促进侨务工作意见

根据国侨办《关于开展社区侨务工作的意见》和侨办《开展社区侨务工作意见》精神，结合我区侨务工作实际，特制订本意见。

一、指导思想

认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，遵照党的“一视同仁、不得歧视、根据特点、适当照顾”侨务工作方针，将侨务工作和社区服务工作结合起来。依托社区，把为侨服务落实到基层。调动广大归侨侨眷为社区做贡献的积极性，逐步形成双向服务的机制。通过社区侨务工作的开展，推动我区侨务工作再上新台阶。

二、工作目标

充分利用社区现有的硬件设施和软环境，以各镇、街道为支撑点，以侨务专干和归侨侨眷骨干组成的联络组为纽带，建立公益性和便民性服务为主的社区侨务工作网络，充分发挥侨界优势，形成双向服务的工作机制。

三、工作内容

（一）健全侨界人士资料库

充分利用社区现有的档案资料，逐步建立侨界人士资料库，将知名人士、侨知、鳏寡孤独、年老体弱、生活困难的侨户列为重点建档对象，以便及时有效地为其提供各种服务。

（二）依法维权，为侨服务

发挥各镇、街道辖区单位和归侨侨眷的积极性，将依法维权、为侨服务的内容列入便民家政、卫生保健、文化健身娱乐、心理咨询、法律咨询等服务项目中。各镇、街道要优先为侨界知名人士和年老体弱、生活困难的侨户提供服务。

（三）建立长效机制

为长期有效地做好社区为侨服务工作，做到经常化、规范化、制度化，各社区要建章立制，规范为侨服务行为，巩固社区为侨服务工作成果。

1.建立学习、联谊制度。组织社区归侨侨眷学习党和国家的大政方针、时事政治、侨务政策等，及时通报本地区的建设与发展情况，积极开展爱国主义和社会主义教育，保证党的路线、方针、政策和经济信息及时让归侨侨眷知晓，并鼓励其将党的政策和我区的新人新事告知海外亲人。在重大节日举办多种形式的联谊会，沟通思想，联络感情，增进友谊。

2.建立联络制度。编制社区侨界人士联络手册，做到一人有困难，众人齐相助。建立联络员工作例会制度，及时沟通、交流工作情况。

3.建立走访制度。各镇、街道负责侨务工作的领导每月要深入社区了解情况，协助基层解答疑问。社区工作人员要对侨界知名人士和年老体弱、生活困难的侨户进行走访，尤其在重要节假日前夕，要进行走访慰问，送去党和政府的关心和问候，并及时向上级侨务部门反映归侨侨眷的要求。

（四）发挥侨界优势，促进双向服务

1.鼓励海外侨胞和在连侨资企业家采用独资、合资、合作或其他方式，将资金、技术等投入到社区服务实体建设中。对其兴办的社区服务实体，要在国家政策允许范围内给予大力扶持，并鼓励其招用归侨侨眷下岗职工。

2.引导社区范围内的企事业单位主动与海外华侨、华人联系，加强学术和技术交流，提高科研水平和产品的科技含量。

3.调动更多侨胞的积极性，动员其发扬“人人为我，我为人人”的爱国为民传统，支持社区公益事业和福利事业，为社区建设和发展做出新的贡献。

四、工作安排

（一）教育培训

各镇、街道于7月10日前，将侨务专干名单报送区侨办。区侨办将于7月中旬，对各镇、街道的侨务专干进行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等法律、法规以及相关政策的培训。

（二）参观学习

区侨办将组织各镇、街道的侨务专干，到全市侨务工作先进单位参观学习，学习先进经验和具体做法，充实完善我区的社区侨务工作。

（三）开展工作

1.各镇、街道要组成社区侨务工作领导小组，定期召开镇、街道领导参加的侨务工作联席会议，研究、部署相关工作。

2.各镇、街道要广泛调动归侨侨眷的积极性，组建侨务专干和归侨侨眷骨干组成的联络组，层层建立网络，共同开展工作。

五、总体要求

（一）统一思想，提高认识

各镇、街道要统一思想、提高认识，更新观念，把开展社区侨务工作列入重要的议事日程，认真完成好社区侨务工作。要充分发挥华侨、归侨和侨眷独特的资源优势，有效地改善归侨侨眷的生活质量，开拓就业渠道，为社区建设服务。

（二）加强领导，组织到位

各镇、街道要结合本地区实际，明确目标，分解任务，责任到人。要加大《中华人民共和国归侨侨眷保护法》等相关法律、法规的宣传力度，为归侨侨眷多办事、办好事。

（三）探索规律，总结经验

各镇、街道要结合自身特点，积极探索社区侨务工作的新路子，不断总结经验，在适当时机走出去，学习外地的先进经验，推动我区社区侨务工作。