章建房专项清理整治，取得了阶段性成效。但同时也确令住房困难户怨声载道，造成党群、干群关系紧张。因此，只有当从制度上着手，建立健全辖区农村建房管理长效机制，才能真正规范村民建房秩序。

二、准予村民建房审批的原则和类型

（一）原则：

1、建新房必须拆旧房，原则上只同意在旧房址新建。

2、审批面积，新建每户占地面积不得超过90㎡，不得超过2层，加层的人均建筑面积不得超过30㎡，且仅限于加第2层。

3、新建选址不得占用耕地和影响村庄整体规划。

（二）类型

按照“从严控制、适当放开”要求，下列住房困难户可以提出建设申请：

1、无房户。

2、危房户。对以土木、砖木等已成危房为正房的村民，可以允许拆旧建新或实施危房改造。此外，对于只有一层砖混住房且确已出现裂缝，不便修复而漏雨水的村民，可以按不超过人均建筑面积30㎡标准加盖二层。

3、少房户。对于人均住房面积明显少于人均标准的，可以按人均30㎡标准新建或加层补足。

4、政策性拆房户。因新农村改造等原因而拆除房屋的，如只拆除附房，不予安排建设；如拆除全部正房，按无房户安排。

5、对于经所在地乡（镇）政府及土管部门审批发证，但在划归*管理后冻结建房的，需重新报审。

虽符合上述建设条件，但有下列情形者，不得报批：

1、计划外生育未缴清社会抚养费的；

2、无正当理由拖欠国家、集体税费款的；

3、本人户口迁出本村的，或户口挂靠在本村，但事实上长期在外地生产生活，没有履行村民义务的；

4、本意见实施后，与父母合住在一起时的已婚子女，人均占地面积达到30㎡以上，而后单独成户，要求新建或加层的。

三、建房报批手续

（一）建房申请。由建房户向村民小组和理事会提交建房申请（含宅基地申请），经村民讨论、村小组长签字后，再上交村委会，由村民委员会派员核实情况，初步确认建房申请符合村庄规划后交村民委员会集体讨论通过，并在申请建房户所在村庄公示7天，无异议后由建房户分别填写《村镇规划选址意见书审批表》和《建房用地审批表》，经村民委员会签署意见加盖公章后报办事处和城区国土分局。

（二）申办《村镇规划选址意见书》。办事处和城区国土分局受理建房申请和建房用地申请后，联合组织实地踏勘，对其建房要求是否符合村庄规划和土地利用总体规划进行审查。占用非耕地建房规划的，经办事处审核后报管委会规划建设局审批，核发《村镇规划选址意见书》；占用耕地建房规划的，经办事处审核后报管委会规划建设局审批。

（三）申办《建设用地许可证》。建房户凭《村镇规划选址意见书》及相关资料，由城区国土分局审核后报管委会批准，批准后由国土资源管理部门核发《建设用地许可证》。

（四）申办《建设工程规划许可证》。农村房屋建设核发《建设用地许可证》后，应按《江西省村镇规划建设管理条例》有关规定，到办事处办理建设工程规划许可手续，办事处依据管委会批准的村庄规划，根据其户型用地规模和户型建筑立面安排要求，选择通用图集或提出规划设计要点，建房用地四至界线，由建房户按规划要求委托具有资质的设计单位进行施工图设计。经审查符合其建房所在地村庄建设规划后，核发或报请管委会规划建设局核发《建设工程规划许可证》。

（五）申办《建设工程施工许可证》和申请开工。建房户凭《村镇规划选址意见书》、《建设用地许可证》、《建设工程规划许可证》及施工图纸、与施工企业或个体建筑工匠签订的施工合同申领《建设工程许可证》。办事处对各种证件、核准的施工图纸、施工合同审核无误后，核发《建设工程施工许可证》，并会同国土城区分局、村委会实地开工放样，在墙体基础出水平线后验线，按照施工图纸组织施工。

四、组织领导

成立*办事处村民建房工作领导小组，由办事处主任任组长，城区国土分局负责人和办事处分管领导为副组长，配备1-2名专（兼）职村镇建设助理员，负责日常业务工作。

五、监督管理

（一）所有新建房屋，均应按市审批要求，由办事处、城区国土分局和村委会干部组织放线。

（二）凡未经审批的新建或加层者一律视为违章建筑，由城管执法部门、土管部门和办事处组织拆除；虽经审批但超过面积的，由办事处责任停止建设，限期拆除，并处超面积部分占地面积50元/㎡，建筑面积10元/㎡予以处罚。

房屋建设管理范文篇3

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以党的十七大和省、市经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照促进城乡统筹发展及推进新型城镇化和城市建设要求，积极履行政府职责，引导村镇合理规划、规范建设和有效管理，促进社会主义农村建设。

（二）工作目标

全面掌握我县现有农村房屋总量、分布、结构、权属及使用情况，了解农民的实际住房状况和需求，切实保障集体土地房屋所有权人的合法权益，积极探索构建集体土地范围内房屋产权处置机制，加快推进我县新型城镇化进程，同时，也为下一步规范农房登记发证工作打好基础，并为制定我县农房拆迁补偿政策提供依据。

二、普查范围和普查内容

（一）普查范围

（二）普查内容

普查主要按幢或套、间为单元进行。普查的内容：

1.自然状况，包括：房屋的坐落、结构、层数（次）、建成年份、占地面积、集体土地使用权类型、建筑面积以及用途等。

2.归属状况，包括：房屋所有人的名称、性质以及产权来源、家庭人口状况等。

3.手续办理情况，包括：宅基地使用权证书或证明、集体所有建设用地使用权证书或证明、房屋准建手续或证明、房屋质量证明以及是否已取得农房证等。

4.使用情况，包括房屋是否自用或出租等。

三、保障措施

（一）组织领导

（二）工作职责

1.县房管局：负责起草工作计划及制定普查的相关材料和表格，指导乡镇（场）开展农房普查工作。

2.县国土资源局：负责提供土地登记的有关资料，协调处理普查过程中涉及到土地管理方面出现的问题，积极配合县房管局和乡镇（场）开展农房普查工作。

3.县住建局：负责提供规划建设的有关资料，协调处理普查过程中涉及到规划管理方面出现的问题，积极配合县房管局和乡镇（场）开展农房普查工作。

4.县城管局：负责并指导乡镇（场）对普查过程中出现的违法建筑进行制止和查处，积极配合县房管局和乡镇（场）开展农房普查工作。

5.县财政局：负责安排、及时拨付房屋普查专项经费，并监督专项经费的管理和使用。

6.县公安局：负责做好房屋普查过程中的治安保障工作，编制提供房屋的详细门牌号码，对无门牌的房屋及时进行处理，并在必要的时候提供住房家庭、户籍、人口等相关资料，积极配合县房管局和乡

