厦门市机关效能建设工作考评实施办法(试行)

根据《福建省机关效能建设工作考评办法(试行)》，为进一步加强机关效能建设，改进机关工作作风，提高机关工作效率和工作水平，促进机关效能建设工作扎实深入地开展。结合我市实际，特制定本试行办法。

一、组织领导

机关效能建设考评工作在市机关效能建设领导小组的领导下，由市机关效能建设领导小组办公室组织实施，具体负责机关效能建设考评工作。

机关效能建设考评工作实行分级考评。市机关效能建设领导小组负责对市直单位、各区以及各有关单位进行考评；各区机关效能建设领导小组负责对各区直单位、各镇、街道以及各有关单位进行考评。

二、考评范围

全市镇以上各级机关和具有行政管理职能的单位。

三、考评内容

机关效能建设考评工作，根据市委、市政府关于《贯彻落实省委、省政府(关于开展机关效能建设工作的决定)的实施意见》(厦委［2000］006号)文件精神，以及贯彻落实市政府第94号令和市委、市政府《关于进一步改善投资环境的若干意见》(厦委［2001］006号)的情况，结合我市62家单位“提高行政效率、优化投资环境”的公开承诺为内容，主要围绕机关工作作风、工作效率、科学决策、依法行政、制度建设、廉政建设、监督制约机制建设和工作实绩等八个方面内容进行考评。

市直单位、各区以及各有关单位的机关效能建设工作考评内容，由市机关效能建设领导小组办公室会同有关部门确定。区直单位、镇街以及各有关单位的机关效能建设工作考评内容由各区机关效能领导小组办公室，根据各区实际情况，参照市考评细则确定执行。市机关效能建设领导小组办公室必要时可以对区直单位、镇机关效能建设工作情况进行抽查考评。

四、考评方法

机关效能建设工作考评采取自查自评与重点抽查考评相结合的办法进行。

1、自查自评。由各单位根据考评内容进行自我检查和评价，填写考评评分表，形成自评报告。并于2001年12月31日前将自评报告和评分表，汇总上报市机关效能建设领导小组办公室。

2、重点抽查考评。根据自查结果和平时掌握的工作情况，由市机关效能建设领导小组办公室确定重点抽查单位并组织人员，采取听汇报、查档案资料、召开座谈会、民主测评、个别走访相结合的办法，逐项进行考核确认、评分并填写考评表。今年重点考评单位为：港务局、公安局、工商局、土房局、环保局、技术监督局、劳动局、人事局、物价局、规划局、市政局、民防办等12家单位。重点考评将于2002年1月上旬开始。

各区可以根据实际情况，在自查自评的基础上，确定重点抽查考评范围。

3、机关效能建设工作考评实行百分制。

考评总分=组织考评分×60%+民主测评分×40%(其中，民主测评分由邀请服务对象、派人士测评得分；12家单位从“千家企业评机关效能”中得分)

总分在90分以上的评为“优秀”；总分在80-90分的评为“良好”；总分在70-79分的评为“合格”；总分在60-69分的评为“基本合格”；总分在59分以下的评为“不合格”。

4、机关效能建设工作重点抽查考评单位的考评结果将向社会公开。对在重点抽查考评中，获得前三名的单位，给予通报表扬，并宣传推广其典型经验和做法，年终考评作为“评优评先”的重要依据。被评为后三名的单位，单位和主要领导不能参加“评优评先”，对本单位存在问题，要向市机关效能建设领导小组写出整改报告，提出具体整改措施。

五、时间安排

机关效能建设工作考评从今年12月开始至明年1月结束。

六、考评要求

(一)切实加强组织领导。各区、市直各单位的主要领导是本单位机关效能建设工作的第一责任人。各单位要加强领导，并根据本细则，结合实际，认真组织实施。考评工作要广泛发动群众参与，充分发挥本单位机关效能建设监督员的作用，对群众和机关效能建设监督员提出的问题和建议，要认真制定整改措施。

(二)坚持实事求是原则。各单位在自查自评中，要实事求是，认真填定考评表，真实地反映本单位实际情况。今年汉有列入重点抽查考评的市直单位，要高度重视此次考评，认真负责地做好自查自评工作。对在考评工作中弄虚作假的，一经查实，一律按不合格处理。

(三)正确运用考评结果。机关效能建设工作考评结果，由各级机关效能建设领导小组负责向被考评单位反馈，并将考评情况报送同级组织人事部门作为年度考核依据之一，同时报送上一级机关效能建设领导小组办公室。

本实施办法由市机关效能建设领导小组办公室负责解释。