司法局自身建设工作意见

政工部门是党委的重要职能部门，承担着选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的重要职责。全市司法行政系统要高度重视政工部门自身建设，切实提高组织人事工作科学化水平，对于深入贯彻落实省九次党代会和市十次党代会精神，为高效、优质服务都市区和新型城镇化建设具有十分重要的意义。

当前和今后一个时期加强全市司法行政系统政工部门自身建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“三讲三提升”(讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象)活动为载体，努力把政工部门建设成为争当先进、创造优秀，有力服务都市区建设的模范部门，把政工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

一、着力提高政工干部思想政治素质，始终保持对党忠诚、公道正派

1．持续强化理论武装。采取专题学习、集中培训、举行报告会、外出参观考察等形式，有针对性地组织政工干部学习中国特色社会主义理论和党的历史。当前，要重点学习好十七届六中全会精神以及省九次党代会、市十次党代会精神，切实增强政治意识，进一步坚定政治信念、政治立场，提高政治敏锐性；增强责任意识，做到忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走，推动各项工作务实发展；增强大局意识，做到及时地了解大局、敏锐地把握大局、主动地融入大局、创造性地服务大局。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持把学习理论、更新观念、解决问题、推动工作统一起来，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。

2．不断加强党性教育。着眼于牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，通过重温入党誓词、参观红色教育基地，以及领导干部讲党课、老同志讲传统、先进典型作报告等形式，加强党性教育。围绕应对“四个考验”防止“四个危险"、“弘扬优良传统、锤炼政工精神”、“到政工部门为什么、干什么、比什么”、“什么是政工干部的党性”等专题开展大学讨论，进一步明确政工干部特别是政工部门领导干部讲党性的具体标准和要求，引导政工干部自觉讲党性讲信念讲传统、比工作比学习比奉献，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党。

3．凝聚涵养职业道德。带头落实中组部《关于加强对干部德的考核意见》。继承和发扬政工部门优良传统，不断赋予公道正派以新的时代内涵。评选表彰职业道德模范，引导政工干部自觉加强职业道德修养，坚持把公道正派作为一种政治责任、一种思想作风、一项纪律要求，内化于心、外践于行，贯彻和体现到工作的多领域、全过程。

4．学习弘扬先进典型。深入开展向李林森同志学习活动，持续学习王彦生、尹中强、祁爱群等先进典型，引导政工干部对照先进典型找差距、查不足，辨是非、明方向，订措施、抓整改。大力选树对党忠诚、品德高尚、实绩突出、作风正派、清正廉洁、群众公认的优秀政工干部典型，形成学有目标、赶有动力、人人争先的生动局面，确保学先进、见行动取得实效。

二、不断增强政工干部履职尽责本领，努力做到业务精通、素质优良

5．扎实搞好系统培训。制定全市司法行政系统政工干部学习教育培训规划，以入部(处)教育、任职培训为重点，采取案例式、研究式、体验式等方式，加强政治理论培训、形势任务教育、组织人事工作业务及新知识的学习，不断提高政工干部的政治鉴别、政策运用、知人善任、政工业务、拒腐防变的能力。

6．巩固深化岗位练兵。深入开展以“学政策、学业务，比技能、比绩效”为主要内容的“双学双比”活动，定期举办业务培训、专题研讨、知识竞赛等活动，持续提升业务能力素质，使政工干部成为本职工作的行家里手。进一步明确岗位职责，细化工作标准，督促政工干部务实重做、创先争优，积累经验、提升能力。

7．突出实践培养锻炼。有计划地选派政工干部特别是年轻干部到基层一线锻炼、到急难险重岗位锻炼。建立健全政工部门内部多岗位锻炼制度，丰富政工干部阅历，促进政工干部多岗通、多岗精。教育引导政工干部向基层学习、向群众学习，善于发现和总结工作中取得的新经验，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

8．大兴学习进取之风。围绕建设学习型机关、学习型党组织，深入开展评选学习型部门、学习型处(科)室、学习型政工干部活动。突出加强自我学习、自我提高，积极倡导“一天一小时、一月一本书”，形成读书学习、调研思考的良好风气，引导政工干部牢固树立全面学习、终身学习的理念，不断优化知识结构，提高能力素质。

三、持续转变领导方式和工作方式，大力倡导求实创新、为民奉献

9．努力建设创新型机关。加强以改革创新为核心的时代精神教育，引导政工干部主动适应世情、国情、党情、省情、市情的发展变化，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，想问题、肯研究、干实事，增强改革创新的意识、持续发展的能力和服务群众的本领。