镇（场）开展农房普查工作。

7.县统计局：参与并指导乡镇（场）普查工作，对切实配合做好相关普查数据的统计和工作。

（三）经费及人员保障

县财政局要及时拨付普查经费，以保证普查工作正常进行。同时，县农房普查工作领导小组办公室要按乡镇（场）的普查工作数量和工作进度对普查经费进行统一调配。各乡镇（场）不得向被普查的村民及集体经济组织收取任何费用。

普查人员由乡镇（场）在本辖区范围内从有经验的工作人员中选调组成，以确保普查工作的质量和数量。

四、工作原则和工作方法

（一）工作原则

各乡镇（场）可按规划区的划分，采取由里到外、循序渐进、逐步推开的原则进行，并按属地管理的原则具体负责本行政区域内农房普查工作。

（二）工作方法

按房屋类型分，本次普查工作主要分为农民自建房普查和其他建设用房（包括农民还建房小区等）普查，在完成农民自建房普查的基础上再进行其他建设用房的普查。整个普查工作以行政村为单位，按照“行政村普查上报、乡（镇）政府逐一核实、县政府组织复核、市政府抽查验收”的方法进行。

五、工作步骤和安排

本次农房普查工作时间为期四个月，主要分四个阶段进行：

（一）动员准备阶段（4月10日至5月10日）

1.各乡镇（场）与县政府签订责任状，落实第一责任人，明确职责，确定任务。

2.县农房普查工作领导小组办公室制定普查工作计划，拟定统一宣传提纲，制定、印制各类普查表格，确定乡镇（场）普查工作具体要求。

3.各乡镇（场）成立相应农房普查工作领导小组以及办公室，落实人员，组建普查工作站。

（二）宣传培训阶段（5月11日至5月15日）

1.县普查工作领导小组办公室按照市普查工作领导小组办公室要求并在县普查工作领导小组的指导下，对全县普查人员进行业务培训。

2.各乡镇（场）通过多种形式宣传开展农村房屋普查的意义、任务、职责，争取广大村民的支持和参与，营造良好的普查氛围。

（三）全面实施阶段（5月16日至7月31日）

在全县范围内全面开展农房普查工作。

县普查工作领导小组办公室对乡镇（场）上报的普查材料进行复核抽查验，并对普查资料进行汇总后编写普查数据说明，普查成果报送市普查工作领导小组。

六、工作要求

（一）县各有关部门要充分认识开展此项工作的重要性和迫切性，加强领导，提高认识，明确落实具体责任人员，并采取有力措施开展各自工作，确保我县农房普查工作任务落到实处。

（二）各乡镇（场）要将农房普查工作作进一步的细化和量化，层层进行分解，层层抓好落实，要做到目标明确，措施具体，责任到人。县各相关部门要主动配合，加强协调与沟通，切实形成工作合力。届时，县普查工作领导小组办公室将对各乡镇（场）农房普查工作进展情况进行跟踪、检查和督导。对因领导不力、敷衍了事、未按期完成普查任务的乡镇将按规定进行通报批评；对弄虚作假、违反工作纪律的行为，一经发现，将根据造成的后果追究当事人及相关领导责任。

房屋建设管理范文篇4

关键词：房屋征收；档案管理；信息化建设

1房屋征收档案管理信息化建设信息

房屋建设记录的计算机化，涉及在档案管理的各个方面引进现代信息技术，在政府档案的系统规划和管理下，管理档案资料资源，控制和向社会所有部门提供档案所需的信息，并尽快向家庭提供档案。征地管理是城市建设的重要组成部分，而房屋信息化则是指利用信息技术、互联网技术、通信技术等手段。就上述房屋征收程序的信息化、数字化管理和公告方式等问题达成政府间共识，并利用单位的公用设施进行联网。完整的物料包括清拆证明书、清拆申请表格、建筑项目的检讨及批准文件、土地整理证明书、州内土地用途的批准文件、所选定的承建商的评估报告、所选的建筑工程的评估报告和直接管理公屋清拆报告及其他资料的公告等。收到的档案包括修复住房合同、建筑租赁合同、国家土地所有权、行政决定、行政纠纷和法治机构的决定、有关材料，例如司法拆毁（市政拆毁管理机构）、照片和其他相关信息。

2房屋征收档案移交程序及注意事项

选择撤除许可证、撤除申请报告、评价企业的提案表，选择评价企业的公告，拆开调查报告书，委托建筑物的拆除报告书，拆卸转移配置的补偿清单，管理公房的撤除和补偿合同，管理直管公房的拆除和撤除的报告书。该文档必须确保写入的明确性，该模板必须是明确的，表格必须是干净的，并且必须是完整的，而且过程也必须是完整的。在转移收集和结算文件时，原始文件必须是正本。因为文件必须是更耐用的材料，如蓝墨水和黑墨水，碳墨等，不能使用这些容易擦掉的材料。对于折叠或折叠的文档，必须对它们进行平滑处理和修复，以确保其完整性。征收实施单位必须在征地工作结束后三个月内将项目档案移交给城市建设档案。在移交档案时，应当先将有关资料交给征用主管部门，经检查、确认、盖章后方可上交。

3房屋征收档案管理信息化建设存在的问题

3.1缺少完整的管理体系。住房筹资部门加快了计算机化的步伐，信息技术的出现和发展也对以前的住房征用管理模式产生了很大的影响。以前的管理模式不能满足当前住宅征用案件管理的需要，因此有必要根据需要进行变更，以更好地解决这些问题，并在管理上做得很好。为了满足这一部分的文件管理需求，开发房屋征收管理系统软件，对与房屋征收相关的各项目实施规制。在文件管理软件中获得优越的优势，对相关的文件材料实施信息化规定，降低信息的输入强度，保证参数的正确性，提高房屋的征收管理水平，实现房屋征收管理的公开化。在管理档案时，必须减少信息的实际输入，确保准确的管理，从而使这些住房的行政管理水平很高，而且管理的透明度要高得多，但真正的信息开放对于真正实现公正和公平的正义至关重要。收款单位可以检查收集所得资料的收集情况，并通过因特网进入系统或通过因特网的客户处理相关问题，以便确保收集资料。3.2信息技术相对落后。从技术角度来看，很难建立档案管理信息系统，而只对住房进行功能性解释，规定了模块规划、准确和应用软件。过去政府互联网往往是部门，浪费资源，要满足人民的需要，就必须确定处理这一问题的机构，除非提到各机构的缺点。在各机构网站的获取方面，必须找到那些机构。有关机构必须注意缺乏关于住房档案管理的信息，在转移收款人或收款人的信息时，问题更加复杂。即使人们找到了网站，他们也可能因为网站建设中存在的问题而无法找到相关的信息，因此在房屋征用记录管理中，工作人员要做的第一件事就是确保回收的方便，而且工作人员必须做好数据本身的数据备份工作。

