廉洁从政实施方案

根据南通盐业有限公司党委《关于开展“坚定理想信念、坚持廉洁从政”主题教育活动的实施方案》(通盐党发[*8]32号)文件精神,局（公司）党支部研究决定,在本单位党员干部中开展“坚定理想信念、坚持廉洁从政”主题教育活动，特制订以下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市公司“十一五”发展规划和今年各项重点工作，以讲党性、重品行、作表率为目标，以党员领导干部为重点，以加强党风党纪观念、解决党员干部思想作风上存在的突出问题为主要内容，以开展批评和自我批评为手段，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，秉公用权、廉洁从政，增强党员干部的反腐倡廉意识，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。通过进一步改进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，推动和促进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为推进全年各项目标任务的实现、加快如皋盐业又好又快发展步伐提供坚强的组织和纪律保证。

二、活动要求

开展“坚定理想信念、坚持廉洁从政”主题教育活动,要把切实解决领导干部作风中存在的突出问题贯穿始终。要重点解决好信念不牢、政令不畅、视野不宽、精神不振、作风不实、律己不严、为政不廉等问题，解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题努力建设“政治坚定、品行高尚、作风优良、政绩突出、群众满意”的领导干部队伍。通过主题教育活动,引导党员干部深入学习贯彻党的十七大精神，自觉践行科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动管理创新，促进企业和谐，进一步加强反腐倡廉建设和党员干部作风建设，使我局（公司）党员干部都能自觉恪守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促进企业和谐奋进之风，为推进如皋盐业又好又快发展做出新贡献。

三、活动安排

(一)参加对象:局（公司）全体党员干部，重点是单位领导班子成员。

(二)方法步骤:具体分为法纪条规学习、反腐倡廉宣传和对照检查整改三个阶段。

第一阶段:法纪条规学习阶段(*8年6月29日至7月10日)

法纪条规学习主要内容:在深入学习党的十七大精神的基础上,一是组织党员干部学习以党章为主要内容的法纪条规;二是组织党员干部参加有关法纪条规知识的学习和测试。遵章守纪是党员干部讲党性的必要前提和重要内容。通过对以党章为主要内容的法纪条规的学习和把握，进一步增强党员意识、党性意识和法纪意识，在全体党员干部中形成认真学习党章、自觉遵守党章、坚决维护党章、以党章为最高意志的政治氛围，从而进一步坚定理想信念，严格遵章守纪，增强廉洁勤政的自觉性。

第一阶段学习资料主要为:

1、党的十七大报告;

2、党的十七届中纪委二次全会公告;

3、《中国共产党章程》;

4、《中国共产党纪律处分条例》;

5、《中国共产党党内监督条例》(试行);

6、《刑法》有关规定和条款;

7、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》;

8、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》;

9、《固有企业领导人廉洁从业若干规定(试行)》;

10、《江海清风——企业卷》;

11、市公司《党风廉政建设责任制的规定》等一系列规章制度。

第二阶段:反腐倡廉宣传阶段(*8年7月10日-9月)

深入开展典型教育，重点抓好“八个一”，即观看一部反映先进典型事迹的专题片，选树“勤廉优标兵”，学习一册先进典型事迹材料集，观看一部警示教育片《职务犯罪案例光盘》,上一次以“坚定理想信念、坚持廉洁从政”为主题的廉政党课，开展一次以“坚定理想信念、坚持廉洁从政”为主题的大讨论,组织一次领导干部到监狱听取服刑人员现身说法的警示教育，组织一次《江海清风一企业卷》心得体会征文活动。通过“八个一”活动的开展,把党员干部的思想统一到党的十七大精神上来，把党员干部的力量凝聚到推进如皋盐业又好又快发展上来。

二是在公司开展以廉政文化进班子、进单位、进岗位、进家庭为主要内容的廉政文化"四进"活动。

1、廉政文化进班子。要把廉政文化的学习教育列入党支部政治理论学习计划中，通过领导班子成员带头参加读书思廉、讲党课等廉政文化实践活动,不断提高领导班子成员对廉政文化建设的认识和理论水平。要把廉政文化建设纳入落实党风廉政建设责任制目标考核之中，通过“一岗双责”、述职述廉、廉政承诺、民主座谈会、“双评”、干部任职前廉政谈话、领导干部廉政档案、党风廉政建设责任状等措施，落实廉政责任，不断完善领导人员廉洁自律的机制。要在重大决策、重大工程项目、重要人事安排、大额度资金使用等认真开展民主决策。要坚持党员领导干部自觉执行重大事项报告制度,凡涉及本人的婚丧嫁娶、出国旅游、购房、房屋装修、子女及配偶经商办企业等重大事项要自觉主动地向组织报告。

