残联创业服务指导方案

为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平。省委、省政府决定，2012年在全省开展创业服务年活动，根据区委、区政府办公室印发的《区开展创业服务年活动实施方案》,结合残联工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“服务创业、尊重创业、促进发展”为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以营造最优创业环境为目标，增强残联系统服务创业的大局意识和责任意识，选好着力点，找准切入点，想方设法促进创业，干方百计共谋发展，主动服务好全区工作大局，以更好的作风，更高的效率，更优的环境，更完善的服务，为推动全民创业和实现经济社会科学发展促进赶超提供有利条件和坚强保障。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体为：全区各级残联和具有公共服务职能的区残疾人劳动就业服务站及其工作人员。

创业服务对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资、中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业；有自主创业能力和创业意向的残疾人。

三、活动主要内容和方法步骤

整个活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（2012年1月16日-2月28日）

认真组织学习省、市、区“机关效能年”活动总结暨创业服务年活动动员大会精神，学习中央、省、市有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规，对创业服务年活动进行动员部署。通过学习动员，进一步明确开展创业服务年活动的重要性和必要性，切实增强搞好创业服务年活动的自觉性和责任感，在残联上下营造全民创业服务，全面创新发展的浓厚氛围。

(二)组织实施阶段（2012年3月1日-10月31日）

坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，突出抓好以下几个方面的工作。

1、建立健全机关作风建设，大力倡导服务之风、强化服务意识、完善服务机制、把握服务重点，努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型四型机关；争做四型干部。

2、加大干部的培训力度，拓展思路，更新观念，创新工作机制，提升自身的理论素质和业务素质；

3、加大对残疾人就业的扶持力度，免费为残疾人提供创业信息、政策咨询和残疾人劳动技能的培训，增强残疾人自主创业能力。

4、进一步提高机关行政行为的透明度和办事率。

（三）总结考评阶段（2012年11月1日-12月30日）

各乡镇、街道残联要对创业服务年活动开展情况进行认真总结，注重发现和推荐残疾人创业典型和服务创业典型，在自查的基础上接受上级部门的检查考核。

四、工作要求

1、加强领导、强化责任。成立区残联创业服务年活动领导小组。

2、结合实际，狠抓落实。各乡镇、街道残联要将创业服务年活动重点工作落到实处，认真搞好残疾人创业、就业需求摸底调查统计工作，建立档案，推荐创业项目，让有创业需求的残疾人实现创业。

3、统筹安排，注重实效。各乡镇、街道残联要在扎实推进创业服务年活动中，善于结合、善于统筹、达到共同提高的目标，通过活动的开展促进机关效能的提升，促进服务创业水平的提高，促进残联各项工作的全面进步。