商务局行业管理工作报告

一、加强学习，不断提高理论素养和业务能力

我始终坚持把学习放在首要位置来对待，牢固树立自觉学习，终身学习的观念。1、加强理论学习。坚持集中学习与自学相结合的方法，积极参加中心组学习，按要求做好学习笔记，撰写心得体会和理论文章。一年来，我认真学习了党的十七大、十七届四中、五中全会精神以及市委有关会议精神，通过系统、认真地学习，不断充实、提高自己，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高认识、分析、解决问题的能力，坚定正确的政治方向。学习中，我注重把学理论与推进实际工作结合起来，同自己的思想和工作实际结合起来，把科学发展观贯穿到工作全过程，努力做到研究新情况、解决新问题，坚持与时俱进，开拓创新，以新思路谋求新发展，以新举措开创新局面，使学习效果体现在坚定理想信念上，体现在各项工作的不断发展上。2、不断提高业务能力和处理复杂问题的能力。行业处、市场处的工作对于我来说是一个全新的领域，要想做好它，必须了解、熟悉。我坚持边干边学，干中学、学中干，通过学习、实践、思考和总结，不断提高业务能力、决策能力。同时，我还十分注重提高处理复杂问题的能力。在日常工作中，注意向班子其它成员和老领导、上级领导学习，总结他们在工作中处理问题的好思路好方法，并将其应用到自己的实际工作中，通过不断的学习和实践，进一步改善自己的工作方法，提高领导能力，提高自己的思考和判断能力，提高解决复杂问题的能力。3、身体力行，认真做好每一项工作。工作中我始终保持旺盛的工作热情，坚持做到胸中有全局，手中有重点，努力克服困难，想尽办法，认真做好各项工作的决策、实施，高标准完成每一项工作任务，确保工作效果。

二、廉洁勤政，认真履行党风廉政建设责任制

一年来，按照上级的要求和局党委制定的岗位党风廉政建设职责，我认真抓好落实。1、严格要求，做到自律。认真参加“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，学习有关文件讲话、撰写剖析材料、制定整改措施，促进工作发展。按照党员的标准要求自己，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事。对组织、对同志坦坦荡荡，不争名利，不揽权。对待工作有高度的事业心和强烈的责任感，敬业爱岗，无私奉献，始终保持雷厉风行、求真务实的工作作风。在班子内部，顾全大局，维护全局利益，不以一己之私影响班子形象，自觉维护班子团结，做到大事讲原则，小事讲风格，公道正派、以诚相待、团结共事。2、履行党风廉政建设责任制职责，执行廉洁自律规定，遵纪守法。认真学习国家、省、市纪委会议精神，落实中央和各级纪委有关廉洁从政的要求。按照“四大纪律八项要求”的规定要求自己，执行党员领导干部廉洁自律从政若干准则，正确对待名、权、利，做到廉洁自律。具体情况：一是住房及乘坐公务用车符合相关规定。二是没有收受现金、有价证券、支付凭证等情况。三是子女尚小，正上小学，丈夫在乡镇工作任职。四是没有用公款大吃大喝和参与高消费活动。五是不曾在企业兼职。六是年内没有出国。七是全年没有婚丧喜庆事宜。同时，按照分工和党风廉政建设责任制职责的要求，抓好分管处室党风廉政建设，分管处室人员未出现违纪违法问题。

三、克难攻坚，圆满完成工作任务

今年是我市扩内需、保增长，促进经济平稳发展的一年，内贸作为其重要组成部分承担着繁重的任务。一年来，我按照年初确定的工作思路和工作目标，以关注民生、扩大消费、促进发展为重点，针对分管工作的不同特点，突出重点，克难攻坚，狠抓落实，圆满完成了各项任务。今年我市社会消费品零售总额预计完成1433亿元，增长19%，超额完成全年工作目标4个百分点。

1、理清思路，制定我市内贸系统扩内需、保增长政策。年初，面对新的经济形势，为减少危机对我市商贸流通业的影响，结合我市实际，对照国家及省出台的文件并广泛收集借鉴国内其他主要城市好的做法，起草了《市人民政府关于搞活流通扩大消费的意见》，经过局长办公会反复讨论和修改，4月11日文件正式出台实施。《意见》采取多种措施拉动内需、扩大消费，为全年工作的开展奠定了基础、提供了保障。

2、精心组织，做好《市现代化商贸城规划》编制工作。《规划》编制工作是市里高度关注的一项工作。我要求处里集中人力、精力，握紧拳头打歼灭战，高起点、高规格、高标准做好编制工作。通过公开招标，确定两家国际知名咨询公司作为我市现代化商贸城规划编制机构，在广泛调研、座谈的基础上，制定出了规划初步文本；召开中期报告评审会，对文本提出修改意见；由两名院士、十余名国内一流的权威专家及国外专家组成的评审组，对终期报告进行了评审并获专家通过。

3、突出创新，继续推进“万村千乡”市场工程、家电下乡工作。万村千乡、家电下乡是我市今年为民办的十件实事之一，在做好日常管理工作的同时，着重在创新上下功夫。万村千乡工作中，我市创立的“五统一”管理模式在全省推广，乡级农家店不论是在规模上、品种上都创下多个全省第一，尤其是科学规范的管理制度，更是首屈一指。为此，全省万村千乡经验交流会在我市召开，市政府在会上作典型发言。家电下乡工作在继续扩大品种、加强宣传、加大监管、完善售后服务的基础上，重点在简化资金兑付程序上找突破，在全市推广了“代垫直补”方式，简化了资金兑付程序，方便了百姓。

