电力法论文范文10篇

电力法论文范文篇1

一在法律上遇到的困难及看法：

1根本法与基本法的矛盾：

《中华人民共和国宪法》规定国家对国有企业享有所有权，这就是说国家享有国有资产的绝对权，排他权。但是，我国的《公司法》《民法通则》等一系列基本法和众多的部门法规却又规定公司是独立法人。也就是说公司享有法人的所有权，支配权。作为公司所掌握的国有资产，其所有权到底是国家的？还是公司的？因为这两个所有权都是排他的，都指向同一个标的物。显而易见，根本法与基本法和部门法相冲突，这无疑构成了一个属于经济制度的根本的矛盾。

2国有资产如何实现中的法律矛盾：

国有资产无疑是全体中国人民的资产。但全体中国人民不可能都去支配这些财产，于是财产的支配方式自然就会按照现行的两种方式予以实现。一是靠政府去实现。但政府行使的是代表权，因此，不仅与政府的性质相冲突，而且显然又会导致计划经济的再现。另外的方式是靠企业（或公司）去实现，但这又与现代公司的性质相冲突。以上国有资产实现方式本身不仅具有多重矛盾，而且实现的结果必然是倒退到单一的产品经济。

目前看来，一个比较切实可行的实现方式是规定国有资产的投资人地位及其法定代表人资格，享受股权，给企业（公司）以所有权。而我国国有资产实现方式的彻底解决则还需要从制度创新和新法律的出台等多方面着手。

3电力根本大法--《电力法》不尽人意：

（1）《电力法》将电力垄断经营合法化：

《中华人民共和国电力法》于1996年4月1日起就正式施行了，但时间仅仅过去四年，就发生了诸如撤消电力部，成立国家电力公司；推行政企分开，网厂分开，主副分开和市场化运作；进行城乡电网改造和推行同网同质同价等等重大改革。因此，《电力法》的很多内容已经显露出其不能适应电力市场化的要求。"供电企业在批准的供电营业区内向用户供电"，"一个供电营业区内只设一个供电营业机构"等法律条款显然与网厂分开，竟价上网的要求相冲突。特别是"一个供电营业区只设一个供电营业机构"的规定必然导致区内供电垄断，这与产权多元化，资源优化配置及平等竞争等市场规则是格格不入的；更不利于应对加入WTO后的市场状况。可见，以《电力法》为基础的电力法律法规完全有修改和补充的必要。

（2）《电力法》对长期困扰电力企业的三个老大难问题（电费回收，窃电查处，电力设施保护问题）软弱无力：

在文字表述上，《电力法》在度量的表述上，适应范围不确切，数量要求不具体，时间地点不明确等，导致无"法"具体操作。因此，迫切需要有更明确和可操作的法律法规及其实施细则的出台，否则，仅此三个问题就足可以抑制全国电力企业的改革和发展了。

（3）《电力法》回答不了许多新的法律要求：

老的三个老大难无"法"解决，随着市场化进程的加快，新的老大难问题又更加突显出来了，诸如电力市场规范问题，电力损害赔偿问题，电力监管问题等等。这些关系电力企业生死攸关的重大问题是绝对回避不了的。因此，如果没有有力的法律供给，使其有"法"可依，那电力企业的日子将越来越艰难。

因此，《电力法》已经到了非修改不可的时候了。

二在制度上的困难及其解决办法：

1关于国家电力公司：

通过前一个时期的电力改革产生的国家电力公司系统，已经基本上被四级法人（国家电力公司，网集团公司，省电力公司和县电力公司）五级调度（国调，网调，省调，地调和县调）的组织结构所框定，从而再次造成了制度和运行上的困难，形成了法律体制中的多重矛盾。虽然国家电力公司已经脱出了电力部行政框架，却依然行使着大量实际上的管电行政职能，并且还大大拓展了企业，行政和行业的管理职能和投资者权力。这种把国家电力公司推向一个单一的管理机构，与改革的初衷--政企分开和市场化是互相违背的。

总之，国家电力公司如果不能尽早改变自己既不象政府又不象企业，既不象行业管理又不是事业单位的"四不象"状况，必将而且应该被市场所淘汰。当然，不管如何改革国家电力公司，国家对电力的监督和管理是不能削弱的。因为在我国现阶段的市场经济和法治环境都是极不完善的，它需要一个相当长的过度时期才能发育完善。在这一过度时期中，电力事业的健康发展还需要国家的扶植和监督。在撤消国家一级的电力公司这一设想模式下，国家恢复电力管理职能部门不是不可取的。

2关于网集团公司：

现在来看，在国家电力公司存在的前提下，网集团公司的设立首先就违反了《公司法》关于国有独资公司出资人应该是国家授权的机构和部门的规定，实际上是架空了国家一级的电力投资公司，造成了体制上的所有者缺位；其次，集团公司的设立必须拥有自己的核心企业，这就造成了集团内各省公司相互之间以及省公司与网集团公司之间在网权和经营权等等方面的混乱。再次，网集团公司的设立和运行，也与国家关于"省为实体"，"电网国家管"等基本的办电方针相冲突。当然，我们应该看到网集团公司是先于国家电力公司而成立的，这种"先有''''儿子''''后有''''老子''''"的结果亟待通过进一步的改革和改造来予以规范和理顺。将网集团公司改组为现有国家电力公司的分公司的作法表面上看似乎可以加快"把国家电力公司建成世界500强"和"减少管理层次"，可实际上这样拼凑起来的大型企业从结果上看往往可能出现不是先天不足就是虚胖浮肿，从管理上看，可能是权利的上收和机构的臃肿。此外，在法律程序和政府监管上还有一个更好地协调和理顺的问题。否则，电力改革很难正常进行下去。

为此，国家成立精干高效的管电职能部门，就没有必要成立全国性的国家电力公司了。这样一来，就可以考虑将全国电网按照合理网架结构（而不是按照行政区划）划分成几个大网，以大电网为单位成立集团公司（实体），具体负责大网的建设、维护、调度、安全以及网间电力调剂等电力输送事宜。

3关于省电力公司：

"省为实体"这一提法并不十分确切，一是容易错误地理解为"这个实体的省电力公司是省一级的公司，省内其它电力企业都要归他统一管理"。而这与《公司法》的规定和与市场化的要求明显是相违背的；二是容易被错误地造成省内电力市场的垄断。而随着改革的不断深化，特别是网厂分开和输配分开的实现，电力经营企业将会增多，公平竞争的电力市场才会真正实现；三是容易将省界理解为电力市场分界，形成市场壁垒?quot;省为实体"应该是将省电力工业局（现省电力公司）实行政企分开后改组为完全市场化的电网（电力输送）企业（实体），完全按照独立法人的公司进行运作。可是，当前，省公司向上受制于国家电力公司和网集团公司两级既是行政化又是企业化的管理机构的制约；向下又陷入大量依靠行政和管理关系所牵带的电业局，中心机构及其他未单独核算的电厂，企事业单位等的事务性管理之中；更可怕的是省公司还有以"强化管理"、"提高效益"等为由将其职能向地，县两级电力公司延伸的强烈意愿，甚至将改革初期早已下放了的权利又事实上地收回了省电力公司。所有这些都无疑地致使目前的省公司被繁杂琐碎的事务性管理所纠缠，根本无法按市场化的现代公司运作。如果说国家电力公司是?"四不象"，那么说目前的省电力公司是小"四不象"也是不冤枉的。

但是，必须看到：省电力公司的改革与国家电力公司有很大的不同，一是一个省内不可能不设立电网公司；二是改革开放以来，省公司已经得到了普遍的壮大，不论人才、资金、技术、管理、装备等各方面都有了长足进展，下一步的改革必须有利于更好地发挥这些优势，而绝不是简单地瓜分，更不允许流失。因此，除了可以根据国家成立电力管理职能部门而成立省一级的更加精干高效的管电机构外；还必须组建省内电网公司。

4关于县为实体：

国家电力公司系统的垂直领导和管理体系到县这一级已经是到底了，因此，能够被国家，网和省电力公司（甚至还包括地市电力公司）瓜分的有用之权也就层层层瓜分得所剩无几了，余下的基本上就是义务和责任了。现在看来，"县为实体"应该理解为电网企业不一定是实体，电力经营企业必须县为实体。至于一个县内设几个电力经营企业，这可以通过鼓励公平竞争由市场决定，当然，这里所谓的"县"也是一个相对的概念，与前面的"省"的概念一样。主要还是要看合理电网和市场需要来决定。

因此，"县为实体"的真正实现，只有在各方自愿和公平的基础上通过资产、机构、人员等方面的重组才能真正作到。

上述电力管理体制的设计思想明显是因袭行政管理，行政区划和地缘经济，从而与社会主义市场经济和国际经济一体化相背离，这种嵌套复杂的体制产生的必然是复杂的管理结构体系及相应的高成本低效率以及对产权结构多元化的抵抗。要改变这种状况，就必须按照现有法律（如《公司法》）改四级所有为法人所有，改垂直领导管理为投资人权能，并伴随国有体制改革的市场化进程互动。

三在电力企业内部管理中的困难及建议：

"管理"是企业的灵魂。任何改革都不能取代管理，而改革的成果都必须依靠强化管理来巩固。这就要求电力企业建立一整套适应市场经济的企业管理制度，对电力企业来说，就是要建立一整套自己的"法"，以规范自己的行为。但是，随着改革的不断深化，在电力企业管理中，过去行之有效的许多内部法规已经不适应或者不完全适应新的情况以至造成许多方面是无"法"可依，有"法"不依，甚至违"法"操作的混乱局面。

