烟叶生产风险金实施意见

一、风险金来源

风险金由烟叶公司、政府、烟农三方出资。根据近三年烟叶生产遭灾损失程度需补助的情况，确定烟叶公司每年出资20万元，年底前由市局划拨；政府每年出资20万元，从烟叶税中提取；烟农每亩20元/年（以烟叶种植合同为准），从卖烟款中扣出。

二、基本原则

1.烟农必须是自愿参加，签协议书。

2.全市统一使用，收支平衡，如有节余，来年滚动使用。

3.专帐专户，专款专用。

4.公开、公平、公正。

三、灾害的认定及救助标准

1.灾情认定

一旦发生灾害（人为造成除外），要求在48小时内由基层烟站、乡（镇）主管领导、烟农代表共同组织核定灾情，形成详细的报表上报风险金管委会。管委会委托市烟叶公司和市政府烟办进一步核查，准确无误后双方签字报基金管委会，并在各基层烟站进行公示，无异议后春节前根据实际情况进行救助。

2.灾害种类

自然灾害，例如飓风、冰雹。

3.救助对象和标准

救助对象是遭受自然灾害造成损失在70%以上烟田且为当年交纳风险金的烟户（以叶片数核定）。

救助标准以实际受灾面积及损失程度确定，最高限额500元/亩。在旺长期遭遇严重自然灾害造成损失70%以上的烟田，按最高限额的60%救助。成熟期遭遇自然灾害造成损失70%以上的烟田，按最高限额的80%救助。成熟期遭遇自然灾害造成损失90%以上的烟田，按最高限额的100%救助。遭遇大的灾害，在基金总额有限的情况.下，按损失程度的最高限额百分比同比例下调救助金额。

四、成立机构

为加强对风险金的管理，经研究决定，特成立“风险金管委会”。具体组成人员如下：