污染源普查领导讲话

按照国家和省、市的统一安排部署，经过四个多月的紧张准备，从现在起，我县第一次污染源普查工作将进入全面普查阶段。全面普查阶段是整个污染源普查的核心阶段，时间紧、任务重、关乎普查工作的最终进度和效果。县政府决定召开这次工作会议，就是要认真总结普查准备阶段的工作，进一步明确全面普查阶段的目标和任务，具体部署普查表填报、数据审核、录入工作，以确保圆满完成全面普查阶段的工作。下面，我就全县污染源普查工作的准备情况和全面普查阶段应注意的问题讲三点意见。

一、普查准备阶段工作的情况

根据污染源普查工作计划，整个普查工作分为三个阶段：准备试点阶段、全面普查阶段、总结验收阶段。我县第一次污染源普查准备阶段工作，从20**年11月开始到20**年3月结束。这段时间，根据全国及省、市污染源普查工作会议精神和污染源普查方案的要求，我县积极开展污染源普查工作，成立了县污染源普查组织机构，完成了普查指导员、普查员的选聘培训工作，政府组织召开了普查工作动员大会，对全县污染源进行了清查，根据各乡镇上报的清查表制定了清查底册，确定了普查对象名单。经初步审核确定我县纳入普查的工业源共计390家，其中重点工业源118家，一般工业源272家，生活源116家。目前县政府已拨付普查经费5万元，购置了微机、办公用品，确定了办公地点，成立了普查工作办公室。并将污染源普查表分类发放到各乡镇，可以说在县政府的正确领导下，在全县第一次污染源普查领导小组及办公室的精心组织、各乡镇及有关部门通力协作和全县所有普查员的共同努力下，目前，污染源普查的各项准备工作基本就绪。

二、提高认识、把握关键，高质量地推进普查工作

根据国家及省市普查办的安排。目前污染源普查已进入了全面普查阶段，全面普查阶段是污染源普查最核心、最重要的环节，前一阶段的准备工作是铺垫，这一阶段的工作才是关键性的和实质性的，其工作成效如何，直接决定整个普查工作的成败。这个阶段工作任务最重，质量要求最高，难度和压力也最大。市环保局于3月24日召开了全市污染源普查工作会议，对下一步全面进入普查的工作进行了安排，省污染源普查办也来我县对污染源普查工作进行督导并提出了要求，要求将普查表向普查对象发放，全体普查员入户指导普查对象如实、准确填写普查表，4月20日前完成普查表的填报和审核工作，5月30日前完成数据录入，7月1日前完成数据汇总。4月20日前市环保局将到各县进行审核，4月中旬省局组成检查组对各县工作进展情况进行检查，每个市抽查4个县，每个县抽查5-10家工业源，20家生活源，对入户调查不细有遗漏的现象进行通报并责令返工，同志们一定要充分认识全面普查阶段工作的重要性和紧迫性，切实引起高度重视，统筹安排各项工作，下最大的决心，用最大的气力，采取最有力的措施全面做好这个阶段的普查工作，并着力把握以下三点。（1）全面发放普查表。普查员与普查指导员做好入户调查的一切准备工作，发放普查表要全面、准确，努力做到不重、不错、不漏。同时，要向普查对象讲清填表要求，现场填表，一定要将表上涉及数据填准，填全，比如产品、产量、锅炉型号、用水量等都要填清楚，不清楚的要到现场看一下，一定做到心中有数。并阐明对普查数据使用的政策规定，确保数据真实、可靠。（2）严格保证数据质量。这里所讲的数据质量，是指数据的真实性。保证填报数据真实，是污染源普查的根本所在。所有普查对象都必须做到依照法律、法规的规定和普查的具体要求，按时、如实填报普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。普查员与普查指导员要切实加强普查工作的质量管理，要把质量控制贯穿于污染源普查工作的全过程，严格落实普查各个阶段、各个环节的质量控制措施，建立健全普查数据质量控制的岗位责任制，认真落实五级审核制度，层层审核把关，保证普查数据的真实性、准确性。（3）及时把握普查进度。污染源全面普查阶段的目标任务和具体工作进程安排，省、市普查办已做了具体安排，时间非常紧张，各乡镇，各部门一定要根据自己的工作量，合理安排好普查进度。国家及省市要求非常明确，所提出的完成时限不能变。这就要求我们普查员，一定要把底数搞准，把工作做实、做细，一步跟一步，一环扣一环，努力向前推进。如果一个乡一个部门数据上不来，就要影响全县的工作进度，进而影响到全市，全省。全省要汇总上报，省里数据不全，就没法向国家上报，全国数据也不完整。为此我们要合理安排，用10来天的时间集中人力大一场污染源普查攻坚战。

三、加强领导，全力做好全面普查阶段工作

污染源普查是一项大规模的系统工程，技术难度大、质量要求高、时间安排紧、工作任务重，而普查阶段的工作是重中之重。需各乡镇、各部门领导的支持，特别是一把手要重视这项工作，进一步加强领导，深入实际，切实解决关键问题。

一是抽调精干人员充实普查力量。为做好今年的普查工作，各乡镇都成立了普查机构，明确了人员，但是随着工作的不断深入，工作量的不断加大，人手少的问题十分突出。各乡镇要将普查工作作为阶段性的中心工作来抓，根据工作进度需要，及时充实调整参与普查的人员数量，并给普查员提供便利条件。二是加强宣传，提高普查对象和广大群众的参与意识。当前要特别抓好污染源普查的新闻宣传工作，要在今后一段时间里对普查工作进行集中报道，务必使广大普查对象深入了解普查的目的和意义，以取得普查对象更多的理解与支持，从而保证普查数据的真实。

同志们，全县污染源普查工作已经进入了关键的决战阶段。让我们在县委、县政府正确领导下，以高度负责的态度，坚定信心，迎难而上，恪尽职守，扎实工作，以实际行动圆满完成普查任务，为实现全县又好又快发展、构建和谐景县做出新的贡献！