1电力企业自身的"法律"供给奇缺，造成了许多工作无"法"可依：

当前，电力企业在外部环境方面，已经失去了政府行政职能的依托和保护，在行业内部来说，也逐渐失去了行政命令的权力和人事工资福利的依托。因此，电力企业的管理必然要由计划经济时代的经验式，命令式，被动式和封闭式走向市场经济时代的规范化，制度化，法制化和公开化。这既包括对企业及内部各部门权利义务，法律制度，法律责任等法规保障体系的建立与运作；也包括对企业外部及内部各部门之间的关系协调，纠纷预防，困难救济等法规保障体系的建立与运作。对电力企业来说，目前还远远不能适应上述要求。应该说，电力企业适应市场化的管理还仅仅是刚刚起步，诸如合同管理，商业运营，产品促销，公共关系，企业形象等等，都有一个由无到有，由不完善到完善的发展过程。

2电力企业管理的外部法治环境不好：

当权者力图把政府权利和部门管理行为变为金钱和物质利益。这就必然导致社会资源的巨大浪费和令人发指的腐败行为；必然会造成"看得见的手"（政府干预）踩住（阻碍）"看不见的手"（市场调节）的严重后果。其中尤以司法腐败最为突出。立法不准，有法不依，司法不公，执法不严，徇私枉法，知法犯法甚至无法无天等等情况一时很难根除，电力企业对此必须要有充分的思想准备和周密的应对措施。比如必须十分重视提高全体员工的法律意识；建设好自己的法律队伍；完善好自己的规章制度；处理好自己的公共关系；形成好自己的监督体系等等。

3电力企业的法律意识亟待加强：

电力企业过去长期以来都是在高度计划经济体制和政府的高度重视下生存和发展的，加之长期缺电，因此，存在着比较严重的行政命令，电霸作风，封闭管理，贪大求全，高耗低效等等弊端。所有这些，都是与市场化管理，法制化管理和现代化管理背道而驰的。通过前二十年来的电力管理体制的改革和电力事业的发展，已经基本上扭转了全国性的缺电局面，电力企业的服务意识和工作作风都有了很大的转变。但是，电力企业必须清楚地认识到自己当前所面临的严峻局面，尽早找准自己在市场中的位置，扎扎实实转变观念，努力提高员工的法律水平，特别是各级领导的法律意识，处处遵纪守法，严格依法办事。

四电力市场整体结构模式建议：

1整体结构模式：

（1）改革前的结构模式：

电力工业部发电厂

发电厂

电力工业局市电业局县电力局用户

（省）设计，施工

安装，试验

检修，制造

研究，调度

学校，医院等

其他发电厂及其电网（主要是水电部系统）。

（2）现在结构模式：

国家电力公司发电厂

网集团公司发电厂

发电厂

省电力公司市电业局县电力局用户电力调度

试验研究

学校医院

多经企业等

独立发电厂

地方小电厂及其电网。

（3）建议结构模式：

政府部门：

国家电力管理部门；

省电力管理部门。

市电力管理部门。

电力企业：

发电企业A1售电企业C1用户D1

发电企业A2输电企业B售电企业C2用户D2电网服务企业E1

电网服务企业E2

发电企业An电网服务企业En售电企业Cn用户Dn

2几点说明：

就政府而言：设中央和省两级管理部门。

就电网企业而言：设网、省、市、县四个层次的电网公司（子公司或者分公司）。

就发电企业而言：除网省电网公司保留必要的调峰电厂外，全部组建发电公司。

（1）A--电力生产企业，即各类发电厂，一律实行独立核算，竞价上市。A企业除按规定向B交纳过网费和电网发展基金等必要的费用，向E交纳服务费和结算拥金外，其余均按企业规范自行进行量本利核算，自行核价，竞价上市。但允许的电价浮动幅度则必须由国家物价管理部门会同国家电力管理部门核定。过网费，电网发展基金，服务费和结算拥金等的收取标准和分配办法均由上述部门核准并进入A企业的成本。

（2）B--电力输送（由电厂出口直至用户）企业，即是从网省市到区县的电网公司。他们的主要任务是保证整个电网的安全稳定运行及合理调度。B企业按成本总量，电网同步发展基金及附加等因素测算需向AC企业收取的过网费和电网同步发展基金，报国家物价和电力管理部门核准后向ACD企业收取。B企业内部以程序（规范）化管理为主，参照市场（竞争）化管理，促使其服务标准化，产品公共化，效益微利化。虽然对我国绝大部分地区来说，B企业是垄断性企业，但实质上他是一个为电力市场服务的中介性运输调度企业，而且还是一个受到国家有关部门对其收费标准和办法进行的严格控制的微利企业，因此，对广大电力用户来说，几乎没有什么直接的不利影响。

（3）C--电力销售企业，在网上购买A企业的电能，向用户D出售商品电。商品电价在政府允许浮动范围内由C企业根据市场自定，真正做到了电能商品竞价上市。在这一模式下，同一供电营业区可以有多个C企业经营电能商品，可以开展公平竞争，允许其获取合理的差价。对广大电能用户来说，垄断已被打破，用户可在商家的竞争中获利。

（4）D--电力用户，根据自己的需要按市场上各个C公司的电价水平和服务质量等因素综合考虑，自主选择向某个（甚至是某几个）C企业自由选择购买商品电。但商家和用户都必须接受法定计量机构检定合格的计量器具的计量结果。

（5）E--一些不同类型的电网服务公司，公正，公平，公开地为ABCD企业服务，并按国家物价管理部门批准的服务费收取标准和办法分别向ABCD企业收取服务费。计量结算性服务企业E1的主要职责一是对ABCD企业的出、进电量和种类分别进行及时和准确的计量；二是根据ABCD企业出、进电量、种类和相关的价格及时准确地进行核算并且根据企业的委托完成各企业之间的资金结算；而一些专业技术性服务公司（如检修、试验、研究等）根据ABCD企业的要求为企业进行各项技术服务。

3建议模式的特点：

（1）真正实现了制度创新：

打破了传统的电力生产和分配模式；

打破了垄断的电力经营和销售模式；

确立了真正意义上的电力市场格局（主体多元化，价格市场调节，用户自由选择）。

（2）解决了传统模式的症结：

实现了电力企业资本结构的多元化，从根本上打破了垄断和封闭的基础；

引进了竞争机制，真正解决了电力市场主体多元化，公平竞争，政企分开等许多难题；

引进了透明的分段式组织结构，解决促进了电力服务质量不好，电价混乱，乱搭车收费等难题的解决；使广大用户对电力计量和电价都放心，使用户用上"放心电"。

引进了生产经营分离，输送销售分离的电力管理模式，真正实现了商业化运营，从根本上消除了拖欠电费的条件。

（3）过渡比较容易：

敞开电力系统的大门，大胆引进各种市场主体的资金（一般地说，他们都会愿意把资金投向电力企业的），比较容易实现产权结构的多元化；

现有省市县三级电力公司比较容易改组为省市县的电网公司；

将省市县电力局（公司）的相关部分改组为一个或者几个相应的电力经营公司；也可以吸纳当地其他企业参加重组；

电力法论文范文篇2

一、创新方式方法，使价格监测的现实作用得到进一步增强

价格监测是物价部门通过及时采集市场重要商品实时价格，进行分析、预测，判断市场物价动态，继而增强物价工作的前瞻性和针对性的一个重要手段。过去县级物价部门搞价格监测，主要是按时向上级报告相关监测商品的价格信息，供上级物价部门做统计分析。在这项工作中，县级物价部门主要发挥着价格信息员的作用，其监测工作以采价、汇总、上报为主要内容。价格监测对县级物价工作、政府决策和群众生产生活所起的作用很小，信息资源享用不够充分，监测的作用得不到最大限度的发挥。去年以来，我们在价格监测方面逐步做了一些有益的探索，收到了较好的效果，初步形成了有利于充分发挥价格监测现实作用的工作模式。

首先，我局成立价格监测预警中心，抽调理论水平较高，认真负责的工作人员，通过培训，由其担任监测预警工作。同时，制定相关的工作章程和操作细则，使监测工作步入规范化、制度化轨道。其次，我们对日常监测商品的价格定期进行整合分析，每月形成重要监测商品的价格分析，每季度绘制各种监测商品的价格走势图，使得我们对原始素材的处理上既有理性的加工，又有直观形象的表述。尤其是价格走势图，以曲线图谱的形式反映一个阶段的价格变动情况，便于参阅者很快形成概念，直观、生动地了解相关商品的价格走势。除了将这些信息资料向上级物价部门报告外，我们还及时将这些资料以送阅件的形式报送县委、政府、人大、政协相关领导，发送给相关经济部门，使他们能及时了解全县主要商品的价格动态，便于领导掌握情况，进行决策，为相关部门适应市场变化及时稳定市场秩序提供了可靠参考。同时，我们还定期将价格信息向社会公布，为群众生产生活提供了最前沿的价格信息。另外，价格监测做到应时而动，为我局稳控市场价格起到了预警作用。我局价格监测预警中心承担着价格异常波动应急处置预警的职责。要求凡监测商品价格变动幅度达到《县价格异常波动应急处置预案》规定的临界值时，检测人员必须及时向主管领导发出预警。然后，由局务会研究，视情况向县政府提请启动应急处置预案。在此基础上，我们还要求监测人员在做好上级规定的商品价格监测的同时，做到应时而动，随时增加监测种类、扩大监测范围、增加监测频次。今年入冬以来，甲型流感防控形势日益严峻的形势下，我局将感冒类药品的零售价格纳入监测，根据监测情况及时进行价格告诫，并对个别借机涨价的药店进行了查处，较好地稳控了相关药品零售价格。今冬首场大雪之后，我们又及时对蔬菜、肉禽蛋、煤、液化气及公交客运票价进行了持续监测，并联系县电视台开展市场巡查和告诫，对各商家和经营户起到了警示作用，预防了借机涨价、跟风涨价、串通涨价等违规行为发生。

