浅谈农村党支部书记自身素质的提高

浅谈农村党支部书记自身素质的提高

华容县农机局夏金明

一个人工作的好坏，固然与客观环境有一定的关系，但在同样的环境条件下，一个人工作的好坏则与这个人的素质是密切相关的。在社会主义新农村实践中，要做一个称职的支部书记，就要不断提高自身素质。

一、提高支部书记自身素质极为重要

“素质”原是心理学上的一个名词，它的本来含义是指人的心理状态的生理条件，主要是指人的感觉器官和神经系统方面的特点。现在“素质”这个词，已被广泛应用于说明人和各种组织的现时状态，如干部素质、职工素质、青年素质、部队素质等，我们这里所说的“素质”，泛指构成支部书记的品德、知识、才能和体格诸要素在一定时间的状态。

支部书记的素质对于村场工作具有十分重要的意义。同志曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”（《选集》第二卷P492页）。村场的兴旺与发展，一靠正确的政策；二是优秀的干部队伍。在社会主义新农村的建设实践中，支部书记既是党的路线、方针、政策的贯彻者，又是新农村发展规划的制定者和组织实施者。他们的素质如何，既影响到对党的政策的理解与实施，又关系着村场发展目标的实现，最终决定着广大乡村政治、经济、文化事业的兴衰成败，决定着社会主义新农村建设的成功与否。因此，支部书记提高自身素质是十分重要的。

1、良好的素质，是承担领导责任，发挥干部作用的前提

任何事物都是素质与功能密切相关的，有什么样的素质，才能发挥什么样的功能。同样，领导功能的发挥，必须有相应的素质为前提。如村场支部书记要正确发挥决策的功能，就要有作为一个决策者的素质修养，决策者的经验、学识、胆略，甚至心理特征，这些都会对决策产生影响。又如支部书记要发挥思想政治工作的功能，把农民团聚在自己周围，使自己作出的决策变成农民的自觉行动，他就必须加强自己政治品德、科学知识的修养以及人际交往能力的锻炼，还要懂得工作方法与艺术，要培养观察、理解、说服人的能力，要宽宏大量，善与人和。可见，村场支部书记要挑起担子，发挥领导职能，就必须具备良好的素质。

2、良好的素质，建设社会主义新农村，建设社会主义新农村的实践，对支部书记的素质提出了前所未有的新要求。以往德才、学、识、体的素质要求，必须有新的变化，增加新内容，提到新的高度。现代社会的基层干部必须具有战略的眼光，改革的魄力，创新的精神和为人民服务的思想，并在这方面努力修养，不断提高，才能适应复杂多变、迅速发展的形势，才能适应改革的时代潮流，才能带领农民群众开拓前进，才能建设好文明秀美、富裕的社会主义新农村。

3、良好的素质，是支部书记非权力影响力的基础

支部书记之所以能够领导农民，代表农民利益，发挥领导作用。是因为他们都具有领导影响力。领导者的影响力由权力影响力和非权力影响构成。其中权力影响力是上级组织授予的，带有法定的性质，具有强制性。而非权力影响力，则是由本人自身的政治品德、知识、能力等素质和其行为所造就的。现代的基层干部，人们是否欢迎，是否服从领导的指挥，不光取决于领导的职权有多大，地位有多高，更多地取决于领导者的非权力如何？看领导者的知识、修养、气质、品德、能力及工作水平如何。因而，支部书记要扩大非权力影响力，就必须努力提高自身的素质。

4、良好的素质，是支部书记工作艺术的源泉

领导是一种具有特殊职能的复杂劳动。要得心应手地工作，就必须具有一定的领导艺术。领导艺术是支部书记凭借自己的知识、经验、才能和气质等因素，巧妙地运用各种领导条件、领导原则和领导方法的的基本技能。领导艺术水平的高低同领导者个人的知识、经验、才能和气质等因素紧密相关，“问渠哪得清如浒，为有源头活水来。”支部书记只有努力学习，在实践中积极摸索，不断总结经验，加强自身素质培养，才能进入领导艺术的自由王国，实现领导者的最高境界。

