智能电网构建工作意见

智能电网财产是全球应对情况转变、进步资本运用效率、削减碳排放而开展起来的新兴财产,也是我国确定的主要计谋性新兴财产。为加速开展以智能电网为主导的新技能,培养和强大我市计谋性新兴财产,促进开展方法改变,现就加速智能电网特征财产链建立提出如下定见。

一、加速智能电网特征财产链建立的主要意义

智能电网财产涵盖了电力系统“发、输、变、配、用、调”六大环节以及综合节制、通讯收集、电子数据、视频、智能家电节制、楼宇主动化和电动交通等多个范畴,具有产物高度集成、技能含量和附加值高、财产链条长、经济带举措用强的特点。国度电网公司提出了建立我国“一致刚强智能电网”的施行规划,并了《智能电网技能规范系统规划》和《智能电网要害设备(系统)研制规划》,估计到2020年前将构成数万亿元的投资规划。加速智能电网特征财产链建立,既是我市抓住国度政策时机,培养和强大智能电网财产,抢占新一轮经济科技竞争制高点的必定选择,也是我市发扬电力配备制造业优势、完美财产链条、促进财产晋级的急迫需求,照样我市完成低碳开展、绿色开展、跨越式开展的有用路子。全市上下要充沛看法加速智能电网特征财产链建立的主要意义,凝集共识,一致思维,构成合力,把智能电网财产培养成为引领全市经济开展的计谋性新兴财产。

二、总体思绪和首要目的

(一)总体思绪

容身我市电气配备业比拟优势,抓住国度制定“一致刚强智能电网”建立规划和我市龙头企业与国度电网计谋协作的时机,凸起“高端化、集聚化、特征化”的开展和结构思绪,以重点范畴为依托,以重点项目为支撑,重点在华夏电气谷和市经济开拓区为中心的“两大区域”内,施行“发、输、变、配、用、调”六大范畴财产化项目工程,加速建成融“研发攻关、规范制定、检测查验”为一体的财产公共效劳平台,打破一批严重技能课题,推进我市电力配备业向智能电网财产转型。

(二)开展目的

对峙全体规划、分步施行的准则,争夺经由5年左右的起劲,建成涵盖将来智能电网各环节智能化产物的智能电网特征财产链,成为国内抢先和国际一流的智能电网成套配备制造、研发和效劳基地。1.规划启动阶段(2010年):重点进行智能电网特征财产链开展规划,统筹协调各企业优势资本,在省直有关部分牵头下,以我市龙头企业为主设立智能电网技能联盟,启动要害技能研发和设备研制及重点研发项目。昔时整个财产链完成年产值200亿元以上。2.重点打破阶段(2011年—2012年):由许继集团、森源集团、阳光电缆等龙头企业牵头,在一些重点范畴完成拳头产物研发完美,在一系列要害技能上完成自立立异打破,根本构成一支高程度的研发步队。还,财产链内初步完成各财产板块的相互共同、协调开展。到2012年,整个财产链完成年产值400亿元以上。3.具体提拔阶段(2013年—2015年):完成涵盖高级量测系统、高级配电系统、高级输电系统、高级资产治理系统的智能电网全财产链系列产物的具体提拔和起飞,建成一系列当局政策平台、公共信息平台、公共效劳平台,建成财产链研发中间、制造中间、系统集成中间和检测中间。到2015年,整个财产链完成年产值600亿元以上,最终完成整个财产链具有国际竞争优势,成为面向世界的财产开展平台和主要的智能电网配备出口基地。

三、重点义务

(一)调整产物构造

在智能电网财产中的风力发电、超高压输电、智能变电站、智能城市配电、智能用电设备以及智能调剂六大优势范畴,施行一批高程度的重点财产化项目,以项目带动财产和产物构造调整、强大财产规划。近3年内投资规划到达30亿元以上,5年内投资规划到达100亿元以上。

(二)增强要害技能研发

以新动力要害技能、特高压智能输电技能、输变电一二次设备智能化技能、智能用电、双向互动表计和终端技能、智能电网能耗剖析与仿真技能等要害技能为重点,加大研发力度,打破一批要害技能,把握一批中心技能,为促进整个财产链的疾速构成和开展供应技能支撑。