以上这些方面的改进，在很好地履行上级规定的监测任务的同时，将价格监测工作有机地融入全县经济的大盘子，较好地服务于领导决策、部门工作、群众生产生活，同时有效增强了我局价格监管工作的前瞻性和预见性，提高了应急处置能力，从而使价格监测的现实作用得到进一步增强。我局的价格监测工作得到市局的充分肯定,作为先进上报省局。

二、推行阳光治费，收费管理工作更好地服务于企业和群众

收费管理工作是物价部门优化投资发展环境，服务地方经济发展的重要职责。多年来，我局结合工作实践，不断加强和改进此方面的工作，逐步形成了严格审验、规范公示、加强监管、定期检查等一整套行之有效的收费管理办法。今年，我们进一步在以上各环节上搞创新、求突破，有力增强了收费管理力度。一是加强与财政和各收费单位的联系，严格收费许可证管理。在年初收费许可证审验中，我们改变以往对各收费单位集中审验的做法，联系县财政局实行上门审验。在审验的同时，对各单位的收费人员进行现场培训，解答有关操作层面的具体问题，指导各单位规范和改进收费公示，做到了审验与服务同步进行，既和谐了执法关系，又提高了工作效益。二是对个别调整的收费项目和标准做到了及时通知，及时换证，及时公示。根据上级文件精神，将所调整的内容及时通知收费单位，同时变更收费许可证和公示栏，并通过媒体向社会公示。三是制作《县行政事业性收费及政府性基金目录》，在网站上向全社会公示，加大了公示力度，提高了社会知晓率。四是突出两个重点，加大收费监管力度。一个是围绕全县中心工作和重点项目，加大乱收费治理。今年对我县实施的310国道改建、工业园区建设、中小学在建工程项目等进行了专项收费检查，同时开展了涉企收费检查，为保增长保驾护航。另一个是突出保民生重点加大教育、医疗等收费检查力度，开展了涉农收费清理整顿工作。五是邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表参与收费监督，并向他们征求物价工作意见和建议，进一步夯实了包括行政事业性收费在内的物价工作的群众基础。通过以上措施，加大了收费工作的透明度，调动了各方力量共同关心支持物价工作，使收费管理工作更好地服务于企业和群众，服务于县域经济社会发展。

三、倡导论文式工作，将价格执法工作提升到新的理论高度

在过去的价格执法检查中，检查人员一贯的做法是，拿着收费文件去比照收费行为，然后进行界定。这种就文件说文件、为了检查而检查的做法在现实中遇到了诸多难以突破的障碍，要么发现不了深层的违规问题，或者对一些隐形或者复杂的价费违规界定不清；要么执法人员与检查对象在各自有限的认识范畴打开了口水官司，谁也说服不了谁。这就容易使价格执法检查陷入举步维艰的境地，既不能高效纠正违法违规，又使价格执法工作的严肃性和强制性受到挑战。今年以来，我局大力倡导论文式工作，要求全局同志在开展价格执法活动中改变以往就文件说文件，就检查搞检查的做法，要深入研究检查对象工作所依据的法律法规和政策，把对方的价格行为放在正确而全面的法规体系范畴加以界定，把价格违规行为放在全县经济社会发展的大盘子中加以定性，更准确地去把握，更深刻地去认识，并要求在这种理性认识的基础上形成论文式分析报告，然后依法进行处理。倡导论文式工作后，我局逐步形成了“三环节，十二个步骤”的价格执法检查工作规程。即在准备环节，学习检查相对人开展工作所依据的法律法规，拟定检查方案，进行人员培训；在执法检查环节，开展检查工作，搜集整理案件资料，讨论研究案件，形成分析报告，初步进行界定，向执法相对人反馈界定意见；在处理环节，召开案件审理委员会，研究处理意见，进入处理程序。

开展论文式工作后，对价格违规的认识更为深刻，法规政策的把握更为全面，界定更为准确，执法的说服力更强。这样既提高了依法行政水平，又切实贯彻了我局长期坚持的“于全县经济社会发展有益，于县委、县政府有用，于群众生产生活有助”的物价工作指导思想。1983年以来，我县安乐乡西潼峪内的群众和企业用电一直由原金矿进行转供。2003年金矿破产后，县政府接收了矿上资产，并成立了安乐社区，负责矿上分流人员的管理，并代管资产。由于原金矿及现在的安乐社区一直未与供电部门就转供电的相关行为进行规范，致使转供方（安乐社区）在转供过程中产生的电量损耗与相关费用无从着落。转供方（安乐社区）就以此为由私定电价，致使近年来峪内群众生活照明用电每度高达1.2元至1.5元不等，远远超过目录电价规定的每度0.4983元；企业用电每度高达0.8元至0.97元不等，也严重超过目录电价规定的普通工业用电每度0.6106元和0.6910元的标准。2007年，我局根据群众举报对这一问题进行了查处。但由于当时对电力法规和政策研究较少，将价格违规主体确定为安乐社区，使这一问题没有从根本上得到解决。

今年四月份，群众再次举报这一问题，省市物价局联合调研组也对这一问题高度关注。四月下旬，我局成立检查组，再次进行检查。这次检查中，我们发现安乐社区通过私定电价，仅2007年3月至2010年3月两年，违规多收价款就高达70余万元，以此推算，仅金矿破产，安乐社区成立这短短六年来，以私定电价的方式损害群众和企业利益就多达220余万元。这对峪内71户村民和29家企业来讲是一个很大的利益损失。将这一问题放在全县经济社会发展的大局中加以审视，在蒿岔峪、善车峪、大峱峪等峪内同样存在这种情况。而且类似的转供行为在更大范围内存在着。甚至在城区通过转供用电的居民生活电价每度都高达0.6元多，高出正常电价0.1元。联系县委县政府组织开展的“三个问什么，三个做什么”的大讨论，资源大县、财政小县、群众穷县的现状与此类违规收费有着一定的内在联系。黄金生产二十多年来，仅这种电价违规就从黄金生产效益中这块大蛋糕中切去了很大一块。从对全县经济社会发展负责的高度出发，我们以审慎的态度对待这次检查。首先，认真研究了《电力法》、《电力供用使用条例》、《供电营业规则》及国家经贸委、电力总公司等部委有关文件。通过学习和研究我们明确了以下几个问题：（一）法律规定，电力供应实行的是供电营业区制度。简单的说，一个县原则上只有一个合法的供电营业机构，除此以外任何单位和个人不能私自售电。法律在赋予供电机构售电垄断权力的同时，也规定了其在供电及收取电费方面的责任。（二）具体到西潼峪村的情况，公网尚未到达该地区，经电力部门委托由原金矿的电网对峪内群众和企业用电实行转供，这在电力法规上是允许的。但是，规定在转供过程中，委托方（电力局）要与转供方（原来的金矿和现在的安乐社区）签订转供协议，明确支付给转供方的转供费用等事项，而且因转供造成的电量损耗应该由委托方承担。被转供方（峪内村民和企业）视同委托方的直供户，不承担目录电价以外的任何费用。据此，我们多方调查取证，查找到渭南市供电局于1983年下发的同意金矿向峪内群众转供电的批复。但是多年来，供电部门并未规范其委托转供行为。（三）在没有规范转供行为的情况下，原金矿破产后成立了安乐社区。安乐社区是一个事业单位，不从事工业生产。电力局在原金矿破产后未对其进行销户，重新审定用电性质后，进行更名或改户。但电力局并未按照电力供用的有关规定操作。按照省物价局有关电价规定，安乐社区用电性质属居民生活和非居民照明用电，不具备大工业用电的资质。若这样规范，安乐社区就不具备向西潼峪内转供电的能力。至于峪内用电则不与安乐社区发生关系，应由电力局负责解决。而事实上，电力局仍旧以原金矿的户头违规向安乐社区销售大工业用电，这就为安乐社区私自售电提供了条件。（四）在目前这种超越法律规定之外的售电模式下，电力局既不用承担委托费用和转供过程中的电量损耗，又借安乐社区之手在售电中盈利；安乐社区放弃的应由电力局承担是大头，从群众和企业中非法多收的是小头；最终群众和企业是直接受害者。因而形成了“电力局偷牛，安乐社区拔桩，群众和企业遭殃，地方经济带病受伤”的局面。

在深入研究法律法规和政策，深入调查取证的基础上，我们撰写了一系列案例研究的论文，明确了县电力局违规向安乐社区销售大工业电价，是问题的根源。电力局是造成西潼峪内电价违规的责任主体。找到了根源，然后对症下药，提出了符合法律规定和实际情况的解决方案。

在类似这样的工作中，既提高了依法行政水平，更为有效的发挥了部门职能，又锻炼了队伍，推动了物价工作良性发展。

四、加强调查研究，使价格工作更加贴近实际

今年，乘着深入贯彻落实科学发展观活动的强劲东风，我局大兴调查研究之风。全局动员，精心组织实施了为期一个月的“价格工作促进农业发展和农民增收”专项调研工作，深入我县在农村发展中具有代表性的七个村组和部分企业进行了调研，排查出当前影响农业发展和农民增收的价格问题，涉及电价、变压器安装收费，土地和林地政策落实，农村医疗、教育，农资和农产品价格，农村有线电视收视费，家电下乡等多个专题。撰写调研报告和论文7篇，两篇报告被市级刊物收编，一篇获市级二等奖，并作为全市优秀调研报告上报省物价局。我局也被评为市级调研工作先进单位。

