提高三种能力 切实推进教育系统党风廉政建设

提高干部的自身素质能力，是加强干部队伍建设，保持党的先进性和纯洁性的重要内容，是立党为公、执政为民的具体表现，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。一年来，我在县教育局纪委书记的岗位上，从实践“三个代表”重要思想的高度，始终把提高自身素质能力贯穿于教育系统党风廉政建设的各个环节，特别是在这次全县党风廉政宣传教育月活动中，通过认真的学习和深刻的反思，进一步理清思路，提高拒腐防变的能力。作为一名教育系统的纪检干部，肩负责任十分重大，必须要提高“三种能力”：

一、提高学习的能力。任何人的能力大小，本领高低，都体现于人本身好不好学，会不会学。在我参加工作以来，先后在乡镇党委书记、县林业局副局长等不同的岗位工作，但没有过教育战线的实践经验，这是一个全新的领域。这就要求我要尽快地熟悉全县教育的现状、特点、以及存在的薄弱环节和上级教育部门有关政策法规。一是学习“三个代表”重要思想。端正利益观、权利观、世界观，并指导党风廉政建设和反腐败工作的实践，把握好当前和今后深入开展党风廉政建设和反腐败工作的总体要求。二是学习上级纪委全会精神。全面准确地掌握上级部署反腐倡廉的总体要求和主要任务，科学判断和分析当前教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势，树立反腐败斗争的信心。三是学习两个《条例》，严格执行四大纪律八项要求，增强思想道德和纪律观念。四是自我对照检查。在深入调查研究的基础上，对照岗位职责、教育系统的新问题新情况和自身经验，摆正位置、分析预测、理顺思路、找准工作切入点，并在实践中增长新的知识，积累新的经验，更好地为教育系统的党风廉政建设和反腐败斗争服务。

二、提高坚持原则的能力。严肃查处有关责任人，是促进党风廉政建设的有力措施。提高坚持原则的能力，坚持“以事实为依据，以条规为准绳”是核心。在办案过程中，从案前分析、案中调查、到案件审结，始终坚持“以事实为依据，以条规为准绳”的原则，严肃认真对待每一起案件。一般情况下我们在接到案件线索后，先集中办案人员分析线索的可靠性，寻找切入点，制定调查方案和措施，然后分派任务着手调查。在案件调查过程中，要求办案人员经常碰头分析，不放过任何调查线索和疑点。对复杂的案件还要召集其他人员进行分析研究，及时向局党委汇报。在调查终结审查阶段，根据违纪事实，核对相关条规制度，准确定性，防止出现畸轻畸重的情况。一年来，我们所办的案件中没有出现一起被复审而撤销重审的案件。提高坚持原则的能力，“公平、公正”是重点。教育系统有涉及家家户户的中考、高考，有高度敏感的教师招录、分配、调动、职称评定和工程建设项目，都是基层信访的重点内容，工作的好坏，直接影响教育系统党风行风建设。我们从预测分析、全过程介入、关口前移入手，有的放矢，有效监督相关部门做到“有法必依、执法必严”，把“公平、公正、公开”的原则贯穿于各项工作的全过程全方位，使基层矛盾消化于萌芽状态。提高坚持原则的能力，克服“人情关”是关键。在调查案件过程中，做到克服畏难情绪，不计个人得失，在原则面前不退却。案件的调查、责任的追究，都涉及到相对人的切身利益，总会有这样或那样的人来说情，以求网开一面。但我们在办案过程中始终坚持原则，保持铁面无私的优良品质，该立案的立案，该深入调查的深入调查，该处理的处理。为此，也得罪了不少人，但我无怨无悔。一年来教育局共立案查处74件，行政处分43人，对教育系统党风廉政建设发挥了积极的作用。

三、提高敢于创新的能力。教育系统点多线长面广，教师与学生队伍庞大，没有敢于创新的能力，党风廉政建设的工作是比较难抓的，也是出不了成效的。一年来，我着力在与时俱进上做好文章。一是宣传教育的创新。把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育的总体部署，反腐倡廉教育与师德师风教育相结合、专项教育与经常性教育相结合、集体教育与个别教育相结合，形成宣传教育的整体合力。二是制度建设的创新。进一步健全反腐倡廉制度体系，逐步形成了具有教育系统特点的“教育、制度、监督”并重的党风廉政制度体系。健全了责任制，明确了“一把手”是第一责任人，层层签订责任书，确保人人有责任，改变“抓业务建设硬、抓党风廉政建设软”的被动局面；建立了干部任前廉政谈话、年终评廉述廉、离任审计、诫勉谈话等“警钟”机制；完善了校务公开、基建工程投招标、大宗物品购置、效能革命等相关制度。三是监督思路的创新。以贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》为契机，突出监督重点，强化监督措施，加大监督力度。今年，教育局完善了信访接待日制度，为各学区、直属学校配备了纪检监察员，为纪检内审室配备了兼职内审人员，逐步形成了以县局为枢纽，以学区、直属学校为基础，以乡镇中小学、农村小学为源头的三级信访监督网络，构建了全方位、多层次的监督体系。