变更风险管理范文10篇

［摘要］高校基建项目对于完善学校基础设施、提高学校服务水平具有重要的意义。高校基建项目与教学和学生之间存在密切联系，加强高校基建项目中的财务风险管理，能够确保高校资金安全，使资金得到合理利用。但是在高校发展的过程中，由于对财务管理工作不够重视，对财务风险的识别能力不强，在财务风险管理过程中还存在不少问题。通过加强对高校基建项目财务风险管理和控制的研究，能够有效确保高校资产的安全性和完整性，防止出现徇私舞弊，从而更好地为高校发展提供经济保障。

［关键词］高校；基建项目；财务；风险管理；控制

随着我国教育从精英教育到大众教育的转变，许多航空母舰式的学校逐渐产生。高校原有的校舍已经不能满足教育事业的发展要求。近年来，为了满足高校规模化发展，基建工程项目越来越多。高校基建财务工作具有资金需求量大、专业性强、周期长等特点，容易发生超预算、过度借贷、使用浪费、权责不明的问题，如果在财务管理过程中不重视风险管理，就可能导致不同阶段工作难以顺利衔接和过渡，最终会影响项目建设周期。通过采取加强内控建设、控制贷款审批流程、提高财务人员的专业素质、尽可能减少工程设计变更和加强全过程监督等措施，能更好地控制基建工程中的财务风险。

1高校基建工作中面临的财务风险

1.1周期过长风险。目前，高校在基建项目建设的过程中，具有配套措施多、建设周期长的特点，从而增加了财务管理风险，特别是随着建设周期的不断延长，财务工作面临的风险环节越来越多。对于很多高校来说，为了满足时代的发展要求，提高高校的现代化水平，在基建建设过程中应遵循规划与建设相结合的方式，基础设施建设难以一步到位；对于高校来说，由于学生比较多，在进行基础设施建设时需要逐渐进行转移和过渡，这些因素都增加了财务管理的周期。基建建设周期延长，由于时间、人等变化，再加上记忆模糊会出现账款不符等问题，难以找到相应负责人，导致财务风险工作难以得到有效控制。1.2缺少综合性的财务人才。高校基建项目财务风险控制和管理具有专业性和独立性的特点，但是目前在大部分高校中，还没有建立专业化的风险控制组织，导致风险控制措施难以有效落实。对于高校基建财务管理工作来说，财务人员的专业性要求比较高，一方面需要相应的财务知识；另外一方面需要了解相关建筑知识。部分高校在发展过程中，没有认识到风险管理的重要性，没有建立相应的风险管理组织，或者风险管理组织不够完善。目前，部分高校的风险管理组织基本上都是兼职人员，他们不了解财务风险管理的内容，也不了解基建工作的要求，难以有效发挥风险管理组织应有的作用。1.3风险意识不够。高校基建项目涉及的问题较多，不仅包含资金管理，还包括人员管理、工程验收等内容，其中任何一个环节出现问题都可能会影响项目按期完成，导致风险问题暴露。部分高校在基建工程中规划不足，忽略了基建工程过程中的风险，会导致高校财务支出超标。例如，设计单位与建设单位为了获得额外经济利益，会合谋随意变更设计；建设单位可能与监理单位勾结，虚增工程量，导致在验收阶段出现超额付款的问题。部分高校在项目招标过程中不规范，部分高校工作人员在基建工程中受贿或者接受好处，出现内外勾结的现象，导致项目中的风险难以及时识别和化解，最终损害高校利益。

2加强高校基建财务风险管理和控制的措施

［摘要］高校基建项目对于完善学校基础设施、提高学校服务水平具有重要的意义。高校基建项目与教学和学生之间存在密切联系，加强高校基建项目中的财务风险管理，能够确保高校资金安全，使资金得到合理利用。但是在高校发展的过程中，由于对财务管理工作不够重视，对财务风险的识别能力不强，在财务风险管理过程中还存在不少问题。通过加强对高校基建项目财务风险管理和控制的研究，能够有效确保高校资产的安全性和完整性，防止出现徇私舞弊，从而更好地为高校发展提供经济保障。

