司法局纪律作风教育实施方案

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深化贯实科学发展观和以人本、法律为民理念，紧紧围绕中心纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会和全国、省、市政法工作电视电话大会及全市司法行政大会精神，在全县司法行政系统集中开展规律作风教育活动，深化查找整改在法律思想、法律行为、规律作风等方面存在的突出问题，进一步增强全县司法行政队伍和司法服务队伍思想政治建设、规律作风建设、法律才能建设，深化推进三项重点工作，继续施行“五大行动”，为远安经济社会发展供应强有力的法治保证和优质的司法服务。

二、目的准则

此次规律作风集中教育活动的总体目的是：打牢思想基本，改变工作作风，标准法律行为，坚持优越形象。准则要求是：经过学习教育，使广大司法行政干警进一步加强政治认识、大局认识、忧患认识和责恣意识，在学习提高的基本上，认真分析查摆存在的突出问题，逐条逐项进行整改。进一步增强幻想信心教育，着力处理少量人党性观念不强、幻想信心不坚定、主旨认识淡漠的问题；进一步增强思想作风教育，着力处理少量人工作办法简略、作风漂浮、方式主义、权要主义的问题；进一步增强服务主旨教育，着力处理少量人在朝为民认识淡漠、对民生问题特别是坚苦群众的疾苦关注不够、对群众正当权益维护不力、对社会和谐不变注重不够的问题；进一步增强法律为民教育，着力处理少量人法律不标准、法律不严、法律不公、办案质量不高、法律质量不高、为民服务认识不强的问题；进一步增强清廉从政教育，着力处理少量人违背党纪党规和各项规律禁令等苗头性、倾向性问题。

三、办法步骤

此次全县司法行政系统集中开展规律作风教育活动从3月初开端，至3月20日完毕，分为四个阶段：

第一阶段：学习发动阶段（3月4日—9日）。制订方案，发动部署，统一思想，加强集中开展规律作风教育活动的积极性、自动性。要采取集中培训、个人自学、专题指导、集体钻研等方式，深化学习党的十七大和十七届五中全会精神、中心纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会和市司法行政大会精神，深化学习勤政廉政各项规则和工作准则，切实提高干警的思想认识，结实坚持法律为民的思想。经过学习，使全县司法行政干警进一步统一思想，提高认识，加强教育整理的紧迫感和责任感。

第二阶段：查摆分析阶段（3月10日—12日）。要坚持边学边查，对2010年全省政法机关整肃警风警纪、公平文明法律活动进行一次回头看，认真查找规律作风方面存在的突出问题和单薄环节，深入分析问题存在的缘由。要经过召开党组中心组学习会、专题民主生活会，开展严格认真的批判与自我批判。要采取本人查摆、同事提醒、指导评断等多种方式，使干警真正遭到震动和教育。要经过开门纳谏、走访查询、对照检查、案件评查等方式，普遍寻求机关内部和基层群众的意见，听取人大代表和政协委员的意见，查找法律办案、规律作风等方面存在的突出问题，找准思想本源，吸取经验，深入检查，震动思想。

第三阶段：整改提高阶段（3月13日—16日）。要把整改突出问题作为集中开展规律作风教育活动的重点环节。坚持“有什么问题整治什么问题，什么问题突出处理什么问题”的准则，对活动中查摆出来的突出问题，要逐条逐项进行梳理，认真分析发生的缘由。在此阶段，针对查找出的突出问题，要落实整改责任，个人要制订整改办法，单位要坚持相关准则，制订有针对性、可操作性、卓有成效的整改办法，确定整改时限，狠抓落实。整改后果要在恰县政府限以恰当方式公开，承受群众监督。

第四阶段：建章立制阶段（3月17日—20日）。要分析总结，建章立制。要认真开展自查自评，对规律作风教育活动中查找整改的突出问题要进行认真梳理、分析总结，有针对性地制订改良办法，提出处理问题的方法，进一步坚持健全各项规章准则。要坚持规律作风教育活动长效机制，要在积极整改的基本上，着力坚持处理问题的长效机制，完成以准则标准行为，把规律作风教育活动阶段性整改与坚持长效机制相结合，把司法行政机关的准则建设提高到一个新程度。

四、活动要求

各单位要把集中教育作为一项主要任务，思想认识到位，组织落实到位，统筹安排到位。要紧紧围绕深化推进三项重点工作，继续开展“五大行动”，结合各自工作实践，制订施行方案，细化办法，保证实效。

（一）明确活动责任。要把集中开展规律作风教育活动列入议事日程，单位“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实。指导要为干警坚持典范，机关要为基层作出表率，班子成员要依照分工及联络单位挂钩督导，班子成员要带头抓勤学习、带头搞好查摆分析、带头抓好整改办法落实，发扬表率效果。各单位要结合工作特点，确定重点问题、重点岗位，认真抓好整改办法落实，保证规律作风教育活动获得实效。

（二）掌握活动重点。在集中开展规律作风教育活动中，要突出抓勤学习教育和查摆整改，做到全员参加，学习教育要“勤”，查摆问题要“实”，整改问题要“真”，保证规律作风教育活动不走过场。要增强检查指导，严格督促落实，留意发现和培育典型，加大宣传力度，推进集中教育整理深化开展。

（三）统筹活动安排。要从全局的高度，充分认识此次规律作风教育活动的主要性。要把集中开展规律作风教育活动与当前工作严密结合起来，统筹统筹，科学安排，互相促进，以学习教育活动推进工作，以工作查验学习教育活动成效。