县教育纪检监察会议工作报告

同志们：编者按：本文主要从2009年工作情况；2010年主要工作进行讲述。其中，主要包括：党风廉政建设有新进展、抓宣传教育，廉洁自律意识不断增强、开展主题教育活动，贯彻责任制的落实，促进教育健康发展、抓信访管理，查案执纪工作取得新成效、积极推进改革，源头治腐工作取得新进展、以贯彻落实中央、省、市、县纪委精神为重点，保证中央重大部署贯彻落实、以“廉洁文化进校园”活动为重点，努力推进源头治腐、以教育、监督为重点，促进党员领导干部廉洁自律、以解决群众关心的热点、难点问题为重点，全力加强政行风及软环境建设、以强化责任为重点，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实等，具体材料请详见：

这次全县教育纪检监察会议主要任务是：深入贯彻国家、省、市纪检监察工作会议精神，全面总结2009年教育系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年工作任务。

一、2009年工作情况

（一）党风廉政建设有新进展

2009年，县教育局高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设责任制各项工作纳入重要日程，多次召开了教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议。健全并完善了教育系统重大事项报告、离任审计、定期谈话、党风廉政责任制等制度。局班子成员以及所分管的科室、事业单位和基层学校层层签订了党风廉政建设责任书，并采取“逐级下达、目标管理”的办法，把责任落实到每个人、每件事、每个环节上。制定出台了《县教育系统党风廉政建设绩效考评细则》，将细则纳入全年教育工作目标管理绩效考评体系，并对出现问题的单位一票否决。

2009年，为防止经济案件的发生，县教育局与县人民检察院签订了开展预防职务犯罪工作协议，年初邀请县检察院检查员为教育系统基层单位负责人作预防职务犯罪讲座。确保党风廉政建设和反腐败工作顺利进行。

（二）抓宣传教育，廉洁自律意识不断增强

一年来，我们严格按照县纪委关于加强党风廉政建设教育的要求，始终坚持“教育为主、预防在先”的方针，创新廉政载体，丰富教育形式，在党员干部和教职工中开展了党风党纪教育、警示教育、法制教育，组织开展以廉洁自律教育为主要内容的科学发展观学习教育活动，广大干部教师党性修养和拒腐防变能力进一步增强。

（三）开展主题教育活动，贯彻责任制的落实，促进教育健康发展

2009年，我们以开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动为载体，大力加强党组织建设。在庆祝建党88周年之际，组织开展了“学革命传统，永葆先进性，永远跟党走”主题教育活动。开展了以“崇教厚德、提升职业追求”为主题的师德集中教育活动，组织对城乡在职教师乱办班、乱补课行为进行清理整顿，教师节期间举办了“庆祝第25个教师节暨师德建设表彰大会”。开展了“党组织关爱党员、党员干部服务群众”和“圆梦大学”等活动，捐款和争取资金共计36.1万元，资助困难学生、教职工331人次。

（四）抓信访管理，查案执纪工作取得新成效

2009年，共收到群众来信4件，群众来访2人次，通过电话咨询和反映的有关问题若干，没有上省、进京上访事件发生。我们按照“三个依法”办理信访要求，认真落实信访工作责任制，坚持快查快办制、跟踪督办制。注重提高办案质量，对来自各地各校、社会各界人士反映的问题逐个加以分析研究，做到件件有着落，事事有回音，办结率达100%，赢得了基层学校和学生家长、社会各界的普遍好评。

（五）积极推进改革，源头治腐工作取得新进展

一是坚持机制创新，深化教育内部人事制度改革。改革和完善校长和中层领导竞争聘任制度，组织对八道沟镇中学等5所农村学校校长通过考试进行了择优选聘，组织对全县中小学副校级及中层干部进行竞聘上岗。

二是加强对干部的教育管理。通过签定党风廉政责任书，制定责任追究实施办法和党组织成员责任目标分解，做到了两个目标一起订，两个文明建设一齐抓，强化目标考核，开展了争创文明科室、文明学校、争做优秀公仆、优秀教师等活动，推动了各项工作的扎实开展。

三是坚持政(校)务公开。县教育局、事业单位、学校逐级成立了由“一把手”任组长的政(校)务公开领导小组，建立了政(校)务公开制度。在工作中切实做到“五有”（有组织、有制度、有阵地、有内容、有资料），实行“三公开一参与”（评先表模、职称评审、工资晋级、年度考核方案向全体教职工公开，学校收费情况向社会、家长公开，学校财务收支情况向教职工公开，教代会成员参与学校管理、经费的清理与审核），在中心小学以上学校制作了公示栏，对重大事项和群众关注的热点、难点问题通过公示栏、新闻媒体等方式进行公示，提高了教育工作的透明度，树立了良好的教育形象。

二、2010年主要工作

2010年教育纪检监察工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级纪检监察部门的要求，结合我县教育实际，以深入开展“廉洁文化进校园”活动为重点，以惩防体系建设为主线，加强教育，强化监督，推进制度建设，加大惩处力度，全面推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，为长白教育发展提供有力保证。

（一）以贯彻落实中央、省、市、县纪委精神为重点，保证中央重大部署贯彻落实

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，保证中央重大部署贯彻落实是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。县教育局纪检监察部门要在党委的领导下，认真履行党章和行政监察法赋予的职责，加强对中央、省、市关于教育方针、政策执行情况的监督检查，加强对教育事业科学发展重大改革措施落实情况的监督检查。重点做好五项工作：