［关键词］高校；基建项目；财务；风险管理；控制

随着我国教育从精英教育到大众教育的转变，许多航空母舰式的学校逐渐产生。高校原有的校舍已经不能满足教育事业的发展要求。近年来，为了满足高校规模化发展，基建工程项目越来越多。高校基建财务工作具有资金需求量大、专业性强、周期长等特点，容易发生超预算、过度借贷、使用浪费、权责不明的问题，如果在财务管理过程中不重视风险管理，就可能导致不同阶段工作难以顺利衔接和过渡，最终会影响项目建设周期。通过采取加强内控建设、控制贷款审批流程、提高财务人员的专业素质、尽可能减少工程设计变更和加强全过程监督等措施，能更好地控制基建工程中的财务风险。

1高校基建工作中面临的财务风险

1.1周期过长风险。目前，高校在基建项目建设的过程中，具有配套措施多、建设周期长的特点，从而增加了财务管理风险，特别是随着建设周期的不断延长，财务工作面临的风险环节越来越多。对于很多高校来说，为了满足时代的发展要求，提高高校的现代化水平，在基建建设过程中应遵循规划与建设相结合的方式，基础设施建设难以一步到位；对于高校来说，由于学生比较多，在进行基础设施建设时需要逐渐进行转移和过渡，这些因素都增加了财务管理的周期。基建建设周期延长，由于时间、人等变化，再加上记忆模糊会出现账款不符等问题，难以找到相应负责人，导致财务风险工作难以得到有效控制。1.2缺少综合性的财务人才。高校基建项目财务风险控制和管理具有专业性和独立性的特点，但是目前在大部分高校中，还没有建立专业化的风险控制组织，导致风险控制措施难以有效落实。对于高校基建财务管理工作来说，财务人员的专业性要求比较高，一方面需要相应的财务知识；另外一方面需要了解相关建筑知识。部分高校在发展过程中，没有认识到风险管理的重要性，没有建立相应的风险管理组织，或者风险管理组织不够完善。目前，部分高校的风险管理组织基本上都是兼职人员，他们不了解财务风险管理的内容，也不了解基建工作的要求，难以有效发挥风险管理组织应有的作用。1.3风险意识不够。高校基建项目涉及的问题较多，不仅包含资金管理，还包括人员管理、工程验收等内容，其中任何一个环节出现问题都可能会影响项目按期完成，导致风险问题暴露。部分高校在基建工程中规划不足，忽略了基建工程过程中的风险，会导致高校财务支出超标。例如，设计单位与建设单位为了获得额外经济利益，会合谋随意变更设计；建设单位可能与监理单位勾结，虚增工程量，导致在验收阶段出现超额付款的问题。部分高校在项目招标过程中不规范，部分高校工作人员在基建工程中受贿或者接受好处，出现内外勾结的现象，导致项目中的风险难以及时识别和化解，最终损害高校利益。

2加强高校基建财务风险管理和控制的措施

摘要：在经济社会飞速发展、供电需求不断提高、电网建设投资日益加大的背景下，本文通过研究造价风险的基本特征，提出风险识别和控制的方法，简要论述了如何采取相应的策略对工程造价风险进行管理和控制，以达到降低造价风险、提高投资效益的目标。

关键词：造价风险；风险识别；策略

1引言

随着社会经济的飞速发展，供电需求不断加大，电网建设任务日益繁重。由于电网建设项目投资大、外部环境复杂，在建设过程中存在大量的不可预见因素，如果不严加防范，就会影响工程建设的顺利实施，造成工程造价大幅提高，投资效益明显降低，国家利益遭受损害。因此，对工程建设项目风险管理的研究，特别是工程造价风险管理的研究显得尤为重要。

