党成立周年会讲话

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同志们：

今天，我们在这里隆重聚会，热烈庆祝中国共产党成立**周年，同时表彰先进基层党组织、富民先进党支部、优秀共产党员、“双带”优秀村支书和先富帮贫好党员。在此，我代表县委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向在座的各位并通过你们，向全县广大共产党员致以节日的问候！

中国共产党从诞生至现在，已经走过了**年的光辉历程。**年来，我们党从小到大，由弱到强，历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的全面胜利，实现了民族的独立和解放，创造了社会主义革命和建设的光辉业绩。党的十一届三中全会尤其是党的十六大以来，党领导全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持与时俱进，永葆先进本色，大力构建社会主义和谐社会，取得了举世瞩目的巨大成就。沧桑巨变使我们更加坚定了这样一个信念：没有共产党就没有新中国，只有共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义建设的伟大胜利，才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。

近年来，在县委的正确领导下，全县各级领导班子充分发挥领导核心作用，团结务实，朝气蓬勃；广大基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，开拓进取，建功立业；广大共产党员充分发挥先锋模范作用，敢于负责，敢为人先。在全面建设小康会同、和谐会同的进程中，取得了显著成绩。**年，全县共完成地区生产总值17.27亿元，同比增长11.5%;完成地方财政收入6569万元，同比增长13.5%。继**年以来，连续三年保持了GDP与地方财政收入“两同步”、“两位数”增长。工业发展来势较好。国有企业改制不断深入，全县涌现了年产值500万元以上的规模工业企业19家，其中恒达纸业、贤胜油业产值有望过亿元。水电开发来势喜人，相继实施大小开发项目20余个，其中装机容量1.6万千瓦、总投资1.5亿元的若水电站和装机容量8800千瓦、总投资5500万元的高涌洞电站已投入运营。巫水流域修编已通过省里专家评审，四级开发已成定局。农业结构调整力度加大。形成了一批优质稻、竹木、时鲜水果、中药材、山羊等特色产业基地，引进了贤胜油业、恒康桔业、大康牧业、康奇瑞竹业等一批优势企业，其中贤胜油业公司被列入全省农业产业化龙头企业。林业生态建设不断加强，工业原料林建设扎实推进，去冬今春共新造工业原料林5.1万亩，鹰嘴界正式晋升为国家级自然保护区，成为我市第一个、也是目前我市唯一一个国家级自然保护区。基础设施建设力度不断加大，县城扩容提质步伐明显加快。小攀、横堡、209国道县城至堡子段公路建设扎实推进。青少年活动中心和图书馆建设已全面竣工，体育中心、文化馆、影剧院建设稳步推进，奥林匹克花园、林城名邸、裕园鑫村、裕兴花园、福兴花园等一批商业住宅小区建设项目进展顺利或投入使用。新行政中心主体工程基本竣工，将军北路和入城口改造进展顺利，城区面积由原来的2.7平方公里扩展至5.1平方公里。农村公路、通讯、电力等基础设施建设力度加大，全面实现了“乡乡通移动”目标，90%的村通了公路，89%的村完成了农网改造。招商引资工作成效显著，共引进项目21个，实际到位县外境内资金3.3亿元。特别是经过积极争取，我县成功列入了国家西部大开发比照执行地区、比照省级扶贫开发重点县、视同少数民族自治县、国家财力困难补助县。在加快发展的同时，县委坚持以“三个代表”重要思想为统揽，全面加强党的建设，增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。深入开展了保持共产党员先进性教育活动、农村基层组织建设“三级联创”活动和县乡机关干部作风建设，提高了各级领导班子和党员干部的素质。全面完成了农村党支部换届工作，选好配强了农村党支部领导班子。深入开展了“班子创五好、党员争十星”、“争创富民先进党支部、争做‘双带’优秀村支书、争当先富帮贫好党员”等党建主题实践活动，农村基层干部和党员队伍的素质不断提高，为加快会同发展提供了坚强的组织保证。