目前，在农村村场支部书记这支队伍中，虽然不乏优秀人才，但从时代要求看，许多人的素质离工作要求还有较大差距，有些年轻干部经历比较单一，受党的教育时间不长，党性锻炼不够，同时，缺乏马克思主义基本理论知识，政策水平低，还难以完全适应当前工作中所面临的复杂局面，有些干部原来是专业户、个体户，这些同志有经营头脑，有专业知识，但政治上还不够成熟，执政水平还不高。还有些干部工作积极性不高，责任心不强，等等。都不利于村场政治、经济、文化的改革与发展。因此，广大基层干部，特别是支部书记，必须清醒地认识到自身素质的状况，关系到党的事业成败，关到自己工作的成败，必须不断提高自身素质，担当起带领农民迈向农业现代化的责任。

二、支部书记必须具备的素质和条件

要完成任务，带领农民致富，建设社会主义新农村，必须要求支部书记具有相应的素质作保证。只有合格的支部书记，才能担当起全村工作的重任。那么，做一个合格的支部书记，必须具备哪些基本素质呢？归纳起来有以下几个方面：

1、优良的政治品格

优良的政治品格是指一个人有着鲜明的政治态度，坚定的政治立场，较高的思想水平及高尚的道德情操。具体地讲应突出以下五点：

（1）优良的政治素质，就是用建设有中国特色社会主义理论武装自己，具有坚定的党性立场，坚持四项基本原则，自觉地贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法令，全心全意地为人民服务，以身作则，为人表率，具有高度的事业心和责任感，这些是最一般、最基本的要求。，

（2）高尚的道德素质，对支部书记的品德素质既有一般要求，又有特殊内容。一要热心为村民服务，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的奉献精神，实实在在为村民办事，要有建功立业、为党和人民的事业鞠躬尽瘁死而后已的高尚情操。二要公道正派，不拿原则做交易，对上不吹不拍，对下不欺不压，在处理具体的人与事时，不掺杂私人感情，维持村级领导班子与村民之间的团结。三要密切联系群众，关心群众疾苦，倾听农民呼声，走群众路线，有事多同群众商量，集思广益，不专横跋扈，不动辄训人，及时向乡镇政府反映群众要求。四要以身作则，严于律己，清正廉洁，一心为公开。支部书记是村民的领导人、带头人，其一言一行，对村民都有着非同一般的影响。支部书记要严于律己。在党纪国法面前和村民一样，都是普通一员，没有任何特权。支部书记不仅要带头遵纪守法，以身作则，而且要严格要求自己的家属子女遵纪守法。五要胸怀宽广，听得进批评意见，尤其是尖锐的批评，要能团结与自己看法、认识不一致的同志一道工作。一个好的支部书记要有气度，要以党和人民的事业为重，要团结一切可以团结的人，不以我划线，不拉帮结派，不计较个人恩怨，不给人家穿小鞋，不做顺我者昌，逆我者亡的事。

（3）良好的心理素质，心理素质有知、情、意三个方面。知，支部书记要有自知之明，注意吸收别人的长处，努力克服自己的短处，不用自己的长处跟别人的短处相比。情，支部书记对群众要有情，说话办事要通情达理，将心比心，不居高临下。意，平时要做有心人，注意观察和了解群众的心声，为群众办事要诚心诚意。

（4）稳定的情绪和丰富的感情。一个合格的支部书记，要具备稳定的情绪和丰富的情感，要能及时排除不良因素的刺激和干忧。工作中要瞄准既定目标，拼搏奋发。取得成绩时，不沾沾自喜；遇到挫折时，不垂头丧气；受到委屈时，不掉以轻心；处理棘手的问题时，不怕苦畏难。尤其不能一遇到困难和问题，就回避、推诿，甚至甩手不干。在思想认识上，支部书记要置身于群众和集体之中，始终记住自己是其中的一分子。不能搞“家长制’、“一言堂”，任何时候都不能产生’村就是我，我就是村“的念头。

（5）高度的政治水平。政策水平包括三个方面，一是对党和国家政策的理解和掌握。二是保证上级政策在本村顺利推行。三是制定适全本村情况的具体处政策。一个领导者的政策水平是衡量领导者政治上成熟的标志，是领导者开展工作的必备基础。支部书记的政策水平高，就能吃透上情，结合本地实际创造性地执行党和政府的方针政策，并制定切实可行的具体政策、措施，解决一些实际问题，工作起来便会得心应手。否则，就会在被子示工作中徘徊不前，左右摇摆，心中无数，以致给村级工作造成被动。

