旅游资源开发情况调研报告

我县历史悠久，文化底蕴深厚，文物古迹和历史传说颇多。近年来，我县高度重视旅游产业开发工作，坚持把发展旅游业作为新的经济增长点来抓，深入挖掘旅游资源，精心包装旅游项目，积极寻求投资合作伙伴，使旅游产业的发展取得了一定进展。在年初召开的县委十届四次全会上，明确提出了要把我县建设成为农业生态观光和休闲旅游基地，全力打造京津唐后花园的奋斗目标。我县作为环京津休闲产业带上的重点县，具有发展休闲度假旅游的良好区位优势。在传统旅游项目净觉寺、麻山寺进行修缮、开发的情况下，我县又引进了京东卧龟山和*碧花园等新兴旅游项目，为我县发展休闲旅游注入了新的活力。

净觉寺景区，位于杨家套乡蛮子营村东，占地8540平方米。始建于唐，重修于明、清，1982年被批准为省级重点文物保护单位，素有“京东第一寺”的美誉。2001年以来，在国家和省市的支持下，我县先后投资300多万元，对净觉寺进行了大规模修缮，恢复了原建筑风格。2005年，净觉寺被批准为国家AA级景区。2003年，我县恢复了净觉寺庙会，现已成功举办了六届，并且呈现出一届比一届兴旺的良好发展态势。今年的净觉寺庙会，共接待县内外游客30多万人次，市场交易额达1000余万元，游客接待量和市场交易额均创历史新高。

麻山寺景区，位于郭家屯乡麻山寺村北，在柏树林立的半山腰曾建有麻山寺，至今还保留着明代的碑座和碑头。麻山山顶地势平缓，面积约300多平方米，并立有一块刻有“古人种玉处”的石碑。相传，这里是春秋时期无终子国阳伯雍种石得玉的地方，也是“*”县名的由来。为了使“种石得玉”的美好传说广为流传，2007年以来，麻山寺古文化研究开发有限公司投资800多万元，对麻山寺进行了恢复建设，主要建筑包括大雄宝殿、山门殿、天门殿、钟楼、鼓楼等，设计为明清风格。目前，山门殿、大雄宝殿、钟楼、鼓楼等主体工程已基本完工，并建成寮房10间，已初步具备接待条件。

*碧花园旅游开发项目，是我县引进的集度假观光、疗养休闲、餐饮娱乐、房地产开发等为一体的绿色生态旅游项目。该项目由广东中萃集团*碧花园房地产开发有限公司投资建设，位于大安镇境内东九户村北，总投资20亿元，占地面积2100亩，重点建设度假休闲场所、五星级酒店、国际会议中心和健身活动中心。一期工程已于2008年6月初正式开工，目前，已累计投入资金9000万元。项目的开工建设对于丰富我县旅游项目、提升旅游档次、推动旅游产业快速发展将起到重要的促进作用。

京东卧龟山绿色生态园项目，是我县依托丰富的山地资源和便利的交通条件，围绕打造农业生态观光和休闲旅游基地，主动融入京津唐大旅游经济圈而引进开发建设的综合性园区。该项目位于*县城北约五公里馒头山南麓，由*嘉润房地产开发有限公司投资建设，项目总投资2.1亿元，占地288亩。项目分两期进行，一期工程于2008年3月份开工建设，截止目前，投资1190万元，已完成打井和道路的平整工作，绿色生态餐厅基础工程基本结束，洗浴娱乐中心、宿舍楼基础已开槽并进行混凝土垫层浇筑。

黄家山生态农业园项目，位于郭家屯乡黄家山村北沟，由天津美思德装饰有限公司投资兴建，总投资6490万元，占地615.5亩。于2007年3月开工建设，已累计投资1790万元。栽植果树8000株，修通进山水泥路4500米，建生态山庄一座，总建筑面积3600平方米。

二、我县发展旅游业的优势劣势分析

（一）发展旅游业的优势

一是地理位置优越。我县位于京、津、唐三角腹地，西距北京120公里，西南距天津140公里，东南距*60公里，东距秦皇岛150公里。距离北京、天津机场不足2小时车程。102国道、京沈高速公路、京哈和大秦铁路贯通全境。

二是物产资源丰富。我县“四大一小”（大白菜、大葱、大蒜、大萝卜和金丝小枣）久负盛名。尤其是大白菜和孤树金丝小枣全国闻名。近年来，我县大力调整农业产业结构，设施蔬菜、园林花卉和中药材等产业也取得了长足发展。