4房屋征收档案管理信息化建设解决的措施

4.1建设完整的管理体。系城乡住房部规章指出，市政府和建设单位明确征用财产，发出下列征地和补偿的通知：（1）征收房屋的管理制度；（2）征用住房令；（3）征用住房的补偿措施；（4）对征用住房的补贴、策略和鼓励性的方针；（5）调查和调查征用房屋的情况，对征用房屋进行补偿。通过创建信息，用户可以访问接收信息网络或系统客户，以获取有关自己事务的住房信息，以提高筹资过程的透明度。城市和农村住房部规定，城市管理当局、郡政府和有关部门必须明确披露信息的内容，并公布关于补偿和征用住房的信息。4.2强化信息技术。做好征地档案的信息化建设并不难。只要做好项目功能分析和模块划分，在软件设计和软件调试方面做好工作，就能快速完成各种任务。中心主题是档案管理的计算机化，公布关于没收房屋的信息，关于没收房屋的信息不能简单，在档案管理方面必须谨慎行事。公布的内容将在第1小时内公布，档案的电子记录保存和保管，档案管理的负担在很大程度上归功于档案管理。为了确保公布的信息是及时的，必须及时保存资料，以确保真正实现人民的服务和责任，确保工作取得成功，有必要根据主管的技术水平进行有针对性的培训。

5结束语

信息化建设是一项非常复杂和艰巨的任务。它不仅对技术有很高的要求，而且对员工的职业道德进行了巨大的考验。信息技术在房屋建筑工程的确起到了极大的监督作用，随时反馈了监督情况。在信息系统中，建筑工程的动态和材料使用都清晰的排列在系统内。信息技术需要有知识水平和职业技术的人才进行使用，建筑公司必须招纳更多人才，提高建筑工程的监督管理水平，使建筑公司符合市场需求。为了制定详细的规则和法规，所有方面都需要应用于该单位的日常工作。

参考文献

[1]梁江华.浅谈信息化背景下勘察设计单位如何做好档案的管理工作[J].价值工程，2013，32（13）：154-155.

房屋建设管理范文篇5

第一条为了规范村镇房屋登记行为，保护权利人的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《建制镇规划建设管理办法》、《吉林省村镇规划建设管理条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本县行政区域内所有村镇房屋登记均适用本办法。

第三条本办法所称村镇，包括建制镇、集镇和村屯。

第四条本办法所称村镇房屋登记是指县人民政府建设行政主管部门依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。

第五条县建设局负责本县行政区域内村镇房屋的统一登记和管理工作。

县村镇规划建设管理处具体办理建设局授权的村镇房屋登记相关业务。

第二章村镇房屋登记程序

第六条村镇房屋登记遵循以下办理程序：

（一）申请人持申请登记材料，向房屋所在乡镇建设管理机构提出房屋登记申请。

（二）乡镇建设管理机构负责房屋登记申请的受理工作，申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式的，应予受理并出具书面凭证。

申请人提交的申请登记材料不齐全或不符合法定形式的，应不予受理，并书面告知申请人需补正内容。

（三）申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式的，乡镇建设管理机构负责将申请登记材料统一报送县建设局村镇规划建设管理处审核。

（四）县建设局村镇规划建设管理处查验申请登记材料并汇同乡镇建设管理机构实地勘测、调查和询问申请人，形成询问结果材料当场经申请人签字确认。如认为申请登记房屋的有关情况需要进一步证明的，有权要求申请人补充材料。

（五）根据实际情况，县建设局村镇规划建设管理处认为有必要就登记事项进行公告的，依法予以公告。

（六）县建设局村镇规划建设管理处经公告和审核无异议后，予以审批、发证，将房屋权利和需登记事项载入房屋登记簿。

第七条共有房屋，应当由共有人共同申请登记。

第八条未成年人的房屋，应当由其监护人代为申请登记。监护人代为申请未成年人房屋登记的，应当提交可证明监护人身份的证明。

第九条委托人申请房屋登记的，人应当提交授权的委托书和身份证明。

第十条申请房屋登记的，申请人应当按照国家有关规定缴纳登记费。

第十一条符合下列条件的，可申请村镇房屋登记：

（一）申请人与依法提交的材料记载的主体一致；

（二）申请初始登记的房屋是申请人提交的房屋测绘报告记载的房屋；

（三）申请登记的内容与有关材料证明事实相一致；

（四）申请登记的事项与房屋登记簿记载的房屋权利不冲突；

（五）不存在法律规定的不予登记的情形。

第十二条有下列情形之一的，不予办理村镇房屋登记：

（一）申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的房屋权利与权利来源证明文件不一致的；

（二）申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的；

（三）申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的；

（四）房屋已被依法征收、没收，原权利人申请登记的；

（五）房屋被依法查封期间，权利人申请登记的；

（六）法律、法规规定的其他不予登记的情形。

第十三条房屋权属证书、登记证明与房屋登记簿记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。

第十四条房屋所有权证书、登记证明遗失的，经查阅村镇房屋登记档案，已有登记且登记记载事项与权利人申请情况相一致的，应提交房屋四邻证明、村委会证明和乡（镇）政府建设管理机构证明文件，并经在县建设局村镇规划建设管理处指定的报刊上刊登遗失声明后，可以申请补发并将有关事项在房屋登记簿予以记载，补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明“补发”字样。

第十五条房屋登记资料要及时归档并妥善管理。

申请查询、复制房屋登记资料的，应当按照规定的权限和程序办理。要求出具房屋证明的，需交纳相关费用。

第三章村镇房屋所有权登记

第十六条村镇房屋登记分为：

（一）初始登记；

（二）转移登记；

（三）变更登记；

（四）他项权利登记；

（五）注销登记。

第十七条因合法建造房屋等事实行为取得房屋所有权的，可以申请房屋初始登记。

单位申请房屋初始登记，应提交下列材料：

建制镇规划区内建房的需提交：建设项目批准文件、建设项目选址意见书、建设工程规划许可证、建设用地批准文件及土地使用证明、建筑施工许可证或开工许可证、房屋竣工验收合格证明（规划、质检、消防等部门其他的证明材料）、房屋竣工图纸、房屋测绘成果报告、单位法人资格证明等材料。