2工程造价风险的基本特征

通常来看，所有建设项目实施过程中的各个阶段都存在着不确定性因素，而这些不确定性因素会直接或间接地对工程造价产生影响，通过实践，发现工程造价风险有着自身的一些规律和特点。2.1全程性项目实施整个周期内，造价风险无处不在，贯穿项目实施全过程，这是造价风险最基本的特征。2.2客观性建设项目本身就是一种社会生产活动，人为因素以及项目所处的环境因素等都会给工程造价带来诸多的不确定性因素，因此造价风险又具有一定的客观性。2.3管理能动性虽然我们不能够完全在事前消除各种风险，却可以通过对造价风险科学合理的管理，改变风险存在和发生的条件，降低其发生的概率和频率，减少损失程度，因此造价风险又具有管理能动性。2.4动态性及其他根据具体的工程项目，工程造价风险又具有质和量的可变性，这也决定了造价风险管理是一个连续的动态过程。随着近年来工程项目规模的扩大，周期的延长，决定了工程造价风险因素呈现多层性、复杂性、偶然性和被动性等诸多特征。

摘要：在经济社会飞速发展、供电需求不断提高、电网建设投资日益加大的背景下，本文通过研究造价风险的基本特征，提出风险识别和控制的方法，简要论述了如何采取相应的策略对工程造价风险进行管理和控制，以达到降低造价风险、提高投资效益的目标。

关键词：造价风险；风险识别；策略

1引言

随着社会经济的飞速发展，供电需求不断加大，电网建设任务日益繁重。由于电网建设项目投资大、外部环境复杂，在建设过程中存在大量的不可预见因素，如果不严加防范，就会影响工程建设的顺利实施，造成工程造价大幅提高，投资效益明显降低，国家利益遭受损害。因此，对工程建设项目风险管理的研究，特别是工程造价风险管理的研究显得尤为重要。

2工程造价风险的基本特征

通常来看，所有建设项目实施过程中的各个阶段都存在着不确定性因素，而这些不确定性因素会直接或间接地对工程造价产生影响，通过实践，发现工程造价风险有着自身的一些规律和特点。

1工程项目建设造价风险简析

1.1全过程风险

全过程管理主要是指在工程项目建设过程中其造价管理往往是贯穿于工程项目建设的全过程，即从建筑工程项目建设的规划立项到工程以及之后的实施工作中，都存在着相应的造价管理工作。此外，全过程风险的出现意味着工作人员需要加强工程造价管理，并且合理确定和有效控制工程造价，同时，更加注重提高相应的投资效益。另外，全过程风险的出现还与工程造价的流程性有着密不可分的联系，即由于建筑施工企业的工程施工结算价格是工程承包合同价加变更增减及合同规定允许调整的费用，这些工作的进行都会导致造价风险的持续出现。

1.2系统性风险

系统性风险主要是指由于市场因素和政策因素给建筑工程项目造价管理工作带来的风险。通常对于施工企业来说，工程承包价格的宏观调控和相应的监管条例改变都会给造价工作带来系统性的风险，并且这些风险基本上是难以回避的。此外，系统性风险的出现主要是指政府对价格的宏观调控和监管与施工企业的利益存在的部分矛盾，即由于在我国社会主义市场经济体制下，建筑施工企业的施工承包价格一般是通过招投标来实现的，这意味着建筑施工企业的中标价等于施工承包合同价格。所以，这必然会导致一些企业无法控制的造价管理风险的出现。

