促进行动示范县达标意见

各乡、镇（中心）卫生院，县级医疗卫生单位，各社区卫生服务站：

为推进我县健康教育与健康促进行动工作，提高广大人民群众的健康水平，促进经济社会发展，确保*年顺利通过省亿万农民健康促进行动示范县达标验收，根据县政府办公室《关于开展四川省亿万农民健康促进行动示范县达标工作的通知》（渠府办〔*〕30号）要求，并结合实际，现提出我县卫生系统亿万农民健康促进行动示范县达标工作安排意见如下。

一、提高认识，高度重视健康教育与健康促进行动工作

开展全民健康教育与健康促进行动是落实科学发展观，坚持以人为本理念，建设社会主义新农村，提高广大群众健康水平，构建和谐社会的重要内容，是经济社会发展的重要目的。卫生系统广大干部职工要深刻认识开展健康教育与健康促进行动工作的重大意义，明确自己在该项工作中肩负的任务和应尽的职责，积极投身健康教育与健康促进行动工作，以实际行动迎接我县*年省亿万农民健康促进行动示范县达标验收。各级医疗卫生单位领导要高度重视健康教育与健康促进行动工作，切实加强该项工作的领导，在当地党委、政府的统一领导下，按照卫生工作职能、职责、任务，并结合当地实际，积极组织开展好这项工作，为我县顺利通过*年省亿万农民健康促进行动示范县达标验收创造有利条件。

二、明确职责，认真落实健康教育与健康促进行动工作

全县卫生系统健康教育与健康促进工作的总体要求是：认真落实四川省卫生厅关于印发《四川省健康教育与健康促进工作规划纲要（2005?D2010年）的通知》（川卫办〔2005〕167号）、县政府办公室《关于开展四川省亿万农民健康促进行动示范县达标工作的通知》（渠府办〔*〕30号）精神，按照统一部署，紧紧抓住涉及人民群众，特别是农村群众身体健康的主要问题，进一步完善并落实狂犬病、艾滋病、结核病等重大传染病防控和防止食物中毒措施，提高群众公众卫生知识与疾病预防能力和水平。一是广泛开展卫生法律法规和有关政策宣传教育活动，提高群众依法履行卫生相关法律法规的自觉性；二是扩大职业卫生监督覆盖面，依法保障从业人员职业卫生权益；三是强化食品安全监管，提高人民群众食品卫生知识和自我卫生安全防范意识；四是以社区为基础，以农村为重点，大力普及卫生健康知识，增强人们的健康意识和自我保健能力，促进全民健康素质提高；五是深入贯彻落实国家、省、市、县突发公共卫生事件应急处置工作规定，引导群众树立防范意识，做好随时有效应对处置突发公共卫生事件的准备，提高群众支持、参与处置突发公共卫生事件的自觉性。为此，各级医疗卫生单位应主要抓好以下工作：

一是做好疾病预防宣传教育工作。各级医疗卫生单位要采取多种形式广泛宣传《传染病防治法》等卫生法律法规和有关政策，继续在火车站、汽车站、广场、集贸市场等公共场所设置健康教育宣传栏或疾病防治公益广告牌，通过广播、电视等媒体和举办墙报、专栏、标语等宣传方式及卫生宣传进村社、入农户、下社区、到学校和举办家庭主妇培训班、孕妇学校等措施，积极宣传卫生防病、计划生育、免疫规划、妇幼保健知识，大力做好狂犬病、艾滋病、结核病、人感染高致病性人间禽流感等重大传染病及病毒性肝炎其它常见传染病防治宣传教育工作，普及心脑血管病、癌症、糖尿病、高血压等慢性非传染性疾病防治和安全分娩、预防接种、健康育儿知识，努力倡导健康文明的生活方式，提高群众健康意识和自我保护意识。

