妇联党组学习科学发展观整改方案

在深入学习实践科学发展观活动中，市妇联党组本着广泛征求、深入挖掘、力求找准的原则，采取多种形式，在系统内外广泛深入的征求了意见和建议。对这些意见和建议，市妇联党组高度重视，按照实事求是、具体明确、走群众路线和抓好落实的要求，在认真梳理、综合分析的基础上，多次召开专题会议研究讨论整改工作，初步提出了一系列整改措施，为确保学习实践活动取得实效，特制定如下整改方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以坚持取得实效为关键，深入贯彻落实党的*精神，紧密联系全市妇女工作大局和妇女干部队伍建设实际，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，不断提升科学发展的能力和水平，解决影响和制约妇女工作科学发展的突出问题，在妇女工作中更好地体现和落实科学发展观的各项要求，用科学的理念和行动开创妇女工作新局面，为加快推进经济文化强市建设做出贡献。

二、存在的主要问题

市妇联党组严格落实学习实践科学发展观活动的要求，采取领导班子集体找、主要领导带头找、召开座谈会深入找、发放征求意见表广泛找，以及公开投诉电话、设置意见箱和网上信箱等形式，广泛征求各方面的意见和建议。收到各种意见和建议共11条，其中发展理念、思路、途径、方法等方面4条，涉及民生方面3条，针对领导班子1条，其他方面3条。经过认真梳理和汇总，存在的问题主要有以下几个方面：一是思想需要进一步解放。面对新形势新任务，深入调查、研究新情况、解决新问题的力度不够，对妇女事业发展规律，以及新时期妇女工作的地位、作用和特点认识不深，思想还不够解放，自觉运用理论指导实践、创新妇女工作的能力需要进一步增强。二是工作方式需要进一步创新。工作方式方法不够灵活多样，有些方面在一定程度上还存在行政化倾向。运用市场化、项目化方式开展工作，抓品牌、创特色的能力需进一步提高。立足基层开展工作的观念需要进一步强化，活动方式、载体需要进一步丰富和创新。三是工作机制需要进一步完善。事关妇女工作长效发展的机制，还需进一步探索和完善。四是服务妇女儿童的能力需要进一步提高。整合资源，主动争取政策、资金、项目，依法维护妇女儿童权益、服务妇女儿童的能力与经济社会发展的新要求、与妇女的新期待还存在差距。对困难妇女儿童群体的帮扶救助仍需进一步加强。五是参与社会管理和公共服务的水平需要进一步提高。在政府职能转变过程中，妇联组织参与社会管理和公共服务的责任意识与能力，与构建新型社会管理格局的要求不相适应，还有不少差距。统筹社会资源，参与社会协同方面要进一步加大工作力度。参与社会管理和公共服务的运行机制、工作载体还需要进一步创新和完善。为妇女儿童服务的社会工作者队伍和巾帼志愿者队伍建设需要进一步加强。

三、整改措施

市妇联党组针对存在问题，确定了整改的总体目标:坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的*和中国妇女十大精神，紧紧围绕全市工作大局，结合妇女工作实际，更加注重整合资源、优化环境，更加注重突出重点、创新工作，更加注重服务基层、务求实效，更加注重夯实基础、提高素质，扎实做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作，引领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活，为加快推进经济文化强市建设作贡献。党组书记、主席翟乃翠同志牵头抓总，负责整个整改工作。各党组成员、相关部室具体负责抓好落实。

（一）强化学习意识，努力提高妇联干部的综合素养。

1、继续坚持和完善党组理论中心组学习制度。领导干部要以身作则、模范带头，不断增强掌握新理论、汲取新知识的自觉性，提高运用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，分析和解决实际问题的能力，努力成为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。

2、继续坚持每周学习日制度。把学习贯彻科学发展观作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，深入学习贯彻总书记重要讲话和中国妇女十大精神，进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识，以科学发展观统领妇女工作创新发展。

3、深化学习型机关创建。进一步建立和完善党员干部理论学习培训及考核制度，以学习贯彻科学发展观为主线，狠抓学习落实，增强运用科学理论指导妇女工作的自觉性和主动性，把学习的成果转化为促进工作的实际行动。

4、大力开展机关文化建设。以科学发展观为统领，以文化建设为龙头不断提升妇联干部的工作水平和创新能力。通过开展读书评书荐书和妇联干部进行主题讲课等，增强妇联干部学习的自觉性和主动性，增强学习效果。根据工作需要，组织基层同志进行调研考察，开阔眼界，学习经验，促进工作。通过学习实践活动的开展，努力打造“团结务实、勤学善思、敬业奉献、创新高效”的妇联团队

（二）强化宗旨观念，树立“三服务”的思想和意识。

1、加强调查研究。制定调研计划，确定调研重点，实行调研工作目标责任制，根据妇女工作发展需要，围绕妇女群众关心、社会关注的热点、难点问题，深入基层，认真倾听呼声，反映妇女群众意愿，增强调研工作的针对性和前瞻性，加强对基层妇女工作的指导，努力推动调研成果的转化和应用。

