妇联三学三比工作意见

2012年市“三学三比”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧密结合我市“以港兴市、全面跨越”工作思路和社会主义新渔农村建设工作要求，以推进城乡妇女协调发展为主线，以提高妇女整体素质为重点，以提升和打造“三学三比”活动工作品牌为着力点，以深化“海岛妇女创业大行动”为工作抓手，立足发展，引领、教育、服务妇女，激励广大渔农村妇女增收致富，创业兴家，努力构筑和谐发展的新格局，为建设海洋经济强市、海洋文化名城、海岛花园城市、海岛和谐社会贡献力量。

一、城乡统筹，整合力量，有效促进渔农村妇女全面发展。

按照我市社会主义新渔农村建设的总体要求，全市各级协调小组要积极探索城乡统筹发展的工作机制和城市带动农村、社会各界支持新渔农村建设的参与机制，充分发挥各级协调小组的桥梁作用，整合社会各方力量，齐心协力共同促进渔农村妇女全面发展。

一是部门协调共同推进。全市各级协调小组成员单位要把“三学三比”活动纳入部门整体工作中，在制定政策、部署工作、配置资源时予以保障，努力构建培训平台、创业平台、协作平台，为妇女发展提供有效服务。今年将根据换届需要及时调整“三学三比”协调小组、海岛妇女创业大行动领导小组成员名单，还将召开协调小组会议，鼓励各部门充分发挥优势，加强协作，深入推进全市“三学三比”活动。市妇联将继续与市人事劳动社会保障局等部门单位联合举办全市人才劳动力交流大会暨女性劳动力专场招聘会。

二是岗村联创互相促进。要抓住新渔农村建设的有利时机，把握城乡妇女统筹发展契机，鼓励全市各行各业、各级“巾帼文明示范岗”充分发挥各自的资源优势面向渔农村、面向新社区，服务于新渔农村建设，开展“巾帼文明岗”与行政村、村妇代会结对，充分发挥“巾帼文明岗”的先进示范作用和在社会主义新渔农村建设中的辐射作用，探索“巾帼文明示范社区（村）”建设，初步形成以城带乡、以工促农、城乡互动的妇女工作新格局。

三是区域协作共同发展。根据“政府推动、企业主导、市场运作、互利双赢”的工作原则，继续实施区域结对工作。今年，市将继续加强与宁波市的交流合作，抓好区域结对项目对接实施工作，积极开展“科技牵手，项目牵手和资金牵手”活动，推动两地妇女共同发展。

四是上下联动形成合力。各级妇联在“三学三比”活动中，要充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁作用和纽带作用，努力把基层妇女组织建设成为带领渔农村妇女为新渔农村建设、海岛和谐社会建设做贡献的组织者、推动者和实践者。要不断创新渔农村基层妇女组织形式，大力发展“妇代会+协会”、外来妇女组织、新经济妇女组织和社区妇联组织等组织形式，继续强化妇女代表联系制度。要加强渔农村基层妇女干部培训工作，不断提高她们的综合素质，促使她们在发展生产、带头致富，组织妇女参加来料加工、转产转业等方面发挥更大作用。

二、扶持典型，强化宣传，充分发挥渔农村先进妇女的带头作用。

榜样的力量是无穷的，全市各级协调小组要注重发挥先进妇女

典型的带动作用，扶持、宣传一批创业妇女中的先进典型，引领更多的渔农村妇女积极投身到经济建设的大潮中。

一是努力培育三类新型渔农村妇女，即一批“科技型、创业型、环保型、节约型”女科技示范户和带头人，一批“懂市场、会经营、善管理”的女营销能手和女经纪人，一批“技能强、收入多”的妇女创业就业典型。今年将继续通过小额贴息贷款帮助妇女创业。

二是积极抓好渔农村妇女科技示范基地、“三八”绿化示范基地和女性领办的经济合作社建设，积极扶持“妇字号”龙头企业。今年将根据省妇联的指示对全市范围内的省“妇字号”龙头企业进行复查。

三是大力宣传创业妇女中的先进典型。运用报纸、网络、妇讯、论坛等宣传阵地和宣传形式，大力宣传一批渔农村创业妇女中的先进典型。今年市妇联将与日报合作推出创业兴家等栏目，还将依托女企业家协会举办一场女性创业论坛。

三、建立机制，强化培训，努力提高渔农村妇女的综合素质。

培训教育是提高妇女综合素质的重要手段，要坚持以提高妇女综合素质为重点，进一步激发广大渔农村妇女的创新热情、创造活力和创业潜能，以适应现代渔农业发展和社会经济发展的需要。

一要积极推行政府主导、妇联发动、面向市场、多元办学的社会化妇女教育培训机制。要充分利用“千万农村劳动力素质培训工程”、“阳光工程”等培训平台，充分利用妇女院校、妇女教育培训基地、妇女活动场所等平台，充分利用巾帼科技致富讲师团、女企业家协会等社会各界力量展开培训。今年，将充分利用好远程教育平台，积极组织开发制作有关妇女创业和维权的课件，同时继续组织市巾帼科技致富讲师团送科技下乡。

二要因地制宜抓好渔农村妇女培训工作，增强培训的针对性、实用性和有效性。一类是抓好“妇女转移就业”培训，以渔农村女性富余劳动力为培训对象，举办实用就业技能培训，促进渔农村女性富余劳动力转移到第二、第三产业就业；一类是抓好“新型女农民”的培育，以从事养殖业女农民、“渔（农）家乐”女带头人、女能手为主要对象，举办现代渔农业新技术、旅游、餐饮服务业务培训，让留在第一产业领域的妇女成为高素质的新型女农民；另外是抓好“创业女能人”的培育，对“妇字号”龙头企业女带头人、来料加工女经纪人、巾帼科技基地和渔农村专业合作社的妇女领办人进行针对性培训。今年，我们市妇联将举办一期女经纪人培训班，通过培训提高她们参与市场、发展企业的竞争力。

四、顺应形势，树立品牌，努力提升渔农村妇女创业层次。

现代渔农业的新目标是在发展效益渔农业的基础上，以发展高效生态渔农业为主攻方向。因此，全市渔农村“三学三比”活动也应把重点放在建立品牌、提升层次上，以此进一步调动广大渔农村妇女为新渔农村建设贡献智慧和力量的积极性，推动她们获得更大的发展。

一是打造妇女领办的专业合作社品牌。按照“加快发展一批、努力改造一批、迅速规范一批、着力提升一批”的发展思路，将在全市范围内重点扶持和培育一批科技含量高、区域优势明显、竞争力较强的妇女领办的专业合作社，提高渔农村妇女创业的组织化程度。

二是打造“三学三比”科技示范基地品牌。为适应现代生态渔农业发展需要，要继续深化“巾帼科技致富工程”，重点应放在培育和发展科技示范基地建设上，引领更多的渔农村妇女转到科技含量高的产业。

三是打造来料加工品牌。来料加工投资少、风险小、技能要求低，是目前渔农村富余女性劳动力实现非正规就业的重要渠道。要积极利用区域结对协作平台加强与外地企业的联系和接洽，不断扩大来料加工业务，并努力创出品牌。今年将推荐一批省级优秀来料加工经纪人。

四是打造“三八”绿化示范基地品牌。促进国土绿化与自然生态恢复是造福人类，推进生态市建设的大事，努力提高全市妇女“植绿、爱绿、护绿、兴绿”意识，发动妇女因地制宜发展庭院绿化经济，积极投入生态林业建设，以科技为支撑，发展一批效益明显的“三八”绿化示范基地。