提高人民政协履职水平经验交流

人民政协是我国爱国统一阵线的组织，是中国共产党指导的多党协作和政治协商的主要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的主要方式，具有广泛的社会基础，它的非凡功用将成为预警、调理、化解某些社会矛盾的有用的安全阀。随着社会主义市场经济的进一步发展，社会生活呈现好处多元化景象，新期间社会阶级不断涌现，社会矛盾很多添加。如何调理各个社会阶级之间好处抵触，化解社会矛盾，已成为当前党和国家必需面临并亟须处理的一个严重问题。因而，努力探究新时代我国人民政协内部动力机制和外在显示的新方式，不断提高新期间人民政协实行本能机能程度尤显主要。

一、坚持中国共产党指导，保证人民政协事业发展的准确偏向

历史和实践证实，坚持中国共产党的指导，是中国完成社会主义现代化建立的基础保证，是维护国家统一、社会调和不变的基础保证，是把亿万人民团结起来、一起建立美妙将来的保证。坚持中国共产党的指导，是人民政协开展工作必需遵照的一项基础准则。一直把坚持党的指导放在政协工作首位，切实把实行本能机能寓于党的指导之中，这是人民政协性质的基础要求。

1、要高度注重政治思想学习

党的指导首先是政治思想指导。坚持以马列主义、思想、邓小平实践、“三个代表”主要思想和科学发展观为指导，是人民政协坚持坚决准确的政治偏向的思想保证。人民政协作为我国政治体系体例的主要构成局部，在我国政治生活中有着不成替代的效果。人民政协实行本能机能的程度在必然水平上，反映了中国共产党的指导程度和在朝才能。随着国际情势的复杂转变以及国内一些历史和实际要素的深入影响，政协委员在政治协商、民主监督、参政议政等政治文明情况方面还存在着一些与时展不相顺应的当地。当前，认真学习、深入体会、具体贯彻党的十七大精神，是人民政协首要政治任务，也是人民政协增强本身建立提高实行本能机能程度主要路子之一。学习十七大精神要同窗习《中共中心关于增强人民政协工作的意见》结合起来，同窗习政协章程和人民政协实践结合起来，同联络实践、推进工作结合起来，切实把十七大对人民政协工作提出的新思想、新观念、新行动落到实处。

2、要具体贯彻党的基础道路、基础纲要和基础经历

党对政协的指导是政治准则、政治偏向和主要方针政策的指导。坚持党的基础道路、基础纲要和基础经历不不坚定，是中国特征社会主义事业成功提高的最牢靠保证。人民政协要不断提高贯彻执行党的基础道路、方针政策的才能，认真贯实中国共产党指导的多党协作和政治协商准则，切实搞好各派和无党派人士在政协中的政治协商、民主监督和参政议政活动，推进参与人民政协的各派、人民集团和各族各界人士自觉承受中国共产党的指导，使中国共产党的主张成为各派、人民集团和各族各界人士的广泛共识、统一意志和自觉行动。

3、要充分发扬好政协党组和党员的效果

政协党组肩负着党所赋予的各项工作任务。带头恪守政协章程，推进参与政协的各党派集团和各族各界人士自觉承受中国共产党的指导，使党的主张成为各参与单位和全体委员的共识，是政协党组和党员基础工作职责。政协党组要增强对政协机关及政协各届别党员、干部幻想信心教育和思想品德建立，使广大党员、干部成为实践社会主义中心价值系统的榜样，做共产主义弘远幻想和中国特征社会主义一起幻想的坚决崇奉者、科学发展的忠厚执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会调和的积极促进者。政协委员和政协机关中的共产党员，要在政治上一直同党中心坚持统一，果断贯彻、积极宣传党的道路方针政策，广交伴侣，深交诤友，努力成为协作同事、发扬民主、清廉奉公的榜样。

二、高举中国特征社会主义伟大旌旗，为发展社会主义民主政治、构建社会主义调和社会服务

中国特征社会主义伟大旌旗，是现代中国发展提高的旌旗，是全党全国各族人民团结斗争的旌旗。变革开放以来，我们获得一切成果和提高的基础缘由，归结起来就是：开发了中国特征社会主义道路，构成了中国特征社会主义实践系统。人民政协要提高实行本能机能的程度和才能，就必需坚持中国特征社会主义政治发展道路。