2、加大宣传表彰力度。把宣传贯穿工作全过程，使宣传成为推动妇联工作的媒介和与社会互动的平台。逐步提高妇联系统在各新闻媒体、报刊杂志的上稿质量和数量，与有关部门联合开展“妇女儿童好新闻”评选。加强与其他部门的联合表彰，提高表彰层次，建设上下联动、横向协作的妇联大宣传工作格局，优化妇女发展环境。

3、开展贫困母亲救助行动。争取部分资金，采取“小额资助、直接到人、整借零还、滚动运作”的模式，为贫困母亲推介致富项目，提供无息扶贫资金，免费培训技术，帮助她们依靠科技勤劳致富。

4、做好对口扶贫村帮扶工作。同有关部门积极协调，筹集资金及物资帮助沂源县中庄镇东大峪村硬化村内道路、完成自来水入户配套工程、扶持贫困母亲发展致富项目。

（三）强化创新意识，推动妇女儿童事业不断向前发展。

1、打造阳光大姐家政服务品牌。在学习借鉴其它地市优秀家政工作经验的基础上，通过举办家政就业技能培训班、开展家政服务员职业资格认证、帮助学员实现就业等，进一步加强家政服务工作，努力打造妇联家政服务品牌。

2、开展“巾帼星火创业培训计划”。市妇联将联合科技部门用两年时间，在全市培植认定10处“巾帼星火创业培训基地”，20处“巾帼星火创业示范基地”，培养100名“巾帼星火创业之星”、“巾帼星火创业带头人”，培训妇女1万人。评选“十大巾帼创业之星”，加大创业典型的宣传力度，在全市营造支持妇女就业创业的良好氛围。

3、实施妇女维权行动。将家庭暴力干预培训纳入公安系统培训计划，举办家庭暴力干预培训班；与有关单位联合成立婚姻家庭关系调适中心，争取在公安机关设立家庭暴力鉴定机构，打造“维权绿色通道”。

4、开展生态文明家园创建活动。举办“和谐生活•魅力主妇”节能环保知识进社区、进农村宣传活动，加强对“巾帼环保志愿者”骨干成员的培训，联合市节能办大力开展节能灯进社区家庭推广活动，以家庭文明推进城市文明。

5、实施“母亲教育工程”。办好“农村父母课堂”，举办淄博市家庭教育公益大讲堂，在全市开展“百场家庭教育讲座进学校、进社区、进农村”活动，广泛宣传普及家庭教育知识。

6、加强基层“党建带妇建”工作。力争三到五年，使全市妇联基层组织普遍达到“五个好”目标，即：领导班子好、队伍建设好、工作机制好、工作业绩好、经费保障和阵地建设好。

（四）健全完善作风效能建设长效机制，推进妇女工作科学发展。

1、进一步明确岗位职责，实行岗位目标责任制、首问责任制、AB角工作制等工作制度，努力做到职责清晰、行为规范、文明服务。

整改时限：2009年2月；整改责任人：焦福荣蔡延凤

2、严肃机关工作纪律、强化会风建设，严格执行中央、省、市委关于党员领导干部廉洁勤政各项规定、个人重大事项报告制度、收入申报制度等，认真落实责任追究办法，努力规范机关干部的行为。

3、进一步完善政治学习、思想政治工作、督查、考勤等各项学习会议制度，运用激励机制，调动干部的积极性和主动性，引导党员干部把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作，努力建设一支高素质的适应现代化要求的干部队伍。

4、按照科学发展观的要求，逐步完善社会协同、项目运作、市场化运作、品牌效能、科学管理等机制，为推动各项工作全面落实、再上新水平提供有力的制度保证。

整改时限：2009年12月；整改责任人：市妇联领导班子全体成员

（五）加强班子自身建设，提高妇联的战斗力、凝聚力和号召力。

1、领导率先垂范，团结协作，廉洁勤政，敬业奉献，认真履行“一岗双责”，实行领导分工负责制，充分发挥领导班子的核心作用和领导干部的示范带着作用。

2、认真彻民主集中制，执行党组内部议事决策制度。坚持党组领导下的主席负责制，凡是干部人事调整任免、财务收支、重大工作决策、干部职工的奖惩、重要规章制度的建立修改等，都经领导班子集体研究决定。做到讨论问题畅所欲言，不隐瞒观点，集体决策后，要坚决实施，个人有不同意见允许保留，但言论上、行动上必须同集体决议保持一致。

3、持谈心和民主生活会制度，经常开展批评和自我批评。党组书记与班子成员之间、班子成员之间、领导干部与普通党员群众之间，要经常开展谈心活动，相互征求意见，沟通思想，增进团结。每年召开1－2次党组专题民主生活会，总结检查班子及个人在思想、工作、作风、廉政建设方面的情况，认真开展批评和自我批评，促进团结统一。