2、廉政文化进单位。要通过廉洁从业思想教育,宣传先进人物和典

型事迹，弘扬和谐、诚信、廉洁的企业文化，体现本单位特色的商业道德、

价值取向和经营理念,增强党员干部廉洁从业意识。要通过巩固廉政文化园地、唱响廉政歌曲、在如皋盐业网站更新廉政警句、开辟廉政心得交流、开展廉政文化活动等形式，增强廉政宣传的趣味性，提高廉政文化的品味性，扩大干部群众的参与性，使全体党员干部都受到廉政文化的熏陶，形成企业反腐倡廉的浓厚氛围。

3、廉政文化进岗位。要把廉政文化引入企业的经营管理,使廉洁从业的各项规定要求融入岗位职责,强化党员干部遵纪守法和职业道德意识,使文化规范与制度规范并举,廉洁理念与规章制度有机融合,为廉政文化建设打下坚实的群众基础。要通过“廉文荐读”、案例警廉、制作廉政屏保、拟定“廉政座右铭”、签订《廉洁从业承诺书》、设立岗位“廉洁警示牌”、开展廉政知识测试等各种有益活动，把廉政文化建设与创建党员先锋岗相结合,让干部把廉歌、廉纪、廉规谨记在心，自觉地约束手中的权力和言行，促进党员干部岗位倡廉,岗位保廉,提高党员干部明辨是非、区分善恶、遵纪守法、廉洁从业的能力。

4、廉政文化进家庭。让亲情参与共设防线，把家庭建成廉洁的港湾和廉政的大后方，要继续开展“廉内助”座谈会、签订“家庭助承诺书”、评选“廉内助”等多种形式的家庭助廉活动，做到常吹“廉政风”，管好“廉政账”，把好“廉政关”，为家庭幸福美满构筑“安全屏障”，努力形成“以家促廉、以廉保家”,家家把好廉洁关的良好氛围。要牢固树立“严是爱、松是害、守廉是孝、助廉是贤”的新型亲情关系，使家属当好家庭廉洁自律的“守门员”，并把党风廉政监督延伸到每个干部家庭、延伸到“八小时之外”。要求干部家属做到五个“问一问”：当爱入在外吃喝时问一问是否属违纪吃请？当爱人带回礼品时，问一问来源是否正当？当爱人拿回大额现金时,问一问是否属不义之财？当爱人深夜未归时，问一问是否去了不该去的地方？当节假日来临时,问一问是否收了红包和土特产？让家属当好家庭“纪委书记”。

第三阶段:对照检查整改阶段(*8年10月一11月)

对照检查整改主要内容:一是召开征求意见座谈会；二是召开专题民主生活会;三是撰写心得体会文章。单位将在开展学习教育的基础上，坚持发扬民主，主动开门纳谏，各位领导成员要广泛征求各方面的意见和建议，征求意见要按照《严格执行廉洁从业若干规定》和中纪委重申的相关制度要求进行。通过查意见,排现象、找根源、议危害,吸取教训,增强“免疫力”。党支部将根据征求到的意见和建议，召开专题民主生活会。党支部及各位领导成员要制定整改意见，落实整改措施。整改意见及整改情况要在一定范围内公布，专题民主生活会情况要报市公司党群工作处。党政办公室要做好主题教育活动总结工作，主题教育活动总结以及主要领导的党课教案同时上报市公司纪委及党群工作处。

四、相关要求

(一)提高认识,强化领导。在公司开展“坚定理想信念、坚持廉洁从政”主题教育活动,是贯彻总书记在党的十七大报告中强调的“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”要求的具体实践。对于党员干部，特别是党员领导干部,进一步转变作风、增强廉政勤政的自觉性,在推动如皋盐业又好又快发展中立新功、创新业具有重要的意义。党支部对主题教育活动全面负责,主要领导是第一责任人，要亲自抓,总体抓;党员领导干部要率先垂范,以自己的实际行动，带动和促进本单位主题教育活动的深入开展。

(二)结合实际，开展教育。要结合支部政治理论学习、“”等党内学习制度，认真组织党员干部开展法纪条规学习，务求提高学习效果。要结合“深入学习实践科学发展观活动”、“做党的忠诚卫士，当职工的贴心人”主题实践、“我为如皋盐业实现三干万争先锋”党内主题教育和“四好领导班子”创建等活动深入开展丰富多彩的党风廉政宣传活动，提高党员干部的思想道德素质和遵守党纪国法的自觉性。要认真对照检查,按照党员义务，对照履职情况，找出在落实科学发展观、构建和谐盐业方面存在的差距，在践行正确的权力观、地位观、利益观方面存在的不足，在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上存在的突出问题，分析查找本单位党风廉政建设中的薄弱环节，切实加以改进。要针对当前经济社会和公司发展面临的新形势、新任务，积极探索创新预防腐败工作的新思路、新方法。