集镇（乡）、村（屯）规划区内建房的需提交：建设项目批准文件、乡村建设规划许可证、建设用地批准文件及土地使用证明、建筑施工许可证或开工许可证、房屋竣工验收合格证明（规划、质检、消防等部门其他的证明材料）、房屋竣工图纸、房屋测绘成果报告、单位法人资格证明等材料。

个人申请房屋初始登记，应提交下列材料：

建制镇规划区内建房的需提交：建设项目选址意见书、建设工程规划许可证、土地使用证、村镇规划验收合格通知书、房屋委托测绘合同书、个人身份证明等材料。

集镇（乡）、村（屯）规划区内建房的需提交：乡村建设规划许可证、土地使用证、村镇规划验收合格通知书、房屋委托测绘合同书、个人身份证明等材料。

第十八条新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后三个月内向县建设局村镇规划建设管理处申请房屋初始登记。

第十九条村镇集体土地上的房屋转为国有土地上的房屋，申请人应当自事实发生之日起30日内向县建设局村镇规划建设管理处提交用地证明等有关文件，申请房屋初始登记。

第二十条发生下列情形之一的，需办理村镇房屋转移登记：

（一）买卖

应当提交下列材料：登记申请书、房屋所有权证、买卖合同、房屋评估报告、房屋测绘报告、完税证明、村委员会和乡（镇）政府建设管理部门证明、买卖双方身份证明以及其他必要材料。

（二）互换

应当提交下列材料：登记申请书、双方的房屋所有权证、公证机关公证的互换合同书、房屋评估报告、房屋测绘报告、村委员会和乡（镇）政府建设管理部门证明、双方身份证明以及其他必要材料。

（三）赠与

应当提交下列材料：登记申请书、房屋所有权证、经公证机关公证的赠与合同书、房屋测绘报告、村委员会和乡（镇）政府建设管理部门证明、双方身份证明以及其他必要材料。

（四）继承、受遗赠

应当提交下列材料：登记申请书、房屋所有权证、经公证机关公证的继承证明或受遗赠证明、房屋测绘报告、村委员会和乡（镇）政府建设管理部门证明、双方身份证明以及其他必要材料。

（五）房屋分割、合并

应当提交下列材料：登记申请书、房屋所有权证、分割协议或合并协议、房屋测绘报告、村委员会和乡（镇）政府建设管理部门证明、申请人身份证明以及其他必要材料。

第二十一条发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：

（一）村镇房屋所有权人的姓名或名称变更的；

（二）房屋座落的镇区街道、门牌号或房屋名称变更的；

（三）房屋面积增加或减少的；

（四）同一所有权人分割、合并房屋的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

申请房屋所有权变更登记，应当提交下列材料：登记申请书、房屋所有权证、房屋测绘报告、申请人身份证明、证明发生变更事实的材料。

第二十二条以房屋设定抵押且符合法定条件的，当事人可以申请抵押权登记。

申请房屋抵押登记应当提交下列材料：

抵押登记申请书、房屋所有权证、村镇房屋抵押合同、主债权合同、房屋评估报告、房屋测绘报告、申请人身份证明、登记原因证明文件以及为完成抵押权登记所必需的其他文件。

第二十三条发生下列情形之一的应申请房屋注销登记

（一）房屋灭失；

（二）放弃所有权的；

（三）法律、行政法规规定的其他情形。

申请房屋注销登记应提交下列材料：

登记申请书、房屋所有权证、申请人身份证明、证明房屋所有权消灭的材料以及其他必要材料。

第二十四条经依法登记的房屋上存在他项权利时，所有权人放弃房屋所有权申请注销登记的，应提供他项权利人的书面同意文件。

第二十五条经登记的房屋所有权消灭后，原权利人未申请注销登记的，县建设局村镇规划建设管理处有权依据县人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者县人民政府的生效征收决定办理注销登记，将注销事项记载于房屋登记簿，并书面通知当事人，原房屋所有权证收回或者公告作废。

第四章村镇房屋调查测绘

第二十六条村镇房屋调查测绘坚持先行试点，摸清情况，逐步总结，规范运作，逐步推进的原则。

第二十七条选择个别乡镇驻地及村屯进行试点，组织开展范围内的房屋调查测绘工作，逐步建立起完善的村镇房屋产籍管理基础档案。

第二十八条村镇房屋调查测绘工作的基本内容：

（一）房屋座落调查；

（二）房屋产权人，产权性质，产别和产权来源调查；

（三）房屋层数、层次、建筑结构、建成年份调查；

（四）房屋用途、用地性质、占地面积、建筑面积调查；

（五）房屋分层、分户调查；

（六）墙体归属，产权纠纷和他项权利记录；

（七）绘制房屋调查测绘图。包括：

村镇房产分幅平面图。主要反映范围内村镇房屋及其用地的位置和权属等基本情况。

绘制的比例一般为1：500或1：1000。

村镇房产分丘平面图。分丘图是分幅图的局部图，主要反映丘内所有房屋及其用地情况、权界位置、界址点、房屋建筑面积、用地面积、四至关系、权利状态等要素。

绘制的比例一般为1：100或1：200。

村镇房产分户平面图。分户图是在分丘图基础上，以一户产权人为单位，表示房屋权属范围的细部图。

绘制的比例一般为1：200。

房产测量草图。包括房产分幅图和分户图草图。实地记录地块、建筑物、位置关系和房产调查内容，是填写房屋登记表的原始根据。

房屋建设管理范文篇6

第二条本办法所指的房屋公共维修基金是指小区、大厦、楼宇内的房屋共用部位及共用设施设备的大修、更新、改造、维修所需要的资金。

第三条凡在我县城镇国有土地范围内的房屋业主单位和个人（产权人），按以下标准交纳房屋公共维修基金：

新建商品房、集资建房、拆迁安置还房、联合建房、开发建设单位尚未出售的余房和自用房，住宅按每平方米15元交纳；非住宅按每平方米22.5元交纳。

第四条上述规定的公共维修基金由开发建设单位或联建、集资的组织单位（以下简称“建设单位”）向房屋业主一次性收取并代其存入县住房资金管理中心专户。

建设单位未收取或未足额收齐的，由建设单位负责代交纳。

第五条房屋公共维修基金用于房屋共用部位（基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊、通道等），共用设施设备（上下水管道、落水管、沼气、供电线路、供气管道及设施、消防设施、绿地、道路、路灯、非营业车场库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等），保修期过后的大修、更新、改造和日常维修。