通过这项活动，我局改变价格服务工作，走村入户，深入企业，调查了解相关价费政策执行情况，实行“一对一”式的服务，帮助企业和群众解决生产和生活中遇到的具体价费问题，受到了广泛好评。南头乡生猪养殖户万斌亮深有感触地说：“多年和物价局打交道的过程中，我发现物价局真正是为咱老百姓说话、维权的部门，是咱的贴心人。”今年三月份，出租车司机来我局咨询有关收费政策和标准，我局同志耐心解释，对其提出的问题深入调查取证，加班加点规范了有关违规收费。整个过程加班加点、不推诿、不吃请，使广大出租车司机深受感动。他们自发为我局送来一面锦旗，上书“好责任、好作风、好精神”。

五、坚持实事求是态度，有力推进明码标价工作

电力法论文范文篇3

先后12次被评为学院教育先进工作者、优秀党员和先进班主任，年被省人事厅、水利厅授予福建省水利系统先进工作者称号，年被福建省水利厅确定为福建省水利中青年学科带头人；是省级精品专业《发电厂及电力系统》专业负责人和学科带头人，电力系统自动化省级优秀教学团队的带头人之一；现为福建省水利行业协会副会长、福建省电机工程学会理事、福建省水力发电学会自动化委员会委员，年4月获福建省教学成果一等奖，年12月获得福建省水利优秀教育工作者称号。

主持完成了《学院电气类专业发展建设规划》、《学院电气类实验室建设发展规划》和《发电厂及电力系统专业群建设方案》，完成了院级精品试点专业《发电厂及电力系统》专业建设工作；在《水电能源科学》等刊物发表学术和教研论文12篇；主编正式出版《继电保护调试技术》和《电力法律法规与案例分析》教材2本（约31万字），参编《继电保护原理》（约8万字）《实用电工技能培训教材》1本（12万字），主编校本教材《电力系统综合自动化实验指导书》1本（约9万字）；同时完成大量教学文件的编写和审定工作。

年与河北工专和中国水利水电出版社联合发起、组织编写全国高职高专电气类精品规划教材。学院共有28人参加了25本教材的编写工作，完成了320多万字的教材编写任务，其中《电力系统继电保护》等6本教材由我院教师主编为我院教材建设做出突出。主持了电气仿真中心、电力系统综合自动化实验室和电气检测实训场等的建设。

电力法论文范文篇4

×××电业局企业标准

q/btgd—czg—4.1、8.1—01－2005（第一版）

政治理论学习制度

发放编号：

受控状态：

持有人签字：

2006年月日2006年月日实施

×××电业局宣传部

目次

前言………………………………………………………………………………3

1范围……………………………………………………………………………4

2规范性引用文件…………………………………………………………………4

3术语和定义………………………………………………………………………4

前言

××××电业局（以下简称“我局”）根据国家电网公司《安全生产健康环境质量管理体系》（以下简称sheq管理体系）的要求，建立我局sheq管理体系，控制我局宣传部工作过程，而制定本制度。

本制度由宣传部负责解释。

编制：×××

审核：×××

批准：×××

1范围

本制度为进一步提高广大领导干部和职工的理论素养，加强企业思想政治建设，不断提高政治理论学习效果，保证学习时间，规定了我局政治理论学习的内容。

本制度适应于两级中心组成员、职工的政治理论学习。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的使用文件，其最新版本适用于本标准。

“三个代表”重要思想学习纲要

关于印发《内蒙古电力（集团）有限责任公司党委关于进一步加强和改进思想政治工作的决定》的通知（内电党［2000］32号）

3术语和定义

本程序文件采用q/gdw1－2003《安全生产健康环境质量管理体系基础和术语》中的术语和定义以及我局q/btgd－a01－2005（第一版）《管理手册》中的术语及定义。

3.1物质文明：指人类改造客观世界的物质成果。

3.2精神文明：是在社会主义条件下，人们在改造客观世界的同时，改造主观世界以及社会的精神生产和精神生活的成果的总和。社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是社会主义制度优越性的体现。

3.3政治文明：指人类社会政治生活的进步状态，是人类在政治实践活动中形成的文明成果，包括政治思想、政治文化、政治传统、政治结构、政治活动和政治制度等方面的有益成果。政治文明的核心内容是民主发展的积极成果。

4职责

4.1制定局两级中心组成员、职工政治理论学习的有关制度、计划、方案，购买编印有关学习材料。

4.2负责组织局党委理论中心组的学习，承担资料收集、记录整理等项工作,上报理论中心组的学习统计表。

4.3负责收集政治理论学习体会、论文，并将优秀论文推荐给相关部门。

4.4监督检查基层理论中心组和职工的政治理论学习。

5工作内容

5.1局党委中心组和基层单位领导干部的理论学习

5.1.1人员组成：

参加党委中心组学习的人员由局领导班子成员、副总工程师；根据学习内容，也可通知各党（总）支书记列席。局党委书记任组长，纪委书记任副组长。局党委宣传部为党委中心组学习的秘书单位，负责安排学习计划、提供学习资料并组织实施。

局属各党（总）支部也应建立理论学习中心组。学习成员由领导班子全体成员、可以扩大到技术员或班站长，由党（总）支部书记任组长，并组织实施。

5.1.2学习内容：

中心组的学习以马列主义、思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想为主要内容，当前国际国内形势，中央、自治区、电力公司领导重要讲话和文件，电力体制改革方针、政策，市场经济知识，wto基本规则以及科技、电力法律法规、企业文化建设等知识内容。

5.1.3学习方法：

中心组学习坚持平时自学与集中学习相结合，采用阅读原文、专题讲座、听录音、看录像、中心发言、参观考察、专题研讨等多种方式进行。学习中要发扬理论联系实际的学风，紧密结合思想实际和工作实际，结合企业改革发展的实际，以求取得实效。

5.1.4学习时间安排：

集中学习时间原则上在每月第二、第四周下午安排半天时间，每周通过局域网通知；遇有特殊情况需要调整学习时间，提前通知。参加学习的人员要事先安排好工作，要珍惜学习机会、遵守学习制度，在学习时间内原则上不处理日常工作，遇有特殊情况，须向组长或副组长请假。

5.1.5学习要求：

参加学习的人员要集中精力、认真学习，并做好学习笔记和小结，每半年必须提交一篇学习心得体会。

5.1.6基层中心组学习的考核

a）考核内容：学习态度、学习笔记，集中学习的记录等。

b）考核办法：

述学：把领导干部参加理论学习的情况作为述职的重要内容。

评学：在群众民主评议领导班子和领导干部时，对理论学习情况一并进行评议。

考学：党委对干部考察、考核时，对其学习态度、理论素养、学习效果等情况进行全面的考核和评价。

局属各党（总）支部的理论学习的情况要纳入年度绩效考核内容，作为基层支部和干部评优的重要依据。

5.2职工政治理论学习制度

全局职工政治理论学习计划由宣传部统一制定，各党（总）支部负责具体实施，并可结合各单位实际情况增加学习内容。

5.2.1学习方法：

职工政治理论学习要有明确的主题，力求形式多样化。坚持平时自学与集中学习相结合。做到有记录、有中心发言人、有讨论、有小结。采用阅读原文、专题讲座、听录音、看录像、外出考察、专题研讨等多种形式开展学习。

5.2.2学习时间安排：

全局职工政治理论学习时间每月两次，每次不少于2小时，具体时间根据各单位实际自行安排。要严格按照计划组织学习，力求实效。建立职工学习考勤簿，确保学习时间。

5.2.3局党委宣传部要定期或不定期地对各党（总）支部的政治理论学习情况进行检查或抽查，并全局三级理论学习网络情况按要求及时向局党委和上级部门汇报情况。

6记录

6.1党委中心组学习记录

时间：

地点：

主持人：

记录人：

参加人：

学习内容：

发言人：

6.2中心组学习统计表

××××电力集团公司基层党委中心组学习统计表

单位年月日

项目

学习

时间

中心组人数

学习次时数

出勤率

学习内容

记录情况

中心组学习

做

笔

记

人

数

论文数

写心得体会

组织培训人数

参加上级单位

党课次数

领导干部讲

缺勤情况

人

数

公

出

病

事

假

其

它

中心组组长签字：填表人签字：6.3每月中心组学习计划

时间

学习

方式

中心发言人

学习内容

自学

集中

自学

集中

×××局党委中心组××××年××月份学习安排

6.4每季度职工政治理论学习计划

×××局××××年××季度职工政治学习计划

时间

电力法论文范文篇5

精细化管理是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，供电企业要想在竞争中立于不败之地，精细化管理是一道必须要迈过的坎。精细化管理的内涵就是企业在规范化和标准化的基础上，对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程，以实现组织结构专业化、工作方式标准化、管理制度化、员工职业化。

二、供电企业推行精细化营销管理的重要意义

作为供电企业，推行精细化管理有着特别重要的现实意义。“精”是精确，是高水平的工作标准要求；“细”是细节，是管理的过程和措施。其实质是在“精”字上提要求，在“细”字上下功夫，在“实”字上做文章，将管理目标具体化，责任明确化，人人在管理，处处有管理，事事见管理，时时都管理。

（一）推行精细化管理有利于供电企业持续和谐发展。

从我们地方电力系统的实际情况看，员工总量有余，而人才的有效需求不足；安全生产依然存在薄弱环节，安全意识达不到安全生产状况的需要，生产经营形势十分严峻。而陈旧的思想观念和管理方式，则是影响供电企业深化管理、加快发展的主要问题。客观上就要求供电企业必须推行精细化管理，加大人才队伍建设力度，解决思想认识问题，提高全员管理意识，想得周到，做得细致，才能不断地推动供电企业持续和谐向前发展。

（二）推行精细化管理有利于提高供电企业整体执行能力。

要做强企业，推进企业节约和谐发展，必须做到规范企业运作、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式，确保管理高效到位，提升企业运作的效率和效益。离开企业团队的协作配合，没有较强的执行力，精细化管理的效果会大打折扣。因此，推行精细化管理必须强化执行力建设，必然要提高企业整体的执行能力。