2、丰富的科学文化知识

知识是构成领导素质、领导才能的基础。支部书记担负领导全村工作的重任，没有系统合理的知识结构，是不能胜任的。所谓“合理”是指既要有基础知识，又要有社会活动和法律知识。在拓宽和巩固原有知识结构的同时，要不断更新知识，努力学习掌握新知识。支部书记应当知识广博，经验丰富，成为具有各方面知识的通才，才能胜任工作。具体地说，支部书记的知识素养应包括：

（1）政治理论知识。对于马克思主义哲学、政治经济学有一定的基础，对党的学说、邓小平理论“三个代表”重要思想，科学发展观，以及建设社会主义新农村的政策，中国的历史有一定的认识。还要有自然地理、人口知识、户籍、民政、教育、文体、婚姻家庭、礼仪知识等等。

（2）经济建设知识。有关经济建设知识的内容十分丰富，从经济建设环节划分，有生产、分配、交换、消费各领域的知识。从产业部门划分，有第一产业，如农业、牧业、渔业知识；有第二产业，如矿业、制造业、建筑业知识；有第三产业，如交通、运输、商业、金融、公共事业知识。从经济建设要素划分，有人力资源知识、物质、财力资源知识、信息资源和现代科技知识等。经济建设是村里一切工作的中心，支部书记要熟悉经济建设知识是不言而喻的，缺乏这方面的知识，工作将难以开展，但在学习这方面知识时要注意两条，一是知识面要尽可能拓宽，以总揽经济建设的全局。二是从实际出发，缺什么就补什么，需要什么就增加什么知识，对自己所负责的某一方面的经济建设的知识，要下功夫学。

（3）管理知识。管理知识是指为协调各方面关系而采取的管理理论方法、技术、手段和艺术的总称。从管理职能看，它包括计划知识、组织指挥知识、监督调节知识。从决策和执行环节看，有信息处理知识、预测知识、决断知识、文书批阅转办知识、公文写作知识、开会知识、处理来信来访知识、人际交往知识等。支部书记在学习管理知识时；应有选择，尽量吸收最新的，适用的，能够发挥最大效率的知识，同时要善于把掌握的现代管理知识运用到实际工作，以取得工作的实绩。

（4）法律知识。法律知识不仅包括各个部门的法律规范，还包括法律机构、法律程序、法律史等方面的内容。干部必须懂法，才能遵纪守法，依法办事，按法律程序处理各种矛盾、纠纷和案件，保证村场沿着法制的轨道前进。此外，还可根据村场的实际，制定村规民约，以促进社会的和谐发展。

（5）丰富的社会实践知识。对于一个领导者来说，直接经验、实践知识是十分必要的，没有这方面的丰富见识，就不可能从理论和实践的结合上解决好问题，也不会形成自己的威信。所以，作为支部书记必须深入了解自己村场的历史和现状，熟悉现实的社会生活实际，摸透本村农民群众的心理，掌握他们的思想动态，积极处理具体问题的间接经验，同时，要注意把个别经验向一般知识转化，把实践知识向理论知识升华，把零碎知识向系统知识提高。

3、全面的工作能力

能力是指一个人完成一定活动的本领和技巧，它既表现一个人进行某项活动的具体方式，又表现一个人在活动中的心理特征。能力是知识和智慧的综合体现，是在社会教化的基础上，在客观实践活动中逐步养成和提高的。支部书记的基本能力是支部书记的自身素质、思维方法、实践经验以及对领导方法、领导艺术的把握程度等在具体领导活动中的综合能力。如决策指挥能力、组织协调能力、创新应变能力、捕捉信息能力等等。在市场经济形势下，尤其要具备发展村级经济的决策能力、组织工农业生产的指挥能力、经营管理能力、开拓市场的创造能力。

（1）分析综合能力。分析综合能力是一个领导者的基本功。领导者认识任何事物，都离不开对事物进行全面的系统的分析，在分析的同时，还应善于综合，应有较强的综合能力。支部书记要管理一个村场，就要有战略头脑，通观全局的见识以及在分析的基础上进行综合的能力，否则就难以胜任支部书记。如农业后劲不足，如何解决等等。