第六条维修基金不敷使用时，由辖区物业管理单位提出计划，经业主委员会研究决定，报县物业行政主管部门批准，由业主委员会或物业管理企业按业主占有的房屋建筑面积比例向业主续筹，并存入公共维修基金专户。

第七条建设单位代为收取的房屋公共维修基金属该小区、大厦、楼宇全体业主共同所有，不计入房屋销售收入。

第八条房屋公共维修基金按下列程序归集：

（一）建设单位向物业管理行政主管部门呈报房屋公共维修基金收取请示；

（二）物业管理行政主管部门核发房屋公共维修基金收取批复；

（三）建设单位持主管部门批复代收房屋公共维修基金；

（四）建设单位代收的房屋公共维修基金在房屋竣工验收前十日内全额缴交到县住房资金管理中心专户储存。

（五）已入住商品房的业主和安置还房户未缴交房屋公共维修基金的，由辖区内业主委员会或物业管理企业代为收取，及时交到县住房资金管理中心储存。

第九条建设单位按标准足额归集房屋公共维修基金后，再向县国土资源和房屋管理局申请办理《房地产权证》。同时，对未按照本办法规定足额收取或提取维修基金的，财政部门和物业管理行政主管部门应当责令其限期补收、补提维修基金本息。

第十条业主转让房屋所有权时，结余维修基金不予退还，随房屋所有权同时过户。

第十一条因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，维修基金代管单位应当将维修基金帐面余额按业主个人缴交比例退还给业主。

第十二条公共维修基金使用的收据必须由县财政部门监印，在物业管理行政主管部门统一领取。

公共维修基金应按人民银行规定的同期活期存款利率计息后，滚动计入公共维修基金。

第十三条建设单位按照《施工开发企业会计制度》和《物业管理企业财务管理规定》进行会计核算和财务管理，分幢分户建立公共维修基金帐。县住房资金管理中心按建设单位、缴交单位或业主委员会分别建帐，并建立查询系统，受理查询事宜。

第十四条房屋公共维修基金的使用，必须由建设单位或业主管理企业提出书面计划，经已成立的业主委员会或业主代表小组审核，报县物业管理行政主管部门批准，专项用于规定的使用范围，严禁挪作他用，财政、物价、审计等部门加强监督管理。

房屋建设管理范文篇7

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照促进城乡统筹发展和推进城乡一体化发展要求，积极履行政府职责，引导村镇合理规划、规范建设和有效管理，推进社会主义新农村建设；坚持以维护农民和集体经济组织合法财产权为出发点，积极探索构建集体土地范围内的房屋产权处置机制，逐步建立和完善符合我县的农房登记制度，促进集体土地范围内的房屋由资产转变为资本，缓解生产经营中的资金困难，开创我县农村改革和发展新局面。

二、组织领导

（一）成立领导机构

（二）成立乡镇农房确权登记发证机构

对，抽调上述乡（镇）原房管所工作人员会同县房管局派遣的技术工作人员开展农房登记发证工作，对原没有设立房管所的乡（镇），由县房管局委派专人负责农房登记发证工作。

（三）明确部门职责

1、县房管部门：负责印制相关登记发证的材料和表格，按规定审核登记申请材料，组织对申请登记的房屋进行测绘，核发集体土地房屋权属证书。

2、县国土资源部门：负责拟定农房登记过程中土地证明认定的具体意见，办理宅基地使用权证书或证明、集体所有建设用地使用权证书或证明，协调处理登记过程中涉及到的土地管理方面出现的问题，配合开展农房登记发证工作。

3、县建设部门：负责提供乡镇的规划成果，拟定农房登记过程中规划证明认定的具体意见，核发或补发规划许可证书，审核或核发申请登记房屋符合城乡规划的证明，协调处理登记过程中遇到规划管理方面出现的问题，配合开展农房登记发证工作。

4、县财政部门：负责协调解决农房登记工作经费。

5、县公安部门：负责编制提供集体土地上房屋公安编号、户籍等情况，处理登记工作中发生的违反治安管理行为。

6、县物价部门：负责核定农房登记中相关收费标准，监督、规范登记收费。

7、县农行、县农村信用合作联社：负责办理农房抵押贷款手续，帮助农民解决生产经营中的资金困难。

8、乡（镇）人民政府：承担与村委会、居委会及农村居民的协调，参与农村房屋产权登记发证的宣传摸底、组织发动及负责房屋登记纸质档案管理，配合有关部门开展农房登记发证工作。

三、登记范围、登记申请人、登记程序

（一）登记范围界定

1、依法利用宅基地建造的村民住房。

2、依法利用集体所有建设用地建造的房屋。

（二）登记申请人界定

1、申请登记房屋为村民住房的，申请人应为房屋所在地（乡镇）农村集体经济组织成员合法建造（继承）的所有人；

2、申请登记房屋为依法利用集体所有建设用地建造的，申请人一般应为农村集体经济组织或该乡（镇）的农业人员。

（三）登记程序

1、申请。由当事人向房屋所在地的房屋登记机构提出申请并提交申请登记材料。

2、受理。由房屋登记机构查验申请登记材料并对有关事项询问申请人，询问结果当经申请人签字确认，并归档保留；申请人提交的申请登记材料不齐或者不符合法定形式的，房屋登记应当不予受理，并告知申请人需要补正的内容；申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式，应当予以受理。

3、审核。由房屋登记机构对申请登记事项进行审核；房屋登记机构审核时进行实地查看的，申请人应当予以配合。为确保登记无误，审核一般包括初审、复审和审批。

4、公告。对符合初始登记条件的，房屋登记机构组织测绘人员对申请房屋进行测绘，并将申请登记事项在登记房屋上张贴公示进行公告，公告期为15个工作日。公告应拍照并予以存档。

5、登记。公告期满无异议或异议不成立的，房屋登记机构应当予以登记，将申请登记事项记载于房屋登记簿，并缮制房屋权属证书。房屋登记簿和房屋权属证书上应注明“集体土地”字样。

6、发证。房屋登记机构按照有关规定收取相关费用后，向申请人发放房屋权属证书。

7、归档。房屋登记机构将已发证的房屋登记资料进行整理成电子档案保管后，及时将纸质档案移交县房产管理局妥善管理。

四、申请农房所有权初始登记所需提交的材料

农房初始登记应当提交下列资料：（1）登记申请书；（2）申请人的身份证明；（3）集体土地使用权证或其他合法用地证明；（4）申请登记房屋符合城乡规划的证明；（5）房屋测绘报告；（6）房屋质量证明；（7）其他必要材料。

