司法辅助民生发展意见

为深入贯彻落实省委、省政府提出的“打好‘五大战役’，促进跨越发展”的要求，抢抓机遇，比学超越，勇于担当，真抓实干，为打好重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程“五大战役”提供强有力的法律保障，根据区委二届十次全会精神，结合我局工作实际提出如下实施意见：

一、发挥维稳职能作用，在服务“五大战役”工作中作出新贡献

1、全力做好矛盾纠纷排查调处。突出排点，把影响社会稳定的矛盾隐患和群众关心的热点难点问题作为重点，积极调解损害赔偿、土地承包流转、征地拆迁补偿、村务管理等容易引发集体上访、越级上访的矛盾纠纷，防止发生群体性事件。对排查出来的矛盾纠纷，要认真跟踪、逐一调处，竭力寻找各方利益的平衡点，全力化解。全局上下一心，大干150天，服务“五大战役”，为实现跨越发展营造和谐稳定的社会环境。

2、加强重点人群管控，强化帮教安置和社区矫正工作。要突出抓好服刑在教人员刑释解教衔接工作，推进管理规范化、信息化建设。通过采取逐个上门、逐人核对的方式，认真开展刑释解教人员集中调查清理专项活动，及时建立和变更动态档案信息，确保台帐式管理准确细致，真正做到底数清、情况明，最大限度地减少脱管失控现象。要突出抓好社区矫正对象的管控教育，切实提高矫正质量，最大限度地减少重新违法犯罪。要突出抓好节日期间两类人员的排查走访工作，及时掌握两类人员去向及衔接、安置情况，对排查出的有重新违法犯罪倾向的人员，落实管控措施，加强帮教工作，减少不安定因素。

二、完善法律服务机制，将服务“五大战役”工作推向新台阶

1、围绕中心工作，发挥好法律服务作用。切实增强律师、基层法律服务人员的大局意识、责任意识和服务意识，围绕服务“五大战役”，促进跨越发展搞好法律服务。引导律师、基层法律服务人员积极参与谋划项目、扩大投资、优化企业运行外部环境和繁荣服务业发展，积极为政府、企业等各个层面提供法律服务。同时,突出为农村基层稳定服务、为区域经济发展服务、为农村民主法制建设服务、为农民群众依法维权服务四个重点,引导法律服务人员积极为农村产业结构调整、招商引资、基础设施建设等现代农业发展服务，将优先服务、优质服务、优惠服务拓展到区域经济发展最需要的地方。

2、进一步加大法律援助工作力度。法律援助中心在接待群众来电来访时，要做到热情、细心、耐心，要准确运用法律知识及时解答来电来访群众的法律咨询。在办理法律援助案件时，要适当降低门槛，做到能援尽援；要简化援助手续，提高效率，尽可能地为弱势群众提供更多更便捷的法律援助，体现党和政府的关心和关怀。

3、加强普法宣传，积极开展“法律六进”活动。运用丰富多彩、灵活多样的形式，进一步提高法制宣传教育的针对性和实效性。结合开展法制纪念日、宣传周、宣传月等活动，广泛宣传宪法和国家基本法律，着力抓好与当前中心工作、与群众生产生活、与维护社会和谐稳定密切相关的法律法规宣传教育，增强群众的法律意识。