全乡干部竞岗工作意见

进一步深化干部人事制度改革、加强干部队伍建设，构建干部竞争激励机制、优化干部资源配置、提高工作效率，提升能力素质，推进各项工作，实现干部管理工作的科学化、民主化、制度化，根据《党政机关竞争上岗工作暂行规定》文件精神，经乡党委、政府研究，决定在全乡机关实行新一轮中层干部竞聘工作。现提出如下意见：

一、基本原则

1、党管干部原则；

2、任人唯贤、公道正派原则；

3、公开、平等、竞争、择优原则；

4、德才兼备、群众公认，注重实绩原则；

5、民主集中制原则。

二、目标岗位和工作职责

根据发展需要，共设党政办公室、工业经济发展中心、农业技术推广服务中心、社会事业发展中心、社会保障服务中心、社会综治管理中心等一办五中心，配设中层正职岗位5个、中层副职岗位3个。

相应科室工作内容如下（乡党委、政府可视工作需要对各科室、中心工作职位、职责内容作相应调整）：

1、党政办公室（设正职岗位1名、副职岗位1名）：日常事务、组织、纪检、宣传、信息、档案、老体协、后勤等

负责乡机关行政事务工作，重点负责工作计划、岗位责任考核、上级有关重点工作的督查；负责食堂、文印室、车辆管理、日常采购、会务等机关事务管理、后勤保障等工作；负责乡便民服务中心工作；搞好重大活动安排；组织制订和监督实施机关内各项规章制度。

协助主任做好乡机关党务工作和文字综合工作，包括基层组织建设、人才、综合信息和上报工作。

协助主任做好驻村指导员和大学生村官的日常管理、业务培训和考核等工作，督促驻村指导员和大学生村官认真履行岗位职责，定期组织开展汇报交流等；配合做好宣传、统战及项目审批办证服务工作。

2、社会经济发展中心（设正职岗位1名、副职岗位1名、曾挂农业技术推广中心主任1名）：发改、经济商贸、工业、生态环保、移民、中心村建设、扶贫、统计农业、新农村建设、水利、林业等

负责全乡工业经济发展、工业平台拓展和项目推进、项目跟踪服务和企业办证服务、经贸商务、工业统计、家庭工业、安全生产、节能降耗和生态环保等工作；

负责经济运行监测，指导企业抓好日常生产经营管理等工作，为企业技术改造和发展等提供审批事项代办及服务。

协助来料加工工作。

负责制订大农业经济发展的有关政策和技术推广工作，搞好综合规划、年度计划，指导农业产业结构调整，发展现代农业；负责做好科协有关工作。

负责农村土地承包及土地流转机制建立和完善，并负责村集体资产监督管理和减轻农民负担工作；负责一产统计工作，配合上级统计部门开展统计执法大检查。

负责农田水利基础建设的规划、建设和管理；负责乡防汛抗旱和水资源管理日常工作；负责上级惠农资金的统计、核实和发放工作。

3、社会事业发展中心（设正职岗位1名兼任计生办主任）：人口、计生、文化、卫生、食品安全、教育、旅游（农家乐）、广电、科技、工商、质监等

依法管理人口与计划生育，落实各项人口与计划生育政策，做好人口与计划生育的管理服务工作；承担计划生育服务站职责；

负责做好卫生和食品安全工作；做好教育事业的建设和管理工作；抓好学校安全工作。

负责制定旅游建设规划，协助做好服务业规划建设和管理工作；负责星级农家乐的创建和管理工作；负责做好三产统计工作。

4、社会综治管理中心（设正职岗位1名）：政法、综治、信访等

负责开展社会治安综合治理和平安创建工作。及时调处民间纠纷，维护社会秩序，保障社会稳定；负责乡、村两级综治调节网络建设，指导治安保卫和调解委员会工作；负责法制宣传，开展普法教育；负责群众来信来访的接待、协调和处理工作；加强外来人口管理，负责归正人员的帮教工作；做好劳动监察工作。

5、社会保障服务中心（设正职岗位1名、副职岗位1名）：人力资源、社会保障、交通、国土、建设、农民异地转移、安全生产等

负责劳动就业和社会保障工作，做好劳动力转移及就业培训、企业招用工服务、社会保险、劳动监察、劳动工资、安全生产等工作。

做好优抚安置、扶贫救济、发展福利事业、维护残疾人权益。

负责交通、国土、建设等新农村建设事业。

三、参加对象和条件

乡机关内除党政班子成员和工勤人员外的所有干部（包括聘用人员），其中男55周岁、女45周岁以上者原则上不作要求（特别优秀的除外）。参与竞聘者须符合以下条件：

1、坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，有一定的政治理论水平。

2、坚持实事求是，注重实践，开拓创新，原则性强，团结性好，遵纪守法，办事公道，作风正派，顾全大局。

3、具有较强的组织协调和管理能力，敬业爱岗，工作事业心、责任感强，能够独立进行调查研究，制定工作计划，总结工作经验，草拟文件，制订规章制度，有一定的文字和口头表达能力，且具有1年以上工龄，工作有实绩。

四、方法程序

1、准备发动。乡党委、政府召开全体乡干部会议，进行中层干部竞聘上岗工作动员，公布中层岗位职数和工作职责内容。

2、报名与资格审查。竞聘中层职位必须自愿报名并填写《应村乡机关中层干部岗位选择自荐表》（每人限报一个职位志愿，并表明是否服从组织调配），按时上报乡党政办，进行资格审查。

3、竞聘演讲。召开竞聘竟职演讲会，就如何当好中层干部进行竞聘演讲（时间控制在5分钟左右）。评委人员由乡班子成员组成。

4、录用聘任。竞聘演讲结束后，进行综合测评，乡党委综合各方面情况讨论确定中层干部名单。

五、工作要求

1、必须高度重视。全体乡机关干部要树立高度的责任感和使命感，充分认识实行中层干部竞聘上岗的重要性，特别是年轻干部原则上做到人人参与，主动配合，服从安排，确保中层干部竞聘上岗工作顺利开展。

2、必须协调配合。在实施中层干部竞聘过程中，各办公室按原职位由各线分管领导负责安排好日常工作，不得消极等待故意推诿，如因推诿渎职酿成后果的，要按有关规定追究责任。

3、必须积极参与。中层干部竞聘上岗工作在乡党委的统一领导下实施，乡机关各办公室要积极参与，广泛宣传，主动配合，确保中层干部竞聘工作顺利圆满完成。