招商部门全年招商引资计划

一、指导思想

年全市招商引资工作以科学发展观为统揽，以工业园区建设为载体，以扩大招商引资规模、提高引资质量和承接东部沿海地区产业转移和引进战略性新兴产业为核心，围绕推动“一区两带三级”建设，突出产业链延伸拓展、产业集约化、产品加工精深化、产业结构合理化招商，坚持招大引强，创新招商方式，健全运行机制，优化招商环境，实现项目总量、规模、档次、建设速度四大突破，促进全市经济社会又好又快发展。

二、工作目标

年，全市招商引资固定资产投资目标任务50亿元，增长15%；全年引进投资额过亿元的项目20个；过千万项目占总项目的70%以上。

三、主要活动

以重大招商活动为抓手，努力提升我市在省内外的认知度、影响力，为我市的发展积累人气和项目资源，主要招商活动如下：

----3月份组织小分队走出去活动，由市领导带队，在“环渤海”、“珠三角”、“长三角”开展招商活动。

----4月份参加在武汉举办的中国省.日本经贸洽谈活动。

----7月份参加省政府在北京举办的鄂京（环渤海）经贸合作洽谈会，并开展投资推介、项目对接洽谈招商活动。

----月8日-11日参加在福建厦门举办的第十五届中国国际投资贸易洽谈会。

----月26日-28日参加在山西太原举办的第五届中国中部投资贸易博览会。

月份参加鄂港（粤）经贸合作洽谈会。

月11日参加在武汉举办的台湾时尚商品展。

四、工作措施

一、深谋大趋势，紧盯大项目，全力推进大招商招大商

1、深谋大趋势，把握招商方向。认真研究国家产业政策导向、示范区产业发展趋势、东部地区产业转移规模化、集群化动向，围绕我市产业导向、资源条件和发展需要，面向节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七大战略性新兴产业招商，集中力量对建设条件成熟、市场前景广阔、预期效益好的项目进行包装，策划编制一批牵动性强的大项目、好项目充实到招商项目库。稳步推进我市以蔬菜种植、牲畜水产养殖为主导的第一产业项目建设；重点充实以化工医药、纺织服装、电子制造、机械加工为主导的第二产业项目建设；全力提升农副产品深加工、文化旅游、基础设施建设、商贸流通等第三产业项目引进落户率，打造新的经济增长极。

2、紧盯大项目，推动引进落户。充分发挥大项目、大企业的聚集和带动效应，重点引进在行业中居于龙头或领先地位的企业，在区域里居于骨干或品牌地位的企业，对现有产业具有弥补或提升作用的企业，做到“引进一个、聚集一批、带动一业”。积极了解世界500强、国内500强企业和跨国公司的最新动态，对500强公司基地化发展中关联度强、能够形成产业集群的项目积极对接；有目的拜访食品、饮料业国内排名100强企业，针对食品工业园、高新技术产业园、现代物流产业园、曹禺文化产业园制定切实可行的招商方案，开展专题推介会、洽谈会。建立晋煤集团在潜战略性长期投资金华润化肥“十二五”系列建设项目、中石化无机化工产业基地项目、省市大雄国际商贸城项目、华山水产甲壳素深加工项目、兵器集团与仙桥化学合作项目、华中家具产业园项目等一批重点项目工作领导小组，促进大项目落户建设。

二、广开新渠道，谋求新合作，建立全面招商新格局

突出抓好产业招商、重点区域招商、委托招商、以商招商，广开招商引资新渠道，建立以政府为主导、企业为主体、专业队伍为骨干、全社会合作参与的大招商格局。

一是突出产业招商。针对沿海发达地区的产业发展现状尤其是产业转移特点，掌握其创新、发展、成熟、转移规律，制定有指导性的承接沿海产业转移策略和优惠政策，突出有核心竞争力、关联度大、带动能力强的龙头企业和项目，全面深入开展产业对接招商与配套招商。

二是实行重点区域“小分队”招商。围绕我市五大支柱产业，分别由一名市工业经济和招商引资工作领导小组主要成员带队，针对“环渤海”、“珠三角”、“长三角”、“港澳台”及其他重点产业转移地区成立招商小分队，开展灵活多样的产业招商和特色招商。

三是策划重大活动招商。围绕省?日本经贸洽谈活动、鄂京（环渤海）经贸合作洽谈会、第十五届投洽会、第五届会、鄂港（粤）经贸合作洽谈会等大型招商活动，成立组织策划专班，由市主要领导牵头参会推介，推动我市与国内外优秀企业项目对接。