1.3企业内风险

1我国项目风险管理研究现状

风险管理是项目管理不可缺少的一部分，是近20年才发展起来的一门综合性边缘科学,是处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法。风险管理主要涉及技术风险、设备质量风险、可靠性工程问题、采矿、设备维护与更新、自动仪表可靠性分析、金融和经济决策等领域，而应用到项目管理是近十几年才兴起的。迄今为止，我国的一些研究成果大多是针对某一具体风险的研究，如“三峡工程投资风险分析及其理论与方法研究”、“投资项目中汇率风险分析的理论与方法研究”等，而缺乏对项目风险的系统研究。而作为项目管理者，要想成功地管理项目，就必须成功地管理项目风险，即应研究项目发展的各个阶段可能出现的各种风险，并要有侧重点地管理好风险，分清轻重缓急，研究出防范风险的措施，把风险损失降到最低程度，从而使项目得以顺利实施，使其发挥最大的投资效益。

2项目风险管理系统模型的研究背景

某项目是国家“八五”重点水利水电工程项目，是黄河中游规划开发的八个梯级中的一个，其主要任务是供水结合发电调峰，同时兼有防洪、防凌作用。该项目于1994年11月3日主体工程开工，1995年12月9日顺利实现截流，1998年10月1日下闸蓄水，至1998年10月底主体工程已接近尾声，发电在望。而此时，国家政策以及经济形势较该项目可研阶段和建设初期有了很大变化，并且在工程建设过程中出现了一些问题，使项目业主单位中许多人对其面临风险认识模糊并且不知如何进行管理。鉴于此，该项目业主委托我们就其面临的风险进行管理研究。

作者经过研究建立了项目风险管理系统模型，并将其运用于该项目，圆满完成了业主风险管理任务，并得到了专家首肯。

3项目风险管理系统模型简介

摘要：工程项目具有投资大、资源多、工期长、施工工种多、复杂交错等特点，也是构成经济犯罪和腐败问题的主要项目。本文结合工程项目实例，在阐述工程项目特点的基础上，分析了目前我国工程项目财务风险管控中存在的问题，并从多个角度提出提高工程项目财务风险管控的有效性的措施。

关键词：工程项目;财务管理;风险管控;有效性

近年来，我国市场经济快速发展，对电力的需求越来越多，各大电力企业生产经营的规模逐渐扩大，电力企业面临的市场竞争不断加大，电建集团要想在激烈的市场竞争中占得一席之地，就必须重视工程项目财务管理工作的重要性，加强对财务风险的管控力度，才能提高电建企业的市场竞争力。在新时期背景下，施工单位要想充分做好财务风险管控，就必须充分做好财务风险识别、评估、控制等方面的工作，才能确保财务风险管控的有效性，希望对提高工程项目财务风险管控的有效性的奠定坚实基础。

一、工程项目公司简介

某电建集体设计研究院，属于世界500强的中国电力建设集团有限公司，成立于1953年在我国西南地地区组建并开展工作，1957年正式成立，主要经营在水利水电、风电、太阳能等可再生清洁能源和市政、道路交通工程的勘察、设计、科研、咨询、总承包等领域，具有国家颁发的专项资质证书40多项，也是我国对外承包商会组织评选认定的社会责任绩效评价领先型企业。

二、工程项目财务风险管控现状

摘要：该文阐述了公共大型投资建设项目的特殊性，剖析了公共大型投资建设项目工程造价风险及其成因，并在此基础上，从风险识别和风险应对两大方面探讨了公共大型投资建设项目工程造价风险管理。

关键词：混凝土结构；加固技术；特点

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，是项目决策、筹集资金、制定投资计划和控制投资依据。近年来，随着基础设施建设事业快速发展，公共大型投资建设项目的数量和规模不断增长。然而，在工程建设参与的各方都不可避免的面临着各种风险，尤其国家对工程建设项目投资额度加大、工期长，如若不加强防范，会使得工程造价的大幅增加[1]。同时，当前地方债务规模受到严格控制和监管，PPP等模式引入也在一定程度上提高了公共大型投资建设项目的工程造价风险。为此，引入风险管理理论，识别各地公共大型投资建设项目工程造价风险因素，提出应对风险应对策略，更显得尤为重要。

