防雷电安全工作办法

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

雷电灾害是我国最严重的气象灾害之一。2011年全市境内共发生重大雷电灾害事故8起，雷击造成5人死亡，20多人受伤。雷击灾害及其次生、衍生灾害给经济社会发展、人民群众生命财产安全和生态环境带来的威胁日趋严重。由于雷电季节将至，县又处在雷击易发二类区域,多年来，为了加强县雷电灾害防范和应对工作，各部门认真履行管理职能，加大各类雷电安全隐患的排查治理，取得了显著成效。但经排查，目前我县部分企、事业单位及个人对雷击灾害的防御仍存在麻痹侥幸心理，主要表现在许多企事业单位的防雷电设施陈旧老化，无接地体、防静电等设施，不符合国家防雷电技术标准要求，要求整改的内容拒不整改；许多化工、炸药、烟花爆竹、危险化学品和易燃易爆品生产和储存场所的防雷电设施不够完善，防雷电装置设计也极不规范，甚至无《防雷电检测合格证》就擅自投入生产；许多新建、改建、扩建工程项目在设计前未进行雷击风险评估，致使防雷设计不符合国家技术规范要求，甚至防雷装置未经气象主管部门审核同意，擅自施工；部分竣工项目的防雷装置未经验收合格，无《防雷竣工验收合格证》，便擅自投入使用。以上隐患如不及时整改、遏止，一旦发生雷击，后果不堪设想，由于防雷减灾工作是一项系统工程，需要有关部门密切配合，为落实“政府主导，部门联动，社会参与”的气象灾害防御机制，经县人民政府研究决定，特提出如下要求：

一、气象部门作为雷电安全的监管部门，要迅速行动起来，认真履行职责，加强管理，依法行政。按期完成各项防雷电安全检测、整改等工作。该检测的决不放过，按国家技术标准要求彻底整改到位，不留隐患。

二、经济发展局应当配合气象主管机构落实建设项目雷击风险评估，把《雷击风险评估报告》作为立项的重要依据。

三、公安部门应当配合气象主管机构落实易燃易爆场所的雷击风险评估、防雷装置检测，落实计算机信息系统（场地）的防雷装置检测；各类炸药库、雷管库等易燃易爆场所的防雷设施不到位或年检不合格的，杜绝存放火工品。

四、住建、规划主管部门应当配合气象主管机构落实建设项目雷击风险评估、防雷装置设计审核和竣工验收制度，把建设项目防雷装置的设计审核纳入基本建设项目审批流程，要把气象主管部门核发的《防雷装置设计核准书》作为办理招投标开和开工许可的必备条件，并把建设项目防雷装置的竣工验收与工程质量竣工验收同步。

五、安全生产监管部门应当将防雷安全管理纳入安全生产监督管理范畴，要把各企业的《防雷电安全检测合格证》作为核发《安全生产许可证》的必备条件，严格把关。

六、消防部门要加强与气象部门防雷监管方面的联动，配合气象部门作好宾馆、饭店、网吧、烟花爆竹存储和销售等企业的检查、督促整改工作。

七、质量技术监督部门应当加强防雷电产品的质量监督管理，杜绝不合格的防雷产品投入使用。

八、教育、通讯、广电、电力、金融、文物旅游等行业要高度重视各自的雷电灾害防御工作，自觉接受气象部门的监督检查和整改意见，积极配合气象部门，共同努力，将雷电安全隐患降到最低，保证国家和人民生命财产安全。

九、各相关部门一定要夯实责任、严格把关。如有把关不严、滥用职权或失职渎职的，一经查出，将严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任；造成防雷电安全重大事故的，依法追究刑事责任。