二是做好突发公共卫生事件应对教育工作。各级医疗卫生单位要按照国家、省、市、县突发公共卫生事件应急处置规定的要求，结合本地实际进一步完善应对突发公共卫生事件健康教育和健康促进工作计划，加强医务人员业务技能培训，组织开展突发公共卫生事件应急演练活动，着力提高医务人员突发公共卫生事件应急处置能力。在此基础上，要加大群众突发公共卫生事件应对处置健康教育工作力度，抓好对群众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强群众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力，为有效应对处置突发公共卫生事件创造有利条件。

三是做好群众卫生知识教育工作。各级医疗卫生单位要积极开展“讲文明、讲科学、讲卫生、改陋习、树新风”活动，广大医务人员要从我做起。在此基础上，要开展多种健康教育宣传活动，教育群众不吸烟，少饮酒，合理膳食，养成饭前便后洗手，不喝生水，不随地吐痰、便溺，不乱扔果皮、纸屑等良好的生活、卫生习惯，并注意经常锻炼，积极参加健康向上的体育活动；要积极配合协助中、小学校和托儿所、幼儿园做好健康教育讲课，通过“小手拉大手”向家长宣传基本卫生知识，增强全民的卫生意识和社会大卫生观念，积极引导群众自觉抵制和摒弃迷信愚昧行为，树立崇尚科学，反对迷信的良好社会风气。要积极推进以“安全-健康-环境”为中心的“工矿企业健康促进工程”，倡导有益健康的生产、生活方式，减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生。此外，各级各类医疗保健机构及其卫生技术人员，要结合整体护理等工作向患者及其亲属提供面对面等多种形式的健康教育服务，努力提高患者及家属相关疾病自我保健知识知晓率。

三、健康教育与健康教育促进行动主要工作指标

健康教育与健康行动工作中，各乡、镇（中心）卫生院，县级医疗卫生单位和各社区卫生服务站的主要工作指标：

1、候诊室和走廊设置宣传专栏≥3块，更换≥4次/年；拟订健康教育处方≥10种。

2、举办健康讲座≥4次/年（至少包含生殖健康科普、老年慢性病防治、预防儿童意外损伤的宣教/讲座各1次）。

3、结合每年卫生主题宣传日开展宣传活动≥4次/年（至少包括爱耳、爱眼、爱牙、结核、肿瘤、儿童接种、母乳喂养、安全分娩、碘缺乏病、无偿献血、职业病防治、控烟、禁毒等卫生防病、卫生法律法规知识和突发公共卫生事件应对等内容）。

4、对儿童、青少年、老年人、残疾人、流动人口等重点人群开展健康教育≥2次/年（对其他重点疾病的高危人群开展针对性的健康教育≥2次/年）。

5、孕妇学校授课不少于6次/年（爱婴医院不少于12次）。

6、育龄妇女健康教育覆盖率≥80％；健康教育知识知晓率≥80％。

7、深入辖区托幼机构、学校等重点场所开展健康教育≥2次/年。

8、卫生防病、疾病预防、传染病防治、安全分娩等永久性宣传标语分别不少于2条、幅（村卫生站不少于1条、幅）,群众急救电话知晓率≥95％。

9、做好医务人员“三基三严”教育工作，开展医务人员全员培训不少于2次/年。

10、结合实际开展突发公共卫生事件应急演练不少于1次/年。

为确保卫生系统健康教育与健康促进工作有序开展，达到预期目的，县卫生局成立*卫生系统亿万农民健康促进行动示范县达标工作领导小组（组长：局党委书记、局长赵显春，副组长：副局长杨汝奇、瞿海林、宦梅、局纪委书记王广明，成员：张清明、李春、刘添尹、王红喜、李洪东、张春云、邹吉用、王晓红、唐晓玲），组织领导全县卫生系统健康教育与健康促进工作，领导小组下设办公室（设在县卫生局防保股，联系电话：7200015，杨汝奇兼任办公室主任）负责日常工作；各级医疗卫生单位要成立相应机构，指定领导负责该项工作，把工作任务细化到科室，将责任落实到人头，开展定期不定期检查，及时发现并切实解决工作中遇到的困难和问题，为完成健康教育与健康促进工作任务提供保障。