这些成绩的取得来之不易，关键得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，团结带领全县人民解放思想，与时俱进，开拓进取，真抓实干。在此，我代表县委向战斗在各条战线上的全体共产党员表示衷心的感谢！并致以最崇高的敬意！现在，会同已经进入一个加快发展的关键时期。县委、县政府正按照省委、市委的要求，全面实施“生态立县、工业强县、项目带县、民营活县”战略，全力推进开放发展、高效发展、和谐发展、永续发展。广大干部群众抓机遇、求发展的劲头很足，盼富求快的愿望十分强烈。会同如何在新一轮发展中抢占先机，后发赶超，加快推进县域经济发展，实现小康会同、和谐会同的目标，是摆在我们面前的重大课题。这就需要全县各级党组织和广大共产党员带领全县人民，以强烈的紧迫感和责任感，以超常规的措施和力度，抢抓机遇，加快发展。在此，我对全县各级党组织和全体共产党员提几点希望和要求。

一、巩固和发展先进性教育活动成果，进一步加强和改进党的建设

党的先进性建设是一个永恒的课题，能否巩固和发展先进性教育活动成果，中央高度重视，党内外广为关注。要充分运用先进性教育活动的成功经验，切实做好保持共产党员先进性的经常性工作，扎实推进党的建设新的伟大工程。

1、以提高执政能力为根本，大力加强思想政治建设。

思想政治建设是党的建设的灵魂，只有把思想政治建设落到实处，才能推动其他各项工作。我们党要担负起构建社会主义和谐社会组织者和领导者的核心重任，必须加强党的思想政治建设，用我们在思想上的强大凝聚力影响和带领广大人民群众为构建社会主义和谐社会而不懈努力。加强党的思想政治建设，首先是要抓好学风建设。学风端正，事业兴旺；学风不正，事业受损。我们要围绕十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想和任务来开展学习，要结合改革发展稳定中出现的新情况、新问题来组织学习，要针对自身存在的问题和不足来加强学习，做到真学、常学、深学，真正学懂弄懂。当前，各基层党组织要认真组织广大党员学习同志6月25日在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话，要深刻领会讲话精神。其次是要坚定不移地用我们党理论创新的成果来武装头脑，指导实践，推进工作。要加强科学发展观和正确政绩观教育，引导各级领导干部不断增强政治意识、大局意识和忧患意识，自觉坚持立党为公、执政为民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为和谐社会建设的出发点和落脚点，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。再次是要教育引导各级领导干部大兴求真务实之风，真抓实干，脚踏实地创造出更多实实在在的政绩。要坚持为民、务实、清廉，教育引导干部发扬艰苦奋斗作风，牢记“两个务必”，践行社会主义荣辱观，自觉加强廉政建设，进而树立良好形象，推进和谐发展。

2、以深化“三级联创”活动为重点，大力加强党的基层组织建设。

世界上万事万物，都源于基础，起于基础，立于基础。基础不牢，地动山摇。会同是个农业大县，要建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设。要切实加强农村基层领导班子和干部队伍建设。首先要选好配强村党支部书记。不断拓宽选拔渠道，坚持从县、乡机关优秀年轻党员中选派，从应、往届大学生中选聘，从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年和退休干部，以及外出务工经商人员中选拔，切实提升村党支部书记的整体素质。要结合乡镇人大政府换届，切实加强乡镇领导班子建设，建设服务型、责任型、法治型乡镇政府。要真正落实乡村两级干部待遇，真正重视、真情关怀、真心爱护农村基层干部。要大力加强农村党员队伍建设。充分整合党校、远程教育等资源，认真做好农村党员教育培训工作，大力推行“双培双带”的成功经验，提高农村党员干部素质。要紧紧围绕社会主义新农村建设，着力提高农村党员带头致富、带领致富的能力，依法办事、民主办事的能力，艰苦创业、务实创新的能力，协调关系、化解矛盾的能力。进一步做好农村发展党员的工作，努力改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构。要切实加强农村党员活动的阵地建设，争取用三年时间，全部解决村级组织无活动场所的问题。要加强对农村基层组织建设的领导。大力推进农村党建工作规范化建设，要以开展“三级联创”活动为总抓手，建立健全基层党建工作领导责任制度、工作报告制度、分类排位制度、情况通报制度、激励和责任追究制度，形成密切配合、齐抓共管、相互衔接、相互促进、环环相扣、整体提高的工作格局。同时，要全面推进非公有制企业党的建设和街道社区党的建设，不断扩大党组织的覆盖面。要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的整体思路，按照“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎”的要求，不断探索非公有制企业党组织工作和活动的新方法、新途径，切实增强党对非公有制经济组织的影响力。要建立以社区党员为主体、居民区党支部为基础、社区内各单位联动、社会团体和社区居民共同参与的社区党建体系，努力实现社区党建工作的制度化、规范化、网络化。

