商务局长述职工作报告

今年2月28日组建市商务局，我出任党组书记局长。九个月以来在市委、市政府的正确领导下，在全局工作人员的共同努力下，在全市人们的关心、支持和监督下，认真履行职责，团结拼搏、锐意进取，克难奋进，取得了业务工作和精神文明的双丰收，较好地完成了各项工作任务。下面我向各位领导和同志们作如下述职，请予评议：

一、按机构改革要求确保平稳过渡

根据xxx委、市政府批准的《xxx人民政府机构改革方案》我市及时组建了xxx商务局。为做好商务局组建工作，保证机构的平稳过渡、人员职能尽快到位和商务工作的正常运转，在市委市政府宣布商务局领导班子组成后，随即召开了党组会议，对领导班子建设和机构改革等重大问题进行了研究，确定了商务局应抓好的几项工作，并对班子成员进行了临时分工。按照扩权县要求，参照xxx商务局职能配置规定，确定了市商务局可是设置和人员分工，保证了工作顺利展开和工作人员的平稳过渡。

二、理清工作思路明确工作方向

商务局是一个全新的工作机构。岗位职务的的变化，给我们提出了新的任务、新的要求、新的课题。如何有效地带领全局干部职工开拓进取，是摆在全体同志面前的重要课题。为此，商务局组建之初，首先制定了机关制度和工作人员守则。机关制度包括八个方面：基本准则、工作纪律、计算机管理、考勤制度、学习制度、督察督办制度、问责制度、考核制度。其内容充分表明了我局力争实现靠制度管人、管事、促工作的管理机制和真正做到规范化管理、制度化管理的决心和信心。其次，根据工作需要建立岗位责任制。岗位责任制是指按照“三定”方案确定的总体职责，明确职能分解后每一岗位的职责、任务、目标要求等。具体内容是按照科室及职能定岗、定责、定要求。如根据人事、财务等各岗位的职能明确责任，各司其职，各尽其能。同时，按不同岗位不同要求的业务标准对各岗位工作人员的工作实效进行考核。建立岗位责任考评、检查制度。将岗位责任制列为年终考核的主要内容，年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入考评范围，接受评议。第三，建立考核、考评制度。以平时考核结果为依据，由办公室督查各项工作的落实情况并将结果上墙公示，实行奖优罚劣。给予工作认真负责，成绩突出者评先评优资格，并进行一定的物质奖励；对不能认真履行岗位责任制，工作不负责任，完不成规定工作任务或不能胜任本职工作的，予以批评教育或调整工作岗位；因工作态度不端正，工作力度不到位而影响工作实效的，酌情进行批评或取消福利待遇。第四，组织班子成员、科室主要负责人对当前的经济形势和工作要求进行了认真的分析、研究探讨，选择了与当前工作密切相关的八个课题，落实专人做调查研究，以期集思广益，推动工作。包括：《落实科学发展观优化产业结构的思考与建议》、《体现时代特点围绕发展定位》、《试论我市招商引资战略方针》、《xxx发展现代物流业的条件与途径》等。研究结果细致深入，意见措施可行，其中《落实科学发展观优化产业结构的思考与建议》一文得到了市委、市政府领导的高度评价，并印发市四套班子领导成员、各乡镇区办、市直有关部门以及重点企业，《体现时代特点围绕发展定位》一文被xxx商务局采用，在xxx各区、市、县推广，大大提高了霸州商务局的知名度。在此基础上，确立了商务工作的奋斗目标和总体工作思路以及主要着力点。奋斗目标是“以创新为基础，以服务为根本，以规范为手段，其发展为目标”，总的思路是：“内强素质，外树形象，转变作风，争创一流”。商务工作的主要着力点是：千方百计推动利用外资上规模上水平；努力保持对外贸易的快速稳定协调发展；大力推进现代流通体系的建设与发展；加快实施“走出去”战略。第五，及时多次组织机关全体人员会议，安排部署重点工作任务，要求全体干部职工做好思想对接、工作对接、规则对接和体制对接，尽快适应新形势、新任务的要求，统一思想，明确目标，坚定信心，有效地调动了大家干好商务工作的积极性。

