残联挂包帮工作计划

根据区委、区政府关于改进作风、密切联系群众的规定和关于“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的要求，区残联“挂包帮”村为镇村。结合我会实际，为确保继续深入推进“挂包帮”和“计划生育三结合”活动，现制定如下工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十大精神，按照区委、区政府的统一安排部署，以促进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会为主线，结合残疾人工作实际，扎实开展“挂包帮”帮扶工作。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决村民群众最关心的实际问题，支持政治文明、精神文明和物质文明建设，促进农村经济和各项事业全面健康协调发展，努力把帮扶村建设成为一个群众富裕、环境优美、社会文明进步的社会主义新农村。

二、总体思路

2014年“挂包帮”活动的总体思路是：立足根本、稳固成果、打好基础、放眼长远。“立足根本”，即着重把帮扶工作从借力发展转移到自力发展上来，开展扶智扶能，帮助提高村民群众的综合素质。“稳固成果”，即对过去的帮扶工作进行认真的“回头看”，总结帮扶工作经验，分析存在的问题，改进帮扶措施。“打好基础”，即帮助帮扶村加强基础设施建设，改善群众的生产、生活条件。“放眼长远”，即不求急功近利而流于形式，而是实实在在帮助帮扶村发展一些效益显现期较长的长效项目。

三、帮扶重点

（一）切实增加农民收入。帮助帮扶村调整产业结构，突出本村优势产业，注重发展特色农业，大力引导群众发展种养殖业；加强收集劳务信息，搞好与有关部门的沟通，指导规范有序输出劳务，最大限度地转化剩余劳动力，拓宽致富渠道。

充分利用残联系统项目资源优势，为帮扶村残疾群众拓宽致富门路。

争取相关部门支持，加大农村适用技术培训，使每户残疾群众掌握1-2门适用技术。

（二）巩固基层组织。以基层残疾人组织规范化、服务型建设活动为契机，以为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务为抓手，充分发挥基层残疾人组织的作用，进一步增强基层残疾人组织活力。协助抓好换届后新的残协班子教育培训，提高村残协抓发展、保民生、促和谐的能力。

加强对村委会党组织和干部队伍建设、城乡环境综合治理、法制建设、月月平安、党风廉政“三化”建设的指导。

（三）开展爱心活动。在节假日期间，想群众之所想、急群众之所急，向贫困群众、困难党员送去慰问品，帮助解决具体困难，让他们感受到党和政府的关怀，增强他们战胜困难的信心。

继续加大财力、物力、人力方面帮扶力度，帮助残疾人、贫困党员、特困户，孤儿、五保、留守儿童生产生活。

积极向上争取资金，争取相关部门支持，帮助解决困难残疾群众的生产生活。

四、保障措施

（一）提高思想认识，强化组织领导。“挂包帮”活动是区委、区政府的重大决策部署，是推进我区跨越发展的重要抓手。我会“挂包帮”领导小组（名单附后）要进一步深化认识，高度重视，精心组织，狠抓落实，特别是“一把手”要履行好第一责任人的职责，亲自安排部署“挂包帮”活动，及时研究解决工作中的重点难点问题，带头深入帮扶村开展调研指导，全年深入帮扶村调研指导不于4次，督促工作落实，要统筹协调本部门人力、物力、财力，落实保障措施，确保帮扶工作扎实有效。

（二）开展结对帮扶，真情服务群众。要继续开展结对帮扶活动，帮户干部要随时深入农村，深入田间地头、家庭院户，加强与群众的沟通和联系，要与群众交朋友、认亲戚、结对子，深入了解群众的思想动态、愿望要求、困难问题。充分发挥协调联络作用，为帮扶村引进具有带动作用和示范效应、能够促进经济社会持续发展的项目和资金，帮助解决群众特别是帮扶的贫困户生产生活中的具体困难和问题，真心实意为群众办好事实事，在真诚服务于民的具体实践中锤炼党性、提升能力、转变作风。