（2）决策指挥能力。支部书记在作出决策时，要做到多谋善断，所谓“多谋”，是指除了凭借支部书记个人的经验、学识、才能之外，更主要的是要求所决策的问题和方案设计向专家与行家请教。所谓“善断”，是指一旦捕捉到了有价值的信息，支部书记要周密思考，当机立断。支部书记在指挥工作时，要做到果断干练，不仅要随时解决管理过程中新出现的各种问题，而且要追踪原来的决策目标，不断地修改调整，既要从全局上把握决策目标，又要善于分解决策目标，制订出切实可行的分阶段行动的方案。支部书记在对决策方案的实施及其结果进行检查监督时，要做到实事求是，客观公正。

（3）组织协调能力。支部书记的组织协调能力是通过以下三个方面表现出来的：第一，激励。该奖的奖，该罚的罚，做到奖罚分明。第二，沟通。经常对村民进行总体目标的教育，用总体目标沟通大家的思想，统一大家的意志，这样，才能使全体村民自觉地把党在农村的方针政策变为自觉的行动。第三，吸引村民参与管理。支部书记要善于处置村民们提出的各种意见和建议，激发村民高度责任心和主人翁精神。支部书记要依靠自己的人格、学识、才能、威望在全体村民中产生影响力、号召力和吸引力。通过自己的德高望重、才能卓越、知识渊博、兴趣广泛作风民主、关心他人来赢得村民的信赖和尊重，从而把村民们组织起来，开展工作。支部书记要培养、提拨具有一定知识和能力的村民担任村民小组长，要明确地向他们分配任务，对他们进行具体的指挥管理。

（4）创新应变能力。领导活动，从根本上说是一种不断解决新问题、追求新目标、开拓新境界的创造性活动。一个创造新的领导，一般应具有敏锐的洞察力，丰富的想象力和灵活的变通性。支部书记要认真研究每一个具体事物的特殊规律，对具体情况进行具体分析，勇于打破常规，出奇兵，闯新路，真正做到实事求是，才能立于不败之地，才能保持旺盛的创造能力。要把原则性和灵活性结合起来，不失时机地调整原定计划，实事求是地执行上级指示，这样，才能更有效地做好自己的工作。

（5）捕捉信息能力。捕捉信息是支部书记的基本功。捕捉信息一是要认真学习党的各项方针政策，深刻领会其精神实质；二是要多看书、看报、听广播、看电视；三是要开展调查研究，正确的决策来源于对实际情况的科学分析，而要切实掌握实际情况离不开广泛深入的调查研究；四是要完善自学能力，每个基层干部都要根据自己的实际情况，确立自学的主攻方向，活动老学到老，始终跟上时代前进的步伐。

（6）社会活动能务。作为支部书记不仅要是一个实干家，而且也应成为一个社会活动家。支部书记经常要与人或单位进行性交往、接触、对话。社会活动的范围十分广泛，诸如开会发言。与人谈心、上门访问、接待来客、外出参观、组织活动、参与乡俗中的各种节日庆典等等。不同的社会活动需要不同的活动能力，同一项活动也可以分出不同水平的活动能力。

4、强壮的体格条件

常言道：“身体是革命的本钱”。古语言：身体是寓思想之舍，是载知识之车。支部书记工作是凡重而辛苦的，每做一件事，都要付出巨大的心身和体力，都需要有健全的体魁来支撑，要有充沛的精力来应付。而且村场工作没有多少规律可言，作息时间不定，遇到特珠情况还要夜以继日，连续奋斗。若没有一个良好的身体素质是“顶不住”的。只有年富力强、体格健壮，才能挑起工作的重担。

总之，支部书记的素质，应当是政策品德好、身体强健、知识丰富、能力强的人，是能够带领农民群众迈向富裕之路的人。

三、支部书记提高自身素质的途径

支部书记任职以后，从一个普通农民走上了村的领导岗位，担负起全村工作的重任，其政治地位和工作范围有了变化，所有考虑的问题面广量大。同时，村民们对他的要求高了，其言行成了村民们关注的目标。村看村，户看户，村民看干部。支部书记的一言一行、一举一行都会影响到群众。尤其是建设社会主义新农村的伟大实践。农村工作遇到了许多新问题、新矛盾、老经验、老办法已不能适应新形势的要求。所有这些，都要求支部书记不断地进行自我完善，提高自己的领导水平，增强领导效果。支部书记提高自身素质的主要途径有以下三个方面。