三、注重目标管理，确保各项任务的完成

今年是商务局组建全面开展工作的第一年，为了适应新的形势，确保全年任务的完成，真正做到开好局、起好步。我注重把目标管理作为龙头工作来实施，以目标统揽全局，以目标促工作落实，主要做法有三：一是坚持目标分解。商务局组建之初，就把市委、市政府安排的商务工作目标层层分解到各分管领导、科室和每个人身上，从而形成了自上而下、由点到面，纵横连锁的目标保证体系，使每个人明确了工作任务和努力方向，增强了工作责任感和紧迫感。二是坚持目标的跟踪考核。实行了局领导班子周一碰头会制度和月局务会制度，定期对商务工作目标进展情况进行讲评通报，表扬先进，鞭策落后，有效地促进了各责任单位任务的落实。三是坚持抓目标的难点。针对商务工作目标运行中出现难点问题，适时召开不同类型的会议，分析形势，了解困难，及时研究，及时处理，采取相应的措施，保证了整体目标运行的健康发展。诸如针对利用外资目标进展缓慢的情况，我们实行了全市签约项目“三制”、“三率”考核制度，对各目标单位在各种洽谈会上所签项目责任到人，定期跟踪检查，从而有效地推进了各目标单位签约项目的落实，提高了利用外资的效果。商务局组建以来，由于坚持了目标管理的分解、落实、考核、检查、处理和总结，使大家做到了明确目标做安排，围绕目标抓落实，确保了各项任务的完成。截止到11月底，我市进出口总额达到1.34亿美元，同比增长119.1%。其中出口总额达到1.12亿美元，同比增长121.4％；进口总额达到0.22亿美元，同比增长108.3％。全市引进域外资金25.47亿元，占全年考核指标的273.3%；实际利用外资155万美元，新注册三资企业4家，新上技术项目82项。建立招商机构92个，招商代表1027人；相继建立霸州名品库、企业招商库、重点联系企业名录，三资企业、进出口企业、机电产品生产企业数据库以及酒类、成品油、废旧物资回收经营户档案资料库。全市实现社会消费品零售总额29.4亿元，同比增长13.8%。按行业分，批发零售业实现24.3亿元,餐饮业实现4.8万元，其他实现0.2亿元。预计到年底完成零售总额33.4亿元。

四、加强机关自身建设，努力转变工作作风

搞好机关自身建设，是提高机关工作效率，转变工作作风，树立机关形象的有效途径。在这方面，我主要抓了几点：一是针对商务局刚刚组建，面临新的任务、新的要求和新的课题，在局机关开展了以提高效能争创一流为核心的“充实每一天”活动，提出了“建一流队伍，树一流形象、创一流业绩，做一流贡献”的工作目标和“团结奋进、务实高效、开拓创新、清正廉洁”的机关精神。通过学习教育活动，使机关的建设风貌大大改善，工作效率和工作质量大大提高，先后成功的组织参加了“5.18”国际商务节、厦门投洽会、上海国际采购大会等，几项活动共签约项目39个，合同资金总额100多亿元。二是制定机关制度和工作人员守则，并严格执行，增强了机关人员的整体观念和遵守纪律的自觉性。三是推进了月计划及实施报告制度，保证了各科室工作有计划、有安排、有落实、有效果，提高了全局的办事效率。四是开展调查研究活动，适时拟订课题，组织督促机关人员深入基层，广泛进行调查研究，并提交了调研报告，通过调研，使我们掌握了第一手资料，为正确决策提供了可靠的依据。五是强化服务意识，要求机关科室面向基层，突出服务，办实事、干实事，为企业排忧解难，收到了快办事、办好事、主动办、办的好的效果，树立了良好的机关形象，推动了各项工作的发展。

