三打三治专项行动整治油区秩序方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，按照省委、省政府关于安全生产的总体部署，围绕保安全，稳增产的主题，严厉打击整治涉油违法违规行为，维护油区秩序安全稳定，营造油田安全生产、增储上产的良好氛围。

二、工作目标和任务

通过开展油区“三打三治”专项行动，重点打击盗油盗气、非法收油运油和小土炼油，治理小化工厂超范围涉油经营、无照经营小化工厂和非法物资收购点等涉油违法行为。着重解决油田油井被圈占、侵占问题，进一步规范用电秩序，治理私接乱拉油田电的现象。

三、工作步骤和时间安排

1、动员准备阶段（5月6日至5月25日）。根据实施方案要求，结合工作实际，会同有关部门和油田相关单位，广泛营造声势，搞好排查摸底，制定整治方案，进行全面动员部署。

2、集中整治阶段（5月26日至11月30日）。根据实际情况，按照实施方案，针对影响油田生产的突出问题、重点区块、重点环节，责任到人，突出重点，集中人力物力财力进行打击、规范、查处、整治，确保完成工作目标。

3、检查验收阶段（12月1日至12月10日）。认真做好专项行动的总结工作，对专项行动整治情况进行总结验收，上报上级有关部门。

四、工作措施和要求

1、油地密切配合，形成工作合力。油地双方要加强联系，密切协作，互相借力，共同维护油区秩序稳定。油区办要充分发挥协调服务、监督管理的作用，与清河采油厂一起共同制定方案，联合行动。清河采油厂要主动配合，及时发现问题，通报情况，加大投入，提供支持，与油区办一起共同保障专项行动的顺利开展。

2、搞好宣传发动，营造浓厚氛围。宣传教育是基础。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，采用灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力宣传国家和我省石油天然气方面的法律法规，宣传油田对我市经济社会发展的重要作用，在油区乡镇、村庄营造“三打三治”专项行动的浓厚氛围，推动活动顺利开展。公布举报电话，建立有奖举报制度。油区办举报电话：0536―5561161。

3、加强联合稽查，加大打击力度。当前，油区办行政执法队伍，清河采油厂治保大队都承担着维护油区秩序稳定的任务。油区办要发挥牵头组织的作用，形成队伍整体合力，联合开展行动，真正起到打击涉油犯罪的拳头作用。要积极联合公安、工商、安监等部门开展联合执法，该规范的规范，该取缔的取缔，该关闭的关闭。

4、协调用地矛盾，防止非法侵占圈占。随着土地资源日益紧缺，很多油田开发区域已经被圈进工业园区，油地用地矛盾日益突出，井场被圈占、侵占现象增多，新打井征地困难，明显制约了油田的生产建设。要加大协调力度，及时对接油地用地规划，妥善处理工农矛盾，积极想办法，规范井场建设，有效防止非法侵占圈占油井井场。

5、规范用电秩序，严防私接乱拉问题，严重影响油田的正常生产。对用电秩序混乱的区块，油区办要会同油田有关单位拿出整治方案，解决私接乱拉盗电规范整治。

6、加强组织领导，确保取得实效。油区办与清河采油厂治保大队，抽调专人，成立专项行动领导小组，加强协作配合，共同维护油区秩序，确保此项活动扎实有效的开展。