第一，认识自我，扬长避短。认识自我是自我提高的前提，只有正确地认识自我，把握自我，才能发现自己的长处和不足，进而在工作实践中扬长避短，提高自己。说：人贵有自知之明。支部书记从事复杂的领导活动，肩负着重要责任，如果不能正确认识自己，过高或过低地估计自己，都会干扰自己的领导工作，使党的事业遭到不该的损失。支部书记认识自己，还在于能找出自身素质不足的方面，明确自我完善的方向和重点，制订相应的自我完善的计划，努力缩短自己在素质、知识、能力等方面与任职要求的差距，更好地挑起全村的担子。

第二，认真学习，勤于思考，这是自我提高的关键。支部书记的工作十分繁忙，但不能因此而放松自身学习。一要向书本学习。“书是人类进步的阶梯”，认真学习党在农村的各项方针政策，学习“特色理论”，学习科学文化知识。二要向群众学习，“人民群众是真正的英雄”，农民群众中蕴藏着无穷的智慧。支部书记要同村民打成一片，虚心向群众请教，有事多同群众商量，接受群众的批评。三要向社会学习，“处处留心皆学问”，社会是一部博大精深的教科书，支部书记只要深入细致地留心观察与对比思考，一定能学到不少东西。支部书记任务重，工作忙，不可能象学者或学生那样去脱产学习研究，只能在干中学，学中干，边干边学，边总结边提高，把书本的、群众的、社会的知识变成自己的东西，提高自身的政治理论水平，科学文化水平，提高自身分析和解决实际问题的能力。

当今社会是一个“知识爆炸”的时代，学习的内容很多，作为支部书记应有选择进行，增加与自己工作有关的知识，重点学习以下几方面知识：（1）邓小平建设有中国特色社会主义理论；（2）党和政府在农村的各项方针、政策；（3）学习前人的领导经验和管理经验，以提高自己的领导水平；（4）学习市场经济知识；（5）学习农业实用致富技术；（6）学习与自己工作有关的知识；（7）学好生产、生活经常要依赖的法律法规。

第三，勇于实践，勇于探索。“纸上得来终究浅，绝知此事要躬行。”实践是理论的源泉。发展市场经济的实践是支部书记自我提高的大课堂。支部书记的自我提高，最终离不开实践，只有全身心地投入到农村工作实践中去，支部书记才能正确地认识到自身的价值，认识到自身发展的潜力与不足，才能不断地总结成功的经验，吸取失败的教训，通过实际工作，积累工作经验，提高工作能力，增强自己驾驭市场经济的本领。

积极地投身于实践，要有敢挑重担，正视矛盾，迎难而上的精神，那些任务重，矛盾多，难度大的实践，更能培养和锻炼人，更有助于人的素质的提高。如在处理棘手问题的过程中，就需要补充新的知识，掌握新本领，如此反复实践，就能逐步成熟起来。同时，在投身实践中，还要注意和学习结合起来，在碰到新情况、新问题时，要向书本请教，向同行请教，并放下“架子”，向群众学习，从他们身上吸取“营养”，不断充实自己。

第四，自我总结，不断提高。自我总结就是回顾检查自己的思想和行动，借以发现自身存在的问题和差距。自我总结的内容可以是全面的，如政治、思想、经济、知识、能力等方面逐一进行检查，找出自身素质中的薄弱环节，以便对症下药，有计划、有步骤地加以改进，也可就某一方面，针对自己的不足进行检查分析，以便采取对策，做到缺什么补什么，日积月累，定会有进步。

支部书记应养成“吾日三省吾身”的习惯，对自己所作所为，经常地，反复地进行自我反省，自我检查，自我解剖。做到在一项活动、一个问题的处理之后，马上进行总结。这种反省，虽然一次只解决点一滴问题，但如果次数一多，积少成多，很有助于提高自己素。