住建局开展四项排查活动实施方案

根据市委、市政府统一部署，将用8、9、10三个月时间，在全市集中开展排查突出信访问题、排查有风险预警的项目、排查安全事故隐患、排查基层基础工作的薄弱环节“四项排查”活动。为认真贯彻落实上级有关文件精神，切实抓好“四项排查”工作，结合我局工作实际，制定本方案

一、目标任务

开展“四项排查”工作，是贯彻落实中央、省委、市委和市委关于维稳各项决策部署，从源头化解矛盾、消除隐患，保持社会和谐稳定的重要举措。通过开展“四项排查”活动，找准影响本部门安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，着力消除各种不安全、不稳定、不和谐因素，努力实现“五个确保”：确保不发生影响大局稳定的事件、确保十八大前后不发生进京非正常上访和个人极端事件、确保不发生大规模的群体性事件、确保不发生暴力恐怖和恶性刑事案件、确保不发生重大安全事故，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、排查内容

（一）排查突出信访问题。

1、深入排查化解各类涉众涉稳矛盾纠纷，努力消除可能引发重大群体性事件的不稳定因素，重点排查建筑领域农民工工资拖欠纠纷、物业管理纠纷、征地拆迁补偿安置纠纷、建设工程质量纠纷等。

2、深入排查化解赴省进京上访、有极端行为倾向的非正常上访和各类信访积案。

3、深入排查化解中央和省市各种民生政策落实过程中出现的矛盾问题，切实维护群众合法权益。

（二）排查有风险预警的项目。

1、认真排查社会稳定风险评估机制落实情况，重点排查在建和拟建的重点工程项目是否严格按有关文件要求实施了社会稳定风险评估，凡未经评估的一律不得实施。

2、认真排查社会稳定风险评估结果运用情况，是否根据评估意见落实了各项工作措施，凡经评估发现可能引发群体性事件或严重不稳定事件、存在中高风险的事项，一律暂缓实施或不予实施。

（三）排查安全事故隐患。

1、认真排查建筑施工安全生产隐患，强化安全防范措施。

2、认真排查燃气行业安全隐患，防止发生燃气安全事故。

（四）排查基层基础工作的薄弱环节。

1、认真排查梳理在党员干部作风、群众诉求表达等方面存在的问题，夯实基层基础工作平台。

2、认真排查梳理在矛盾化解、应急准备等方面工作制度是否健全、措施是否落实，努力筑牢维护社会稳定的第一道防线。

三、方法步骤

“四项排查”工作分为排查摸底、整改落实、总结完善三个阶段。

（一）排查摸底阶段（8月9日—8月16日）

各科室、各单位要按照“四项排查”的内容要求，结合工作实际，开展“拉网式”排查活动，确保无一遗漏。各科室、各单位对排查出来的矛盾问题，要逐一登记建档，认真分类梳理，形成翔实可靠的基础资料，同进制订相应的整改方案（包含处理方案、稳控方案、应急预案共三种方案），8月14前将“四项排查”情况报局政策法规科。

（二）落实整改阶段（8月17日—10月10日）

各科室、各单位对排查梳理出的矛盾问题，要进一步细化优化整改方案，采取有效措施，切实抓好落实。要坚持边排查、边整改，切实做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾、何时发现问题就何时解决问题、什么环节薄弱就加强什么环节，确保整改工作取得实效。

（三）总结完善阶段（10月11日—10月31日）

对“四项排查”工作情况进行检查回顾，查找薄弱环节，巩固排查成果。要建立长效机制，加强源头预防和风险预警，完善应急处置预案，努力把矛盾问题解决在萌芽状态。各科室、各单位“四项排查”工作整体情况于10月20日前形成书面总结材料报局政策法规科。

四、工作要求

各科室、各单位要高度重视“四项排查”工作，按序时进度，抓好工作推进。针对排查中发现的问题，要采取措施主动化解，做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间解决，确保排查活动不走过场、不搞形式，真正取得实效。