共青团实践科学发展观专题整改方案

根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》文件要求，在市委学习实践活动指导检查一组精心指导下，团市委党组在认真抓好学习调研和分析检查阶段各项工作基础上，于20*年12月4日召开了“学习和实践科学发展观”专题民主生活会。党组成员紧紧围绕“学习和实践科学发展观”这个主题，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话以及党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中纪委十七届三次全委会和市委三届三次、四次全委会精神，全面总结和回顾了一年来在思想建设、工作实践等方面的情况，认真查找了在思想、工作、作风和廉洁自律等方面存在的问题和差距。经过对会前收集的群众意见和民主生活会上查找出来的问题进行认真整理和分析，结合《贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，团市委党组决定对以下重点问题进行专题整改。

一、关于将学习实践科学发展观常态化，切实解决思想认识方面的问题

目标：进一步完善中心组学习制度和机关干部经常性学习制度，将学习实践科学发展观内化为自觉行动，建设学习型机关，提升机关干部知识水平。

1．健全中心组学习制度，夯实党组领导班子思想基础。把思想政治建设放在首位。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，切实加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验尤其是科学发展相关理论知识的学习，坚定科学发展信念，在思想上政治上行动上同党中央和市委保持高度一致。完善经常性的学习制度。坚持每月一次中心组学习，及时学习和领会中央、市委的重要会议和文件精神；以中心组学习为重点，加强个人自学，结合实际将学习贯穿其中，建设学习型领导班子，切实促进学风建设；践行科学发展观，大力开展调研，采取“走出去，请进来”等方式，深入基层、群众、周边和兄弟省市以及国外先进地区开展调研，不断提高党组领导班子开展工作的科学性和实效性。

2．完善日常学习制度，提升青年团干部综合素质。坚持每月组织一次“共青讲坛”，定期邀请农业、经济、政治、教育、心理、金融等方面的专家学者为机关干部讲授相关理论知识，加以整理后汇编成册，提供给机关干部和全市青年团干学习，提升全市青年团干部整体素质。开展读书活动。定期向机关领导干部推荐书目，有针对性的购置一批涉及管理、经济、历史、科技等方面的书籍，鼓励干部职工多读书，读好书，努力创建学习型机关。加强时事教育。利用电子屏幕、宣传栏等渠道，以组织生活、统一时间自学等方式，通过对重点、热点问题的学习，强化机关干部时事意识、政治意识和大局意识，引导干部自觉践行科学发展观，增强机关干部知识积累，提高综合能力。

二、关于深入基层、求真务实，切实加强团干部队伍作风建设的问题

目标：进一步改进机关工作作风，提高日常工作效率，提升服务青少年工作水平，加大工作落实力度。

1．进一步健全与青少年沟通交流渠道。深入学习实践科学发展观，始终坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，进一步健全完善与青少年沟通交流方式，经常深入基层，深入青少年，了解青年舆情，倾听青年呼声，维护青少年利益，增强服务青少年成长成才的能力，改进青少年思想政治教育的方法，切实帮助青少年解决就业创业、服务维权、学习教育、心理健康等生产生活中遇到的各类实际困难。

2．强化求真务实的工作作风。坚决反对官僚主义、形式主义，进一步转变机关工作作风，提高办事效率，坚持公开、公正、便捷、高效的原则，坚持重心向下，工作求真、求实，更好地为青年群众服务。坚持党组成员带头，深入到基层联系点调研制度，经常深入各类高校、“两新”组织调研，确保一年中至少有三分之一时间到基层调研，特别是深入到位置偏远、条件艰苦、问题较多、难度较大的地方指导工作、解决问题。

3．提高工作落实力度。在目前基础上，将20*年各项工作进一步深化，切实改变工作只有号召、文件只有通知、活动只有启动的漂浮作风和形式主义。以抓基层组织建设和青年就业创业为载体和突破口，采取有效措施，明确工作责任，确保工作的有效跟踪和检查落实，使之成为一次转变作风、锻炼干部、创新机制的实践和探索。完善机关干部岗位责任制，建立工作落实情况督察机制，出台相关管理办法，完善机关干部年度考核机制，加强工作纪律，提高工作效率和工作质量。