3、以抓好县乡人大、政府换届工作为切入点，大力加强领导班子和干部队伍建设。

“用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋。”用什么样的人，选什么样的人为人民掌好权，关系领导班子建设的成败，关系用人导向的偏正，关系改革发展的成败。按照省委和市委的部署，下半年，县人大、政府、政协和乡镇人大、政府将进行换届。这是全县人民政治生活中的一件大事，也是检验各级党委坚持党管干部原则、科学选人用人的试金石。这次县乡人大、政府换届选举涉及面广，政治性、政策性、法律性、程序性都很强，工作任务十分繁重、艰巨。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识这次换届选举的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，扎实有效地做好这项工作。要以换届为契机，选优配强各级领导班子。在选人用人的问题上，必须有严格的标准，正确的导向，鲜明的态度，坚定的立场。要认真运用体现科学发展观要求的领导班子综合考评办法，客观公正、全面准确地评价各级领导班子及其成员的履职情况和德才表现。各级领导干部要带头讲政治、讲党性、讲纪律，坚持从大局出发，积极支持领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待选举结果，正确对待个人进退留转，确保换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员特别是党员选民、党员代表的先锋模范作用，教育党员讲党性、识大体、顾大局，把自觉贯彻党组织意图与依法行使民主权利统一起来，坚决支持党组织的决定。要通过换届凝聚人心、振奋精神，通过换届换出团结、换出正气、换出干劲。要认真贯彻《干部任用条例》，严格执行干部人事工作的各项制度、程序和纪律，坚决杜绝跑官要官、买官卖官、拉票贿选等选人用人上的不正之风。绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动，或暗中策划、煽动、欺骗群众，制造混乱，干扰、破坏换届工作的，要按照有关政策法规，严肃查处，努力营造和谐稳定、风清气正的换届环境。真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选进班子，真正做到“不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏。”

4、以密切党同人民群众的血肉联系为目标，大力加强党的作风建设。

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。“风成于上，俗形于下；桃李不言，下自成蹊。”抓党风、促政风、带民风，首先必须加强领导干部的作风建设。“上有所好，下必甚焉”，“子帅以正，孰敢不正”。作风是无形的，但又是可以感受到的；作风是没有重量的，但力量却是无穷的。抓好作风建设，一靠教育，二靠制度，同时要加强监督。要重点加强对“八个坚持、八个反对”、“两个务必”、八个方面良好风气（勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康）等内容的学习教育，提高思想道德素质。要继续坚持县委在抓作风建设中积累的成功经验，巩固和发展县乡机关干部作风建设成果，探索作风建设的制度和机制体系。要注重把思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风一起抓，真正做到用领导干部作风的改进来体现党风的转变，来带动民风、政风的建设，来促进经济发展环境的优化。要进一步整顿和改进学风、文风、会风，大力提倡讲学习、讲实话、开短会、多干事。要强化作风监督，尤其要加强对权力运行的监督和制衡，深入开展反腐倡廉。要通过人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决来促进作风转变，用优良的作风来保障改革发展的成果，推动加快会同发展的步伐。