10．积极转变工作方式。探索建立开放式工作模式，坚持开门评议，采取满意度调查、设立公开信箱、公布监督电话等方式，搭建政工部门与服务对象的沟通平台，切实提高“三服务”水平。

11．不断提高工作效能。围绕创建效能型机关，按照“三具两基一抓手”的工作方法，推行政工工作模块化管理，规范工作流程，建立健全工作首问负责、限时办结和责任追究等制度，努力形成严谨规范、雷厉风行、高效快捷的良好风气。充分运用网络、手机、远程教育等现代科技成果，创新工作平台，拓展工作领域，提高工作效率。

12．密切联系基层群众。着眼于防止和克服“机关化”倾向，以建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制为契机，深入开展“双联双解”下基层活动(联系基层单位、联系干部群众，解决群众疑难、解决政工难题)，有计划、有重点地选派政工干部联系服务基层、服务群众，引导政工干部更多地走出机关，到基层一线去、到群众中去，推动各项工作在基层落实，切实提高做好群众工作的能力和水平。

四、加强政工部门领导干部队伍建设，自觉坚持推进改革、积极作为

13．规范政工干部管理。根据政工干部的岗位职责和工作要求，进一步完善考核内容，改进考核方式，加大平时考核和年度考核力度，力求全面、准确、科学地评价政工干部，把考核结果作为政工干部教育培训、选拔任用、管理监督、奖励惩处的重要依据。建立完善政工干部诫勉谈话等制度，强化对政工干部的从严管理。

14．带头深化干部人事制度改革。坚持民主、公开、竞争、择优，结合干部绩效考核，认真落实“五重五不简单”的选人用人要求，积极推行公开选拔、竞争上岗等制度。在保持干部队伍相对稳定的同时，及时把注重实绩、不事张扬、经过实践锻炼、比较成熟的优秀干部推荐、提拔、交流到重要岗位，使政工部门真正成为使用人才、培养人才、储备人才和输送人才的基地。同时，要教育政工干部正确对待个人的成长进步，自觉服从组织安排。

五、坚持从严要求，切实保证严格自律、清正廉洁

15．切实强化纪律约束。深入开展纪律教育、警示教育，认真落实民主评议制度和政工干部“十严禁”等纪律要求，引导政工干部筑牢纪律防线。教育引导政工干部认真落实党员领导干部《廉洁从政若干准则》和党风廉政建设的制度规定，严格遵守组织人事干部若干行为规范。发现有倾向性、苗头性问题的，及时提醒，督促纠正，防微杜渐；违反组织人事纪律规定的，严肃查处，以铁的纪律保证党性和作风要求的落实。

16．坚决抵制歪风邪气。模范遵守干部选拔任用工作的原则、标准、程序和纪律，认真落实干部选拔任用四项监督制度，规范用人行为，带头坚持原则、公道正派、清正廉洁，坚决抵制说情、关系、跑要等不良现象，切实把风气搞正，把干部选准，把导向树好。

六、积极推进政工文化建设，有效促进团结和谐、健康向上

17．锤炼政工干部内在精神。采取专题培训、学习讨论、拓展训练、演讲比赛等形式，深入开展政工部门优良传统教育，着力培养忠诚的品格、公正的信念、创新的精神、担当的勇气、严谨的态度、踏实的作风、奉献的情怀和清廉的操守，努力形成争当先进、创造优秀的政工文化。

18．加强和谐政工建设。把“党员之家、干部之家、人才之家”建设与“政工干部之家”建设结合起来，注重人文关怀和思想引导，对政工干部政治上多关心、成长上多支持、生活上多照顾、健康上多重视。健全和落实谈心谈话、休假、体检、困难帮扶、走访慰问等制度，积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动。建立和完善政工部门内部管理机制，形成科学完备的内部管理体系。

19．营造创先争优氛围。巩固扩大创先争优活动成果，积极落实定期征求意见、公开承诺、组织和群众点评等制度，构建创先争优的长效机制。扎实开展“一迎双争”（迎接十八大，争当“三服务”优秀标兵、争创“两满意”模范部门）活动，努力打造一流队伍、创造一流业绩。

加强和改进新形势下政工部门自身建设，是一项重大政治责任。各单位要把加强政工部门自身建设列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署。分管政工部门领导负总责，一级抓一级，层层抓落实。大力宣传政工部门自身建设的新进展、新成效，回应社会关注的热点、难点问题，为自身建设提供良好的舆论环境。