市地震局地震应急预案

为了保证地震应急工作高效、有序，最大限度地减轻震灾损失，根据《破坏性地震应急条例》和《咸阳市破坏性地震应急预案》，结合我局实际，制定本预案。

局全体干部、职工应树立地震应急意识，明确地震应急职责，立足防大震，常备不懈，努力做好应急工作。

一、指挥机构及职责

（一）咸阳市地震局地震应急指挥部

1、总指挥：局长

副总指挥：副局长、纪检组长、助理调研员

2、应急指挥部主要职责

(1）在破坏性地震发生时，决定启动地震应急预案，组织开展地震应急工作。

(2）承担咸阳市破坏性地震应急预案赋予我局抗震救灾指挥部办公室、震情监测组、震灾调查组、宣传报道组的工作。

(3）负责全市震情监测、震灾调查、科学考察和抗震救灾宣传报道及地震谣传平息工作。

(4）负责收集、汇总全市震情、灾情及向市委、市政府和省地震局的震情、灾情上报工作。

(5）组织检查地震应急预案执行情况。

(6）决定有关地震应急工作的其它事项。

（二）地震应急指挥部下设机构及职责

1、办公室（设在秘书科）

(1）办公室主任：由一名副总指挥兼任，副主任：秘书科科长。

(2）职责：承办局地震应急指挥部职责范围内的具体工作，负责落实指挥部的各项决议、决定、指示，检查指挥部下属各工作组的工作并协调其关系，承办总指挥、副总指挥交办的各项紧急任务。

2、震情监测组（设在震防科）

(1）组长：由一名副总指挥兼任，副组长：震害防御科副科长。

(2）职责：负责应急阶段全市震情跟踪监测，组织震情会商，提出地震预测意见、震后趋势判断意见；编制震情通报；强化震情值班，负责与上级及邻区的震情信息沟通。

3、震害调查和科学考察组（设在震防科）

(1）组长：由一名副总指挥兼任，副组长：震害防御科科长。

(2）职责：负责调查地震破坏情况，收集上报现场地震灾情资料，会同当地有关部门对遭受破坏的建（构）筑物进行危险性鉴定，配合上级地震部门实施灾区震害损失评估，确定地震烈度，结合地震成因、构造背景进行科学考察。

4、应急通信与后勤保障组（设在秘书科）

(1）组长：由一名副总指挥兼任，副组长：秘书科副科长。(2）职责：负责筹集和管理地震应急工作经费，保障地震现场工作所需交通车辆和后勤供应，负责全局通讯、供电、供水、医疗卫生和职工家属应急疏散和安置，负责全局地震应急时生活用品的组织和分配，保证应急通讯畅通。

二、4.5级以上地震的应急

（一）、启动条件·

市内发生4.5级以上地震时，市地震局按程序启动地震应急预案。

（二）、启动程序及对策

1、局震情值班人员迅速将震情通知局领导，经紧急会商后由局领导决定启动地震应急预案。

2、秘书科负责人立即通知各科室负责人，各科室负责人通知本科室全体应急工作人员迅速到位，全局工作进入应急状态。

3、局值班室在获得省局正式结果后再次向局领导报告，由局领导向市委、市政府报告。

4、局应急工作指挥部领导对全体应急工作人员到位情况组织检查，确保应急工作按预定程序正常进行。

5、中心站、三原井及各县区骨干监测点按指挥部要求，做好地震应急工作。

（三）、应急时限

1、应急指挥部成员和科室负责人，接到通知后如无特殊原因应在5分钟内到岗。

2、各科室应急人员接到通知后1分钟到岗。

3、紧急震情会商1.5小时内完成，并将会商结果上报省地震局。同时将省地震局震情趋势会商意见迅速上报市委、市政府。

4、有关组、室应在接到通知后2小时内完成现场仪器、设备、图件等的准备，奔赴地震现场，并积极配合省局现场工作组开展工作。

（四）、办公室及各工作组的地震应急工作

1、办公室：

(1）做好对外联络、接待和对外宣传工作。

(2）做好行政值班和应急工作区域的安全工作。

(3）做好地震应急期和地震现场工作所需经费的筹集和管理。

2、震情监测组：

(1）组织震情紧急会商，做好震情短临跟踪工作。

(2）做好与省地震局的震情信息联络工作。

(3）保障数控中心设备及计算机网络工作正常。

3、震害调查和科学考察组：

(1）做好地震烈度划分、地震成因调查等地震现场工作。

(2）做好地震灾情的分类统计及省局对灾区震害损失评估的配合工作。

(3）会同有关部门做好建（构）筑物的危险性鉴定工作。

4、应急通信与后勤保障组：

(1）做好车辆调度工作。

(2）做好地震应急期生活用品、装备等的采购、供应工作

(3）做好全局通讯、供电、供水、医疗卫生和职工家属应急疏散和安置工作。

（五）、市中心站、三原井按职责分工做好地震应急工作。

三、强有感地震应急

（一）、启动条件

市内发生有感地震，未造成灾害和人员伤亡。

（二）、启动程序

1、局震情值班人员迅速将震情通知局领导。

2、各科室负责人接到震情后，负责通知本科室应急人员到岗。

3、局领导根据有关信息决定启动应急预案。

（三）、应急时限

1、震情值班人员接到信息5分钟内向局领导报告。

2、震防科同志及有关科室负责人接到通知后10分钟到岗。

（四）、办公室及有关工作组的应急工作

1、办公室负责做好应急值班，确保震情值班工作正常，重要信息及时向局领导报告。

2、震情监测组做好地震短临跟踪工作。

3、震害调查和科学考察组做好地震现场科学考察工作。

4、应急通信与后勤保障组、市中心站、三原井按职责做好有关应急准备工作。

四、临震应急

（一）、启动条件

省政府破坏性地震临震预报意见。

（二）、启动程序及应急工作内容

1、震防科组织安排会商，及时与有关单位交流沟能信息；强化震情监测，保证台站正常运转，及时提供前兆信息。

2、秘书科做好临震行政、应急值班。

3、各应急工作组人员处于待命状态，做好随时启动破坏性地震应急预案的准备。

五、应急戒备

（一）、启动条件

重大政治事件、政治活动、社会活动，重大赛事活动和“五一”、“十一”、春节三大节日期间。

（二）、启动程序及应急工作内容

1、秘书科、震防科安排好应急戒备期间的行政、震情值班工作

2、秘书科、震防科安排好对外统一宣传工作。

3、震防科安排好赴地震现场工作人员及现场工作图件、器材的准备工作。

六、平息地震谣传

（一）、启动条件

市内某一地区出现地震谣传，对社会生产、生活秩序造成严重影响。

（二）、启动程序及应急工作内容

(1）地震谣传出现后，秘书科迅速通知谣传发生地震的县市区地震主管部门，采取相关措施，平息地震谣传。

(2）震防科组织人员赴地震谣传发生地，协助当地地震主管部门平息地震谣传。

(3）对影响面广、涉及范围较大的地震谣传，要及时向当地党委政府．汇报，必要时建议调动宣传、公安、武警等部门协助配合开展工作。

七、应急工作纪律要求

（一）、地震应急中各工作组（各科室）人员必须坚守工作岗位，尽职尽责做好工作。

（二）、各工作组（各科室）要在指挥部统一领导下，牢固树立全局观念，积极搞好协作配合，出色完成指挥部交办的各项工作任务。

（三）、震情信息经局领导批准后统一对外，任何人不得对上级和对外发表与此不一致意见。

（四）、保证24小时全天候震情值班和行政值班，确保上情下达，下情上达和指挥联络的畅通。严禁无故占用值班电话。