5、以制度建设为基础，建立永葆共产党员先进性的长效机制。

“欲求木之长者，必固其本；欲求流之远者，必浚其源。”建立健全使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，是巩固和发展先进性教育活动成果的必然要求，是始终保持共产党员先进性的根本途径，是加强党的先进性建设的关键环节。各级党组织要坚持党要管党的原则，认真学习贯彻中央和省委保持共产党员先进性六个长效机制文件，结合本地、本部门、本单位的实际，逐项抓好落实。要在严格遵守党章和其他党内法规的基础上，积极探索党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理以及抓基层党建工作责任制等方面的制度和机制。对于已经建立并得到普遍推行的制度，如“”制度、党员“十星级”评议制度、党员结对帮扶困难群众制度、流动党员管理制度等，要根据新的形势和任务不断完善、丰富和发展。对于正在研究探索的各项制度，如城乡一体化流动党员动态管理机制、党员分类教育管理制度、党务公开制度等，要找准突破口，形成科学性、针对性和可操作性强的制度体系。对于亟需研究解决的热点、焦点、难点问题，要集中力量，合力攻关，提升工作科学化、制度化、规范化水平。要通过制度的设立、遵循、修订和完善，在保持共产党员先进性中努力形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，逐步形成永葆共产党员先进性的制度体系。要通过从制度上解决党员队伍中存在的突出问题，来促进影响改革发展稳定的主要问题和涉及群众切身利益重点问题的解决，在推动会同加快发展中体现党员先进性，充分发挥各级党组织和广大党员在建设新农村和构建和谐会同中的先进性。

二、牢固树立科学发展观，进一步解放思想，与时俱进，奋力拼搏，加快发展

总书记在今年全国“两会”上强调指出：“要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利”。这“三个意识”的要求，内涵深刻，意味深长，令人警醒，意义重大，对于加快会同发展具有很强的指导性和现实针对性。我们必须充分认识增强三种意识的紧迫感和使命感，在工作中、生活中时时谨记这“三种意识”，真正为民惠民利民，把实事办好、好事办实。

一要增强忧患意识，保持开拓进取的锐气。

“忧劳兴国，逸豫亡身”、“生于忧患，死于安乐”。中华民族自古以来就有着“居安思危”的忧患意识。忧患意识也历来为社会进步力量所强调。有了忧患意识，才能从现实中预见危机，从顺境中发现不利，未雨绸缪，防患于未然；才能形成自我加压、开拓进取的内在动力。近几年来，我县经济社会建设各个方面都发生了巨大变化，取得了不少成绩，但是用中央提出的落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设的要求来衡量，还存在不少问题。与人民群众不断提高的愿望和要求来相比，还有一定的差距。贯彻市委提出的“大力实施区域性‘双中心’战略，推动我市经济社会开放、高效、和谐、永续发展”的目标，我们感到有机遇、有优势、有基础，但更有压力和现实紧迫性。面对日益激烈的区域竞争，面对人民群众的急切盼望，面对周边发展的严峻态势，如不加快发展，差距将越来越大，会同就有被边缘化的危险。所以，我们绝不能只看成绩，不看问题，只看过去，不看现在。我们要看到新形势带来的压力和挑战，看到经济社会发展中存在的矛盾和问题，看到前进道路上的困难和风险，把忧患意识贯穿到党性锻炼和作风修养当中，常怀忧患之思，常怀自警之心。要把忧患意识落实到实际工作当中，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，宁肯把可能遇到的困难估计得充分一些，把应对困难的措施考虑得周全一些，牢牢把握工作的主动权，用发展统领我们的思想，用发展引领我们的工作，用发展解决存在的各种问题。抓不住机遇，有可能错失发展良机。看不到挑战和风险，将是十分危险和有害的。全县各级党组织和广大党员要牢记使命与责任，自觉勤奋工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把各方面工作做好，推动我县经济社会又好又快发展。