五、开展方式

1、加强舆论宣传。通过电视、报刊、张贴公告和发放农房知识问答等多种宣传方式，向农村村民广泛宣传农房登记政策法规、办理程序。让农民充分了解、真正理解政策，提高农民自愿办证积极性，使农民得到真正实惠。

2、搞好调查摸底。农房登记工作覆盖面广、政策性强，与广大农民群众切身利益息息相关。在充分了解基本情况的基础上对农村房屋产权登记发证工作进行调查摸底，深入研究和开展农房登记发证工作。

3、实行分片管理。根据我县各乡镇的实际情况在集中力量搞好试点巴山镇的基础上，认真总结工作经验，先行在孙坊、白路、河上、三山、马鞍、白陂6个乡镇开展，进一步巩固试点乡镇取得的经验，再根据其他乡镇房屋的实际情况进行分片派驻人员对农房进行登记，由专人负责，集中发证。

4、加强部门配合。农房发证涉及面广，情况复杂。要求房管、国土、建设规划、财政、公安、物价等职能部门，认真配合，各乡镇政府及各村级组织要加强协调沟通，形成工作合力。

六、时间节点安排

从2011年7月开始，力争用两月时间完成崇仁县巴山镇辖区内试点村委会农房登记发证工作，共用一年半时间全面完成我县农房登记发证工作，基本建立我县农房登记制度。

第一阶段：2011年7月—12月底，基本完成巴山镇的农房登记发证工作，力争2012年1月铺开我县先行6乡镇农房登记发证工作。

第二阶段：2012年1月—2012年4月底，对先行6个乡镇分片进行登记发证工作，在发证过程中明确目标任务和时间进度，做好进一步全面铺开我县农房登记发证的准备工作。

第三阶段：2012年5月—2012年8月底，在认真总结试点乡镇和先行乡镇农房发证工作经验的基础上，全面铺开我县其他的8个乡镇现有农房登记发证工作。并积极稳妥地探索构建农房产权处置机制，初步建立农房由资产向资本转化的有效途径和方法。

第四阶段：2012年底，基本建立符合我县的农房登记制度，同时把新增农房登记发证纳入正常发证轨道。

七、经费保障

1、农房登记发证工作涉及到村民的切身利益，且点多面广，根据工作需要，给予解决办公设备、电脑、运用软件、打印复印资料数码相机及交通工具等。

2、按照国家相关标准收取农房登记工本费、测绘费等费用，用于弥补工作经费和人员开支。不足部分由县财政专项经费解决。

八、农房发证过程中的具体收费标准等相关事项的认定

（一）县城规划区内农房登记发证按崇办发[2010]13号《关于进一步加强集中整治“两违”工作的实施意见》文件执行。

（二）凡违法占用耕地，不予办理登记。

（三）按住宅建设面积控制标准和批准面积登记发证

房屋登记机构在进行房屋登记时，应当区分合法建设和超面积建设的房屋面积，原则上应按照实际批准面积进行登记。应以《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规颁布实施时间，区分认定不同时期农民住宅建房合法手续依据和建设面积控制标准。对超面积建设的，在房屋权属证书和房屋登记簿上分别注明批准建设面积和超建面积。

乡镇规划区范围内（含公路沿线、旅游景点及交通比较便利的地方）农房登记发证超面积部分按每平方米10元进行处罚；“自然村”范围内农房登记发证超面积部分按每平方米5元进行处罚。

（四）农房登记应当按照基本单元进行

房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且明确、唯一的编号（幢号、室号等）的房屋或者特定空间。村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。非住房以房屋的幢、层、套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。

（五）农房原则上按一户一宅登记发证

达到自然分户条件，经户籍管理部门批准的新分户，可申请办理村民住房初始登记。将宅基地及住房非法转让给他人的，不予办理登记。

（六）房屋权属证书

房屋登记机构对集体土地范围内的房屋进行登记的，应当使用住房和城乡建设部统一制定式样、统一监制、统一编号规则、具有防伪技术的房屋权属证书。不得非法印制、仿造、变造房屋权属证书。

（七）规范农房登记收费，切实减轻农民负担

按照国家发改委、财政部《关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》、国家测绘局《关于印发<测绘工程产品价格>和<测绘工程产品类别细则>的通知》（国测财字[2002]3号）和省发改委《关于规范商品房交易有关收费问题的问题》规定，农民利用宅基地建设的住房登记，不收取房屋登记费，只收取房屋权属证书工本费10元/本；农民依法利用其他集体所有建设用地建设的住房登记费每宗80元，非住宅每户550元。房屋测量费标准住宅为：乡镇规划区范围内（含公路沿线、旅游景点及交通比较便利的地方）农户登记发证测绘费为1.36元/平方米；“自然村”范围内农房登记发证测费为1元/平方米；商业楼用房2.04元/平方米，多功能综合楼用房2.72元/平方米。各地要严格按照国家有关规定，规范农房登记收费类型及标准，杜绝搭车收费，增加农民负担。

九、工作原则

1、坚持自愿申请和依法登记的原则。

房屋建设管理范文篇8

第二条本办法

所称“无证房屋”是指坐落于*区城区

规划区范围内，单位或个人所有的，无土地使用权证和房屋所有权证或以上“两证”不全的房屋。

第三条本办法适用于北至人民公园，南至贾青路，西至五号井，东至朝阳渠的*城区规划区范围内的房屋认定工作。

第四条具体认定及处理标准

一、有土地使用权证但无房屋所有权证的

1、①有区规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证的房屋；②坐落于原东方公司范围，有原东方公司村镇建设管理办公室核发的村镇建设工程规划许可证的房屋；③坐落于*镇泉西村、泉东村范围，有*镇（原大泉镇）规划办核发的村镇建设工程规划许可证的房屋。

符合上列情形之一的，在拆迁中视为合法房产，扣除办理房屋所有权证所需交纳的税费后进行补偿。

2、在1994年版航拍地形图上有体现的房屋，视为历史遗留房屋，在拆迁中其主房视为合法房产进行补偿，其配房按照重置价格结合成新进行评估补偿。

3、在1994年版航拍地形图上没有体现，但在20*年版航拍地形图上有体现的房屋，如在规划、国土、建设等执法部门没有违法建设查处记录，在拆迁中按照重置价格结合成新进行评估补偿。

4、在1994年版航拍地形图上没有体现，但在20*年版航拍地形图上有体现并且有违法建设查处记录的房屋，以及在20*年版航拍地形图上没有体现，但在贾政通〔20*〕4号《关于对城区棚户区进行控制的通告》下达（20*年11月12日）前建成的房屋，均视为违章建筑。在拆迁中，违章建筑所有人凡在规定期限内积极配合拆迁工作开展的，按照140元/平方米的标准进行拆迁奖励（房屋内部附着物和装饰、装潢不予补偿）；不积极配合拆迁工作的，不予奖励，并依法予以强制拆除。