(三)建立财产效劳平台

在现有国度级、省级企业技能中间、查验中间以及实行室的根底上,构建承当技能立异各个环节分歧义务的国度、省级和企业三个层面的立异系统,有用进步智能电网特征财产链的立异才能,加强财产链的中心竞争力。以许继集团为主建立融“研发攻关、规范制定、检测查验”为一体的财产公共效劳平台,领先施行许继集团新动力并网不变运转实行平台项目和森源集团智能电网研讨院项目。经过公共效劳立异平台和各级企业技能中间建立,促进智能电网的“输、配、变、用、调”等方面的相关专利系统、规范系统的研讨制订,完成智能电网各环节立异才能的不时打破,最终使整个智能电网财产链的立异才能到达国内抢先、国际进步前辈程度。

(四)进步财产集聚才能

依照财产集聚、规划开展的要求,对峙市场主导与当局指导相连系,以华夏电气谷为首要依托,完美根底前提与配套效劳功用,促进智能电网财产链项目标出产要素向华夏电气谷集中,还统筹市经济开拓区在财产链分工方面的共同效果,构成以华夏电气谷为主体,以市经济开拓区为增补的财产结构。接纳集中建立与定向开拓相连系的建立形式,全力抓好电力配备成套产物综合出产才能建立,经过集群化的财产情况、专业化的效劳系统,协助财产链各企业疾速完成效果产物财产化,构成主体堆积凸起、特征互相照应、配套系统完美、规划效益明显的财产集群。

四、保证办法

(一)规划建立智能电网财产园

在华夏电气谷中心区域内高起点规划建立智能电网财产园。加大市财务资金投入力度,多渠道融集建立资金,多样化拓展建立形式,使智能电网财产园内根底设备建立早日投入运用。入驻智能电网财产园的智能电网财产项目,华夏电气谷管委会在地盘、规划、环保等方面赐与最优惠前提和优先保证。

(二)执行优惠的税收及行政事业性收费政策

入园建立智能电网项目标相关企业,由市科技部分依照相关顺序要求,积极为其请求省高新技能企业认定,获批后享用所得税率15%的税收优惠政策。答应企业按昔时实践发作的技能开拓费用的150%抵扣昔时应征税所得额。企业实践发作的技能开拓费用昔时抵扣缺乏局部,可按税律例定在5年内结转抵扣。

入园建立的智能电网财产项目,当局行政事业性收费全免,运营效劳性收费按应收额的30%征收。

(三)赐与倾斜性的政策性资金搀扶

对智能电网特征财产链财产化和立异才能建立项目,市企业开展资金要赐与倾斜支撑,支撑比例要占到昔时支撑额度的50%以上。全市各级各部分争夺上级专项搀扶资金时应优先思索智能电网财产。优选一批根底前提好、开展前景宽广的智能电网范畴高新企业,经过股票上市、刊行债券等方法筹集建立资金。合时成立我市智能电网特征财产链开展基金,用以指导我市智能电网财产在财产化项目和自立立异项目方面的投资导向。用好当局指导资金,指导创业投资等本钱积极进入智能电网特征财产链范畴,强大一批高生长性智能电网配备制造企业。

(四)展开特征招商

积极展开针对智能电网财产链单薄环节的主题招商,有选择地引进一批高精尖的智能电网财产项目,依照“大项目—财产链—财产集群”的准则,增强与国外大型企业及跨国集团的高位嫁接,延长财产链条,提拔财产链价值,加强财产开展的立异竞争力和内涵生机。

(五)建立我市智能电网使用示范工程

由市供电公司担任,积极共同省电力公司建立220千伏鄢陵智能化变电站试点工程,向省电力公司请求在我市建立智能电网使用示范工程,引荐我市智能电网产物的推行使用。

(六)培育和引进高本质人才

持续落实引进人才优惠政策,以重点高校、科研院所和优势企业为主体,加速引进高条理立异人才。鼓舞企业执行股权和期权的薪酬治理形式,对在智能电网技能立异中做出凸起奉献的科技人员赐与重奖。对智能电网财产园内引进的博士以上学历或享用国度非凡津贴专家的高条理人才,由华夏电气谷管委会对其小我收入所得税赐与全额奖励。加速电气学院的前期准备任务,为我市智能电网财产培育更多的合用型专业技能人才。

(七)增强智能电网项目标行政效劳效能提拔

凡进入华夏电气谷智能电网财产园的智能电网财产项目,我市各相关本能机能部分要在项目审批、地盘、规划、环保等环节,供应优质效劳。市开展变革、疆土资本、住房城乡建立、环保、城乡规划、商务等部分要亲密共同,构成合力,依照严重项目联审联批机制,加速推进项当前期任务。