一是强化教育系统落实中央扩大内需、促进经济增长改革措施执行情况的监督检查。

二是加强对项目招标、规划、工程建设、资金管理过程的监督，确保投资安全、透明、高效地管理和使用。

三是开展对义务教育经费使用及中等职业学校国家助学金发放等工作的监督检查。严禁挤占、挪用、截取、平调教育经费。

四是按照省、市纪检监察工作会议要求，进一步巩固“小金库”专项治理成果，建立健全各项长效机制。

五是认真落实教育部及省厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理的意见和要求，制定专项治理方案，排查突出问题，完善各项制度，加强监督管理。

（二）以“廉洁文化进校园”活动为重点，努力推进源头治腐

“廉洁文化进校园”活动是教育系统反腐倡廉关口前移、源头治腐的有效措施，也是教育系统党风廉政建设和反腐败工作的一项特色性活动。今年内，我们一定围绕全县工作中心，全力深化“廉洁文化进校园”活动。

一要深化教育活动。要在教师中开展“敬廉洁，重操守，做人民满意的好老师”，在学生中开展“崇廉洁，重品行，做诚实守信用的好少年”等廉洁教育主题实践活动，要充分调动师生共同参与廉洁文化建设的主动性和积极性，丰富活动内容、创新活动形式，使主题实践活动扎实有序地开展起来。各学校要围绕主题实践活动结合实际开展“五个一”活动，即：举办一次演讲比赛，学唱一首廉洁歌曲，召开一次主题班会，开展一次公益活动，推选一批先进典型。要通过师生喜闻乐见的形式，增强廉洁文化的亲和力、渗透力和感染力。

二是强化制度建设。制度建设是是推动反腐倡廉工作任务落到实处的重要保证。制度本身也是一种文化。按照“廉洁文化进校园”活动方案要求，今年是“制度建设年”。各学校要把制度建设纳入学校管理文化建设中去，把反腐倡廉要求寓于推进教育改革发展的政策法规和管理工作中去，重点做好两项工作，一是建立和健全规章制度，积极查找权力运行风险点，及时堵塞制度漏洞，加强廉政风险防范机制建设，最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件。二是努力提高制度的执行力，严肃处理违反制度的行为，维护制度的权威性。

（三）以教育、监督为重点，促进党员领导干部廉洁自律。

要加强党性党风党纪教育。对党员干部进行政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育。教育系统干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，认真学习贯彻《中国共产党党员领导班干部廉洁从政若干准则》，坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。

要加强监督。一是明确监督重点。加强对干部人事、基建项目、财务收支、物质采购、招生录取等到重大事项的监督检查，确保不出问题。二是畅通监督渠道。利用媒体、网络等监督平台，探索反腐倡廉新途径。三是创新监督形式。不断完善制度体系，实现用制度管权、管事、管人；继续实行党政领导干部廉洁承诺、述职述廉，努力实现自我监督；要充分发挥教育行风监督员的作用，形成强有力的社会监督；要严格执行党内监督条例，切实加强纪检监察监督。

要加大惩处力度，重点查处在教育收费、设立小金库、工程建设、政府采购等等方面的违案件，对于查处的案件不仅要严肃处理当事人，同时要对相关领导认真执行责任追究制度，绝不姑息迁就。

（四）以解决群众关心的热点、难点问题为重点，全力加强政行风及软环境建设

乱收费、乱补课、乱办班、乱订教辅材料和为师不德、为师不廉这些问题依然是群众关心的热点和难点问题，我们必须下大气力，予以解决。继续坚持“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的工作机制，继续加大宣传，开展专项治理，加大检查、追究力度。要在去年推进规范化服务性收费、代收费的基础上，进一步规范收费行为。要充分发挥三级纠风举报系统的作用，加大监督力度，齐抓共管，共同努力推进全县教育系统政行风及软环境建设。

（五）以强化责任为重点，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实

2010年的党风廉政建设和反腐败工作仍然任务艰巨，我们要以高度的责任感和使命感进行周密部署，精心组织，真抓实干。确保反腐倡廉各项任务的全面落实。

一是正确认识形势，以更加坚决的态度和更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。要深入调研、把握规律，进一步增强反腐败工作的科学性和有效性。解放思想、开拓创新，推动反腐倡廉工作向深度和广度发展，坚持科学理论指导，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，不断推进反腐倡廉工作理念思路、方式方法和体制、机制创新，提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平。

二是形成合力，认真执行党风廉政建设责任制。各学校领导干部，特别是主要负责同志，要自觉承担起推进反腐倡廉的政治责任和领导责任，加强组织领导，健全工作机构，完善配套制度，推动工作落实。

三是加强干部队伍自身建设。在教育系统开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。切实加强思想政治建设和能力建设。努力掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验，主动接受党组织和人民群众的监督，秉公执纪，清正廉洁，树立教育系统纪检监察的良好形象。

同志们，教育系统党风廉政建设和反腐败工作事关教育事业发展，县委、县政府高度重视，人民群众更加关注，我们责任重大，使命光荣。让我们以高度的政治责任感和历史使命感，恪尽职守，扎实工作，为推进全县教育科学发展做出新的更大的贡献。