三是文化底蕴深厚。*因“种石得玉”的传说而得名，有徐九经升官记、肖太后行宫等美丽传说。此外，还有蜡染、苇编、草编、剪纸、影人、泥塑等民间工艺。

四是商贸物流发达。鸦鸿桥小商品市场是我国北方较大的小商品集散地，市场交易额名列全国第四。小商品种类达1000余种，年客流量30余万人次，年交易额45亿元，商品流通范围包括黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、内蒙古以及甘肃等十多个省、自治区和直辖市。

五是辐射客源充足。我县地处京、津、唐、秦旅游圈，周围京、津、唐等地人口众多，经济发达，居民受教育水平高，出游比例一直在全国名列前茅。特别是随着环渤海地区经济的飞速发展，为我县发展休闲旅游业提供了广阔空间。

（二）发展旅游业的劣势

一是发展旅游的意识不强。我县广大干部职工虽然对发展旅游业有一定的认识，但认识程度还有待提高，尤其是对依靠旅游业带动全县经济发展的认识还不够统一。受传统思想影响，部分干部群众头脑中还存在着“只有拥有全国知名的大景点或景区才能发展旅游业”的思想，认为*旅游资源少，旅游业发展不起来。

二是自然和历史旅游资源不多。我县既无名山大川，也不临河靠海，先天的旅游资源贫乏。目前，我县只有净觉寺景区有一定知名度，其他几处有价值的景点尚未得到大规模开发。特别是周边县市旅游景区较多，使我县成了游客的路过之地，我县在周边众多知名景点包围中发展旅游业尤显困难。

三、对策建议

虽然我县在旅游资源、服务设施等方面存在一定劣势，但我县独有的区位优势、充足的客源、发达的商贸以及极富地方特色的物产和人文环境都给发展旅游业提供了得天独厚的优越条件。因此，我县发展旅游业的优势明显大于劣势，只要准确定位，科学设计，独辟蹊径，扬长避短，科学利用和合理开发现有资源，我县的旅游业一定会实现较大发展。

一是要加强领导，狠抓管理。要加强对全县旅游开发工作的组织领导，成立专门的旅游资源开发工作领导小组，全面负责旅游资源开发工作。充分发挥县旅游局的职能作用，配齐配强工作人员，搞好全县旅游发展规划的编制和实施，推进旅游资源开发。加强旅游行业及旅游市场的监督和管理，进一步制定促进全县旅游开发的优惠政策，鼓励和吸引县外资金投资、开发旅游项目。

二是要强化宣传，提高认识。要积极宣传当前旅游业发展形势、旅游对经济的拉到作用以及我县发展旅游业的必要性和可行性，进一步提高全县广大干部职工对旅游开发工作的认识，切实把思想统一到加快全县旅游开发进程上来，努力在全县上下形成支持旅游开发、服务旅游开发的良好社会氛围。要积极组织旅游推介会，充分利用媒体宣传，进一步扩大我县的旅游知名度。在高速公路、国省干线主要路口、路段设置广告牌，介绍景点特色，吸引更多的外地游客来我县旅游。

三是要充分论证，完善规划。我县的旅游业发展总体规划已经初步完成，并在有关会议上进行了讨论。下步，应抓紧进行修改完善，本着“立足实际、着眼长远、先易后难、重点突破”的原则，使之更加符合我县实际和上级规划精神，更好地促进全县旅游业的发展。特别是在旅游项目开发规划和可行性分析上，要详细具体、科学合理，以利于下步招商引资和开发建设。

四是要依托项目，招商引资。在我县当前财力十分紧张的情况下，要进一步解放思想，更新观念，采取“借鸡生蛋”的办法发展旅游业。在深入挖掘县内旅游资源的基础上，对可开发旅游资源进行包装，并大力推介，通过招商引资，开发、建设旅游项目。

五是要完善设施，优化服务。要不断加强县内旅行社管理，进一步提高服务水平。要加强宾馆、饭店的服务管理，进一步完善设施，增强功能，提高服务水平，满足旅游接待的需要。要加强旅游人才培养，选拔和培养一批旅游开发设计、宣传推介和导游服务等方面的专业旅游人才，提高我县旅游接待水平；要按照全县旅游总体规划和景点、景区分布，谋划建设与之相配套的高标准水、电、路、讯等基础设施，保障旅游景点、景区道路通畅、水电齐全、通讯完善，促进全县旅游业的健康快速发展。