二要增强公仆意识，全心全意为人民服务。

公仆意识是我们党特有的品质。恩格斯在总结巴黎公社失败的教训时，曾提出要防止社会公仆变成社会主人的著名论断。我们党自成立之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨，强调党的干部是人民的公仆。一切为了人民，一切依靠人民，是马克思主义政党最鲜明的政治立场。实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。作为共产党人，要做到在任何时候，任何情况下同人民群众同呼吸共命运的立场不能变。要把人民的愿望和要求作为我们工作和决策的根本依据，切实把他们的积极性发展好、保护好、发挥好，为建设小康会同、和谐会同奠定坚实的群众基础。要切实解决群众困难。目前，会同还有部分群众的生活十分困难，解决好他们的实际困难，维护好他们的切身利益，保障好他们的基本生活，是我们执政为民的具体体现。我们要本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的事，充分调动方方面面促发展的积极性。要处处维护党的形象。心系群众、服务人民、加快发展需要我们广大共产党员时刻牢记党的宗旨，依法办事，公正处事，廉洁从政，树立党员干部的良好形象，赢得群众的支持，努力营造发展的良好氛围。“忧民之忧者，民亦忧其忧”。如果我们的党员干部都能始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘为公仆，善为公仆，我们将不仅得到人民群众的衷心拥戴，也将迎来各项事业的更好发展。

三要增强节俭意识，发扬艰苦奋斗的精神。

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的优良传统，是我们党发展壮大的传家宝，是凝聚人心、战胜困难、夺取胜利的强大精神力量。“艰难困苦，玉汝于成”，“居安思危、戒奢以俭”。目前，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。会同作为一个后发展地区，各方面基础不是很好，就更需要我们继续发扬这一优良民族传统。美国记者斯诺曾说艰苦奋斗是存在共产党人身上的“东方魔力”和“兴国之光”。正是这种“东方魔力”和“兴国之光”，使我们党取得了社会主义革命和建设的胜利。血与火换来的和平来之不易，尤其是在战火中总结的经验，更加弥足珍贵。艰苦奋斗、勤俭节约是会同发展的需要。我县人口多、底子薄，工业化、城镇化水平低，区域经济发展不平衡。当前，在这种情况下抓发展谋发展，就必须坚持厉行节约、反对浪费的方针，就必须有长期艰苦奋斗的思想准备，就必须保持发扬中华民族和我们党的优良传统。要把节俭意识贯彻到实现经济增长方式的根本转变上来，体现到促进经济社会的可持续发展中去，体现到立足本职岗位做好本职工作中去。要使节俭为民、朴实肯干的干部得到褒奖，使好大喜功、铺张浪费者受到惩戒。通过党员干部的表率作用，使勤俭节约、艰苦奋斗成为每个社会成员的自觉行动，成为我们时代的新风尚，成为凝聚民心、增强党性、战胜困难的强大力量。

三、以庆祝建党**周年为动力，扎实做好当前的各项工作

今天，我们在这里庆祝建党**周年，进一步增强了作为一名共产党员的光荣感，进一步认清了新的形势和任务，进一步增强了为党的事业、为会同的发展而努力奋斗的责任感。我们一定要以庆祝建党**周年为动力，切实抓好当前的各项工作。

1、精心组织好粟裕同志诞辰100周年纪念活动。

今年8月10日，是粟裕同志诞辰100周年纪念日。我县纪念粟裕同志诞辰100周年活动拟定于9月份举行。届时，将推出召开纪念座谈会、举办专场文艺演出、发行纪念邮票和宣传画册、发表纪念文章、举行粟裕革命事迹报告会、召开招商引资洽谈会、举办歌颂粟裕同志光辉事迹全国楹联作品征集活动、举办一系列群众性文体纪念活动、播映一批反映粟裕同志生平业绩的影视作品等九项活动，隆重纪念粟裕同志诞辰100周年。上述活动有关工作正在紧锣密鼓地进行当中，进展较为顺利。