（三）推行精细化管理有利于提高供电企业市场竞争力。

目前全国电力市场正在逐步建立，电力体制改革将不断深化，对供电企业来说，在激烈的电力市场竞争面前，需要大力推行精细化管理，堵塞管理漏洞，从生产和营销各环节的细微之处入手，通过全过程、全员、全部要素的控制，建设资源节约型供电企业，提升企业的市场竞争能力。

三、供电企业开展精细化营销管理的对策

（一）树立企业形象。

随着新能源的不断开发和应用，供电企业要在能源市场上捍卫自己的一席之地，首先要树立以形象开拓市场的观念，与客户建立并保持共同发展的新型供用电关系，努力饯行“优质、方便、规范、真诚”的服务方针。

（1）提高电能质量。如果商品没有好的质量，供电企业实现优质服务及树立企业形象更无从谈起。所以，电能质量的好坏是对外树立企业良好形象的前提条件。（2）追求优质服务。优质服务是一个系统工程，这个系统中不仅包括直接面对客户的营业窗口，还包括电网的规划、建设、运行、维护、故障抢修等一系列环节，任何一个环节的工作质量都关系到服务质量。（3）提升企业形象。引导广大电力职工进一步转变观念，树立服务意识、市场意识、竞争意识，逐步完善各项便民措施，给客户发自内心的真诚服务，多渠道地提高客户对电能的认识和对供电企业的了解，不断提升供电企业服务形象。

（二）精细化管理要重点抓好班组管理。

在实施精细化管理的过程中，班组精细化管理是供电企业管理的重点。首先减负增责，一是优化班组的工作流程，二是精简工作内容，突出主要责任。其次，供电企业主要领导和管理人员要经常深入基层班组，详细了解班组的实际工作情况，应用计算机信息管理，代替手工报表、台账、记录；另一方面，通过对不同类型的班组作业流程进行跟踪研究，优化作业流程，提高班组工作效率。再次，供电企业还要制定长期的职工培训计划，对班组长进行以提高沟通能力、班组管理能力和业务技能为主要内容的培训。同时，对生产岗位一线员工，按照考试和考核相结合的原则，进行中等职业技术水平考试和岗位综合能力评价。

（三）开拓用电市场。

（1）通过采用先进的科技手段，提高终端客户用电效率，提高电力系统设备利用率，落实电力节能减排等，做到节约用电、合理用电、经济用电，取得社会效益、经济效益和环境效益。（2）抓住重点建设项目，实现新的用电增长点，实施可替代能源竞争，加大对电能安全、洁净、便利、经济等优势的宣传。（3）加强电力需求侧管理，提高市场预测的及时性和准确性。电力需求侧管理工作是平衡电力供需的重要途径，可以有效优化电网运行方式，转移用电负荷，提高电能使用效率，是电力工业实现可持续发展的重要手段。

（四）加强电网建设。

电能质量是电力营销的基础保证。要以用电需求为基础，适度超前发展电网，满足客户对供电质量、供电可靠性不断提高的要求。

充分利用市政建设、电网建设和业扩工程等契机，加快电网建设步伐，做好配电网络和设备治理的整体规划，例如，近年城网改造和户表轮换，改善了电网结构，提高了供电可靠性和电能质量。

（五）利用价格政策。

（1）加强用电业务管理，正确划分用电性质。以业扩工作为营业工作的龙头，保证电价分类准确、电量收费正确无误，做好各专业之间基础资料的衔接工作，严格执行电价政策。（2）充分发挥价格的杠杆调节作用，实行分时电价移峰填谷，鼓励督促大工业用户利用分时电价的优惠政策发展生产。（3）采用有效手段，保证电费回收。加大电力法律法规的宣传力度，积极依靠各级政府、上级有关部门的支持回收电费。

（六）提高营销管理。

（1）以利润为中心，推进企业管理进程。在营销工作中量化经济指标，提高供售电量、降低线损率，实现企业经济效益一年上一个台阶。（2）加强绩效考核，完善并推广考核机制，推进管理创新。通过实施分级管理，达到各司其职，各负其责。在完善考核体系的同时，要使各专业与之有机的结合起来，带动公司各层次考核机制的完善。

（七）引进高新技术。

在营销系统推广新技术、新概念，提高营销管理现代化水平。在推广的过程中要积极稳妥，以先进实用为准则。要充分利用当前成熟的计算机和通信技术，建设和完善电力营销管理系统，做到决策科学化、缴费银行化、管理集中化和考核制度化。以科技为先导，积极推进营销管理现代化进程。

四、结束语

随着市场形势的变化和社会经济发展，运用现代精细化管理替代粗放式的管理已是大势所趋。电力营销的开展应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则，建立起适应买方市场需要的新型电力营销理念，实现供电企业的可持续发展。

电力法论文范文篇6

精细化管理是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，供电企业要想在竞争中立于不败之地，精细化管理是一道必须要迈过的坎。精细化管理的内涵就是企业在规范化和标准化的基础上，对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程，以实现组织结构专业化、工作方式标准化、管理制度化、员工职业化。

二、供电企业推行精细化营销管理的重要意义

作为供电企业，推行精细化管理有着特别重要的现实意义。“精”是精确，是高水平的工作标准要求；“细”是细节，是管理的过程和措施。其实质是在“精”字上提要求，在“细”字上下功夫，在“实”字上做文章，将管理目标具体化，责任明确化，人人在管理，处处有管理，事事见管理，时时都管理。

（一）推行精细化管理有利于供电企业持续和谐发展。

从我们地方电力系统的实际情况看，员工总量有余，而人才的有效需求不足；安全生产依然存在薄弱环节，安全意识达不到安全生产状况的需要，生产经营形势十分严峻。而陈旧的思想观念和管理方式，则是影响供电企业深化管理、加快发展的主要问题。客观上就要求供电企业必须推行精细化管理，加大人才队伍建设力度，解决思想认识问题，提高全员管理意识，想得周到，做得细致，才能不断地推动供电企业持续和谐向前发展。

（二）推行精细化管理有利于提高供电企业整体执行能力。

要做强企业，推进企业节约和谐发展，必须做到规范企业运作、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式，确保管理高效到位，提升企业运作的效率和效益。离开企业团队的协作配合，没有较强的执行力，精细化管理的效果会大打折扣。因此，推行精细化管理必须强化执行力建设，必然要提高企业整体的执行能力。

（三）推行精细化管理有利于提高供电企业市场竞争力。

目前全国电力市场正在逐步建立，电力体制改革将不断深化，对供电企业来说，在激烈的电力市场竞争面前，需要大力推行精细化管理，堵塞管理漏洞，从生产和营销各环节的细微之处入手，通过全过程、全员、全部要素的控制，建设资源节约型供电企业，提升企业的市场竞争能力。

三、供电企业开展精细化营销管理的对策

（一）树立企业形象。

随着新能源的不断开发和应用，供电企业要在能源市场上捍卫自己的一席之地，首先要树立以形象开拓市场的观念，与客户建立并保持共同发展的新型供用电关系，努力饯行“优质、方便、规范、真诚”的服务方针。

（1）提高电能质量。如果商品没有好的质量，供电企业实现优质服务及树立企业形象更无从谈起。所以，电能质量的好坏是对外树立企业良好形象的前提条件。（2）追求优质服务。优质服务是一个系统工程，这个系统中不仅包括直接面对客户的营业窗口，还包括电网的规划、建设、运行、维护、故障抢修等一系列环节，任何一个环节的工作质量都关系到服务质量。（3）提升企业形象。引导广大电力职工进一步转变观念，树立服务意识、市场意识、竞争意识，逐步完善各项便民措施，给客户发自内心的真诚服务，多渠道地提高客户对电能的认识和对供电企业的了解，不断提升供电企业服务形象。

（二）精细化管理要重点抓好班组管理。

在实施精细化管理的过程中，班组精细化管理是供电企业管理的重点。首先减负增责，一是优化班组的工作流程，二是精简工作内容，突出主要责任。其次，供电企业主要领导和管理人员要经常深入基层班组，详细了解班组的实际工作情况，应用计算机信息管理，代替手工报表、台账、记录；另一方面，通过对不同类型的班组作业流程进行跟踪研究，优化作业流程，提高班组工作效率。再次，供电企业还要制定长期的职工培训计划，对班组长进行以提高沟通能力、班组管理能力和业务技能为主要内容的培训。同时，对生产岗位一线员工，按照考试和考核相结合的原则，进行中等职业技术水平考试和岗位综合能力评价。

（三）开拓用电市场。

（1）通过采用先进的科技手段，提高终端客户用电效率，提高电力系统设备利用率，落实电力节能减排等，做到节约用电、合理用电、经济用电，取得社会效益、经济效益和环境效益。（2）抓住重点建设项目，实现新的用电增长点，实施可替代能源竞争，加大对电能安全、洁净、便利、经济等优势的宣传。（3）加强电力需求侧管理，提高市场预测的及时性和准确性。电力需求侧管理工作是平衡电力供需的重要途径，可以有效优化电网运行方式，转移用电负荷，提高电能使用效率，是电力工业实现可持续发展的重要手段。

（四）加强电网建设。

电能质量是电力营销的基础保证。要以用电需求为基础，适度超前发展电网，满足客户对供电质量、供电可靠性不断提高的要求。

充分利用市政建设、电网建设和业扩工程等契机，加快电网建设步伐，做好配电网络和设备治理的整体规划，例如，近年城网改造和户表轮换，改善了电网结构，提高了供电可靠性和电能质量。