5、在贾政通〔20*〕4号通告下达（20*年11月12日）后未经审批建设的房屋，视为抢建违章建筑，在拆迁中不予赔偿，并依法予以强制拆除。

二、有房屋所有权证但无土地使用权证的

1、①坐落于原东方公司范围，有原东方公司村镇建设管理办公室核发的村镇房屋所有权证的房屋；②坐落于*镇泉西村、泉东村范围，有*镇（原大泉镇）规划办核发的村镇房屋所有权证的房屋。证上需盖有*区人民政府印章。

符合以上情形之一的，在拆迁中视为合法房产，扣除办理土地使用权证所需交纳的税费后进行补偿。

2、属法院依法拍卖后办理房屋所有权证的房屋，在拆迁中视为合法房产。

3、在进行房屋翻建过程中实际建设面积大于房屋所有权证标注面积的或者属于企业公改及集体出售的房屋，其房产证上没有标注但确实为生活所需的厨房、卫生间等部分房屋：①在20*年版航拍地形图上有体现的，房屋所有权证标注的面积为合法房产面积，超出的面积按照重置价格结合成新进行评估补偿；②在20*年版航拍地形图上没有体现的，按照贾政通〔20*〕4号通告下达前形成的违章建筑进行处理（见本条第一款第四项）。

三、无土地使用权证和房屋所有权证的

既无土地使用权证又无房屋所有权证的房屋，参照本条第一款的第二、三、四、五项规定进行处理。

已经办理临时建设工程规划许可证，并且未超过审批年限的临时建筑，在拆迁中按照重置价格结合成新进行补偿；已经超过审批年限的临时建筑，在拆迁中不予补偿。

第五条*区城区规划区范围内，未列入贾政通〔20*〕4号通告控制范围且未被冻结房屋、土地登记、交易手续的无证房屋所有人，可以尽快申请办理房屋产权、土地使用权登记手续，行政机关及其工作人员要以优质、高效、便捷的服务，最大限度地方便群众，符合发证条件的，从快发放。

第六条*区棚户区改造工作领导小组抽调工作人员专门负责城区规划区范围内无证房屋的认定工作，办公室设在区规划局。

第七条无证房屋认定工作要严格按照有关法律、法规和本办法开展。对于行政机关工作人员和建筑物所有人营私舞弊、弄虚作假的，分别由区监察、公安机关依法查处。

房屋建设管理范文篇9

一、明确职能，落实责任

1、市房屋拆迁管理部门应当加强力量，集中精力抓好拆迁管理，负责拟定房屋拆迁政策；审核市重点建设项目拆迁补偿安置方案，测算、核定具体项目的拆迁补偿安置成本；对全市房屋拆迁工作进行业务指导。

2、对城镇净地出让项目和征用土地项目的房屋拆迁，由市国土管理部门落实拆迁安置资金、落实拆迁安置用地，并根据拆迁法规规定，对所委托的拆迁实施单位充分授权，支持、督促、配合拆迁实施单位及区属各部门的工作，及时帮助拆迁实施单位解决工作困难，共同搞好拆迁工作。

3、将房屋拆迁裁决权、行政强拆实施权下放给各区政府(管委会)。拆迁裁决权下放属于行政机关内部委托，各区政府(管委会)仍以市房管部门名义进行；需要实施行政强拆的，按照法定程序报市政府批准后由区政府(管委会)组织实施。

4、适当提高拆迁代办费标准，对提前完成拆迁任务的单位及安置过程中节约安置用地、安置房源、拆迁成本的单位进行适当奖励。具体奖励办法另定。

二、拆迁工作应遵循的原则

1、拆迁市场准入原则

加强房屋拆迁单位和拆迁估价机构的资格管理、市场准入管理。拆迁入委托拆迁的，应当委托具有拆迁资格的单位实施拆迁；拆迁当事人委托进行拆迁估价的，应当委托具有房产估价资格的机构进行估价。

房屋拆迁单位应当严格按照房屋拆迁工作规程依法实施房屋拆迁。

拆迁估价机构应当遵循独立、客观、公正、合法的原则确定拆迁补偿市场评估价格。任何组织和个人不得干预拆迁估价活动。拆迁当事人对估价结果有异议的，估价结果须经市房屋拆迁估价专家委员鉴定，方可作为拆迁裁决的依据。

房屋拆迁逐步实施市场化，引入竞争机制，拆迁入按照、规划要求，通过拆迁项目招标确定拆迁实施单位。只要具有拆迁资格证书的单位都可以参加竞标，不搞地方保护主义。

对房屋拆迁单位和拆迁估价机构实行动态跟踪管理，对那些不依法办事、业务技术不熟、服务态度差的，要及时依法予以处理。

2、“双向”评估，等值交换原则

房屋拆迁实行货币补偿的，补偿金额严格按市场评估价格确定；拆迁补偿实行产权调换的，要“双向"评估(即对被拆迁房屋与所调换房屋都进行价值评估)，等值交换，结算差价。

3、房屋拆迁属地负责原则

各区政府(管委会)负责属地内房屋拆迁管理工作。组织区房管部门、行政执法部门、街道办事处，积极配合拆迁人及其委托的拆迁实施单位对拆迁地块调查摸底，制定拆迁补偿安置方案，严格操作程序，配合上户动员搬迁。区属各部门要加强沟通、互相配合、形成合力，充分发挥各区行政优势、区位优势和人际优势，共同搞好房屋拆迁工作，加快房屋拆迁进程。

被拆迁单位及被拆迁人所在单位应当积极配合，大力支持房屋拆迁工作。

4、优先建设安置房原则

严格控制房屋拆迁规模，根据经济发展和城市建设的需要制定房屋拆迁年度计划。根据房屋拆迁年度计划，优先建设拆迁安置房。力争做到现房安置，将“人等房"变为“房等人”，以化解被拆迁人的过渡困难。每年优先安排一定数量的拆迁安置房建设，对拆迁安置房建设立项、规划、用地、报建、施工等，有关部门应当大力支持，积极配合，提高审批速度，限时办结，加快安置房建设进程。

拆迁安置房建设，由市、区二级负责。

5、农房拆迁按标准安置原则

集体所有土地上农房拆迁，按照《南昌市农房拆迁安置补偿指导意见》规定的标准安置补偿。

被拆迁房屋建筑面积在规定标准内的，按被拆迁房屋建筑面积安置补偿；被拆迁房屋建筑面积超过规定标准的，按规定标准安置，超过部分按被拆迁房屋重置价格给予货币补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