粟裕同志是在中国人民革命战争和反侵略战争烽火硝烟的历程中，在党和人民的英勇奋斗中成长起来的军事奇才，是我国卓越的无产阶级革命家和杰出的军事家、战略家，是我国军事科学的奠基者。粟裕大将是会同35万人民的骄傲，也是中国人民的骄傲。会同作为粟裕同志的故乡，我们在粟裕同志诞辰100周年之际，隆重举办一系列纪念活动具有十分重要的意义。办好纪念活动，不仅是缅怀粟裕同志丰功伟绩、学习粟裕同志精神的重要途径，而且是会同人民义不容辞的神圣使命，也是促进会同经济社会又好又快发展的难得机遇。目前，各项前期准备工作虽然进展顺利，但现在离纪念活动的举办只有短短的两个月时间了。可谓时间紧、任务重、压力大。举办粟裕同志诞辰100周年纪念活动，是我县首次举办的规模最大、规格最高、影响最大、要求最高的一次活动，这样的活动只能成功，不能失败，不能出现明显的失误。因此，需要全县上下加倍努力，特别是需要发挥广大共产党员的先锋模范作用，确保纪念活动的圆满完成；需要我们每一个会同人投入极大的热情，以良好的精神面貌、工作作风、责任意识和敬业精神广泛参与，积极支持，顾全大局，乐于奉献。各级党组织和广大党员要进一步增强责任感和紧迫感，高度统一思想，坚持把纪念活动作为压倒一切的任务来抓，全神贯注、聚精会神地把后阶段的各项工作做细做实做好。要把粟裕大将顾全大局、无私奉献的精神，体现到筹办纪念活动的各项具体工作中去，立足本职岗位，做好本职工作，用自己的实际行动为活动献礼、添彩。要充分发挥自己的智慧和才干，调动全部能量和动力，为纪念活动出主意、想办法。各级党组织要以建党**周年为契机，组织广大党员围绕纪念活动开展多种形式的有意义的“七.一”党员活动，在全县上下营造人人为纪念活动作贡献的浓厚氛围。全县各级各部门要齐心协力、集中精力投入到纪念活动中来，属自己职责范围的工作，要认真履行职责，遇到问题不回避、不等待、不推诿、不扯皮；属配合性的工作，要无条件地服从和执行，没有讨价还价的余地，绝不允许阳奉阴违、我行我素。关键时刻看干部，干部看关键时刻。对于干部在这样关键时刻的表现，我们拭目以待，并以此来评价、考察干部。表现突出的要大力提拔使用；表现不好的，要依纪依规处理。这里，我要特别强调，对在活动筹备工作中推三推四、敷衍塞责、马虎懈怠，给全盘工作造成被动和不良影响的，要坚决追究单位主要负责人和责任人的责任。

2、切实抓好防汛抗灾工作。

6月8日20时至6月9日8时，我县境内普降暴雨，引发洪灾，造成广坪、地灵、连山、炮团4个乡镇不同程度受灾，涉及21个村、居委会，受灾人口22518人，直接经济损失达**00余万元。当前，我县已经进入主汛期，6月至7月又是汛期降水集中月份。据气象部门预测，近期我县仍将有较大降水，防汛形势异常严峻。各级领导和广大干部群众不能有丝毫麻痹大意，要牢固树立防大汛、抗大灾的思想。要严阵以待，严防死守，确保不出现垮一堤一坝，不出现人员伤亡。要以临渊履薄的责任感抓好防汛，认真落实防汛工作责任制，加强组织领导，采取过硬措施，全力以赴抓好下段的防汛工作。要密切关注天气变化，及时了解周边县市雨情水情动态，认真落实各项防范措施，加强泄洪调度。要成立抗洪救灾工作队，进村入户，帮助群众搞好生产自救、重建家园工作。要妥善解决好受灾群众的吃饭、饮水、穿衣、住房、治病等问题，特别是要解决好五保户、军烈属、孤寡老人、残疾人、特困户的生活困难，确保受灾群众生产生活正常。同时，要组织干部深入灾区做好受灾群众的思想政治工作，采取有力措施，维护灾区社会稳定。

