提高执行力大讨论活动实施方案

根据党的群众路线教育实践活动，关于坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四风的指示精神，结合我镇当前工作中存在的执行不力、落实不够的问题，镇党委政府决定在全镇范围内开展执行力大讨论活动，为确保此次活动顺利、有效开展，专门制定实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，把解决当前工作中存在的突出问题与加强和改进机关作风建设相结合，进一步解放思想，改革创新，增强执行力，努力建设一支工作规范、运转协调、政令畅通、执行有力的高素质乡镇基层干部队伍。

二、目标任务

通过开展执行力大讨论活动，认真查找困扰乡镇科学健康快速发展的症结之所在，排毒清淤，净化思想，统一意志，达到转变作风、促进工作的目的，使全镇干部职工精神面貌更加振奋、工作纪律得到加强、服务意识进一步增强、办事效率有效提高、长效机制得到落实，充分提升政府应对新形势、适应新变化、顺利新发展的执行力和公信力，更好地服务群众、服务全镇经济社会发展，为“四化”同步、“五镇”同创营造良好的发展氛围，

三、活动内容

通过开展“六查六看”进行自查自纠：

（一）查任务完成情况，看是否存在阳奉阴违，敷衍了事或者是工作进度缓慢、没有进展等问题；是否存在不落实、不作为、打折扣的问题。

（二）查工作效率，看是否存在责任心不强、办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题；是否存在群众跑来跑去，事情始终不能有效解决的问题。

（三）查服务态度，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题；是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题；是否存在服务承诺不落实、服务质量不高的问题；是否存在“生、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”的问题；是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。

（四）查工作纪律情况，看工作人员是否遵守作息时间，坚持到岗到位，按照要求开展工作；是否存在擅离职守的问题；是否存在上班时间内工作人员脱岗、离岗和怠岗的问题；是否存在上班时间手机关机，节假日值班不到岗，上自由班，当“走读生”的问题。

（五）查工作作风情况，看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题；是否能在规定的时间完成工作任务；是否能充分发挥主观能动性创造性地开展工作；是否能深入基层村、组，走群众路线，帮助解决实际困难；是否有吃苦耐劳精神，保质保量完成工作任务。

（六）查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题；是否存在勾心斗争、相互拆台或者把个人利益、小团体利益凌驾于全镇工作大局之上的问题。

四、时间安排

此次执行力大讨论活动，分三个阶段进行：

第一阶段：贯彻发动和学习讨论阶段(7月下旬—8月中旬)。组织镇机关和镇直单位开展一次加强政府执行力建设的学习活动，明确目标任务和要解决的主要问题；由镇党委书记冯常杰同志在镇机关和镇直单位会议上进行动员部署，认真组织讨论活动，围绕学习贯彻党的十八大、“中国梦”和省市政府领导讲话精神紧密联系各自思想和工作实际，认真搞好学习讨论和心得交流，对执行不力、落实不够的问题进行自查剖析。

第二阶段：查摆问题和整改落实阶段(8月下旬—9月上旬)。各办公室和镇直单位要采取多种渠道，开门征求意见，对照“六查六看”，找准本办公室和本单位工作中存在的问题，做到真查真摆、真整真改。针对查找出来的问题，各办公室和镇直单位都要提出明确的整改措施和整改时限，限期进行整改，并作出说明，切实做到自我教育、自我改进、自我提高，务求在短期内取得明显成效。

第三阶段：建章立制和强化管理阶段(9月中旬—10月下旬)。通过提高执行力大讨论活动，认真总结日常工作中的经验，针对日常工作中存在的问题，立足于从管理上查找原因，对尚未建立管理制度的，要限期建立；对制度执行不落实、管理不到位的，要研究落实措施；要进一步健全和完善公开透明的办事程序和集体决策制度；进一步规范工作程序，着力构建提高执行力的长效机制，促进依法行政、依规办事和提高行政效能。

五、工作要求

(一)加强组织领导。在镇党委统一领导下共同推进。为保证活动顺利开展，镇机关成立开展提高执行力大讨论工作领导小组。

(二)加强整改落实。要把整改工作中存在的应急不灵、政令不畅、落实不力、作风涣散、效率不高等问题贯穿于整个提高政府执行力大讨论活动之中，边学边改，边查边改，深刻分析原因，制定整改方案，明确整改目标，明确责任主体，明确整改时限，高质量地落实整改措施，做到真查真改、真整真改，务求在短期内取得明显成效。活动期间，各办公室和镇直单位要统筹兼顾，做到业务工作和提高执行力大讨论活动两促进、两不误。

(三)加强检查督办。镇机关提高执行力大讨论活动领导小组办公室要切实履行职责，适时开展检查督办。各办公室和镇直单位要把提高执行力大讨论活动，作为近几个月的中心工作抓紧抓好。各办公室和镇直单位主要负责人是开展提高执行力大讨论活动的第一责任人，要从思想和行动上引起高度重视，切实履行职责，按照镇党委的统一部署抓好落实。镇机关提高执行力大讨论活动领导小组办公室要对开展活动态度不端正、行动不积极、不认真的单位或个人，要及时检查纠正和批评。

（四）加大舆论宣传。要充分利用宣传栏等多种形式，大力宣传我镇机关开展提高执行力大讨论活动工作情况，定期相关信息，及时通过简报和镇门户网站上报道提高政务执行力建设情况，积极营造人人关心、参与、支持和监督提高执行力的浓厚氛围。要通过富有成效的宣传活动，表明镇党委大力提高执行力的坚定决心，充分展示我镇在开展提高执行力大讨论活动中所取得的成效。

各办公室和镇直单位学习讨论进展情况，于7月25日前报领导小组办公室；8月10日前上报查找的突出问题及整改方案；9月25日前上报整改结果和总结报告。