深入学习实践科学发展观的交流材料

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党的*全面阐述了科学发展观的深刻内涵，明确了科学发展观的战略思想地位，对贯彻落实科学发展观提出了新的路径要求。当前，由于金融风波的影响，财政收支矛盾的日显突出，财政职能作用不能得以充分发挥。为此，财政局必须把科学发展观作为财政工作的行动指南，按照“推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系”的新要求，在创新理念、强化职能、规范运行、优化管理上狠下工夫，使财政工作在推进科学发展的实践中准确入位，为全县经济社会可持续发展提供财力保障。

一、创新理念，引领财政工作科学发展

贯彻落实科学发展观，对财政职能定位、政策目标以及实现方式赋予了新的内容，提出了新的要求，需要我们创新理财理念，坚持用改革创新的办法破解财政发展难题，以创新的理念引领财政工作科学发展。一是树立服务经济社会大局的理念。继续把促进全县经济社会发展作为财政一切工作的出发点和落脚点，在执行财政政策、完善财政管理体制，以及安排财政预算方面，坚决从全县经济社会发展和民生保障的全局出发，突出重点，统筹兼顾，当好县委、县政府的参谋助手。二是树立科学理财的理念。科学运用财政政策，创新财政支持全县经济社会发展的具体方式和资金管理模式，保障和支持就业再就业，支持教育、文化、医疗卫生、社会保障等社会事业发展，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题；大力整合财政资金，集中财力支持重点领域发展和重点项目建设。同时，不断创新管理机制和管理手段，积极推进财政管理的精细化、效能化、信息化。三是树立创新监管理念。采取定点、定期检查和不定期抽查的方式，开展各项资金使用情况的监督检查工作，严肃查处违反财经纪律等问题；严格购入资产报请、建账和处置资产报批制度，规范管理程序，加大违规问题处罚力度，防止国有资产流失；继续扩大国库集中支付、政府采购和投资评审范围和规模，加强资金、项目全程监管，确保财政工作运行规范、高效；开展《会计法》执法检查，加强会计信息质量的监管，促进会计规范化管理；试行乡镇会计分片核算办法，提高财政资金管理水平，保证涉农资金规范运行。

二、立足新起点，充分发挥财政综合职能作用

年初，县委十二届六次全会提出了建设富裕、文明、和谐新嘉荫的新任务和新要求，因此，财政部门必须立足新起点、着眼新任务，充分发挥财政生财、聚财、支持经济社会发展的职能作用，为全县发展大局提供有力的资金保障。一是强化科学发展意识，打牢财源建设基础工作。认真研究落实国家税收优惠和资金扶持政策，扶持山特产品、粮食等农产品加工企业发展，延伸基础财源。支持民营企业开发旅游、矿产等特色资源及发展建筑业、服务业，培植新兴财源。积极筹措资金，支持和引导林木精深加工企业提高产品质量、扩大出口创汇，拉动县域经济发展，壮大主导财源。进一步落实永安木材工业园区优惠政策，完善基础设施建设，吸引企业进驻园区，努力把工业园区打造成为财源集聚区。二是积极争取资金，努力夯实财政实力。抓住国家实施积极财政政策，以及省政府加快大小兴安岭生态功能区建设的机遇，加强与上级对口部门的对接，掌握国家和省的投资方向，重点做好生态环境(节能减排)、城市基础设施(三供两治)、农业基础设施、旅游、交通、教育、民政、医疗卫生等项目的规划和储备工作，争取中央及省级各部门更多的资金支持。三是继续优化支出结构，促进全县和谐发展。从财力实际出发，严格编制和执行预算，尽可能满足工作实际需求；继续把保工资、保运转、保稳定放在首位，确保人员工资、处理应急事件和基层政法机关经费按时足额拨付，维护社会大局稳定；扩大城乡低保覆盖面，提高保障标准，保证城乡低保户和低收入群体最低生活需要；落实好粮食直补、家电下乡等各项惠农补贴政策，加快解决农村最薄弱、最急需的问题；积极筹措资金，加大对县委、县政府确定的重点民生工程和新农村建设重点项目的投入；着力改善师生办公和学习环境，完善远程教育网络建设，实现教育资源共享，努力提高教学水平；大力支持城市基础设施建设，加大环境保护和生态建设投入力度，完善城市功能，提升城市品味。

三、以人为本，全面加强财政队伍建设

坚持以人为本，是科学发展观的核心和本质。财政部门学习贯彻科学发展观，必须牢牢把握“以人为本”这个核心，在做好涉及全县广大群众的民生问题的同时，突出抓好财政干部队伍建设，以适应财政新形势的发展需要。一是不断增强大局意识，为全县中心工作服好务、算好账、理好财。二是不断增强服务意识，进一步改进工作作风，规范工作程序，提高办事效率。三是不断增强学习意识，开展经常性的政治理论和业务知识学习，使财政干部熟练掌握和运用财税政策，提高科学理财、为民理财的能力和水平。四是增强廉政意识，严格遵守国家法律法规，履职尽责，杜绝各种违法违纪问题的发生。同时，完善考核评比制度，把考核范围扩大到乡镇财政所，量化指标，严格考核，加强乡镇财政干部管理，提升财政队伍整体素质，为确保全年财税各项任务的顺利完成提供保障。