三大措施落选村干部思考

为使落选村干部在农村经济社会发展、新农村建设和全面建设农村小康社会中发挥积极作用，确保农村社会和谐稳定，**县高度重视，以疏导取代压制、以关爱取代冷落、以珍视取代放任“三大措施”，切实做好新一届村级“两委”换届中落选、离任村干部工作。

一、以疏导取代压制，使其“落”有所慰。**县通过开展“交心谈心”活动，引导落选、离任村干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观、得失观，把他们的精力引导到支持新班子的工作上来，引导到支持本村经济社会发展上来，使他们认识到还有另外一种途径能够继续为村里的发展和农民的增收作贡献，避免强制命令或打击压制，切实做好疏导工作。一是营造宣传氛围，尊重落选村干部。通过宣传，引导群众充分认识和肯定落选村干部在任期间所作的贡献，明白村两委换届是贯彻《村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》和对农村干部实行规范化管理的需要。落选不等于违法乱纪，落选不等于能力差。对落选村干部不讥讽、不嘲笑、不蔑视、不报复，在全村营造一种尊重落选村干部的良好氛围，确保农村社会和谐稳定。二是做好思想工作，帮助落选村干部调整好心态。通过走访谈心、召开座谈会等方式，深入细致地做好思想工作，充分肯定落选村干部过去的工作成绩，实事求是地指出他们的不足，切实做好他们的思想工作，教育他们正确对待落选，做到落选不落志，离岗不离心。帮助他们调整好心态，消除不满情绪，及时化解矛盾和问题，正确对待选举的结果。同时，要求新当选的村干部积极与落选干部交流沟通，搞好关系，消除隔阂，多听取他们的意见和建议，取得他们的信任和支持。

二、以关爱取代冷落，使其“落”有所依。**县对落选村干部做到多一份关爱。一是在物质上给予关爱。为落选的村干部在物质上得到必要的关爱，用真诚的关怀，化解他们种种不安的心态，实现了落选村干部思想稳定，心态正常，为农村稳定和下一步村委会换届选举工作的正常开展打好基础。如新街镇党委、政府为6名落选村干部购置了相关生活用品和纪念品。二是在政治上给予关爱。健全学习制度，定期组织落选村干部学习上级有关文件和指示精神。各村党总支在组织各种学习活动时，积极邀请落选干部参加，使其“离岗不离党”。同时，多邀请落选干部参加村级事务讨论决策，鼓励他们在村级重大问题上“参政议政”，鼓励他们到其它合适工作岗位锻炼、就职，如村民代表、村民小组长、村会计小组成员等。如上新城乡建立相应的乡村情况通报制度，让落选村干部及时了解乡村工作动态，领会乡村工作意图，更好地服务农村建设。三是在技能上给予关爱。坚持以人为本，关心关爱落选村干部的致富技能，以乡村科技培训和党员电教为学习阵地，举办科技培训、集中授课、个别指导等多种途径，让他们在学中做，做中学，在实践中提高自富带富能力，培养他们在新形势下发展农村经济的能力，推动和促进新农村建设。

三、以珍视取代放任，使其“落”有所为。**县针对大多数落选村干部在长期的农村工作中，积累了不少经验，落选后不能直接管理村级事务的实际，充分调动他们的积极性，用其所长。一是在村务决策中善于发挥落选村干部的参谋作用。随着村级民主管理制度的不断完善，许多村级重大事务都需通过村民公决，如上新城乡党委、政府和现任村级班子建立健全落选村干部参与重大村务工作机制。决策前，认真听取落选村干部的意见和建议；决策中，要吸收落选村干部代表参与；决策后，要动员落选村干部一方面积极当好表率，另一方面充分利用自身影响力做好宣传解释工作。对工作能力较强，参政议政热情较高的落选村干部，积极鼓励他们参与村务管理。二是在村务运行中敢于发挥落选村干部的监督作用。落选村干部正式候选人大多在村里有一定的威望和影响，基层组织敢于发挥其非权力因素的积极作用，因势利导，充分调动落选村干部参与村务的积极性，让他们参与对村务公开情况和干部行为的监督。通过聘请落选村干部为村务公开监督员，参与村级财务公开、村干部的作风和办事效能等监督，保证现任干部行为的规范化，保证村务的健康运行。三是在发展经济中勤于发挥落选村干部的示范作用。**县充分发挥落选村干部在当地发展经济中头脑灵活，自富带富能力较强等示范作用，积极引导他们帮富带富。通过制订优惠政策，提供便利服务等措施，鼓励落选干部带头发展农村经济。利用他们政策明、信息灵、经验足、影响广的优势，设立政策法规宣传、民间纠纷调解、致富信息等岗位，为他们发挥作用提供平台，为夯实农村经济基础，构建和谐社会发挥了应有的作用。