盐务局基层基础深化年工作意见

为贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委九届十一次全会、市委十届十次全体(扩大)会议精神，进一步深化和落实各项安全生产工作措施，根据市委市政府的部署和市盐务局平盐字〔2012〕1号通知精神和要求，2012年开展“安全生产基层基础深化年”活动，围绕全年目标任务，每一个季度开展一次集中行动。按照市人民政府安全生产委员会《关于认真开展2012年“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动的通知》（青安〔2012〕11号文）要求，2012年第一季度，以“三个确保”（确保广大人民群众过一个安全、祥和的元旦、春节，确保“两会”期间全市安全生产形势稳定，确保2012年安全生产工作开好局、起好步）为主题，在全局开展第一次集中整治行动，全面排查治理各类事故隐患，坚决防止重特大事故发生。现提出以下意见：

一、提高认识，高度重视

2011年，我局认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作的决策部署，积极预防，加强监管，落实责任，做了大量卓有成效的工作，安全生产形势持续稳定，但安全生产工作不能松懈。第一季度天气寒冷，雾雪天气多，是事故的易发期和多发期；临近春节，人们容易产生麻痹松懈思想；交通运输进入旺季，稍有不慎，极易造成重特大事故。2012年是建党90周年，是“十二五”规划的开局之年。第一季度将迎来元旦、春节“两节”和全国、全省“两会”。做好今年第一季度及全年的安全生产工作，确保我局安全生产形势持续稳定，意义十分重大。各科室队要充分认识开展“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动的重要性和必要性，按照上级的部署要求，认真分析本部门的冬季安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，采取有针对性的工作措施，认真整治，消除隐患，严防各类重特大事故发生，确保2012年安全生产工作开好局、起好步。

二、突出重点，深化重点领域的安全监管和专项整治

（一）认真开展交通运输领域专项整治。要落实监管主体责任，建立严密的安全管理体系，加强对车辆和驾驶员的安全管理，严禁车辆超限超载。要紧紧围绕冬季和节日运输及出行安全，严格落实有关制度和措施，保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。

（二）认真开展消防安全专项整治。针对冬季火灾易发、高发特点，认真组织开展火灾隐患大排查。

对办公区取暖锅炉、传达室烤火炉，批发部烤火炉要严格管理，严禁在火炉膀存放易燃易暴物品，批发部下班时要将火炉封好，做到万物一失。对消防器材进行全面检查保养维修，要加强设施维修时电气焊明火作业的管理。加强消防安全教育，严厉查处设备超期使用带病运行等违法违规行为，确保安全生产形势稳定。

三、落实责任，加强领导

（一）制定方案，落实责任。要认真分析今年入冬以来的安全生产形势，认真制定“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动方案，落实整治责任。同时，把第一次集中行动与落实2012年度安全生产目标责任结合起来，将2012年工作目标和任务，通过与基层签订责任书的形式，落实到各科室队。

（二）加大依法监管力度，深化“打非治违”。要细化“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动，对本单位的危险场所，逐一明确和落实监管责任人，并制定《安全生产检查表》，明确必查项目，推进监管工作标准化、规范化。

（三）加强宣传教育，强化安全意识。要加强安全生产宣传教育工作，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规及采取的重大举措，宣传“十一五”期间安全生产工作的先进典型和经验，宣传省、市关于开展“安全生产基层基础深化年”活动的工作部署及第一次集中行动的重大意义。同时，针对冬季安全生产特点，进一步加大对运输、消防等安全宣传教育力度。围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，广泛开展消防安全知识宣传教育。

（四）加强组织领导，严格应急值守。各科室队要高度重视“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动，胳科室队主要负责人要实行安全生产“一岗双责”，及时研究解决专项行动中出现的难点问题，精心组织，认真实施，加强督查，强力推进，确保整治到位、取得实效。严格执行领导带班制度，从现在开始到全国“两会”结束，主要领导和分管安全生产领导不能同时离开所在单位，确保有领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。要严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。

根据市局文件的要求，于2012年3月10日前将开展“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动情况，报送市盐务局行业管理处。