两新党建工作交流

统筹全局，形成党建合力

区委在制定实施《关于加强新社会组织和新经济组织党建工作的意见》的基础上，按照分级负责的原则，对”两新”组织党建工作提出了明确的目标、要求及任务。一是健全了区基层组织建设联席会。由区委办、组织部、宣传部、财税、劳动等部门定期召开联席会议，分析研究全区”两新”组织党建工作中出现的新情况，新问题。二是建立了党建指导员制度。区四套班子、乡、街道党委均建立了挂钩联系指导制度，区委县级干部每人联系1个”两新”组织，指导企业开展党建工作。目前，已建立县级领导联系点25个，乡、街道级领导联系点12个。三是明确了责任考核制度。把“两新”组织党建作为一项重要内容和硬任务，列入乡、街道和社区党建目标责任考核。

科学管理，完善党建网络

依托乡、街道、社区的组织基础，采取“建、联、属、挂、派”的模式，建立了较为完善的”两新”组织党建工作管理网络。（1）独立建支部。对有正式党员3人以上，常年进行经营、活动的”两新”组织，单独建立党支部。（2）联合建支部。党员不足3名的企业，但暂无单独建支条件的企业，按照地域相邻、行业相近的原则联合建立党支部。（3）归属管理。对经营、活动不固定的“两新”组织中的党员，归属个体协会、市场管理委员会或工商党组织管理。（4）挂靠管理。对流动党员相对集中的，建立临时党支部，将党员组织关系挂靠到所在的社区、街道党组织。目前，5个街道党委均成立了流动党员党支部、“两新”组织服务站党支部。（5）派入指导。对党建基础薄弱、党员人数较少或没有党员的新组织，从街道、社区党支部选派优秀党务工作者到”两新”组织担任政治指导员。通过以上5种形式，对符合条件应建党组织的7个规模以上”两新”组织全部建立了党组织，派驻党建指导员68名，派驻党建联系员8名。

分类指导，明确党建责任

按照“有利于党员教育管理，有利于增强党的活力”原则，适时理顺”两新”组织党组织的管理机制。一是对”两新”组织的党建工作，明确由乡、街道党组织直接负责。每3年制订一部工作规划，每年制定工作计划，指导“两新”组织开展党建工作。乡、街道党员干部担任党建工作指导员，负责具体指导“两新”组织党建工作。全区11家规模以上“两新”组织中，已全部建立了党支部，并培育了5名入党积极分子。二是对暂不具备条件建立党组织的“两新”组织，由乡、街道党委抽调党员干部担任党建指导员进行蹲点，对党建工作进行指导，负责党员的发展工作。

因企制宜，丰富党建活动

根据我区”两新”组织发展的现状，在开展党内活动中坚持“业余、小型、务实”的原则，注重以“三性”指导党内活动的：一是注重活动内容的实效性。党组织围绕企业改革和生产经营开展党内活动，实现党建工作与促进企业生产经营的“共赢”。二是注重活动形式的多样性。在活动时间上，以灵活机动的方式，最大程度地利用工余时间、零散时间；在活动形式上，实行交流互动与党性教育并举，理论与实践相结合的方式；在组织形式上，少集中活动，多分散活动，少总支活动，多支部、小组活动。同时，将活动的针对性和实效性有机结合。配合企业中心工作，以企业文化、《劳动法》为载体，组织“创党员先锋模范岗”、“我为企业献一策”、“争做优秀党员”等活动，教育、引导职工群众爱岗敬业，提高自身的思想政治和工作业务素质。三是注重活动方法的先进性。不断创新，紧跟形势节拍，赋予党建活动以新的时代内涵。我区部分”两新”组织根据自身特点，创设了党建宣传栏目，将党员在工作中的出色表现进行大张旗鼓的宣传和表彰，大大激发了党员的积极性，同时也对普通群众有相当的触动，企业受益，业主也更加支持党建工作。目前，我区有7家私营企业主主动向上级党委申请在本企业建立了党支部，并积极支持党组织开展活动。

拓宽源头，保持党建活力

发展党员是党建工作的源头，为保持党建活力，着力从四个方面加强了源头建设工作。一是建立超前教育引导制度。由过去对提出党申请的同志的培养教育，延伸到对虽未提出入党申请、但基本素质较好的同志的主动引导，增强党组织的吸引力。我区以区委党校为依托专门举办了3期由“两新”组织业主和企业骨干参加的党建培训班，参训人员达到500余人，真正提高了他们的政治素质。我区各类“两新”组织业主中有18人申请入党，员工中有52人要求入党。二是推广“连心结对培养”制度。通过结对联系，用正确的思想、观念引导联系对象向党组织靠近。三是健全“推优”工作制度。坚持定期推荐，滚动调整，促进了大批优秀青年人才积极向党组织靠拢。08年重点培养的20多名员工，已有12名同志列为入党积极分子。四是强化集中培训制度。以“”为阵地，以企业和社区党支部、联合支部为依托，以各项党建活动为载体，有计划、有目的地组织入党积极分子进行培训。目前，我区“两新”组织中已有入党申请人数23名，被列为入党积极分子的达到15人，其中63%是35岁以下的青年员工。今年，全区“两新”组织中有2名优秀分子被吸收入党。