五、坚持理论学习，努力提高自身素质

一年来，我始终把坚持学习放在头等重要位置来对待。一是认真地学习马列主义、思想、邓小平理论和同志关于“三个代表”的重要思想论述，深刻领会党的十六届六中全会精神实质，进一步加深了对党的基本路线和各项方针政策的理解，更加明确了肩负的责任和历史使命，增强了政治坚定性和执行党的方针政策的自觉性。二是坚持学习市场经济理论和商务知识，通过一系列的业务学习，进一步开阔了自己的视野，充实了自身的知识内涵，为更好地指导以后的工作奠定了坚实的基础。三是注重理论联系实际，自觉端正学风。把理论同改造思想、改进作风结合起来，同个人的工作实际结合起来，注重研究商务发展中的新情况、新问题，进一步达到了学习理论、武装思想、促进工作的目的。四是利用七.一适时组织党的知识竞赛等三项党员活动，年度内吸收了三名优秀同志为预备党员，上报党委已批准两人，一人待批，并接受了10名同志的入党申请，党组织的凝聚力空前高涨。

六、加强思想政治工作，为商务发展提供有力保证

在抓好业务工作的同时，我注重加强了党务工作。一是狠抓党组织建设。认真落实“创先争优”活动，组织开展警示教育、专项教育活动。结合我局的实际情况，认真学习《四大纪律、八项要求》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等内容。通过学习，加强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。二是认真开展思想政治工作。结合大家面对新机构、新岗位所产生的各种思想动态，适时地进行了学习教育、宣传引导，动员大家以工作体现自我，以实际业绩接受组织安排，主动找他们谈心交心，广泛地开展了思想交流，解除了他们的思想顾虑，保持了整体的稳定，做到了思想不散、秩序不乱、工作不断。三是注重关心机关人员的工作和生活，对工作中遇到的问题和生活出现困难，及时进行协调、妥善安置，帮助他们走出困境。

七、严于律己，廉洁从政。

按照市纪委关于党风廉政建设责任制的要求，紧密结合年度工作目标，积极开展党风廉政建设工作。一是认真落实党风廉政建设责任制，主动履行党组书记第一责任人的职责，大力支持指导纪检检察工作。积极贯彻落实中央、省、市委有关反腐倡廉的有关指示精神，开展党风政纪教育，全面推行、规范政务公开、企务公开，自觉接受各方面的监督。为把党风廉政建设责任制的各项要求落到实处，及时提出了要强化五种意识，自觉接受监督。根据我局今年年初刚组建的实际，结合领导分工和职责，组织制定和进一步完善了党风廉政建设责任制的分解，做到集中领导与个人分工负责相结合，谁分管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。同时在商务系统大力开展批评与自我批评活动，引导和激励广大党员增强政治意识和大局意识，讲党性，讲原则，讲真话，讲实话，自觉经受严格的党内生活锻炼，自觉增强党性修养。通过教育，使广大党员干部自觉地接受拒腐防变的思想道德防线，避免腐败现象的发生。根据工作实际，我们要求机关工作人员坚决做到“六个严禁”，即：严禁向业务单位和个人“吃、拿、卡、要”；严禁利用节日突击花钱，大吃大喝、铺张浪费；严禁参加带有性质的打牌等娱乐活动；严禁跑官要官；严禁在重大决策，重要干部任免，重大项目安排和大额资金使用上搞个人说了算和盲目决策；严禁亲属和身边工作人员利用领导干部的职权和职务谋取非法利益，利用婚丧嫁娶之机收敛钱财等，特别是在双节即将来临之际，要求商务系统各级领导干部，认真执行“六个严禁”，坚决杜绝各种不正之风。同时，对群众举报属实的案件进行了认真的查处，取得了较好的效果。今年9月份，某业务单位来我局办事，把价值1000多元的礼券送到局领导家里，得知后马上派专人将礼品退回。二是自觉遵守党纪党规，努力做到廉洁自律。严格管好家属、子女和身边工作人员，不以任何形式为个人谋私利，要求别人做到的，自己首先做到，不搞特殊化，坚持做到了管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。三是发扬共产党员一身正气的精神。坚持党性原则，不做老好人，敢于同一切有损党的形象和党的利益的歪风邪气做斗争。四是认真搞好信访接待工作，处处为群众着想，事事急群众所急，热情对待群众，及时地解决和处理了群众上访反映的问题。

在新的一年里，我决心按照“三个代表”重要思想的要求，更加努力学习，扎实工作，为全面建设小康社会，为促进我市商务工作的全面发展做出自己应有的贡献。

最后，诚恳地欢迎大家对我的述职多提宝贵意见，对我的工作多加批评指正。