6、净地出让原则

城市规划区内拟出让地块实行净地出让，应当对拟出让地块范围内的房屋先行拆迁，房屋拆迁基本完毕后出让该地块国有土地使用权。

三、依法拆迁，维护拆迁双方的合法权益

房屋拆迁政策性强，关系到被拆迁人的切身利益，应当严格依法拆迁，切实维护拆迁双方当事人的合法权益，维护社会公共利益。

1、严格房屋拆迁许可证的审批。按照拆迁法规的规定，严格房屋拆迁许可证的审核发放，法定要件不齐的，不予核发房屋拆迁许可证。

2、认真审核拆迁补偿安置方案。拆迁人应当按照拆迁法规制定切实可行的拆迁补偿安置方案，确保拆迁补偿安置资金落实到位，安置房源落实到位。

3、严格实行拆迁公示制度、信访服务制度、投诉举报制度、监督检查制度、拆迁诚信制度、“一站式”服务制度，确保拆迁当事人的知情权、参与权、监督权。

4、对那些索要超过规定的高额补偿，不按法定程序解决拆迁纠纷，滥用权利，经充分协商并给予了货币补偿或提供了安置房仍拒不搬迁且严重影响房屋拆迁进程的被拆迁人或者房屋承租人，可依法组织实施强制拆迁。

四、加强宣传教育，推动拆迁工作

房屋建设管理范文篇10

（一）建筑市场管理。一是加强建设项目基本建设程序管理。制作建设项目基本建设程序流程，严格按照规范流程办理工程建设手续，发放施工许可证个，开工建筑面积平方米；办理工程竣工备案项，工程报建项。二是加强建设工程招投标管理。规范招标流程，引入多家机构形成良好竞争机制，提高招标和开标组织水平，目前已完成建设工程招标项，总投资万元。三是加强建设工程质量安全监督管理。上半年共办理建设工程质量监督手续份，安全监督手续份。严格履行了在建项目的复工检查和开工许可不履行复工报告制度、整改不达标项目坚决不得复工。组织开展了高层和大跨度钢结构项目质量专项检查、建筑用砂浆质量专项检查、塔吊机械安全专项检查、外墙保温防火安全专项检查、架体支模安全专项检查、商品砼质量专项检查等活动。健全工程分步验收制度，强化材料检测部门责任。四是加强对建筑行业企业管理。推行建设工程施工、设计、监理、审价机构备案登记管理工作，提高中介机构服务水平和服务质量。

（二）房地产市场管理。按照新修编的城市总体规划和控制性详细规划，联合规划部门对城区在建房地产项目的用地范围进行了核准，停止了一些小规模、不符合规划的建设项目。组织开展房地产预售专项检查，出台房地产预售备案登记制度，继续实行房地产项目竣工综合验收制度，严厉打击非法售房行为，有效避免房屋质量、外网基础配套及合同纠纷问题，保障交易双方的合法权益，维护房地产市场秩序。

（三）旧城改造管理。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和有关政策法规，结合我旗实际，制定《土右旗城区房屋征收与补偿实施细则》和《2011年萨拉齐城区房屋征收改造工作方案》。全面开展了市政基础设施房屋征收工程，目前已启动有敕勒川大街、光荣巷、霍家园路、太平东街东延、阿勒坦汗大街共五个项目，目前正按照《土右旗城区房屋征收与补偿实施细则》有关程序依法进行，为有效解决人员不足问题，抽调了全旗96名科级后备干部脱岗参与城区房屋征收工作。加强对房屋征收项目的管理，特别是加强旧城改造项目房屋征收管理，强化房屋征收拆迁管理办公室职能。征收前要核准，认真与规划部门对接，要求开发企业提出年内房屋征收范围、户数和征收房屋面积，向房屋征收拆迁管理办公室审缴纳一定数量的房屋征收保证金，由房屋征收拆迁管理办公室统一组织拆迁，目前已核准了德胜苑、凯旋国际、名泉苑、博雅佳苑、大众新苑、亿兴园、汇宾花园6个房地产开发项目，涉及房屋征收户。征收中要统一，必须统一补偿标准，统一评估价格，统一安置标准，统一征收程序，征收评估报告和安置补偿协议必须由房屋征收拆迁管理办公室审核，不能擅自提高补偿标准。

（四）物业管理。加强对住宅小区物业公司履职情况的监管，逐步形成长效管理办法，制定了《土右旗住宅区物业管理实施细则》、《土右旗物业管理区域重大事件报告制度》和应急预案，已上报政府待审定后实施。组建成立城建物业总公司，已完成全部证照的办理，已开始逐步接管旧小区，正在进行筹建成立小区业主委员会前期准备工作，保安、保洁员等服务人员已近完成招聘、考试、培训，购置了统一服装，部分已经上岗。小区绿化全部完成，汇鑫苑小区完成垃圾箱更换和部分基础设施的维修。

下一步工作措施：

（一）集中力量开展房屋征收工作。合理分配城区市政基础设施建设项目房屋征收工作任务，壮大房屋征收队伍，充分用好后备干部。集中解决安置房问题，一方面从城区在建房地产项目中回购一部分安置房；另一方面加快城区大宗空地收储，及早开工建设安置房；破除安置房紧缺瓶颈，实现拆建联动，全面推进城区房屋征收工作步入快车道。

（二）加强城建重点项目的调度管理。强化组织领导，明确责任、明确期限、明确奖惩，逐级逐项分解目标任务，调动各方各级积极性。重抓开工调度，对尚未开工的项目逐个督查，分析存在问题，研究解决方案，落实开工责任，促进项目早开工。对已开工的工程，切实加强工程管理，全面落实项目法人制、质量责任状、安全生产责任制，规范项目五方行为，重视施工方案、进度计划及监理、甲代管理，严格投资控制、质量控制、进度控制，牢固树立“质量第一”的意识，加强对各重点工程建设质量的技术指导与检查，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。对进度滞后的项目，分析根源，协调解决，定期通报。

（三）强化部门协调配合，凝成建设管理城市的合力。加强与各有关乡镇、部门和单位的沟通，密切配合，严格按照工程项目进度组织施工，及时解决重点建设项目推进中出现的困难和问题，保证各项城市建设工作顺利实施。各部门要强化管理，采取有力措施，加大工作力度，增强全局意识，责任意识，协同意识，牢固树立城建工作“一盘棋”的思想，共同为城市建设和工程建设顺利推进创造条件。