3、进一步加大经济工作的力度。

各级各部门要对照年初计划，加大工作力度，确保经济工作的顺利推进和任务指标的完成。要突出两个抓手，深入实施“两个带动”战略。一方面，坚持以开放为抓手，突破瓶颈制约。坚持以开放促改革促发展，把引进资金、项目、技术、人才与引进现念、先进管理结合起来，努力提高对外开放水平，突破思想观念、体制机制、生产要素等影响发展的瓶颈制约，激发创造活力。另一方面，坚持以项目为抓手，增强发展后劲。继续完善县级重点项目库，突出抓产业项目、基础设施项目和社会发展项目建设，加大对招商项目的整理、包装和推介。同时，狠抓项目落实，力争做到建成项目达产达标，发挥效益;在建项目加快进度，尽快投产;签约项目跟踪问效，加紧履约;拟上项目抓紧报批，尽快开工。要大力整合优势资源，发展壮大产业。以培育发展产业集群为重点，加速推进新型工业化进程。依托资源优势，坚定不移地发展壮大竹木、水电、矿产品和农副产品加工四大支柱产业。按照“一园三区”的思路，切实加快会同生态工业园和工业小区建设。坚持“优势优先、扶优扶强”的方针，不断做大做强宝庆恒达纸业、鸿森木业、康奇瑞竹业、贤胜油业等一批龙头企业，争取3家以上的企业年内产值过亿元。加快巫水流域水电开发步伐，抓好高椅、长寨、小洪电站三级开发。以产业结构调整为重点，着力发展现代农业。以209国道和靖洪公路沿线10万亩生态农业示范带建设为重点，突出抓好特色产业基地开发，努力打造一批优势农产品产业带。围绕建设林业强县的目标，切实加大工业原料林建设力度，为怀化工业园区发展提供充足的原材料。要加强服务与协调，营造良好的发展环境。牢固树立“抓环境就是抓发展、抓环境就是抓稳定”的思想，切实优化经济发展环境。要着力加强机关效能建设，提高工作效率，竭诚为企业提供好各方面的服务，促进全县经济持续健康快速发展。

4、突出抓好计划生育和维护社会稳定工作。

今年，我县的计划生育工作面临的形势非常严峻，违法生育反弹十分严重，计生率只有93.27%，出生性别比偏高，节育措施落实、流动人口管理还不是十分到位。各乡镇和有关部门要以贯彻落实中央《决定》为契机，切实增强工作责任感和紧迫感，集中时间，集中精力，集中领导，对照省、市考核方案，认真查漏补缺。要狠抓节育措施落实、社会抚养费征收、流动人口管理到位，严格控制违法生育，千方百计稳定低生育水平。要切实加强基层基础工作，搞好计划生育综合治理，强力推进计划生育村民自治，确保计划生育“保类进位”目标的实现。要坚定不移地维护社会稳定。今年下半年，我们将迎来党的十七大胜利召开和县乡人大、政府换届，这是全党政治生活中的一件大事。因此，各级各部门必须把安全生产和维护稳定工作当作头等大事来抓，要按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，严格落实维稳责任制、隐患排查解决机制和责任追究制，突出抓好安全生产、信访和社会治安综合治理，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，着力化解各类不安定、不和谐因素，把矛盾解决在基层，隐患化解在萌芽状态，严防发生大规模的群体性事件，严防发生重大安全生产责任事故，严防发生重特大刑事案件。同时，要进一步加大思想教育工作力度，抓好重点人员教育疏导稳控工作，加强信访接访，规范和引导有序上访，严防群体集访和有效控制非正常个访，为党的十七大胜利召开、县乡人大政府换届和全县的改革发展创造一个稳定的社会环境。

同志们，回首中国共产党八十六年走过的辉煌历程，我们感到无比自豪；展望中国共产党长期执政的美好未来，我们感到信心百倍。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，继往开来，扎实工作，以优异的成绩向党的十七大献礼！