春耕用水工作安排意见

为全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体要求，深入实施都市农业发展战略，着力改善农业生产基础条件，切实做好2009年春耕用水工作，促进农民增收。现结合实际，就我县2009年春耕用水工作提出如下安排意见：

一、工作任务

（一）适时完成全县1.45万亩秧母田及大面积泡田任务，确保全县23.8万亩水稻适时栽插。

（二）抓好秧田掺水、浸润，加强秧苗田间管理，做到苗齐、苗壮。

（三）在保证农业用水的前提下做好人民生活用水、工业用水和生态环境用水工作。

二、工作措施

（一）认清形势，高度重视

按照省气象局和都管局对灌区气象水情的预测分析，今年春播期间有一般性春旱发生；5至6月灌区总降水量接近正常略偏少，平均气温偏高，5月中前期开始，灌区部分地区有中等强度的初夏干旱；盛夏期间，灌区有一般性伏旱发生。都江堰管理局预测都江堰渠首来水较去年减少近20%。今年春耕用水高峰时段，用水矛盾将比较突出，加上“5.12”汶川特大地震给用水带来的各种不利影响，各乡（镇）和县级有关部门要高度重视，力争把一切不利影响降低到最低程度。

（二）加强组织领导，做好春耕用水各项准备工作

⒈积极组织力量，做好宣传、动员和组织落实工作，恢复和健全各级管水用水组织，做到人员到岗、责任到人，报酬落实。

⒉要及时开好灌区用水工作会，协调好用水事宜。

⒊物资供应部门要积极做好春耕用水所需油料、机具配件的供应，确保水稻栽插顺利。

⒋工业区建设和其它基础设施建设要确保不影响农田灌溉用水，建设所涉及的渠道、桥涵必须在5月5日前行成通水能力。

（三）夯实基础设施，为春耕用水提供保障

⒈尽快完成水利工程冬春岁修扫尾工作，及时扎好春堰，保证春耕灌溉用水。

⒉各乡镇要对所辖范围的提灌设备逐一检查，及时维修、配套并试机抽水。

⒊山丘区乡镇要做好蓄水保水工作，抓紧对灌区水利工程蓄水情况再检查一次，发现问题及时采取措施，做好春耕用水保障工作。

⒋水务部门要组织力量，对渠道、闸门、启闭设施进行检查维修，做到启闭灵活，并配合各乡（镇）做好渠道整治淘修工作；特别是对工程建设造成渠道淤塞的要限期淘通保证春耕用水。

⒌电力部门要协调好出江灌区灌溉用水与虎跳河电站发电问题，落实供电调度，确保春耕农业用电。

(四)因地制宜，科学用水

⒈坚持水权集中，统一调度、分级管理原则。全县水量分配和调度由县水务局统一掌握，各水利站组织实施，并按县、乡、村分级负责支、斗、农毛渠的用水管理，根据泡田进度合理调配。

⒉各乡镇要因地制宜安排组织用水，坚持以早制旱，实行早育、早播、早栽、早管；特别是地处中下游的乡镇要抢时间早泡田，多泡田，尽量和上游错开用水时间。

⒊采取边收、边泡、边栽的的办法，水到、人到、牛（机）到，做好计划用水、节约用水、科学用水。渠道内部、乡镇之间，村社之间要提前衔接，根据实际采取轮灌、突灌等措施，搞好用水管理。

（五）履职尽责，做好用水服务

⒈由水务部门组织得力人员，组成用水协调小组，提前到岗就位，深入灌区调查研究，分析情况，提供快、准、实的信息，指导协调灌区科学合理用水，切实保障春耕用水。

⒉县水务局和各乡镇在用水管理工作中要顾全大局，制定有效措施，严格执行水轮和交接水制度，做到认真、公道，为灌区提供优质服务。

⒊各乡镇和县级涉农部门要积极指导农户科学灌水，积极推行“旱育秧”和“抛秧”，实行“浅水栽秧、薄水分檗，适水晒田，黄熟落干”等科学节水灌溉技术。

(六)宣传和贯彻水法水规，建立良好的用水秩序

春耕用水期间要加大水政执法力度，大力宣传和贯彻《中华人民共和国水法》等水法律法规，做到依法管水，严格用水管理。水电站、水动力站要服从农田灌溉用水，严禁堵水发电和向渠道内倾倒农作物秸杆和废弃物等行为，确保渠道畅通。要加强水利设施保护，任何单位和个人不得挖堤破闸强行取水，干扰管水人员行使职权。继续开展民事纠纷专项调解活动，各乡镇要会同水务部门积极排除水事纠纷隐患，落实调解措施。一旦发生水事纠纷，要主动去化解矛盾，确保稳定。要建立良好的用水秩序，灌区干部群众要严格执行水规水轮，上下游、左右岸、乡镇之间要互相支持、互相体谅，做到团结用水，协调用水。