四是突出品牌招商。瞄准知名品牌、国际国内500强企业，利用各种手段加大项目推介力度；鼓励为知名品牌企业代工、配套的在潜企业吸引他们来投资。

五是推行委托招商，鼓励以商招商。围绕招商重点区域，通过各种渠道，有选择地聘请有实力、有资源的企业家、知名人士、商会组织和中介服务机构作为招商引资代表，签订合同,实施委托招商；充分利用现有客商投资企业的资源，在促进其增资扩股的同时，不断发挥它们在招商引资中的桥梁作用、带动示范效应和集聚效应，使落地企业成为招商主体。

六是切实推动全民招商。建立招商引资项目中介人奖励制度，加大招商宣传力度，营造良好的舆论氛围，积极引导社会力量支持招商、参与招商。

七是积极推广“零地招商”。引导企业挖掘现有资源潜力，扩大投资规模；鼓励企业租用、购买闲置厂房、土地新上项目，实现资源的集约、节约利用。

八是拓展完善驻点招商。强化驻点招商人员的信息搜集、产业规划、分析对比能力；恢复深圳招商联络处，增设福建、浙江地区招商联络点，拓展延伸招商网络；保障驻点经费，建立工作机制，严格考核结账。

九是园区部门联动招商。进一步整合各地、各部门招商资源和招商优势，通过税收共享、奖励分成等办法，在全市开展产业联合招商，促使相关项目、企业向产业比较集中的地方和园区落户，进一步促进产业集聚。工业主管部门要把新材料、新技术、先进制造业等产业链的延伸和短缺环节的配套作为重点进行全方位招商；农业部门要把市优势特色农产品产业和设施农业以及农副产品精深加工的产业化龙头企业培育作为重点，加大招商力度；商贸主管部门要把增强城市服务功能，提升商贸消费结构的物流、商品市场等作为招商重点，认真筹划项目，积极主动开展招商；旅游文化主管部门要将旅游业的发展与文化产业和曹禺文化、戏剧会展经济紧密结合起来，挖掘文化内涵，开发旅游资源，培育文化产业，打造会展经济平台；城市建设及房地产主管部门要围绕城市特色塑造和城市品位提升，把城市基础设施、旧城改造、新区开发以及城市景观改造作为重点，牢固树立“经营城市”的理念，认真筹划项目，广泛开展招商。

三、简化程序，优化配套，提升投资环境促招商

1、简化办事程序。进一步规范行政审批流程，简化办事程序，实施项目服务“四个一”即：强化行政服务中心“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”、“一个标准”打包收费办理的职能。

2、优化配套环境。牢固树立“服务也是竞争力”的理念，大力发展我市金融、信息咨询和商贸物流等生产性服务业，加快职业技术培训基地建设，加强技术培训，努力为外商投资兴业和发展提供人才、资金、信息和物流支撑。继续推进园区基础设施建设，强化项目用地保障，着力突破征地、拆迁难题。

四、规范准入，明确责任，形成有序高效招商体制

1、规范招商项目准入程序。各地、各部门的洽谈及拟引进的项目（含三产业项目），要按程序报市工业经济和招商引资工作领导小组办公室（招商局）备案，统一审批、严格按项目性质类别入园。

2、落实招商引资责任体系。对区、镇、场、办事处下达招商引资任务，强化服务经济工作部门的招商引资工作责任，对市商务局等30个市直部门，明确招商引资指导性任务，并纳入全市年度目标任务考核。

3、强化项目建设推进机制。一是对已签约的项目，由签约单位实行全程跟踪服务，协调好项目审批、规划、土地、环保等关键环节的工作，加快推进项目实施进度。二是对在建项目，所属地方和单位要落实责任人，及时协调解决项目建设中出现的问题；对项目在审批和建设环节遇到的困难和问题，要限时办结，保证项目顺利实施。

4、强化项目考核督办。建立项目进度督查通报制度，市委、市政府督查室、经信委、招商局要围绕重点项目进展情况，定期进行督查，通报情况，对项目实施实时跟踪管理。

要认真做好招商引资季通报和项目跟踪考核工作，狠抓年“长三角”、曹禺文化周等重大经贸招商活动签约项目的跟踪、督办、落实，着重抓好项目的合同履约率、到资率、开工项目完工率和完工项目投产率，提高项目建设水平。

5、完善招商引资激励机制。根据《市招商引资项目考核实施细则》，加大对招商引资有突出贡献的个人、单位和项目引资中介人政策和经济上的奖励，对不能完成责任目标任务的单位要予以通报批评。