（五）利用价格政策。

（1）加强用电业务管理，正确划分用电性质。以业扩工作为营业工作的龙头，保证电价分类准确、电量收费正确无误，做好各专业之间基础资料的衔接工作，严格执行电价政策。（2）充分发挥价格的杠杆调节作用，实行分时电价移峰填谷，鼓励督促大工业用户利用分时电价的优惠政策发展生产。（3）采用有效手段，保证电费回收。加大电力法律法规的宣传力度，积极依靠各级政府、上级有关部门的支持回收电费。

（六）提高营销管理。

（1）以利润为中心，推进企业管理进程。在营销工作中量化经济指标，提高供售电量、降低线损率，实现企业经济效益一年上一个台阶。（2）加强绩效考核，完善并推广考核机制，推进管理创新。通过实施分级管理，达到各司其职，各负其责。在完善考核体系的同时，要使各专业与之有机的结合起来，带动公司各层次考核机制的完善。

（七）引进高新技术。

在营销系统推广新技术、新概念，提高营销管理现代化水平。在推广的过程中要积极稳妥，以先进实用为准则。要充分利用当前成熟的计算机和通信技术，建设和完善电力营销管理系统，做到决策科学化、缴费银行化、管理集中化和考核制度化。以科技为先导，积极推进营销管理现代化进程。

四、结束语

随着市场形势的变化和社会经济发展，运用现代精细化管理替代粗放式的管理已是大势所趋。电力营销的开展应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则，建立起适应买方市场需要的新型电力营销理念，实现供电企业的可持续发展。

电力法论文范文篇7

我国的分布式能源发展方兴未艾，从7-8年前的分布式能源概念的引进提出，到大家现在普遍的认知，能源专家和有关部门做了大量推动和普及工作。分布式发电有时也称为分散式发电，电力的生产和使用在同一地点或限制在局部区域内，在集中供电的大电网覆盖地区，电力用户一侧建设的电源点或电力消费限制在配电网内的电源点可作为分布式发电看待。

分布式发电主要包括热电联产、用户侧太阳能光伏发电、燃料电池、农村小水电、小型独立电站、废弃生物质发电、煤矸石发电，以及余热、余气、余压发电等。热电联产受供热范围限制，一般要按照热用户的位置分散布点；离网的分散电源点受人口密度限制，布点也是分散的；各种废弃物资源数量有限，受能量密度限制，也需要分散利用。以上条件决定了分布式发电有其存在的必要性，也决定了分布式发电的独特优势。

燃天然气冷热电联供分布式能源系统项目具有节约能源、改善环境、提高供能质量、增加电力供应，应对突发事件等综合效益，是城市治理大气污染、调整燃料结构和提高能源综合利用率的必要手段之一，是提高人民生活质量、全面建设小康社会的公益性基础设施，是建设节约型社会的重要措施，符合国家可持续发展战略、节能中长期专项规划和中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）。

分布式能源发展

中国电机工程学会热电专业委员会1999年的济南年会、2000年的宁波年会、2001年的重庆年会和2002年昆明年会中均有一些学术论文积极宣传、推广小型全能量系统，实现小型热、电、冷联产。2002年9月份热电专委会还专门在南京召开“天然气在热电联产应用专题研讨会”。2003年海口年会论文集，2003年12月又在上海召开分布式能源热电冷联产研讨会，出版论文集并提出“关于发展分布式能源热电冷联产的建议”。2004年10月在北京与国际分布式能源联盟共同主办了“第五届国际热电联产分布式能源联盟年会”。

分布式能源发电是以“效益规模”为法则的第二代能源系统，它是工业文明时期以“规模效益”为法则的第一代能源系统的发展与补充，特别是以天然气为燃料的分布式发电，实行热电冷联产，可以大幅度提高能源转换效率与减少能源输送损失。针对我国天然气供应不足，天然气对于发电来说，重点要转到分布式发电系统，而不宜多用于大型燃气蒸汽联合循环发电。随着我国天然气在能源利用中比重的不断增加和天然气管网的建设，以及规划了不少的引进LNG项目，还有风能、太阳能、生物能源发电的兴起，使容量在数千瓦到5万千瓦的分散在重要用户附近，向一定区域供应电力、热力和冷源的分布式供电系统也逐渐的增加。

一批燃气－蒸汽，热、电、冷联产的机组开始在上海、北京、广州等大城市出现。到2004年，在上海已建成8项6528kw，连同计划建设的共13项16808kw；北京市已建3项5467kw，连同拟建的共14项66285kw，还有广州2项1847kw，连同拟建共11项67257kw等等。上海市、北京市还组织力量制订了“上海市燃气空调、分布式燃气热电联产系统发展规划”及编制了“建筑物分布式供能系统的可行性研究报告”、“分布式能源系统工程技术规程”。北京市也组织起草相关文件，组织对分布式发电接入电力系统的技术规定的研究，编制了《北京市燃气冷热电联供分布式能源系统技术要点》（讨论稿），为分布式供电系统顺利健康发展准备条件。据不完全统计目前我国分布式能源装机总容量已近

500万千瓦。

我国分布式热电联产的发展目标：2010年前建设100项分布式热电联产系统的示范工程。

具体实施指标分解：

2004-2005年：建设15-20项，总装机容量达到5万千瓦；

2005-2007年：建设35-40项，总装机容量达到15万千瓦；

2007-2010年：建设35-40项，总装机容量达到30万千瓦。

2004年9月19日，上海市人民政府办公厅发出沪府办(2004)52号：“上海市人民政府办公厅转发市发展改革委等五部门关于本市鼓励发展燃气空调和分布式供能系统意见的通知”该文件鼓励支持发展燃气空调和分布式供能系统，政府给予资金补助，支持并网；进口设备免税，建立专业化的能源服务公司；市内由局、委制订设计，施工等标准促进燃气空调和分布式供能系统的推广。

在国际上，尤其是在经济发达或较发达的国家中，由于经济发展带动电力负荷持续增长；电力市场化改革的逐步推行以及对供电可靠性、电能质量要求的提高和对电价的关注；新型发电技术和储能技术的发展；环境保护问题日益突出并受到重视。在上述条件的综合作用下，分布式能源系统由于可以达到很高能量利用效率而得到了快速的发展，是世界能源工业发展的重要趋势。美国在1978年公共事业管理政策法颁布后，正式开始推广建设分布式能源系统，日本、德国、荷兰、丹麦和加拿大等国家的分布式能源系统也得到很快发展。我国的台湾省也于2003年完成了“台湾地区应用分散型电力可行性研究”报告。

应积极支持分布式能源的发展

分布式能源发电是以“效益规模”为法则的第二代能源系统，它是工业文明时期以“规模效益”为法则的第一代能源系统的发展与补充，特别是以天然气为燃料的分布式发电，实行热电冷联产，可以大幅度提高能源转换效率与减少能源输送损失。针对我国天然气供应不足，天然气对于发电来说，重点要转到分布式发电系统，而不宜多用于大型燃气蒸汽联合循环发电。

为了促进分布式供电系统的发展，需要遵循“认真研究，积极试点，统一规划，有序推进”的原则。首先是要做好统一规划。将分布式供电系统规划纳入统一的电力规划和城镇化发展规划中，并与新能源发电规划及配电网规划和天然气管网等规划统筹安排，协调发展；二是规范分布式供电系统接入电网的原则与技术条件。

电网对于符合于上网条件的分布式供电系统，应当允许其及时接入系统，并提供相应的配电装备。对于分布式系统多余的上网电能要优先吸取；三是分布式供电系统的电价由政府相关部门核定，并按照电源与电网互惠互利和能效优先的原则确定上网与下网的电价。四是要重视分布式供电系统中的动力和能源转换设备的开发与国产化供应，以适应分布式供电系统的发展的需要和尽可能的降低其造价成本。这些都是保证我国分布式供电系统顺利健康发展所应予考虑与重视的。

虽然在相当长的时间内，分布式供电系统还难以成为我国主要供电、供热形式，但可以预见，随着我国经济社会快速发展，城镇化的迅速推进和作为城镇主体形态的城市群空间格局的形成，以及人民生活水平的提高，建设资源节约型和环境友好型社会的思想深入人心和全面落实，分布式供电系统将会迅速发展，且会在上海、北京等沿海及内地的大城市群中首先兴起。现在，上海规划到转

年前建成100项容量为150万kw的分布式热电联产系统的示范工程，到2020年在2010年基础上再翻一备达到300万kw，北京等城市也在做这方面的规划。

分布式能源发电发展的建议

分布式能源发电的发展问题包括政策、市场规则、技术性能和经济性诸多方面，认识这些问题和采取切实有效的对策是促进分布式发电发展的关键所在。

在现有管理和监管体制下，制订者和执行者很难认识到分布式发电的价值，特别是对分布式发电的环境效益。建议电力体制改革最终形成的市场机制和规则应公平对待集中发电和分布式发电，分布式发电的环境效益等公共效益能以某种与电力市场协调的方式得以体现。在能源政策中提出能源资源合理利用的强制性要求。

（1）、当前最急迫的是在“能源法”、“电力法”等有关法律制定、修订颁布之前，国家主管部门、监管部门应组织研究制定分布式能源系统的准入、运行标准，鼓励分布式能源系统的建设、并网；

（2）、要选择一批示范工程项目，明确其市场准入，总结建设、运行经验，积极推广；

（3）、加强对分布式能源系统的前景进行科学预测与规划；

（4）、制订分布式能源系统技术规范和用能标准，杜绝以建设分布式能源系统为名，建设国家明令禁止的小凝汽式发电机组。

2、研究制定分布式能源系统接网技术标准和费用标准。分布式能源系统需要和电网并网的，必须满足并网的技术条件和规范，与电网企业签定并网协议。需要向电网企业购售电的，与电网企业签定购售电协议；