1、要围绕中间、服务大局，把促进发展作为政协实行本能机能的第一要务

围绕中间、服务大局，是人民政协必需一直坚持的基础工作准则，是政协工作的起点。发展是我们党在朝兴国的第一要务，是一切工作的重中之重。正如总书记所指出的：“人民政协只要围绕国家发展的大目的，立足整个国家建立的大格式，才干有所作为、多作奉献。”人民政协要掌握发展规则、丰厚发展内在、创新发展理念、开辟发展思绪、破解发展难题、提高发展质量，为发展中国特征社会主义服务。科学发展观是我们党对社会主义现代化建立指导思想的新发展，党的各项工作都要坚持、遵照和贯彻科学发展观的要求。人民政协作为党的全局工作的主要构成局部，只要坚持以科学发展观为指导，在各项工作中努力表现科学发展观的要求，才干紧跟时代措施，坚持发达的生命力。当前，我国正处于攫取具体建立小康社会新成功的关键期间，推进国家经济社会具体发展，是全国人民为之斗争的基础目的之一。人民政协要紧紧掌握发展这个基础任务，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕经济建立这个中间，自觉服务变革发展不变大局，把各方面的聪明凝集到完成具体建立小康社会的斗争目的上来，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的协调发展和人的具体发展，完成中华民族的伟大回复。

2、要增强民本认识，把完成和维护最广大人民的基础好处作为政协工作的起点和落脚点

为人民服务是党的基础主旨，党的一切斗争和工作都是为了造福人民。完成好、维护好、发展好最广大人民的基础好处是党和国家一切工作的起点和落脚点。人民政协实行本能机能的各项工作，无论是政治协商、民主监督，照样参政议政、建言献策，都必需把关注民生、履职为民作为起点和落脚点，不断知足人们的多方面需要求促进人的具体发展。一要擅长集中民智。政协委员要深化到群众中去，群众有意见、建议，要把它汇集起来，群众有良多发明，要把它总结上来，为党委、县政府供应决定计划根据。在专题调研、专题观察中多调查群众的意见和要求，构成意见和建议，供党委、县政府决定计划参考，为促进党委县政府民主决定计划，更好地完成和维护人民群众好处发扬积极效果；二要多倾听人民群众的呼声，关怀群众的疾苦。政协委员要到坚苦的当地去，多听群众的呼声和要求，实时把群众的要求、愿望向党委、县政府反应，协助党委、县政府处理好社会热点难点问题，维护社会的公道公理；三要事必躬亲，为群众办实事、办妥事。经过开展智力支边、扶贫帮困、爱心救助、医疗义诊、技能培训等社会公益活动，推心置腹地为人民群众排忧解难。做到发展为了人民，发展依托人民，发展效果由人民共享。

3、要掌握团结和民主两大主题，稳固和强大最广泛的爱国统一阵线

团结和民主是人民政协的两大主题。总书记在党的十七大申报中指出，要“坚持不懈发展社会主义民主政治”，“支持人民政协围绕团结和民主两大主题实行本能机能，推进政治协商、民主监督、参政议政准则建立”。人民政协是中国共产党指导的各党派、各集团、各民族、各阶级大团结大结合的组织。坚持团结和民主两大主题，有利于促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系和国内外同胞关系的团结调和，发展强大最广泛的爱国统一阵线。人民政协要进一步改良工作办法，健全工作机制，延长工作触角，拓宽工作领域，坚持民主协商、对等议事、求同存异、谅解容纳的准则，使各阶级、各界其余好处诉求在政协获得充分表达；要坚持“长期共存、相互监督、披肝沥胆、荣辱与共”的方针，切实搞好各党派集团的协作同事，维护和发展安宁团结的政治场面；要积极做好新的社会阶级的团结工作，不断稳固社会主义劳动者、建立者和爱国者之间的团结，稳固和扩展党的在朝基础和在朝资源；要在政治上、工作上、生活上真诚关怀各界人士，协助党委、县政府处理各派和无党派人士工作与生活中的实践问题，为他们更好地实行职责、开展工作发明前提，使各派和无党派人士在人民政协中的效果获得充分发扬。