1公共大型投资建设项目的特殊性

城市基础设施状况是城市发展水平和文明程度的重要支撑，是企事业单位和居民生产经营和生活的共同的物质基础。随着中国经济实力增长，人民对美好生活的需求日益增长，市政公用工程设施和公共生活服务设施等公共大型投资建设项目不断增加。然而，公共大型投资建设项目由于其资金性质与其他项目存在较大差异，导致项目管理主体、效益以及管理制度和程序三方面也有其特殊性，具体表现为：首先，项目管理主体的特殊性。其他性质投资建设项目的管理者多是实际投资人，而公共大型投资项目的管理者是各级政府部门、国有企事业单位，且二者建设单位管理人员配置机制也存在较大差异。其次，项目效益的特殊性。其他性质的项目多以获得资金回报率为目标，投资是为了使资金效益最大化，而公共大型投资项目追求的主要是产出产品的社会效益，经济效益难以统计或不明显。第三，管理制度和程序的特殊性。公共大型投资建设项目项目的监管、审批由政府本身实施，在进度款支付、结算评审时存在多级管理，多方控制的管理关系，虽然在一定程度上有利于项目的管控，但项目产出的经济效果不与个人的经济收入挂钩，导致在一些需要担责和把关时，往往又会出现推诿现象。

2公共大型投资建设项目工程造价风险及其成因分析

1工程造价风险管理原则

1.1时效性原则

时效性是指信息的最新动态及其作用。同一件事物，在不同的时间段上会产生较大的差异。施工所需要材料，在不同时间，其价格会不同。因此在施工阶段要及时了解市场信息，及时记录整项目在实施时的数据，将两者结合分析，做好施工中人力、物力资源的合理测算，进而优化控制方案。

1.2目标控制原则

依据目标管理理论，展开多项目标风险控制。针对工程施工阶段风险管理，找出工期风险、材料价格风险、施工组织设计风险、自然风险、设计变更风险五项控制目标，进而有针对性地给出有效的控制方案。

1.3动态原则

摘要:近些年，随着房地产行业的不断发展，与之相关的法律纠纷也呈现多样性、复杂化。为了保证合同的顺利实施，应对建筑工程施工合同的法律风险进行管理与防范，尽量避免施工合同的法律纠纷。本文分析了建筑工程施工合同中三个阶段的法律风险的常见表现形式，并探讨如何进行施工合同法律风险管理与防范。

关键词:建筑工程;施工合同;法律风险管理与防范

从施工合同形成、履行过程来分，建筑工程施工合同法律风险分为三个阶段:一是招投标阶段，二是合同谈判签约阶段，三是合同履行阶段。笔者根据各个阶段的特点，分析如何进行法律风险进行管理与防范，从而有效避免法律风险负担。

一、招投标阶段的法律风险管理与防范

(一)招标人的法律风险管理与防范。招标人在招标工作筹备阶段，严格遵守《招投标法》和《招标投标法实施条例》对于招标人的要求。属于必须招标的项目，招标方式满足法定要求。招标人自行招标时，必须符合具备招标资质，不得违规自行招标;委托机构进行招标，严格审查委托机构的资质。招标文件前，法务部门应严格审查，避免出现不符合法律法规要求等相关内容。(二)投标人的法律风险管理与防范。投标人在投标阶段，应成立投标筹备小组应包括经营部门、技术部门、人力资源、法务部门等全方位的工作人员。研究招标公告及招标文件，深入了解招标人的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件，正确理解招标文件，完全领会业主意图和要求，详细勘察施工现场，认真审查图纸，准确复核工程量，让有类似经验的项目经理部参与和制定投标策略。投标人不得与招标人、其他投标人串通投标，如投标人串通招标人获取其他投标人信息、投标人之间串通报价等违法行为，发生串通投标行为均会导致投标文件无效，并产生不利的法律风险负担。

二、合同谈判签约阶段的法律风险管理与防范