3、积极组织研究配电网的结构、分布式能源系统发电设备的特性，以及使用分布式能源系统给电力系统带来的稳定问题、电压问题、铁磁谐振问题及技术保护措施等；

4、积极组织研究与分布式能源系统相适应的变频技术、换流技术、滤波技术、继电保护技术等涉及电力系统安全稳定运行的技术；

5、积极组织协调分布式能源系统设备的配套生产，实现国产化批量生产；

6、积极扶持为分布式能源系统规划、设计、建设、运行、维护等服务的能源公司。

电力法论文范文篇8

论文内容摘要：文章在分析低碳经济深层内涵的基础上，提出应建立和完善一整套政策框架，为加快建立我国低碳经济体系提供参考。当前，碳能源大量消耗使温室气体排放量与日俱增。同时，对资源过度开采也导致生态环境剧烈恶化，迫使人类寻求新的经济发展模式以实现可持续发展。低碳经济这一概念应运而生。

低碳经济的内涵

“低碳经济”概念首先由英国政府于2003年在能源白皮书《我们未来的能源—创建低碳经济》中提出。就其内涵方面，主要包括以下几个方面：

（一）低碳经济的实质是转变现有能源消费、经济发展及人类生活方式

首先，现在各国尤其是发展中国家普遍存在的能源消费方式为一次能源占绝大比重，而可再生能源及核能使用率比较低，这样的能源消费方式加速了环境恶化，同时也带来激烈的一次性能源争夺。低碳经济推行的途径就是在原有一次能源得到高效利用的基础上，大力开发清洁能源，如水能、生物能、太阳能、风能、地热能和海洋能，并同改善环境相结合。

其次，转变经济发展方式，不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更强调经济运行中“质量”的提升。其鲜明特征在于：顾及可持续性，顾及经济结构调整、优化和产业升级等。低碳经济模式需要通过转变经济发展方式才能得以实现。

最后，低碳经济得以广泛推广的另一重点就是转变现有的人类生活方式。人们在享受电气化、自动化、机械化技术提供便利的同时，导致人们依赖于大量消耗能源、大量排放温室气体的动力技术系统。低碳经济不能仅仅被理解为发展新能源，也不能仅着眼于制造业加快淘汰高能耗、高污染的落后生产力，还应关注人们的生活方式、消费模式。

（二）实现低碳经济的关键是低碳技术的开发利用

以低能耗、低污染为基础的低碳经济，一个重要的支撑就是低碳技术。低碳技术涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的低碳技术。应该说，如果缺失了低碳技术支持，想要实现低碳经济就无从谈起。

（三）低碳经济带来新的经济增长点

低碳经济意味着高投入和高成本的经济。虽然在短期之内低碳经济的经济增长效果不明显，还有可能出现高投入、低收益现象，但从长远考虑，低碳经济除了能实现可持续发展，也可以带来许多新的经济增长点。比如：碳汇交易、碳信托基金以及低碳农业、低碳工业、低碳服务业的产生，这些都是在低碳经济模式良好运行情况下产生的新的经济增长点。

我国发展低碳经济的背景

根据国际能源机构报告，2004年中国与能源相关的二氧化碳排放量已经超过欧盟；2007年超过美国，居世界第一；预计2028年将超过北美、欧盟和日本三大经济体总和；从1890年以来，中国累计的二氧化碳排放量在1990年占世界总量的5%，居世界第三位，排在美国、俄罗斯之后，2007年上升至9%，居世界第二位，仅排在美国之后。这些指标都不同程度地超过人均各类污染排放量，也已经超过世界人均水平。为此，中国从“九五”计划起就明确要加快经济增长方式的转变。但是，要走出一条投入小、消耗少、能循环、可持续、科技含量高的新型工业化道路并不容易。对于有关低碳经济理念和措施，中国一直抱着密切注视和积极探索的态度。

我国低碳经济发展对策

（一）进一步完善法律法规体系

制定能源法，按照发展低碳经济总体要求，修订电力法、煤炭法和节约能源法等。建立和完善能源法律立法效果评价机制和执行机制，以加强对低碳经济发展的规范和指导。制定法律可按不同行业，包括重工业以及家电行业，制定节能控制指标。

（二）充分利用财税政策

在政府预算中，加大对节能减排的支持力度；通过政府采购的方式，推广节能产品的使用，促使节能技术的普及；完善转移支付制度，设立中央对地方的节能专项拨款；通过科研资助对低碳技术开发给予财政支持和政策优惠，支持低碳技术研发；使用税收工具，鼓励节能产品、可再生能源产品的进口和消费，提高节能减排效率；利用财政收入切实抓好工业、交通和建筑这三大部门能效改进工作。

（三）推进相关金融创新

加快环境金融产品创新，提高环境质量，转移环境风险。应鼓励银行、基金公司等金融机构提高自身的环境责任意识，增强捕捉低碳经济下商业机会的积极性，以推动适合中国国情的环境金融产品发展。

（四）加强国际低碳经济技术交流与合作

由于低碳经济在中国的发展还处在起步阶段，仅依靠自身技术实力，中国很难真正发挥低碳经济潜力，所以应加强与发达国家和地区的技术交流合作。特别要加强与欧盟、美国的低碳合作。积极探索与西方国家之间、企业之间、学术研究机构之间，以及其他非政府组织之间的合作伙伴关系，为环境可持续发展探索新的合作模式。但应注意的是：如何选择那些对于各个国家和全球都能产生多重效益并提供最大机会的相关政策，并且不需要让各国（尤其是发展中国家）增加过多成本。

（五）增强全民低碳意识

首先，可以加强舆论宣传，吸引大众关注，鼓励人们节约资源、使用节能产品，推动全社会节能减排行动。其次，加强媒体和公众的作用，建立低碳经济信息披露制度和举报制度，引导企业逐步在公众中树立良好的“低碳经济”形象，促进政府、企业完成低碳经济目标和指标。

（六）建立广泛的碳交易机制

我国可以借鉴国际上碳交易机制，探索发展排放配额交易市场，逐步建立碳交易制度。比如：建立与国际碳排放交易市场对接的碳排放交易机制；在国内建立各省（市、区）际之间的“碳源—碳汇”交易市场；建立国内重点行业大中型企业之间的碳交易市场。通过建立国际间、国内区域间和企业间碳排放交易市场，可以达到全方位为我国实现低碳经济服务的目的。

（七）实现能源多元化

在未来一段时期内，传统能源在我国能源生产和消费中的主体地位依旧保持不变。我国不得不仍使用污染性较高的煤炭作为主要燃料。因此中国在使用燃煤的同时，必须强调使用清洁煤技术。但能源结构的调整受资源禀赋、技术状况和经济成本的约束，如果能源总量仍大幅增长，那么结构调整就有可能无法满足能源供给的需求，传统能源消费总量仍可能大幅增加，政策效果也会大打折扣。所以，能源结构调整必须与能源消费总量相适应。

参考文献：

1.国务院新闻办公室.中国应对气候变化的政策与行动[R].2008，10

电力法论文范文篇9

[论文摘要]电费回收难问题一直困扰着电力部门，在电力市场化改革的过程中如何解决电费回收难问题是电力部门的重要课题。通过分析新形势下电费回收难问题产生的背景，找出电费回收难的原因，最后指出应采取包括加强领导、完善法律法规、严格履行供电合同等在内的几条解决措施，希望能为该问题的解决提供一点借鉴。

1999年底，国务院明令取消了执行十余年的电费保证金制度，电费保证金制度的取消加剧了电力销售的风险。供电企业向用户收取电费，是电力企业生产经营成果的最终体现，因此加强电费管理工作，对于电力企业具有非常重要的意义。

一、电费回收难产生的背景

现阶段，我国国民经济产业结构调整步伐加快，使一些产品单一、技术落后、管理混乱、设备陈旧的企业在市场竞争中处于劣势，甚至破产倒闭，使得电力购销合同无法正常履行，影响到电费的正常回收，增大了电费回收的难度。《电力供应与使用条例》第三十九条规定：“逾期未交电费的，自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未支付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。按此规定，供电企业对欠费户采取停电措施的最快时间，也要待欠费户用电两个月之后。对一些大宗用户，如果其经营状况出现恶化，而电力企业仍在其用电两个月之后再按照规定采取停止供电措施，供电企业无疑将可能付出沉重代价，造成国有资产的严重流失。

二、电费回收难的原因及表现

（一）劳动组织不合理。任何有序的组织，为了组织目标的实现，必然要有效调动组织中的各种资源，特别是人力资源。而我国农村供电所人、财、物收归供电局直管后，对人的管理却未跟上。供电所管理人员和电工采取“亦工亦农”，但主要是以农的身份从事农电工作，把主要精力放在自己的农田上，事实上没有形成一支有序的劳动组织，供电局和供电所对电工无统帅力，搞好农村用电工作的基本条件不具备。

（二）人员素质偏低。一是文化层次太低，二是年龄结构不合理。当然，年龄结构的优化可以通过人员更换，但文化层次的提升，则必须依赖于培训和提高供电所人员的待遇而吸引文化程度高的人员加入等措施。因而这一问题的解决，必须有赖于其它问题的有效解决。

（三）政府行政干预。个别政府，特别是乡镇政府的行政干预为，使供电企业不便采取停限电手段催收电费。这类电力客户大多用电能量比较大，在当地经济发展中又是纳税大户，有着举足轻重的地位。政府在发展经济中，制定了扶持地方经济发展的政策，当受扶持的企业经营遇到困难时，电费就成了这些企业的“无偿补贴”。在当地经济扶持政策下所产生的电费拖欠额，往往又是电费拖欠款中的大户，供电部门奈何不得。

（四）收费模式不合理。以一个村电工包揽一村的抄表收费及相关用电业务的管理办法，使村电工的工作失去应有的监督。村电工在自己管理的村，在用电收费上是一个独立王国，在监督不力，约束不到位的情况下，必然出现问题。这也是被很多管理实践所证明的真理。因而，旧有收费模式在设计上，就存在严重的缺陷。