三、关于加大共青团工作力度和提升服务能力，着力解决服务大局、服务社会、服务青年的水平和实效问题

目标：加强领导班子和团干部队伍建设，提升重庆共青团科学发展能力，创新机制，抓好品牌，在围绕中心、服务大局中建功立业。

1．改进领导方式，提高领导能力。切实加强领导班子执政能力建设，以科学发展观为指导，以解放思想、创新开放为动力，以制度、机制建设保障，围绕落实314总体部署，按照“把握思想实际，培养革命精神，面向人民大众，承担社会责任”要求，不断改进领导班子的领导方式，着力提高领导班子在争取市委和团中央支持、深入调查研究、谋划长远发展、统筹推进工作、科学民主决策等方面的工作水平和工作能力，切实履行好领导班子“出思路、作决策、带队伍”的工作职责，服务“五大重庆”建设。（责任人：王志杰、李卫东；责任部门：组织部；配合部门：机关各部室；时限：2009年8月）

2．加强团干部队伍建设。按照“德才兼备、选贤任能”的要求和“高进、严管、优出”的工作思路，坚持对团干部择优选拔、认真教育、严格管理，大力加强团干部的交流力度，积极推动团干部上挂下派相关工作，进一步加强广大团干部能力建设，促进团干部更好更快成长，努力建设一支“党放心、青年满意”的青年团干部队伍，不断提高团干部服务青年和服务内陆开放高地建设的能力和水平。

3．丰富服务青少年手段，扩大共青团影响。按照市委、市政府和团中央工作部署，坚持“三基四化五坚持”要义，以“育人、建功、服务、建设”为主线，团结和带领广大团员青年，围绕加强青少年思想引领、强化基层组织建设、促进青年就业创业、围绕中心服务大局、建立健全青少年服务机制、深入开展学习调研和锤炼团干部素质等方面，积极争取政策支持，丰富服务青年手段，强化工作落实力度，充分发挥重庆共青团在复杂的国际国内环境下服务保增长、扩内需、调结构、惠民生目标，促进重庆科学发展中的先锋队和生力军作用。

4．进一步健全体制机制，推动共青团事业科学发展。积极构建建功与育人并重、活动与建设并举、区域与战线并行、事业与产业并进的共青团事业科学发展新格局，大力推动制约重庆共青团科学发展的体制机制等根本问题的解决。在继续抓好“青年文明号”“青年人才论坛”等品牌活动和“五四青年奖章”等典型基础上，创新方式，强化阵地，实现对青少年思想有效引领，增强共青团对青少年的吸引力、凝聚力和号召力。总结和提炼重庆共青团工作文化，彰显重庆共青团特色，进一步扩大重庆共青团在全团的影响力和带动力。

四、关于加大对基层和直属单位支持和扶持力度的问题

目标：加强对基层团组织和直属事业单位的领导管理和服务力度，积极争取市委市政府和团中央支持，加强共青团工作阵地建设。

1．提高领导班子科学决策水平。党组领导班子成员要带头学习市场经济知识、青少年工作相关法律法规、人大和政协提案以及立法等有关法律法规，带头研究市场、研究政策、研究青少年工作，吃透市场经济知识、吃透有关政策和法规，推动重庆青少年工作相关法律法规的制定和落实，切实提高领导班子驾御市场经济、争取市委和团中央支持、促进工作开展的能力。

2．加强直属单位领导班子建设和职工队伍建设。结合直属单位的发展需要，配好配强直属单位领导班子，将直属单位干部队伍建设纳入团市委系统人才队伍建设整体规划，加大直属单位专业技术人员队伍的培养引进力度，为团属事业发展提供坚强的组织保障和人才支持。度，帮助基层和直属单位找准问题，提出措施，协调各方面的关系，着力解决基层和直属单位的实际困难和问题，积极为基层和直属单位争取优惠政策、赢得市委、市政府、团中央和市级相关部门支持，搭建平台、创造条件，为事业单位的发展壮大和重庆共青团事业的发展奠定坚实基础。

以上四个重点问题的整改，由团市委书记、党组书记、学习实践活动领导小组组长王志杰同志负总责，各分管副书记为相关工作的主要责任人，各部门负责人为直接责任人。党组将在明年的民主生活会前对重点问题整改落实情况进行一次集中检查，并纳入年终机关目标责任制考核。各项工作的主要责任人要按照本方案要求，组织有关部门，抓紧细化工作内容和措施，务求各项工作落到实处。