三、增强本身建立，努力开辟政协工作新场面

同志指出：“各级人民政协要自动顺应新情势新任务的要求，根据宪法和政协章程，具体增强本身建立”。增强本身建立是人民政协实行好本能机能的前提，是更好地为党的在朝才能建立和社会主义现代化建立服务的基础。

1、要增强创新认识，努力提高政协工作的质量和程度

政协参政议政工作要表现时代性、掌握规则性、富于发明性，就必需加强创新认识，创新是推进政协事业不断发展、与时俱进的不竭动力。长期以来，政协工作积聚了一套成功的经历，也构成了一套准则、规范和顺序。然则在新期间和新阶段，政协工作要有新的作为，新的发展，就必需坚持“解放思想、脚踏实地、与时俱进”，在承继传统的基础上，立足新的实践和新的发展，不断开辟工作思绪，创新工作方法和办法。首先要创新观念，以科学的立场，脚踏实地的作风，认真分析和研讨新期间人民政协工作的规则和特点，积极探究实行政协本能机能与经济社会发展的结合点以及有用地开展工作的切入点，掌握政协工作的规则和特点，为政协工作发展供应有力的实践支持；其非必须积极投身于实践。同志曾说过，实践是查验真理的独一规范。用实践推进工作，在实践中创新实践，是促进工作的主要办法。人民政协要构成专门机制，积极促进研讨效果的转化和使用。每一位政协委员要在调研观察、提案督办、民主监督、反映社情民意等方面发扬委员主体效果。

2、要增强效能认识，积极推进政协实行本能机能的准则化、规范化、顺序化

提高政协实行本能机能的程度，必需增强效能认识。近年来，中共中心延续公布《关于进一步增强中国共产党指导的多党协作和政治协商准则建立的意见》、《关于增强人民政协工作的意见》和《稳固和强大新世纪新阶段统一阵线的意见》。这三个中共中心文件进一步说明了人民政协的性质、位置和效果，规则了历史任务和工作准则，规范了实行本能机能的顺序和机制，为提高政协实行本能机能的程度奠基了坚实的实践基础。为顺应新情势新任务要求，结合政协工作实践，要进一步增强“三化”建立，建准则、立规范、定顺序，构成比较完善的政协工作准则系统，使政协全委大会、常委大会、主会、秘书长大会、专委会大会等各类方式的政治协商逐步规范，使政协的提案工作、观察工作、大会督办等各类方式的民主监督不断完善，使查询研讨、反映社情民意、发扬委员主体效果、发扬界别效果等各类方式的参政议政愈加深化。坚持专委会向主席会、常委会申报工作，常委会向全会申报工作的做法，积极推进准则化、顺序化、规范化建立。

3、切实增强本身建立，积极探究实行政协本能机能的新路子、新办法

增强本身建立，对提高政协履本能机能力和程度具有决定性的影响。必需发扬与时俱进、开辟创新的精神，积极探究实行政协本能机能的新路子、新办法，不断改良学习、提案、观察、调研、评断、反映社情民意等工作。一是要结合十七大精神和当前工作实践，重复学习考虑，做到交融贯穿。要充分认识当前经济社会发展面对的时机和应战，进一步加强加速发展的责任感和紧迫感，加强贯实十七大提出的发展目的、任务、方针、政策的自觉性；要深入了解中心和各级党委关于“十二五”期间的战略部署，提高协助党委、县政府研讨事关发展全局问题的认识和才能。二是要擅长总结经历，开辟创新，不断提高政协工作的程度和实效。总结好过去政协工作中的经历，关于政协工作不断顺应新情势、获得新发展，具有非常主要的意义。政协组织和全体政协委员，必需注重总健壮践中的经历，提高总结经历的身手。三是要不断深化对政协工作的特点和规则的认识。做到实践不断发展，创新将永无尽头，进一步解放思想、脚踏实地、与时俱进，研讨新状况，总结新经历，处理新问题，擅长把中心和省委的方针政策、政协的优秀传统与不断转变的实践状况结合起来，积极探究政协实行本能机能的新路子、新方法，努力在拓展工作领域、创新工作机制、改良工作方法等方面获得新的打破。