行政办治腐工作实施方案

一、指导思想

推进反腐倡廉建设“十大全覆盖”，以标准化建设为主线，以机制创新为重点，着力推进源头治腐工作的标准化、制度化、规范化和长效化建设，努力打造一支纪律严明、作风过硬、依法行政、廉洁高效、人民满意的行政服务中心队伍。

二、工作重点

1、加强腐败风险排查防范工作

对照市行政服务中心廉政风险防控手册认真开展腐败风险排查防范工作，抓好监督防范，减少风险发生，确保安全。组织全中心干部职工从思想道德、岗位职责、制度机制三方面进行排查，通过对所担负的工作职责逐一排查，对权利运行每个环节逐一分析，对每条制度执行情况逐一检查，找出问题解决问题。

2、加强电子政务建设

推进电子政务建设，深化政务公开工作。配合落实全市电子政务网全覆盖各项工作，加强中心电子政务建设，确保网络安全正常运行。建立社会公众评价机制，强化公共服务，推进中心门户网站建设，深化政务公开工作，完善服务指南和审批数据查询功能。

3、加强行政服务体系建设

以新中心落成为契机，加强中心建设与管理，按照建设二级标准的要求，建设行政审批大厅。积极研究行政审批“三集中”工作的有效形式，按照服务公众、应进必进原则，对于涉及经济发展、公共管理以及与公众办事密切相关的行政服务事项，尽可能进驻中心，由窗口统一受理、统一审核、统一收费、统一送达；进一步巩固“三集中”工作成果，提升行政服务中心建设水平；切实加强行政审批监管，加大并联审批工作和电子政务建设力度，提高审批效率。进一步清理、减少和调整行政审批事项，严格依法设定和实施审批事项，简化审批程序，压缩审批时限，创新行政审批服务方式。强力推进“三集中”、“两到位”、“并联审批”、“一表式”收费、“联合图审”等，真正为企业和老百姓办事提供“一站式”服务。把行政审批大厅建设成一个透明、规范、便捷、亲和的充分展示政府形象的风景线。

4、加强政务公开工作

按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，加大工作力度，深化公开平台建设，强化公开制度落实，合理确定公开内容，加强公开工作督查，抓好公开基础工作，保障公众的知情权、参与权和监督权，促进公众满意度提升，确保政务公开面达到100%、政务公开内容更新率达到100%，不断提高群众满意度。一是强化公开制度落实。加强政务公开工作的日常管理，全面落实政务公开预审、政务公开公示听证、政务公开投诉受理、政务公开考核评议和责任追究等制度，促进政务公开工作。二是深化公开平台建设。充分发挥市电子政务资源整合平台作用。加强对各部门子网站的指导、考核和通报，提高信息量，加强互动。拓展公开方式。根据应主动公开的政府信息内容，按照对内公开、对外公开的不同要求，采取多种形式和公开方式，提高政务公开效率。三是合理确定公开内容。拓展政务公开的领域，对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项作为政务公开的重要内容。四是要合理确定公开时限，常年性工作要长期公开，动态性工作要及时公开，固定性工作要定期公开。五是加强公开工作督查。六是抓好公开基础工作。完善公开内容登记管理制度，加强对政务公开工作资料的收集和整理，规范政务公开档案资料的管理工作。

5、加强党风廉政宣传教育

不断完善党风廉政“大宣教”的领导机制和工作机制，开展特色性廉政文化和廉洁教育活动每年不少于两次，办廉政教育宣传栏，建立文字、图片、音响等档案资料库。

三、工作步骤

按照全市的统一部署，“十个全覆盖”源头治腐工作示范点创建活动从今年4月下旬开始，到今年12月结束，分三个阶段实施：

1、部署安排（4月下旬－5月中旬）

认真学习市级印发的实施方案和创建标准，结合部门实际，制定下发市行政服务中心“十个全覆盖”源头治腐工作示范点创建活动实施方案。

2、组织实施（5月下旬－11月中旬）

按照本实施方案，制定详细阶段性工作计划，明确责任领导，组建工作专班，抓好各阶段工作计划的落实。

3、迎接检查验收（11月下旬－12月底）

按照县纪委监察局制定“十个全覆盖”检查验收办法，定期检查验收本系统实施情况，迎接市纪委监察局检查验收。

四、工作要求

1、加强领导，明确责任。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。各科室要认真履行职责，结合实际，选择突破口，以点带面，推动工作全面开展。

2、强化措施，狠抓落实。对“十个全覆盖”源头治腐工作，每项工作要制定一个实施方案、由领导挂帅、认真实施，抓好人员、经费和阵地的落实，确保按期完成工作任务。

3、坚持考核，严格奖惩。将“十个全覆盖”源头治腐工作列入落实党风廉政建设责任制情况检查考核的重要内容，并将工作完成情况作为考核领导干部实绩的依据。中心将定期对“十个全覆盖”源头治腐工作情况进行督促检查，发现问题及时通报并限时整改，确保反腐倡廉“十个全覆盖”工作任务顺利完成。