4、找准突破口，顺利实施标准化菜市场建设。标准化菜市场建设既是一项便民利民工程，又是一件十分艰难的事情，有许多因素如土地、规划等制约着其实施。今年，我们采取试点先行的办法推进菜市场建设。选择当地政府支持、业主积极、拥有土地自主权的菜场作为试点，按照政府支持、市场化运作的方式进行建设，并制定了具体的支持政策和建设标准，建设过程中，建立严格的督察制度，指定专人进行业务指导，督工期，查标准，确保试点市场保质保量按时完成任务。

5、科学规范，开展特色商业街评选命名活动。我们先后制订了《市特色商业街建设和管理工作实施方案》、《市特色商业街验收细则》等规范性文件，聘请省、市知名专家学者成立评审委员会，力求科学公正的开展我市首批特色商业街的评选命名工作。市内五区共有33条街区进行申报，经过现场察看、预审筛选、评审验收和市政府审批等程序，最终确定国香茶城等5条商业街为我市首批市级特色商业街。这是我市乃至全省特色商业街发展进程中开创性的一项活动。

6、协调各方，推动早餐工程顺利进展。通过深入调研，出台《市推进早餐工程和早餐经营发展实施意见》，制订政策扶持早餐经营龙头企业，引导社会资源的整合，促进现有早餐经营网点升档升级。通过多方努力，终于实现政策突破，允许早餐车定时定点占道经营；支持企业申报国家试点，帮助企业做大做强。目前，我市已有两家企业通过国家验收，国家、省、市的扶持资金已经到位，共为企业争取资金860万元。

7、多措并举，推进我市商贸业发展。（1）培育大型商贸流通企业。积极落实对丹尼斯、大商等企业的奖励政策，鼓励大型流通企业运用现代经营管理模式和技术，全面提升企业流通现代化水平，特别是支持大型连锁经营企业进行商业物流配送中心建设，组织了对丹尼斯、正道思达和华润万家配送中心的验收，通过扶优扶强，我市大型商贸流通企业的实力不断增强。（2）构建便民服务网络。出台资金支持政策，引导正道思达、河南双汇、左右间等知名企业在社区内开办便利店、日用生活品超市等与社区居民生活密切相关的各类商业网点，形成便民、惠民的社区服务网络。以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题，开展社区商业示范社区创建活动，创建省级社区商业示范社区5家。（3）以“双百市场工程”建设为切入点，推动农产品流通网络的升级改造。年内争取到4个“双百”工程建设项目，1个农超对接项目和3个省级农产品流通网络建设项目并顺利完成，获国家及省财政支资金700余万元，拉动企业投资4000余万元。（4）繁荣消费市场。培育和发展新的消费热点，7月至10月，动员、鼓励我市37家大型商场延长营业时间，培育夜间消费市场，满足市民消费需求,繁荣发展夜间经济。开展品牌创建和“老字号”创建。2010年我市有“合记”等4个老字号获得了河南省老字号企业称号。

8、迅速高效，妥善处理紧急事件。2011年初，由于受思达集团地产公司资金链断裂引发危机的影响，河南思达商业产生连锁反应，职工内部集资款问题显露，供应商货款大量欠付，职工集体上访，思达商业面临崩盘，将引起不可估量的社会后果。针对思达商业一触即发的紧急情况，根据局党委要求，我带领稳定工作组负责处理这一事件。一方面我们了解情况，建立定期见面会制度，做好安抚职工，稳定供应商工作，另一方面积极寻找对策，不仅要解决思达商业当前出现的问题，化解矛盾，保持社会稳定，而且要力求从根本上解决思达商业问题。通过艰苦努力，在极短的时间内，促成了正道集团和思达商业达成重组协议，思达商业整体被正道重组，思达问题迎刃而解。思达商业问题在思达集团地产、上市公司等三个问题中率先得到解决。

6月29日，丹尼斯百货员工自发去威海旅游返郑途中遭遇车祸，造成8死32伤。局面一度失控，家属扬言要到北京上访，山东当地政府发函要求我市协助解决问题。市政府组成工作组紧急赶赴山东，我局成为工作组成员。我们积极协调丹尼斯派人赶到事发现场，帮助安抚伤员，做好家属工作。在赔付资金筹集等问题上，由于我们着手早、思路正确、措施对路，迅速完成了政府交给我们的任务，为问题的迅速、妥善解决做出了努力。

9、统筹兼顾，全面做好其他工作。（1）抓好企业服务年活动。贯彻市委、市政府关于开展“企业服务年”活动的精神，制定《市商务局企业服务年活动工作方案》，努力协调解决如大商、丹尼斯、百货大楼等重点企业在发展过程中遇到的困难和问题，促进企业快速、健康发展。组织我市商贸服务企业参加“市企业服务年产销对接签约大会”，我市华润万家等9家商场参加，现场签约16个项目，签约金额共4908万元。（2）抓好环保模范城创建等工作。按照市委、市政府下达我局的环保模范城创建责任目标，在全市开展了绿色商场创建工作,下发《市商务系统2010年“绿色商场”创建计划》，加强检查督促，狠抓工作落实，目前我市已有6家商场通过验收。同时，按照市爱卫会、市创建全国文明城市办公室的要求，认真做好我市商贸系统文明创建工作。（3）积极参与局内工作协调。牢固树立全局一盘棋的思想，不论是份内还是份外，只要是局党委安排的事情，我都积极参与，认真完成任务。在今年的河南省纺织服装玩具产业转移洽谈会上，我担任服装演出及宴请组组长，负责组织一场服装表演及大会的宴请工作。在时间紧、任务重的情况下，我和组里的同志一道，制定方案，选择场地，挑选模特，确定服装，在大家的共同努力下，活动取得了成功。