（五）陈欠电费回收更是难上加难。陈欠电费人多都是农网改造前拖欠的，原因复杂，有的以旧抵新，有的票据已丢失，导致新欠、旧欠账目不清，无法清欠在欠费户中，居民用电户欠费微乎其微，即使欠费，数额也小，易于催收。电力用户欠费重点集中在经营不善的企业和党政机关、执法部门，并呈现出欠费金额人、催收难的特点。

三、解决电费回收难的措施

（一）建立强有力的领导班子。成立专门的班子，配备精干人员，在电费回收问题上统一指挥组织协调，及时针对回收过程中出现的问题，采取应对之策。为保证协调、指挥的有效性，应由行政一把手挂帅，班子成员及相关职能处室参与。并明确相应的职责，确保电费回收过程中，管理层人员的工作到位。

（二）以人为本。规范管理要靠人来实现，靠以人为木的方法抓管理、抓落实，才能抓出实效。为此，要加强员工的教育和培训，全面提高收费人员的整体索质。教育员工提高认识、转变思想，从主观自身抓起，通过主观去改造客观存在的问题，靠主观努力，靠实干促回收。建立有效的激励机制和约束机制，最大限度地发挥员工的主观能动性。对抄、核、收人员实行动态管理，增强其紧迫感、求知欲和创新意识，创造性地开展工作。

（三）进一步完善电力法律法规。市场经济的重要特征是用法律关系调整经济关系，各经济主体之间都处在平等的地位。因此，要强化法律手段，正确运用行政处罚，民事和经济诉讼以及追究犯罪者的刑事责任，维护企业自身的合法权益。

（四）严格履行供电合同和执行违约金制度。明确供用电双方的权利与义务、产权分界、计量结算方式、执行电价、缴费时间及相关责任。用电方每月分2至3次抄表结算，要求客户在每次用电前为15天或10天的电费提供担保。担保可采取预交15天或10天电费的形式，相当于预交电费的电量用完后，预交电费充抵当期电费，用电方必须为下一阶段用电重新提供电费担保。供电方应与用电方签订《供用电合同》和《电费保证合同》，或在《供用电合同》中设立保证条款，依法明确供用电双方权利和义务关系，减少不必要用电纠纷的发生。同时，与法院合作，成立专门的追欠机构，争取政府支持，创造清欠环境。

（五）改进电费计算方式。运用技术和管理手段。如：预付电费，加大科技投入，装设智能电量控制装置(如IC卡电度表等)。加强收费管理。建立电费电话查询和网络电费查询系统，畅通收费渠道，完善各种电费收缴方式，为客户交费提供便利。建立用户电费提示和催费自动呼叫功能，开展客户交纳电费信用与风险等级评价工作。积极推行一户一表。对有发展前景的企业，帮助解决用电存在的困难。当电网缺额限电时，对屡催未缴的长期欠费户采取停、限电措施。加大电费抹账、抵账的力度,以贷款、产品与电费相抵。在电费回收工作中，不得违反有关法律法规。注意证据的保留，及电费回收中的时效问题。

四、结语

电力管理的重要性不仅有利于国泰民安、社会公平、解决“三农”问题、拉动内需，而且对中国现代化，对电力企业自身的发展也至关重要。在市场经济下强化供电企业的法律意识，做到依法催收电费，是一项新课题，也是一项长期和艰巨的工作。充分运用法律武器，维护企业合法权益，是市场经济条件下供电企业巩固和健康发展的保障。

参考文献：

[1]胡明学，新形势下电费回收难的原因及对策[J].农村电工，2005年第3期：8.

[2]陈岚，利用科技手段，促进电费回收[J].农村电气化，2004年第12期：37-38.

电力法论文范文篇10

但是与实践却又有很大的一段距离。本不是学习电力专业的因此从事电力行业后，大学给了一些基本的理论知识。一切对于我来说就都是新的具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。为了提升自身的素质，快速适应企业环境和工作岗位，不得不一切从头学起。虽然大多数时候，学非所用，但是有一个良好的自学习惯。从刚开始的多经会计账务的清理和日常账务处理，以及后来的供电所报账会计，都虚心向当时的主办会计和其他人学习，自己尽快拿到会计从业资格证，工作中也很勤奋、细心，几年的工作中没有出现差错。从事秘书工作后，工作中积极学习文秘相关知识，努力学习公司各部门的业务知识等。经过学习，进一步丰富了知识层面，政治理论修养和岗位知识水平也有了很大的提高。认真学习了各种有关群众工作的文件及会议精神，熟悉了党的群众工作路线和工作方针；认真学习了工会法、劳动法、电力法等法律法规，为日常处理群众事务，做好信访、调解、法律事务及合同管理等工作打下了坚实的理论基础；除此外还积极学习电力系统知识、营业管理、计算机知识、公文写作等知识，极大丰富了自己的头脑。学习是人一生的大事，也是一种乐趣。通过学习，感受和获取了很多新的知识，从此也打开了一扇通往新的知识世界的大门；也因为有着良好的自学习惯和如此之多的知识积累，使得我工作中更善于触类旁通，工作能力不断增强，个人也日趋自信。

二、敏于思考

思考是一种力，体现的是人的精神活动状态和知识丰富程度。在不断加强学习的同时，我也积极思考工作中、行业中存在的问题，结合工作实际，善于深入基层实地，开展调查研究。针对会计业务、多产业变革、电费回收、线损管理、优质服务等各方面的问题，敏于思考，增强和同事的沟通，掌握了大量的第一手材料，认真撰写了《内部人控制与企业改革》、《优质服务应该有个“度”》、《重构企业用工制度之设想》、《台区精细化考核的五个问题》、《浅议预付费ic卡电能计量装置推广中的问题和对策》、《农电公司发展趋势预想》、《浅谈农村电费邮政批扣业务推广过程中的问题和对策》等多篇论文，发表在各类各级杂志刊物上，并被多家在国内、行业内有影响力的媒体网站所转载，具有一定的影响力和现实指导意义。也正是勤学敏思，我结交了不少网上和现实中爱好相同、有一定思想深度的作者、编辑和，并相互切磋，结下了深厚的友谊，成为了我人生中的良师益友。思考的结果付诸行动才有意义。我深入调查了农电工工资考核的现状，针对无符合实际、具有可操作性的现行考核办法，我结合公司实际，结合文件上的指导性意见，成功设计了一套农电工工资考核模版，并实用至今。三、勤于工作学思的结果体现于工作业绩。自调入办公室工作以来，我的工作能力和业绩不断提升。

一是不断增强文字功底，努力提高办文、办会水平，材料的写作要求尽可能的详尽、准确，积极向领导和其他部门学习，仔细分析上级机关的材料，多进行换位思考，努力提高写作水平。坚持读书看报，收看新闻。坚持做到勤思、常练、多改，努力提高文章质量。虚心与同事交流写作体会，汲取有益经验。几年来，在办公室领导和同事们的关心、支持、帮助下，承办了各种文字材料，主要有：起草了公司每年工作报告；撰写了办公室年度及半年工作总结，公司领导的讲话、总结、汇报材料等；做好了每月信息的撰写、上报工作，每月及时撰写上报信息。参加总经理办公会议及其他专题会议，做好会议记录，并起草了相关会议纪要。负责组织了公司二级单位的信息员培训，提高了基层信息报送质量。此外还勤于动笔，就电力行业的发展和现状敏于思考，撰写了近六十篇文章，并见之于各级网络媒体、杂志、报刊。

二是牢固树立服务意识，创造性地开展工作。工作中，我随时提醒自己牢固树立服务意识，不断提高为领导服务的质量，努力做好领导的助手。我在工作中坚决服从公司领导和办公室主任的安排部署；办文细、办事稳；领会领导意图快、贯彻落实快、具体操作快；熟练掌握计算机等现代办公设备的操作和使用。在起草领导讲话、草拟工作汇报、下达通知时，仔细校对、认真核实。对于要印发的文件，尤其是上行文，我每次都进行认真的核稿和校对，最后送给办公室主任把关，减少了出错的几率，保证了文件准确、及时发放。严守机密，工作中坚持做到办事扎实，努力把公司领导和办公室主任交办的每一项工作落到实处。几年来，积极协助办公室主任抓好文字把关和综合业务工作，协助主任做好了每年的年初职代会、工作会等大型会务安排，协助主任抓好了公司计划生育管理工作，完善了办公室各项制度和资料，为办公室的规范化管理、劳动竞赛和标准化建设奠定了基础。在完成本职工作的同时，对领导和组织上交办的其他工作任务，都能够认真负责的做好，并力求做到紧急事马上办，优先事尽快办、普通事抓紧办。几年来因工作突出，已经成为办公室的业务骨干，07、08、被评为公司“先进工作者”称号。

三是不断强化内外协调，维护企业、员工的合法权益及社会稳定。

作为服务于千家万户的公益性企业，供电公司的法律事务也呈现出行业独有的特点，即不可预见性、突发性。针对这种特点，我一方面加强自身的法律知识学习，努力提高自身法律水平和法律事务处理能力，另一方面加强了和公司常年法律顾问的沟通和联系。对于恶意刁难或不规范用电用户，及时联系了法律顾问和电力警务室，积极增进了和政府电力设施保护部门的联系，电力设施保护工作得到进一步加强。强化了公司合同管理，严格按合同签订程序履行合同签订手续，起草、初审、修改、再审、签订等环节得到很好的控制，在合同内容上严把文字关，力求文字表述精准、逻辑严密，并由公司常年法律顾问最后审定。强化了企业公章的规范化管理，制定了公章使用办法，严格了公章使用的审批权限，加强了公章使用的登记制度的执行。